Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/1400/21

Ñïðàâà ¹ 991/1400/21 Ïðîâàäæåííÿ 1-êñ/991/1430/21 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 05 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â Ñë³ä÷à ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , ç ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâèõ çàñ³äàíü ÎÑÎÁÀ_2 , îñîáè, ÿêà ïîäàëà ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ì³ñò³ Êèºâ³ ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , ïîäàíó â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 , íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿. Â Ñ Ò À Í Î Â È ËÀ : 26.02.2021 äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà ñêàðãà àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , ïîäàíà â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 , íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè â³ä 18.02.2021 ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè, ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿. Çã³äíî ç ïðîòîêîëîì àâòîìàòè÷íîãî âèçíà÷åííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 26.02.2021 ñêàðãà âèçíà÷åíà íà ðîçãëÿä ñë³ä÷³é ñóää³ ÎÑÎÁÀ_1 . Óõâàëîþ â³ä 26.02.2021 â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ ç ðîçãëÿäó äàíî¿ ñêàðãè òà ïðèçíà÷åíî ñóäîâå çàñ³äàííÿ. Ñêàðãà ìîòèâîâàíà òèì, ùî 18.02.2021 àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_3 , â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 , çà äîïîìîãîþ çàñîá³â ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó íàä³ñëàâ äî ÍÀÁ Óêðà¿íè çàÿâó (ïîâ³äîìëåííÿ) ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè, ÿêà îòðèìàíà àäðåñàòîì 22.02.2021. Àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_3 ñòâåðäæóº, ùî ó çàÿâ³ äî ÍÀÁÓ âêàçàíî ó ÷îìó ñàìå ïîëÿãàëî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ÿêîþ ñòàòòåþ ÊÊ Óêðà¿íè âîíî ïåðåäáà÷åíî, à òàêîæ çàçíà÷åíî óñ³ åëåìåíòè ñêëàäó â³äïîâ³äíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Ïðîòå, óïîâíîâàæåíèìè îñîáàìè ÍÀÁÓ, âñóïåðå÷ âèìîãàì ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè, äîïóùåíî áåçä³ÿëüí³ñòü, îñê³ëüêè â³äîìîñò³, âèêëàäåí³ çàÿâ³ íå áóëî âíåñåíî äî ªÐÄÐ, ïðîòÿãîì 24 ãîä, îñê³ëüêè âèòÿã ÎÑÎÁÀ_3 íå îòðèìóâàâ. Ó çâ`ÿçêó ç öèì, àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_3 ïðîñèâ çîáîâ`ÿçàòè óïîâíîâàæåíèõ îñ³á ÍÀÁÓ íåâ³äêëàäíî âíåñòè äî ªÐÄÐ â³äîìîñò³ ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.1 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè. Ïîçèö³ÿ ñòîð³í ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³. Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_3 ï³äòðèìàâ äîâîäè, âèêëàäåí³ ó ñêàðç³ ïîäàí³é â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 , íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè â³ä 18.02.2021 ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè. Ïðîñèâ çàäîâîëüíèòè ñêàðãó òà çîáîâ`ÿçàòè óïîâíîâàæåíèõ îñ³á ÍÀÁÓ íåâ³äêëàäíî âíåñòè äî ªÐÄÐ â³äîìîñò³ ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.1 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè çà éîãî çàÿâîþ â³ä 18.02.2021. Ïðîñèâ íå áðàòè äî óâàãè ïèñüìîâ³ çàïåðå÷åííÿ ïðåäñòàâíèêà ÍÀÁ Óêðà¿íè, ÿê íåóïîâíîâàæåíî¿ îñîáè, îñê³ëüêè îñêàðæóºòüñÿ áåçä³ÿëüí³ñòü îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî âíîñèòè â³äîìîñò³ äî ªÐÄÐ, ÿêîþ íå º îñîáà, ÿêà ïîäàëà ïèñüìîâ³ çàïåðå÷åííÿ. Âêàçàâ, ùî ó çàÿâ³ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ ó ïîâí³é ì³ð³ âèêëàäåíî îáñòàâèíè, ÿêèõäîñòàòíüî äëÿ âíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ. Ââàæàº, ùî êîëåã³ÿ ñóää³â ùîäî ÿêèõ â³í çâåðíóâñÿ ³ç çàÿâîþ ä³ÿëà â ³íòåðåñàõ ïîòåðï³ëîãî òà çà çìîâîþ ³ç îñòàíí³ì, ïðî ùî î÷åâèäíî ñâ³ä÷àòü ïðèéíÿò³ ð³øåííÿ, íåðîçãëÿä â³äâîä³â, íåâ³äêëàäåííÿ çàñ³äàííÿ äëÿ îñêàðæåííÿ óõâàëè ïðî â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ, ùî ìîæå ìàòè êîðóïö³éíó ñêëàäîâó - îòðèìàííÿ íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè. Îñê³ëüêè íàðàç³ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ òðèâàº, ñòîðîíà çàõèñòó º àêòèâíîþ, ïîäຠêëîïîòàííÿ òà ñêàðãè, òî ÍÀÁÓ ìàòèìå ðåàëüíó çìîãó ïåðåâ³ðèòè ÷è ³ñíóº ñï³ëêóâàííÿ ì³æ ñóääÿìè òà ïîòåðï³ëèì. Ëèøå ó ðàç³ íåï³äòâåðäæåííÿ êîðóïö³éíî¿ ñêëàäîâî¿, ìîæëèâî áóäå ââàæàòè, ùî ³ñíóòü ï³äñòàâè äëÿ çâåðíåííÿ äî äèñöèïë³íàðíîãî îðãàíó. Ïðåäñòàâíèê îñîáè, áåçä³ÿëüí³ñòü ÿêî¿ îñêàðæóºòüñÿ, áóäó÷è íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíèì ïðî ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó ñêàðãè (à.ñ. 29-30) ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèâñÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 3 ñò. 306 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷à ñóääÿ ââàæຠçà ìîæëèâå ðîçãëÿäàòè ñêàðãó ó â³äñóòí³ñòü ïðåäñòàâíèêà îñîáè, áåçä³ÿëüí³ñòü ÿêî¿ îñêàðæóºòüñÿ, îñê³ëüêè öå íå º ïåðåøêîäîþ äëÿ ðîçãëÿäó ñêàðãè. Çàñëóõàâøè îñîáó, ÿêà ïîäàëà ñêàðãó, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñêàðãè, ñë³ä÷à ñóääÿ ä³éøëà òàêîãî âèñíîâêó. Çà çì³ñòîì ñò. 26 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñë³ä÷èé ñóääÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ âèð³øóº ëèøå ò³ ïèòàííÿ, ùî âèíåñåí³ íà éîãî ðîçãëÿä ñòîðîíàìè òà â³äíåñåí³ äî éîãî ïîâíîâàæåíü ÊÏÊ Óêðà¿íè, ïðè öüîìó ñòîðîíè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ º â³ëüíèìè ó âèêîðèñòàíí³ ñâî¿õ ïðàâ ó ìåæàõ òà ó ñïîñ³á, ùî âèçíà÷åí³ ÊÏÊ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 24 ÊÏÊ Óêðà¿íè êîæíîìó ãàðàíòóºòüñÿ ïðàâî íà îñêàðæåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó öèì Êîäåêñîì. ϳä ÷àñ ðîçãëÿäó ñêàðãè âñòàíîâëåíî, ùî 18.02.2021 àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_3 , â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 , çà äîïîìîãîþ çàñîá³â ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó íàä³ñëàâ äî ÍÀÁÓ çàÿâó ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè ñóääÿìè Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_5 , ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_7 , ÿêà çàðåºñòðîâàíà â ÍÀÁÓ 23.02.2021 çà âõ. ¹ Ô-2369. Ó çàÿâ³ äî ÍÀÁÓ â³ä 18.02.2021 (à.ñ. 6-12), àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_3 ïîâ³äîìèâ ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè, ùî âèðàçèëîñü ó ïðèéíÿòò³ äî ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ñóääÿìè Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_5 , ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_7 , ðîçãëÿä ÿêî¿ íå ïåðåäáà÷åíî çàêîíîì. Ñåðåä ³íøîãî, àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_3 òàêîæ çàçíà÷ຠó çàÿâ³ ïðî òå, ùî Ãîëîâíèì ñë³ä÷èì óïðàâë³ííÿì Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè çä³éñíþºòüñÿ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ¹ 42014000000000537 â³ä 19.06.2014 çà ôàêòàìè ïðè÷åòíîñò³ ÎÑÎÁÀ_4 äî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 2 ñò. 15, ÷. 5 ñò. 27, ÷.3 ñò. 371, ÷. 2 ñò. 15, ÷.5 ñò. 27, ÷. 2 ñò. 372, ÷. 1ñò. 14, ÷. 5 ñò. 27, ÷. 2 ñò. 146 ÊÊ Óêðà¿íè. Òàêîæ ó çàÿâ³ çàçíà÷åíî, ùî 06.07.2020 äî Ïå÷åðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà ñòîðîíîþ çàõèñòó, â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 ïîäàíî ñêàðãó íà ïîñòàíîâó ïðî çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ïðî îãîëîøåííÿ ãðîìàäÿíèíà Êàíàäè ÎÑÎÁÀ_4 ó ðîçøóê òà ó ì³æíàðîäíèé ðîçøóê, ïîñòàíîâó ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ó âêàçàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ òà ç ïðîõàííÿì çîáîâ`ÿçàòè óïîâíîâàæåíîãî ñë³ä÷îãî ïðîâåñòè ñë³ä÷³ (ðîçøóêîâ³) 䳿, ÿê³ âèêëàäåí³ ó êëîïîòàíí³, çîáîâ`ÿçàòè óïîâíîâàæåíîãî ñë³ä÷îãî ïîâ³äîìèòè ²íòåðïîë ïðî çíÿòòÿ ç ì³æíàðîäíîãî ðîçøóêó ÎÑÎÁÀ_4 , à òàêîæ çîáîâ`ÿçàòè óïîâíîâàæåíîãî ïðîêóðîðà âèêîíàòè ó íàéêîðîòøèé ñòðîê âèìîãè ÷. 2 ñò. 283 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ùîäî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 42014000000000537 â³ä 19.06.2014 ñòîñîâíî ÎÑÎÁÀ_4 àáî çâåðíåííÿ äî ñóäó ³ç êëîïîòàííÿì ïðî éîãî çâ³ëüíåííÿ â³ä êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÷è îáâèíóâàëüíèì àêòîì. Ïå÷åðñüêèì ðàéîííèì ñóäîì ì. Êèºâà ó ñïðàâ³ ¹ 757/27966/020-ê ïîñòàíîâëåíî óõâàëó ïðî ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè ïðî çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. 26.11.2020 ñòàðøèì ãðóïè ïðîêóðîð³â Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_8 ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42014000000000537 â³ä 19.06.2014 ïîäàíî àïåëÿö³éíó ñêàðãó äî Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó. Êîëå㳺þ ñóää³â Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó ó ñêëàä³ ÎÑÎÁÀ_5 , ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_7 çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïîñòàíîâëåíî óõâàëó 12.01.2021, ÿêîþ ñêàñîâàíî ïîñòàíîâó ïðî çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42014000000000537 â³ä 19.06.2014. Âêàçàí³ ó çàÿâ³ ïðîòèïðàâí³ ä³¿, íà äóìêó ÎÑÎÁÀ_3 , ïîëÿãàþòü â òîìó, ùî êîëå㳺þ ñóää³â Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó ó ñêëàä³ ÎÑÎÁÀ_5 , ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_7 , íà äóìêó ÎÑÎÁÀ_3 , çëîâæèâàþ÷è íàäàíîþ ¿ì âëàäîþ ùîäî â³äêðèòòÿ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, ïðèéíÿòî äî ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíó ñêàðãó. Òàêîæ, ÎÑÎÁÀ_3 çàçíà÷àº, ùî 䳿 ñóää³â âêàçóþòü íà î÷åâèäíå çëîâæèâàííÿ íèìè ñâî¿ì ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì ³ º ï³äñòàâè ââàæàòè, ùî ìåòîþ çä³éñíåííÿ òàêîãî çëîâæèâàííÿ áóëî îòðèìàííÿ íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè, éìîâ³ðíî, â³ä ïîòåðï³ëîãî àáî éîãî ïðåäñòàâíèêà. Òàê³ ä³¿ òà áåçä³ÿëüí³ñòü, íà äóìêó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 ïðèçâåëè äî íàíåñåííÿ øêîäè, çàçíà÷åíèì ó ÊÏÊ Óêðà¿íè ïðàâîîõîðîííèì ïðàâàì, ñâîáîäàì òà ³íòåðåñàì ÎÑÎÁÀ_4 ÿê ó÷àñíèêà êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Òàêîæ àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_3 âêàçàâ, ùî âðàõîâóþ÷è ïðèéíÿòòÿ äî ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðîêóðîðà òà ïîòåðï³ëîãî íà ð³øåííÿ, ùî íå ï³äëÿãຠàïåëÿö³éíîìó îñêàðæåííþ, ìîæíà ñòâåðäæóâàòè ïðî çàñòîñóâàííÿ íåíàëåæíî¿ ïðàâîâîâ¿ ïðîöåäóðè, ñòîñîâíî ÎÑÎÁÀ_4 . Ëèñòîì ÍÀÁÓ â³ä 26.02.2021 ¹ 111-252/6315 àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 ïîâ³äîìëåíî, ùî çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó çàÿâè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ â³ä 18.02.2021, Ãîëîâíèì ï³äðîçä³ëîì äåòåêòèâ³â ÍÀÁÓ íå âñòàíîâëåíî ï³äñòàâ äëÿ âíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ, îñê³ëüêè â çàÿâ³ íå âèêëàäåíî îá`ºêòèâíèõ äàíèõ, ùî ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíèõ êîðóïö³éíèõ ïðàâîïîðóøåíü, â³äíåñåíèõ äî ï³äñë³äíîñò³ äåòåêòèâ³â ÍÀÁÓ. ×àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 306 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ñêàðãè íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ä³çíàâà÷à ÷è ïðîêóðîðà ðîçãëÿäàþòüñÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ ì³ñöåâîãî ñóäó, à â êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ ùîäî êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, â³äíåñåíèõ äî ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, - ñë³ä÷èì ñóääåþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó. Ïèòàííÿ ïðåäìåòíî¿ ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó âðåãóëüîâàíå íîðìàìè ñò. 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Äî ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ çàçíà÷åíî¿ ñòàòò³ â³äíåñåí³ êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ ñòîñîâíî êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ, çîêðåìà, ñòàòòåþ 364 ÊÊ Óêðà¿íè, ÿêùî íàÿâíà õî÷à á îäíà ç óìîâ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè 1-3 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ñë³ä÷à ñóääÿ ââàæàº, ùî âêàçàíà ñêàðãà ï³äñóäíà Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó, îñê³ëüêè ó çàÿâ³ (ïîâ³äîìëåíí³) ÎÑÎÁÀ_3 â³ä 18.02.2021 ïîâ³äîìëÿºòüñÿ ïðî â÷èíåííÿ ñóääÿìè Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè, ÿêèé çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè íàëåæèòü äî ïåðåë³êó ï³äñóäíèõ Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó, ³ ùîäî ÿêîãî íàÿâíà îáîâ`ÿçêîâà óìîâà, âêàçàíà â ïóíêò³ 1 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè (òà íà ÿêó ïîñèëàºòüñÿ îñîáà, ÿêà ïîäàëà ñêàðãó), - êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ â÷èíåíå ñóääÿìè Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó. ³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè, íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ ìîæå áóòè îñêàðæåíà áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè ÷è ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñë³ä÷èé, ä³çíàâà÷, ïðîêóðîð íåâ³äêëàäíî, àëå íå ï³çí³øå 24 ãîäèí ï³ñëÿ ïîäàííÿ çàÿâè, ïîâ³äîìëåííÿ ïðî â÷èíåíå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ àáî ï³ñëÿ ñàìîñò³éíîãî âèÿâëåííÿ íèì ç áóäü-ÿêîãî äæåðåëà îáñòàâèí, ùî ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, çîáîâ`ÿçàíèé âíåñòè â³äïîâ³äí³ â³äîìîñò³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, ðîçïî÷àòè ðîçñë³äóâàííÿ òà ÷åðåç 24 ãîäèíè ç ìîìåíòó âíåñåííÿ òàêèõ â³äîìîñòåé íàäàòè çàÿâíèêó âèòÿã ç ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü. Äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü âíîñÿòüñÿ â³äîìîñò³ ïðî êîðîòêèé âèêëàä îáñòàâèí, ùî ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, â³äïîâ³äíî äî ï. 4 ÷. 5 ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ, îçíà÷ຠ¿õ íåâíåñåííÿ âïðîäîâæ 24 ãîäèí ï³ñëÿ ïîäàííÿ çàÿâè ÷è ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ðîçïî÷èíàºòüñÿ ç ìîìåíòó âíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ, ïîðÿäîê ôîðìóâàííÿ òà âåäåííÿ ÿêîãî çàòâåðäæóºòüñÿ Îô³ñîì Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà. Âíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ âðåãóëüîâàíî Ïîëîæåííÿì ïðî ªäèíèé ðåºñòð äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, ïîðÿäîê éîãî ôîðìóâàííÿ òà âåäåííÿ (çàòâåðäæåíå íàêàçîì Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà â³ä 30.06.2020 ¹ 298). Çã³äíî ç ïóíêòîì 1 ãëàâè 2 ðîçä³ëó I öüîãî Ïîëîæåííÿ, äî ðåºñòðó âíîñÿòüñÿ â³äîìîñò³ ïðî êîðîòêèé âèêëàä îáñòàâèí, ùî ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, íàâåäåíèõ ïîòåðï³ëèì, çàÿâíèêîì ÷è âèÿâëåíèõ ç ³íøîãî äæåðåëà; ïîïåðåäíþ ïðàâîâó êâàë³ô³êàö³þ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ³ç çàçíà÷åííÿì ñòàòò³ (÷àñòèíè ñòàòò³) çàêîíó Óêðà¿íè ïðî êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü, ùî óçãîäæóºòüñÿ ç âèìîãàìè ï. 4 ÷. 5 ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Àíàë³ç âèùåçàçíà÷åíèõ ïîëîæåíü çàêîíó äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî ðåºñòðàö³¿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ï³äëÿãàþòü íå áóäü-ÿê³ çàÿâè ÷è ïîâ³äîìëåííÿ, à ëèøå ò³, ÿê³ ì³ñòÿòü äîñòàòí³ â³äîìîñò³ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ òà ìîæóòü îá`ºêòèâíî ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ îñîáîþ òàêîãî êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ äëÿ òîãî, ùîá òåõí³÷íî âíåñòè äàí³ â³äîìîñò³ äî â³äïîâ³äíèõ ðîçä³ë³â ðåºñòðó. Öå ñëóãóº ãàðàíò³ºþ äëÿ êîæíî¿ îñîáè â³ä íåîá´ðóíòîâàíîãî îáâèíóâà÷åííÿ òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðèìóñó. ϳäñòàâàìè ââàæàòè, ùî â çàÿâ³ ÷è ïîâ³äîìëåíí³ ì³ñòÿòüñÿ â³äîìîñò³ ñàìå ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ º îá`ºêòèâí³ äàí³, ÿê³ ä³éñíî ñâ³ä÷àòü ïðî íàÿâí³ñòü éîãî îçíàê. Òàêèìè äàíèìè º ôàêòè÷íå çàçíà÷åííÿ â³äîìîñòåé, ùî ï³äòâåðäæóþòü ðåàëüí³ñòü êîíêðåòíî¿ ïî䳿 êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ (÷àñ, ì³ñöå, ñïîñ³á, òà ³íø³ îáñòàâèíè â÷èíåííÿ). ßêùî ó çàÿâàõ ÷è ïîâ³äîìëåííÿõ òàêèõ äàíèõ íåìàº, òî âîíè íå ìîæóòü ââàæàòèñÿ òàêèìè, ÿê³ ìàþòü áóòè îáîâ`ÿçêîâî âíåñåí³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü. Çã³äíî ç ï. 2 ÷. 1 ñò. 16 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Íàö³îíàëüíå àíòèêîðóïö³éíå áþðî» Íàö³îíàëüíå áþðî çä³éñíþº äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, â³äíåñåíèõ çàêîíîì äî éîãî ï³äñë³äíîñò³, à òàêîæ ïðîâîäèòü äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ³íøèõ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü ó âèïàäêàõ, âèçíà÷åíèõ çàêîíîì. Ïóíêòîì 2 ÷. 1 ñò. 38 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî îðãàíàìè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ (îðãàíàìè, ùî çä³éñíþþòü ä³çíàííÿ ³ äîñóäîâå ñë³äñòâî) º, çîêðåìà, ï³äðîçä³ë äåòåêòèâ³â, ï³äðîçä³ë âíóòð³øíüîãî êîíòðîëþ Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè. Äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ ùîäî çëî÷èí³â, â³äíåñåíèõ çàêîíîì äî ï³äñë³äíîñò³ Íàö³îíàëüíîãî áþðî, ïðîâîäÿòü ñòàðø³ äåòåêòèâè òà äåòåêòèâè Íàö³îíàëüíîãî áþðî (÷. 1 ñò. 10 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Íàö³îíàëüíå àíòèêîðóïö³éíå áþðî»). ×àñòèíà 5 ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷àº, ùî äåòåêòèâè Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè çä³éñíþþòü äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ùîäî êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî, â òîìó ÷èñë³, ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî çì³ñòó çàÿâè (ïîâ³äîìëåííÿ) àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 , ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ âàá÷àºòüñÿ, ùî ó í³é âèêëàäåí³ ôàêòè ïðî â÷èíåííÿ ñóääÿìè Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_5 , ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_7 êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ÿêå îñîáîþ, ÿêà çâåðíóëàñü ³ç ñêàðãîþ ïîïåðåäíüî êâàë³ô³êîâàíî çà ÷. 1 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè. Ðàçîì ç òèì, çàÿâà àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , ïîäàíà â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 , â³ä 18.02.2021äî ÍÀÁÓ ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî íå ì³ñòèòü îáñòàâèí, ÿê³ á âêàçóâàëè íà â÷èíåííÿ ñóääÿìè Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_5 , ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_7 , óìèñíèõ ä³é ç âèêîðèñòàííÿì âëàäè ÷è ñâîãî ñëóæáîâîãî ñòàíîâèùà âñóïåðå÷ ³íòåðåñàì ñëóæáè, ç ìåòîþ îäåðæàííÿ áóäü-ÿêî¿ íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè äëÿ ñåáå ÷è ³íøî¿ ô³çè÷íî¿ àáî þðèäè÷íî¿ îñîáè, ùî çàâäàëî ³ñòîòíî¿ øêîäè îõîðîíþâàíèì çàêîíîì ïðàâàì, ñâîáîäàì òà ³íòåðåñàì îêðåìèõ ãðîìàäÿí àáî äåðæàâíèì ÷è ãðîìàäñüêèì ³íòåðåñàì, àáî ³íòåðåñàì þðèäè÷íèõ îñ³á, ùî â ñâîþ ÷åðãó º óìîâîþ äëÿ çä³éñíåííÿ ïîïåðåäíüî¿ ïðàâîâî¿ êâàë³ô³êàö³¿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.1 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè. Çîêðåìà, ó ïîäàí³é çàÿâ³ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 , çàÿâ³ (ïîâ³äîìëåíí³) ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ íå çàçíà÷åíî â³äîìîñòåé, ÿê³ á ñâ³ä÷èëè ïðî íàÿâí³ñòü ³ñòîòíî¿ øêîäè, ùî ïåðåäáà÷åíî ïóíêòîì 3 ïðèì³òêè äî ñòàòò³ 364 ÊÊ Óêðà¿íè, ùî ìàëà á áóòè çàâäàíà ÎÑÎÁÀ_4 íåïðàâîì³ðíèìè ä³ÿìè ñóää³â ï³ä ÷àñ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ï.3 ïðèì³òêè äî ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè ³ñòîòíîþ øêîäîþ ó ñòàòòÿõ 364, 364- 1, 365, 365-2, 367öüîãî Êîäåêñó ââàæàºòüñÿ òàêà øêîäà, ÿêà â ñòî ³ á³ëüøå ðàç³â ïåðåâèùóº íåîïîäàòêîâóâàíèé ì³í³ìóì äîõîä³â ãðîìàäÿí. Ô³çè÷íà øêîäà òà øêîäà îðãàí³çàö³éíîãî õàðàêòåðó, ïîðóøåííÿ ïðàâ ãðîìàäÿí òà çàêîííèõ ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á òîùî, ÿê íàñë³äêè çëîâæèâàííÿ âëàäîþ ÷è ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì ìîæóòü âèçíàâàòèñÿ ³ñòîòíîþ øêîäîþ ÿê îçíàêîþ çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè, ëèøå ó ðàç³, êîëè âîíè ï³ääàþòüñÿ ãðîøîâ³é îö³íö³ òà â³äïîâ³äíî äî òàêî¿ îö³íêè äîñÿãëè âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì ì³í³ìóìó. Çàÿâà àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , ïîäàíà â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 â³ä 18.02.2021 ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ñóääÿìè Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó ì³ñòèòü äàí³ ïðî íàíåñåííÿ øêîäè, çàçíà÷åíèì ó ÊÏÊ Óêðà¿íè îõîðîíþâàíèì ïðàâàì, ñâîáîäàì òà ³íòåðåñàì ÎÑÎÁÀ_4 ÿê ó÷àñíèêà êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ùî íå º òîòîæíèì çàâäàííþ ³ñòîòíî¿ øêîäè â ðîçóì³íí³ ïîëîæåíü ñò. 364, ùî º îáîâ`ÿçêîâîþ ôàêòè÷íîþ îáñòàâèíîþ, ùî ï³äòâåðäæóº êîíêðåòíó ïîä³þ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè. Óðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, ñë³ä÷à ñóääÿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ç³ çì³ñòó çàÿâè (ïîâ³äîìëåííÿ) àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , ïîäàíî¿ â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 â³ä 18.02.2021 ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, íå ìîæëèâî âñòàíîâèòè íàÿâí³ñòü ôàêòè÷íèõ äàíèõ, ÿê³ á ñâ³ä÷èëè ïðî ìîæëèâ³ñòü âíåñåííÿ â³äîìîñòåé ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî êîðóïö³éíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïðî ÿêå éäåòüñÿ ó ñêàðç³, à òîìó â³äñóòí³ ï³äñòàâè ââàæàòè íàÿâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü. Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, ó ñë³ä÷î¿ ñóää³ â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ ñêàðãè. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 214, 303, 304, 306, 307, 309, 372, 395 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷à ñóääÿ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Ë À:  çàäîâîëåíí³ ñêàðãè àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , ïîäàíî¿ â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 , íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, â³äìîâèòè. Óõâàëà ìîæå áóòè îñêàðæåíà áåçïîñåðåäíüî äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó óïðîäîâæ 5-òè äí³â ç äíÿ ¿¿ îãîëîøåííÿ. Ñë³ä÷à ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1