Постанова КАС ВС № 463/8369/19

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 02 âåðåñíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 463/8369/19 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹ Ê/9901/26952/20 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ñóää³-äîïîâ³äà÷à Êàëàøí³êîâî¿ Î.Â., ñóää³â: Á³ëàê Ì.Â., Ãóáñüêî¿ Î.À., ðîçãëÿíóâøè â ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³ ó êàñàö³éí³é ³íñòàíö³¿ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó ¹463/8369/19 çà ïîçîâîì Ëüâ³âñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó (â³éñüêîâà ÷àñòèíà 2144) Çàõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè äî ÎÑÎÁÀ_1 ( ÎÑÎÁÀ_2 ) ïðî çàòðèìàííÿ ç ìåòîþ ³äåíòèô³êàö³¿, ïðîâàäæåííÿ ïî ÿê³é â³äêðèòî çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ãðîìàäÿíèíà Òàäæèêèñòàíó ÎÑÎÁÀ_3 íà óõâàëó Ëè÷àê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ëüâîâà â³ä 14 ëèïíÿ 2020 ðîêó ç ïèòàíü ïîâåðíåííÿ çàñòàâè (óõâàëåíó ñóääåþ Æîâí³ðà Ã.Á.) òà ïîñòàíîâó Âîñüìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15 âåðåñíÿ 2020 ðîêó (ïðèéíÿòó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ñóää³-äîïîâ³äà÷à óíäè Î.Ì., ñóää³â: Áîëüøàêîâî¿ Î.Î., ͳêîë³íà Â.Â.) Ó Ñ Ò À Í Î Â È Â : ². Ñóòü ñïîðó 1. 01 ëèïíÿ 2020 ðîêó ãðîìàäÿíèí Òàäæèêèñòàíó ÎÑÎÁÀ_3 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ³ç çàÿâîþ ïðî ïðèïèíåííÿ 䳿 çàñòàâè òà ïîâåðíåííÿ çàñòàâè ó ñóì³ 191100 ãðèâåíü, ÿêà áóëà âíåñåíà íèì çà çâ³ëüíåííÿ ³ç óìîâ íåñâîáîäè çàÿâíèêà, à òàêîæ ñêàñóâàòè âñ³ îáìåæåííÿ, ÿê³ ïåðåäáà÷àþòüñÿ ñòàòòåþ 289 ÊÀÑ Óêðà¿íè. 2.  îá´ðóíòóâàííÿ çàÿâè âêàçóº, ùî 07 êâ³òíÿ 2019 ðîêó â³í áóâ çàòðèìàíèé ïðåäñòàâíèêàìè ïðèêîðäîííî¿ âàðòè Ðåñïóáë³êè Ïîëüùà òà 08 êâ³òíÿ 2019 ðîêó áóâ ïåðåäàíèé íà òåðèòîð³þ Óêðà¿íè òà çàòðèìàíèé öüîãî æ äíÿ. Ëè÷àê³âñüêèì ðàéîííèì ñóäîì ì. Ëüâîâà 09 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî çàòðèìàííÿ îñòàííüîãî ç ìåòîþ ³äåíòèô³êàö³¿. гøåííÿì Ëè÷àê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ëüâîâà â³ä 03 æîâòíÿ 2019 ðîêó ÷àñòêîâî çàäîâîëåíî ïîçîâí³ âèìîãè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè òà âñòàíîâëåíî çàñòàâó ó ñóì³ 384200 ãðèâåíü ç ïîêëàäåííÿì íà ãðîìàäÿíèíà Òàäæèêèñòàíó ÎÑÎÁÀ_3 îáîâ`ÿçê³â, ïîâ`ÿçàíèõ ç îñîáèñòèì ïåðåì³ùåííÿì. Âîñüìèì àïåëÿö³éíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì áóëî ÷àñòêîâî çàäîâîëåíî âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàÿâíèêà 10 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ³ âñòàíîâëåíî éîìó çàñòàâó ó ðîçì³ð³ 192100 ãðèâåíü òà ñêàñîâàíî ïðîäîâæåííÿ òåðì³íó ïåðåáóâàííÿ íà 6 ì³ñÿö³â ó Âîëèíñüêîìó ïóíêò³ òèì÷àñîâîãî ïåðåáóâàííÿ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ íåçàêîííî ïåðåáóâàþòü â Óêðà¿í³. Ãðîìàäÿíèíîì Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_4 11 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó áóëà âíåñåíà çàñòàâà çà â³äïîâ³äà÷à ³ 14 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó îñòàíí³é áóâ çâ³ëüíåíèé ç Âîëèíñüêîãî ÏÒϲ. 2.1. Çàÿâíèê ââàæàº, ùî íà äàíèé ÷àñ â³äñóòí³ äîñòàòí³ ï³äñòàâè ïîäàëüøîãî ïåðåáóâàííÿ éîãî ï³ä çàñòàâîþ, îñê³ëüêè â³í 18 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó çâåðòàâñÿ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÌÑ Óêðà¿íè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ ³ç çàÿâîþ ïðî âèçíàííÿ éîãî á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó, îäíàê éîìó áóëî â³äìîâëåíî ó íàäàíí³ òàêîãî ñòàòóñó. Çàÿâíèê, 13 ëèïíÿ 2019 ðîêó îñêàðæèâ ð³øåííÿ ÃÓ ÄÌÑ Óêðà¿íè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ äî Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì. Êèºâà. Âêàçóº íà òå, ùî çàñòàâà ÿê çàïîá³æíèé ïðîöåñóàëüíèé çàõ³ä ìຠïåâí³ òåðì³íè, à òîìó, îñê³ëüêè â ð³øåíí³ ñóäó íå âêàçàíî òðèâàë³ñòü òàêî¿, ââàæàº, ùî òàêó ñë³ä ðàõóâàòè âèõîäÿ÷è ³ç ñòðîêó âèçíà÷åíîãî ñòàòòåþ 289 ÊÀÑ Óêðà¿íè ùîäî çàòðèìàííÿ ³íîçåìö³â, ÿêèé ñòàíîâèòü ø³ñòü ì³ñÿö³â. ²². Âñòàíîâëåí³ ñóäàìè ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè 3. гøåííÿì Ëè÷àê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ëüâîâà â³ä 03 æîâòíÿ 2019 ðîêó ïîçîâ Ëüâ³âñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó (â³éñüêîâà ÷àñòèíà 2144) Çàõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Çîáîâ`ÿçàíî ãðîìàäÿíèíà Òàäæèêèñòàíó ÎÑÎÁÀ_5 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ïðîòÿãîì ï`ÿòè ðîáî÷èõ äí³â â³ä äíÿ óõâàëåííÿ ð³øåííÿ âíåñòè íà â³äïîâ³äíèé ðàõóíîê çàñòàâó â ðîçì³ð³ 200 ïðîæèòêîâèõ ì³í³ìóìóì³â äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, ùî ñòàíîâèòü 384200 ãðèâåíü. Äî ìîìåíòó âíåñåííÿ çàñòàâè ãðîìàäÿíèí Òàäæèêèñòàíó ÎÑÎÁÀ_5 óòðèìóºòüñÿ ó ñïåö³àëüíî îáëàäíàíîìó äëÿ öèõ ö³ëåé ïðèì³ùåíí³ îðãàíó (ï³äðîçä³ëó) îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó, àáî â ïóíêò³ òèì÷àñîâîãî ïåðåáóâàííÿ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ íåçàêîííî ïåðåáóâàþòü â Óêðà¿í³, òà çâ³ëüíÿºòüñÿ ç íüîãî ó äåíü íàäàííÿ ïîçèâà÷ó ï³äòâåðäíèõ äîêóìåíò³â ïðî âíåñåííÿ çàñòàâè. Çîáîâ`ÿçàíî ãðîìàäÿíèíà Òàäæèêèñòàíó ÎÑÎÁÀ_5 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 : 1) ùîòèæíåâî ïðèáóâàòè äî óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè Ëüâ³âñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó Çàõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè; 2) íå â³äëó÷àòèñÿ ç ì. Ëüâîâà, áåç äîçâîëó óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè Ëüâ³âñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó Çàõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè; 3) íåâ³äêëàäíî ïîâ³äîìëÿòè óïîâíîâàæåíó îñîáó Ëüâ³âñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó Çàõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè ïðî çì³íó ñâîãî ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ. 3.1. Ïîñòàíîâîþ Âîñüìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 10 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó àïåëÿö³éíó ñêàðãó ãðîìàäÿíèíà Ðåñïóáë³êè Òàäæèêèñòàí ÎÑÎÁÀ_5 çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. гøåííÿ Ëè÷àê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Ëüâîâà â³ä 03 æîâòíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 463/8369/19 ñêàñîâàíî òà óõâàëåíî íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 (³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Çîáîâ`ÿçàíî ãðîìàäÿíèíà Òàäæèêèñòàíó ÎÑÎÁÀ_5 , ïðîòÿãîì ï`ÿòè ðîáî÷èõ äí³â â³ä äíÿ óõâàëåííÿ ð³øåííÿ âíåñòè íà â³äïîâ³äíèé ðàõóíîê çàñòàâó â ðîçì³ð³ 100 (ñòà) ïðîæèòêîâèõ ì³í³ìóì³â äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, ùî ñòàíîâèòü 192100,00 (ñòî äåâ`ÿíîñòî äâ³ òèñÿ÷³ ñòî) ãðèâåíü. Âèçíà÷åíî, ùî äî ìîìåíòó âíåñåííÿ çàñòàâè ÎÑÎÁÀ_6 óòðèìóºòüñÿ ó ñïåö³àëüíî îáëàäíàíîìó äëÿ öèõ ö³ëåé ïðèì³ùåíí³ îðãàíó (ï³äðîçä³ëó) îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó, àáî â ïóíêò³ òèì÷àñîâîãî ïåðåáóâàííÿ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ íåçàêîííî ïåðåáóâàþòü â Óêðà¿í³, òà çâ³ëüíÿºòüñÿ ç íüîãî ó äåíü íàäàííÿ ïîçèâà÷ó ï³äòâåðäíèõ äîêóìåíò³â ïðî âíåñåííÿ çàñòàâè. Çîáîâ`ÿçàíî ÎÑÎÁÀ_5 ó âèïàäêó âíåñåííÿ çàñòàâè: 1) ùîòèæíåâî ïðèáóâàòè äî óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè Ëüâ³âñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó Çàõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè; 2) íå â³äëó÷àòèñÿ ç ì³ñòà Ëüâîâà áåç äîçâîëó óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè Ëüâ³âñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó Çàõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè; 3) íåâ³äêëàäíî ïîâ³äîìëÿòè óïîâíîâàæåíó îñîáó Ëüâ³âñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó Çàõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè ïðî çì³íó ñâîãî ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ. 3.2. Çàÿâíèê ââàæàþ÷è, ùî òåðì³í çàñòàâè, ÿêèé ðîçïî÷àâñÿ ç ìîìåíòó âèíåñåííÿ 10 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ïîñòàíîâè Âîñüìèì àïåëÿö³éíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì ñïëèâຠ10 ëèïíÿ 2020 ðîêó, çâåðíóâñÿ ç äàíîþ çàÿâîþ äî ñóäó. ²²². гøåííÿ ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ³ ìîòèâè ¿õ óõâàëåííÿ 4. Óõâàëîþ Ëè÷àê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ëüâîâà â³ä 14 ëèïíÿ 2020 ðîêó, çàëèøåíîþ áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Âîñüìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15 âåðåñíÿ 2020 ðîêó, â çàäîâîëåíí³ çàÿâè â³äìîâëåíî. 4.1. ³äìîâëÿþ÷è â çàäîâîëåíí³ çàÿâè ñóäè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèëè ç òîãî, ùî ñòàíîì íà ìîìåíò ¿¿ ïîäàííÿ, ï³äñòàâè âèçíà÷åí³ ñòàòòåþ 289 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ÿê³ âðàõîâàí³ ñóäîì ïðè ïîêëàäåí³ íà çàÿâíèêà îáîâ`ÿçêó âíåñåííÿ çàñòàâè, ïðîäîâæóþòü ³ñíóâàòè. IV. Êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ 5. Íå ïîãîäèâøèñü ç óõâàëîþ ñóäó ïåðøî¿ òà ïîñòàíîâîþ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é, â³äïîâ³äà÷ ïîäàâ äî Âåðõîâíîãî Ñóäó êàñàö³éíó ñêàðãó. 5.1. Ïîñèëàþ÷èñü íà ïóíêò 3 ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, â³äïîâ³äà÷ çàçíà÷ຠïðî â³äñóòí³ñòü âèñíîâêó Âåðõîâíîãî Ñóäó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ñòàòò³ 289 ÊÀÑ Óêðà¿íè â ÷àñòèí³ ñòðîêó, íà ÿêèé ìîæå áóòè çîáîâ`ÿçàíî ³íîçåìöÿ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà âíåñòè çàñòàâó ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ. 5.2.  îá´ðóíòóâàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè âêàçóº, ùî ïåðåáóâàþ÷è ó ïóíêòó òèì÷àñîâîãî òðèìàííÿ, çâåðíóâñÿ ³ç çàÿâîþ ïðî âèçíàííÿ éîãî á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó â Óêðà¿í³. 18 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì ÄÌÑ Óêðà¿íè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ ñêàðæíèêó â³äìîâëåíî â îôîðìëåíí³ äîêóìåíò³â äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî âèçíàííÿ éîãî á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ùî ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó. 5.3. Ñêàðæíèê ââàæàº, ùî ç ÷àñó ïîäà÷³ çàÿâè íà îòðèìàííÿ çàõèñòó â Óêðà¿í³, ñòàâ îñîáîþ, ÿêà çàêîííî ïåðåáóâຠíà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè. 5.4. Âêàçóº, ùî ïåðåáóâàííÿ ï³ä çàñòàâîþ øóêà÷à ïðèòóëêó, îáìåæóº ïðàâà, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòåþ 13 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî á³æåíö³â òà îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü äîäàòêîâîãî àáî òèì÷àñîâîãî çàõèñòó», ÿêèìè ðåãëàìåíòóþòüñÿ ïðàâà ñïåö³àëüíî¿ êàòåãî𳿠³íîçåìö³â, à ïîçèâà÷, â ñâîþ ÷åðãó, æîäíèì ÷èíîì íå îáãðóíòóâàâ íåîáõ³äí³ñòü ïðîäîâæåííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó, ÿê ³ íå â÷èíèâ 䳿, íàïðàâëåí³ íà ³äåíòèô³êàö³þ. Êð³ì òîãî, øóêà÷³ ïðèòóëêó òà îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà íå ìàþòü îêðåìîãî îáîâ`ÿçêó ïðîõîäèòè ïîñò³éíó ïåðåâ³ðêó ïåðåáóâàííÿ ó çàãîíàõ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè òà ïåðåáóâàòè ï³ä çàñòàâîþ, àäæå º âðàçëèâîþ êàòåãîð³ºþ ³íîçåìö³â. 5.5. Ó çâ`ÿçêó ³ç íàâåäåíèì â³äïîâ³äà÷ ïðîñèòü ñêàñóâàòè îñêàðæóâàíó óõâàëó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ïîñòàíîâó ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ òà ïðèéíÿòè íîâó ïîñòàíîâó ïðî çàäîâîëåííÿ çàÿâè. 6. Ó â³äçèâ³ íà êàñàö³éíó ñêàðãó, Ëüâ³âñüêèé ïðèêîðäîííèé çàã³í Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî îñêàðæóâàí³ ð³øåííÿ ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é º çàêîííèìè òà îá´ðóíòîâàíèìè, ïðèéíÿòèìè ç äîòðèìàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à òîìó íå ï³äëÿãàþòü ñêàñóâàííþ. V. Ðåëåâàíòí³ äæåðåëà ïðàâà é àêòè ¿õ çàñòîñóâàííÿ 7. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. 8. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 55 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè êîæíîìó ãàðàíòóºòüñÿ ïðàâî íà îñêàðæåííÿ â ñóä³ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâèõ ³ ñëóæáîâèõ îñ³á. 9. Çà ïðèïèñàìè ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè çàâäàííÿì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà º ñïðàâåäëèâå, íåóïåðåäæåíå òà ñâîº÷àñíå âèð³øåííÿ ñóäîì ñïîð³â ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí ç ìåòîþ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ïðàâ òà ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á â³ä ïîðóøåíü ç áîêó ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. 10. Çà ïðàâèëàìè ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 5 ÊÀÑ Óêðà¿íè êîæíà îñîáà ìຠïðàâî â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó öèì Êîäåêñîì, çâåðíóòèñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, ÿêùî ââàæàº, ùî ð³øåííÿì, 䳺þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïîðóøåí³ ¿¿ ïðàâà, ñâîáîäè àáî çàêîíí³ ³íòåðåñè, ³ ïðîñèòè ïðî ¿õ çàõèñò øëÿõîì: 1) âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà íå÷èííèì íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòà ÷è îêðåìèõ éîãî ïîëîæåíü; 2) âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ³íäèâ³äóàëüíîãî àêòà ÷è îêðåìèõ éîãî ïîëîæåíü; 3) âèçíàííÿ ä³é ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ óòðèìàòèñÿ â³ä â÷èíåííÿ ïåâíèõ ä³é; 4) âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿; 5) âñòàíîâëåííÿ íàÿâíîñò³ ÷è â³äñóòíîñò³ êîìïåòåíö³¿ (ïîâíîâàæåíü) ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü; 6) ïðèéíÿòòÿ ñóäîì îäíîãî ç ð³øåíü, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêòàõ 1-4 ö³º¿ ÷àñòèíè òà ñòÿãíåííÿ ç â³äïîâ³äà÷à - ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü êîøò³â íà â³äøêîäóâàííÿ øêîäè, çàïîä³ÿíî¿ éîãî ïðîòèïðàâíèìè ð³øåííÿìè, 䳺þ àáî áåçä³ÿëüí³ñòþ. 11. Êîæíà ëþäèíà ìຠïðàâî íà ñâîáîäó òà îñîáèñòó íåäîòîðêàí³ñòü. ͳõòî íå ìîæå çààðåøòîâàíèé àáî òðèìàòèñÿ ï³ä âàðòîþ ³íàêøå ÿê âìîòèâîâàíèì ð³øåííÿì ñóäó ³ ò³ëüêè íà ï³äñòàâàõ òà â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì. Êîæíîìó çààðåøòîâàíîìó ÷è çàòðèìàíîìó ìຠáóòè íåâ³äêëàäíî ïîâ³äîìëåíî ïðî ìîòèâè àðåøòó ÷è çàòðèìàííÿ, ðîç`ÿñíåíî éîãî ïðàâà òà íàäàíî ìîæëèâ³ñòü ç ìîìåíòó çàòðèìàííÿ çàõèùàòè ñåáå îñîáèñòî òà êîðèñòóâàòèñÿ ïðàâíè÷îþ äîïîìîãîþ çàõèñíèêà (ñòàòòÿ 29 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè). 12. Ñòàòòåþ 289 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî îñîáëèâîñò³ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâàõ çà àäì³í³ñòðàòèâíèìè ïîçîâàìè ç ïðèâîäó çàòðèìàííÿ ³íîçåìö³â àáî îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà. 13. Çà ïðèïèñàìè ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 289 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà íàÿâíîñò³ îá´ðóíòîâàíèõ ï³äñòàâ ââàæàòè, ùî ³íîçåìåöü àáî îñîáà áåç ãðîìàäÿíñòâà, ñòîñîâíî ÿêî¿ ïîäàíî àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ïðî ïðèìóñîâå âèäâîðåííÿ, óõèëÿòèìåòüñÿ â³ä âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ïðî ¿¿ ïðèìóñîâå âèäâîðåííÿ, ïåðåøêîäæàòèìå ïðîâåäåííþ ïðîöåäóðè âèäâîðåííÿ ÷è ðåàäì³ñ³¿ â³äïîâ³äíî äî ì³æíàðîäíèõ äîãîâîð³â Óêðà¿íè ïðî ðåàäì³ñ³þ àáî ÿêùî ³ñíóº ðèçèê ¿¿ âòå÷³, à òàê ñàìî ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ â ³íîçåìöÿ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿêà â÷èíèëà ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ç ïðèêîðäîííèõ ïèòàíü àáî ïðî ïðàâîâèé ñòàòóñ ³íîçåìö³â, äîêóìåíòà, ùî äຠïðàâî íà âè¿çä ç Óêðà¿íè, öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ ì³ãðàö³¿ (³ìì³ãðàö³¿ òà åì³ãðàö³¿), ó òîìó ÷èñë³ ïðîòè䳿 íåëåãàëüí³é (íåçàêîíí³é) ì³ãðàö³¿, ãðîìàäÿíñòâà, ðåºñòðàö³¿ ô³çè÷íèõ îñ³á, á³æåíö³â òà ³íøèõ âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì êàòåãîð³é ì³ãðàíò³â, éîãî òåðèòîð³àëüíèì îðãàíîì ÷è ï³äðîçä³ëîì, îðãàíîì îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó àáî Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè ïîäàºòüñÿ äî ì³ñöåâîãî çàãàëüíîãî ñóäó ÿê àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çà ì³ñöåçíàõîäæåííÿì öèõ îðãàí³â (ï³äðîçä³ë³â) àáî çà ì³ñöåçíàõîäæåííÿì ïóíêòó òèì÷àñîâîãî ïåðåáóâàííÿ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ íåçàêîííî ïåðåáóâàþòü â Óêðà¿í³, ïîçîâíà çàÿâà ïðî çàñòîñóâàííÿ ñóäîì äî ³íîçåìöÿ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà îäíîãî ç òàêèõ çàõîä³â: 1) çàòðèìàííÿ ³íîçåìöÿ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà ç ìåòîþ ³äåíòèô³êàö³¿ òà (àáî) çàáåçïå÷åííÿ âèäâîðåííÿ çà ìåæ³ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè; 2) çàòðèìàííÿ ³íîçåìöÿ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ ¿¿ ïåðåäà÷³ â³äïîâ³äíî äî ì³æíàðîäíèõ äîãîâîð³â Óêðà¿íè ïðî ðåàäì³ñ³þ; 3) âçÿòòÿ ³íîçåìöÿ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà íà ïîðóêè ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè ÷è îðãàí³çàö³¿; 4) çîáîâ`ÿçàííÿ ³íîçåìöÿ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà âíåñòè çàñòàâó. 14. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 289 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä ï³ä ÷àñ çàñòîñóâàííÿ çàñòàâè òà âçÿòòÿ íà ïîðóêè ïèñüìîâî ðîç`ÿñíþº ³íîçåìöþ àáî îñîá³ áåç ãðîìàäÿíñòâà ïîêëàäåí³ íà íüîãî îáîâ`ÿçêè: 1) ïðèáóâàòè äî âèçíà÷åíî¿ ñëóæáîâî¿ îñîáè ç óñòàíîâëåíîþ ñóäîì ïåð³îäè÷í³ñòþ; 2) íå â³äëó÷àòèñÿ ç íàñåëåíîãî ïóíêòó, â ÿêîìó ³íîçåìåöü àáî îñîáà áåç ãðîìàäÿíñòâà òèì÷àñîâî ïåðåáóâàº, áåç äîçâîëó âèçíà÷åíî¿ ñëóæáîâî¿ îñîáè; 3) íåâ³äêëàäíî ïîâ³äîìëÿòè âèçíà÷åíó ñëóæáîâó îñîáó ïðî çì³íó ñâîãî ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ. 15. Çã³äíî ç ÷àñòèíàìè 6-9 ñòàòò³ 289 ÊÀÑ Óêðà¿íè âíåñåííÿ çàñòàâè ïîëÿãຠó âíåñåíí³ ³íîçåìöåì, îñîáîþ áåç ãðîìàäÿíñòâà àáî ³íøîþ ô³çè÷íîþ ÷è þðèäè÷íîþ îñîáîþ (çàñòàâîäàâöåì) êîøò³â ó ãðîøîâ³é îäèíèö³ Óêðà¿íè íà ñïåö³àëüíèé ðàõóíîê, âèçíà÷åíèé ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Çàñòàâîäàâöåì íå ìîæå áóòè þðèäè÷íà îñîáà äåðæàâíî¿ àáî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ ÷è òàêà, ùî ô³íàíñóºòüñÿ ç äåðæàâíîãî ÷è ì³ñöåâèõ áþäæåò³â, àáî ó ñòàòóòíîìó êàï³òàë³ ÿêî¿ º ÷àñòêà äåðæàâíî¿, êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³, àáî ÿêà íàëåæèòü ñóá`ºêòó ãîñïîäàðþâàííÿ, ùî º ó äåðæàâí³é àáî êîìóíàëüí³é âëàñíîñò³. 15.1. Ðîçì³ð çàñòàâè âèçíà÷àºòüñÿ ñóäîì ç óðàõóâàííÿì ìàéíîâîãî òà ñ³ìåéíîãî ñòàíó ³íîçåìöÿ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà ó ìåæàõ â³ä ñòà äî äâîõñîò ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á òà âíîñèòüñÿ íà ðàõóíîê ïðîòÿãîì ï`ÿòè ðîáî÷èõ äí³â ç äíÿ ïðèéíÿòòÿ ñóäîì ð³øåííÿ ïðî âíåñåííÿ çàñòàâè. Äî öüîãî ìîìåíòó çà ð³øåííÿì ñóäó îñîáà óòðèìóºòüñÿ ó ñïåö³àëüíî îáëàäíàíîìó äëÿ öèõ ö³ëåé ïðèì³ùåíí³ îðãàíó (ï³äðîçä³ëó) îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó ÷è îðãàíó Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, ÿêèé ¿¿ çàòðèìàâ, àáî â ïóíêò³ òèì÷àñîâîãî ïåðåáóâàííÿ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ íåçàêîííî ïåðåáóâàþòü â Óêðà¿í³, òà çâ³ëüíÿºòüñÿ ç íüîãî ó äåíü íàäàííÿ ïîçèâà÷ó ï³äòâåðäíèõ äîêóìåíò³â ïðî âíåñåííÿ çàñòàâè. 15.2. Ó ðàç³ íåâíåñåííÿ çàñòàâè â óñòàíîâëåíèé ñòðîê àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä çà êëîïîòàííÿì â³äïîâ³äíîãî îðãàíó (ï³äðîçä³ëó) íåâ³äêëàäíî óõâàëþº áåç ó÷àñò³ ³íîçåìöÿ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà ð³øåííÿ ïðî éîãî çàòðèìàííÿ ç ïîì³ùåííÿì äî ïóíêòó òèì÷àñîâîãî ïåðåáóâàííÿ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ íåçàêîííî ïåðåáóâàþòü â Óêðà¿í³. Íà ÷àñ âèíåñåííÿ òàêî¿ óõâàëè îñîáà ïðîäîâæóº óòðèìóâàòèñÿ ó ñïåö³àëüíî îáëàäíàíîìó äëÿ öèõ ö³ëåé ïðèì³ùåíí³ îðãàíó (ï³äðîçä³ëó) îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó ÷è îðãàíó Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, ÿêèé ¿¿ çàòðèìàâ, àáî â ïóíêò³ òèì÷àñîâîãî ïåðåáóâàííÿ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ íåçàêîííî ïåðåáóâàþòü â Óêðà¿í³. 15.3. Ó ðàç³ íåâèêîíàííÿ ³íîçåìöåì àáî îñîáîþ áåç ãðîìàäÿíñòâà îáîâ`ÿçê³â, ïîêëàäåíèõ ñóäîì â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ö³º¿ ñòàòò³, ÷è â÷èíåííÿ íåþ ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ç ïðèêîðäîííèõ ïèòàíü àáî ïðî ïðàâîâèé ñòàòóñ ³íîçåìö³â: 1) âíåñåíà çàñòàâà çà êëîïîòàííÿì â³äïîâ³äíîãî îðãàíó (ï³äðîçä³ëó) àáî çà ³í³ö³àòèâîþ ñóäó çâåðòàºòüñÿ ñóäîì ó äîõ³ä äåðæàâè; 2) óïîâíîâàæåíèé îðãàí (ï³äðîçä³ë) ìîæå çâåðíóòèñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ ïðî çàòðèìàííÿ ö³º¿ îñîáè ç ïîì³ùåííÿì äî ïóíêòó òèì÷àñîâîãî ïåðåáóâàííÿ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ íåçàêîííî ïåðåáóâàþòü â Óêðà¿í³. VI. Ïîçèö³ÿ Âåðõîâíîãî Ñóäó 16. Ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàãîëîøóº íà òîìó, ùî ïåðåâ³ðêà çàêîííîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 341 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çä³éñíþºòüñÿ âèêëþ÷íî ó ÷àñòèí³ çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. 17. Ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå ìຠïðàâà âñòàíîâëþâàòè àáî ââàæàòè äîâåäåíèìè îáñòàâèíè, ùî íå áóëè âñòàíîâëåí³ ó ð³øåíí³ àáî ïîñòàíîâ³ ñóäó ÷è â³äõèëåí³ íèì, âèð³øóâàòè ïèòàííÿ ïðî äîñòîâ³ðí³ñòü òîãî ÷è ³íøîãî äîêàçó, ïðî ïåðåâàãó îäíèõ äîêàç³â íàä ³íøèìè, çáèðàòè ÷è ïðèéìàòè äî ðîçãëÿäó íîâ³ äîêàçè àáî äîäàòêîâî ïåðåâ³ðÿòè äîêàçè (÷àñòèíà äðóãà ñòàòò³ 341 ÊÀÑ Óêðà¿íè). 18. Âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ ïðî îá´ðóíòîâàí³ñòü ïîäàíî¿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, Âåðõîâíèé Ñóä âèõîäèòü ç òàêîãî. 19. Ç ñèñòåìíîãî àíàë³çó ïðàâîâèõ íîðì ó ö³é ñïðàâ³ âáà÷àºòüñÿ, ùî âíåñåííÿ çàñòàâè ³íîçåìöåì àáî îñîáîþ áåç ãðîìàäÿíñòâà, º îäíèì ³ç ñïîñîá³â çàáåçïå÷åííÿ ³äåíòèô³êàö³¿ òà/àáî çàáåçïå÷åííÿ âèäâîðåííÿ òàêî¿ îñîáè çà ìåæ³ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè òà ïîëÿãຠó âíåñåíí³ ö³ºþ îñîáîþ àáî ³íøîþ ô³çè÷íîþ ÷è þðèäè÷íîþ îñîáîþ (çàñòàâîäàâöåì) â³äïîâ³äíî¿ ñóìè êîøò³â íà ñïåö³àëüíèé ðàõóíîê. 20.  ñâîþ ÷åðãó, ï³äñòàâîþ äëÿ çàñòîñóâàííÿ òàêîãî çàõîäó º íàÿâí³ñòü îá´ðóíòîâàíèõ ï³äñòàâ ââàæàòè, ùî ³íîçåìåöü àáî îñîáà áåç ãðîìàäÿíñòâà óõèëÿòèìåòüñÿ â³ä âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ïðî ¿¿ ïðèìóñîâå âèäâîðåííÿ, ïåðåøêîäæàòèìå ïðîâåäåííþ ïðîöåäóðè âèäâîðåííÿ ÷è ðåàäì³ñ³¿, ÿêùî ³ñíóº ðèçèê ¿¿ âòå÷³, à òàêîæ ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ â ³íîçåìöÿ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿêà â÷èíèëà ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ç ïðèêîðäîííèõ ïèòàíü àáî ïðî ïðàâîâèé ñòàòóñ ³íîçåìö³â, äîêóìåíòà, ùî äຠïðàâî íà âè¿çä ç Óêðà¿íè. 21. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñòàòåé 9, 29 Çàãàëüíî¿ äåêëàðàö³¿ ïðàâ ëþäèíè í³õòî íå ìîæå çàçíàâàòè áåçï³äñòàâíîãî àðåøòó, çàòðèìàííÿ àáî âèãíàííÿ. Ïðè çä³éñíåíí³ ñâî¿õ ïðàâ ³ ñâîáîä êîæíà ëþäèíà ïîâèííà çàçíàâàòè ò³ëüêè òàêèõ îáìåæåíü, ÿê³ âñòàíîâëåí³ çàêîíîì âèêëþ÷íî ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ íàëåæíîãî âèçíàííÿ ³ ïîâàãè ïðàâ ³ ñâîáîä ³íøèõ òà çàáåçïå÷åííÿ ñïðàâåäëèâèõ âèìîã ìîðàë³, ãðîìàäñüêîãî ïîðÿäêó ³ çàãàëüíîãî äîáðîáóòó â äåìîêðàòè÷íîìó ñóñï³ëüñòâ³. 22. Ñòàòòåþ 5 ªâðîïåéñüêî¿ Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä (³ç çì³íàìè ³ äîïîâíåííÿìè) â³ä 04.11.1950, ðàòèô³êîâàíîþ Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè 11.09.1997, çàäåêëàðîâàíî ïðàâî êîæíîãî íà ñâîáîäó òà îñîáèñòó íåäîòîðêàí³ñòü, çà âèíÿòêîì ïåâíèõ âèïàäê³â, çîêðåìà, êîëè çä³éñíþºòüñÿ çàêîííèé àðåøò àáî çàòðèìàííÿ ç ìåòîþ çàïîá³ãàííÿ ¿¿ íåäîçâîëåíîìó â`¿çäó â êðà¿íó ÷è îñîáè, ùîäî ÿêî¿ ïðîâàäÿòüñÿ ïðîöåäóðè äåïîðòàö³¿ àáî åêñòðàäèö³¿. 23. Âåðõîâíèé Ñóä çâåðòຠóâàãó, ùî, ÿê âñòàíîâëåíî ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é, ïîñòàíîâîþ Âîñüìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 10 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó, ÿêà íàáðàëà çàêîííî¿ ñèëè, âñòàíîâëåíî ôàêò íåçàêîííîãî ïåðåòèíó ãðîìàäÿíèíîì ÎÑÎÁÀ_7 äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè, â³äñóòí³ñòü ó íüîãî äîêóìåíò³â, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü îñîáó, òà äîêóìåíò³â, ÿê³ íàäàþòü ïðàâî íà âè¿çä ç Óêðà¿íè. 24. Òàêèì ÷èíîì, äîâîäè ñêàðæíèêà â êàñàö³éí³é ñêàðç³ íå ñïðîñòîâóþòü í³ ôàêòó íåçàêîííîãî ïåðåáóâàííÿ â³äïîâ³äà÷à íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, í³ ôàêòó â³äñóòíîñò³ ó íüîãî äîêóìåíò³â, ùî ï³äòâåðäæóþòü îñîáó òà êðà¿íó ïîõîäæåííÿ, í³ íàÿâíîñò³ îáñòàâèí, ÿê³ óíåìîæëèâëþþòü íàëåæíó ³äåíòèô³êàö³þ îñîáè äëÿ çàáåçïå÷åííÿ âèäâîðåííÿ çà ìåæ³ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè. 25. Äîâîäè ñêàðæíèêà ïðî òå, ùî íà äàíèé ÷àñ â³äñóòí³ äîñòàòí³ ï³äñòàâè äëÿ çàñòîñóâàííÿ òàêîãî ñïîñîáó çàáåçïå÷åííÿ ³äåíòèô³êàö³¿, ÿê çàñòàâà, îñê³ëüêè â³í 18 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó çâåðòàâñÿ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÌÑ Óêðà¿íè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ ³ç çàÿâîþ ïðî âèçíàííÿ éîãî á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó, à òàêîæ òå, ùî çàñòàâà ÿê çàïîá³æíèé ïðîöåñóàëüíèé çàõ³ä ìຠïåâí³ òåðì³íè, ÿê³ íåîáõ³äíî îáðàõîâóâàòè âèõîäÿ÷è ³ç ñòðîêó âèçíà÷åíîãî ñòàòòåþ 289 ÊÀÑ Óêðà¿íè ùîäî çàòðèìàííÿ ³íîçåìö³â, Âåðõîâíèé Ñóä ââàæຠáåçï³äñòàâíèìè, îñê³ëüêè íà ìîìåíò ðîçãëÿäó çàÿâè, îáñòàâèíè, ÿê³ áóëè ï³äñòàâîþ äëÿ çàñòîñóâàííÿ òàêîãî ñïîñîáó çàáåçïå÷åííÿ ³äåíòèô³êàö³¿ ÿê çàñòàâà íå â³äïàëè. 26. Âðàõîâóþ÷è âèùåíàâåäåíå, Âåðõîâíèé Ñóä ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ùîäî â³äñóòíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ çàÿâè ïðî ïðèïèíåííÿ 䳿 çàñòàâè òà ïîâåðíåííÿ çàñòàâè ó ñóì³ 191100 ãðí. òà ñêàñóâàííÿ âñ³õ îáìåæåíü, ÿê³ ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòåþ 289 ÊÀÑ Óêðà¿íè. 27. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, Âåðõîâíèé Ñóä íå âñòàíîâèâ íåïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ÷è ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ïðè óõâàëåíí³ îñêàðæóâàíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü ³ ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóä³â. 28. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 350 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠêàñàö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâ³ ð³øåííÿ - áåç çì³í, ÿêùî ð³øåííÿ, ïåðåãëÿíóòå â ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòåþ 341 öüîãî Êîäåêñó ìåæàõ, óõâàëåíî ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. VI². Ñóäîâ³ âèòðàòè 29. Ç îãëÿäó íà ðåçóëüòàò êàñàö³éíîãî ðîçãëÿäó òà â³äñóòí³ñòü äîêóìåíòàëüíî ï³äòâåðäæåíèõ ñóäîâèõ âèòðàò, ïîíåñåíèõ ó÷àñíèêàìè ñïðàâè ó çâ`ÿçêó ç ïåðåãëÿäîì ñïðàâè â ñóä³ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ñóä íå âèð³øóº ïèòàííÿ ùîäî ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 341, 345, 349, 350, 356, 359 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó,- Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â : 1. Êàñàö³éíó ñêàðãó ãðîìàäÿíèíà Òàäæèêèñòàíó ÎÑÎÁÀ_3 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. 2. Óõâàëó Ëè÷àê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ëüâîâà â³ä 14 ëèïíÿ 2020 ðîêó òà ïîñòàíîâó Âîñüìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15 âåðåñíÿ 2020 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, º îñòàòî÷íîþ ³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³Î.Â. Êàëàøí³êîâà Ì.Â. Á³ëàê Î.À. Ãóáñüêà