Постанова 4850 № 200/12237/20-а
від 18.11.2021 ·ÏÅÐØÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 18 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó ñïðàâà ¹200/12237/20-à ïðèì³ùåííÿ ñóäó çà àäðåñîþ: 84301, ì. Êðàìàòîðñüê âóë. Ìàðàòà, 15 Ïåðøèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî Áëîõ³íà À.À., ñóää³â Ãàâðèùóê Ò.Ã., Ãàéäàð À.Â., ñåêðåòàð ñóäîâîãî çàñ³äàíí³ Ñ³çîíîâ ª.Ñ., çà ó÷àñòþ ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à Ïîëÿöüêî Î.Þ., ïðåäñòàâíèêà Äîíåöüêîãî çîíàëüíîãî â³ää³ëó ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó Áîãäàíîâà Î.Â., ðîçãëÿíóâ ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Äîíåöüêîãî çîíàëüíîãî â³ää³ëó ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó Ñõ³äíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó íà óõâàëó Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04 æîâòíÿ 2021 ð. ó ñïðàâ³ ¹ 200/12237/20-à (ãîëîâóþ÷èé ² ³íñòàíö³¿ Àëÿá`ºâ ².Ã.) çà çàÿâîþ Äîíåöüêîãî çîíàëüíîãî â³ää³ëó ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó Ñõ³äíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó ïðî ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Äîíåöüêîãî çîíàëüíîãî â³ää³ëó ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó Ñõ³äíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó, Òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü, ðîçòàøîâàíîãî ó ì. Êðàìàòîðñüêó òðåòÿ îñîáà, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷à ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè íàêàç³â, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, ñòÿãíåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó,- Ó Ñ Ò À Í Î Â È Â: 24.09.2021 Äîíåöüêèé çîíàëüíèé â³ää³ë ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó Ñõ³äíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç çàÿâîþ ïðî ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîäàíî¿ çàÿâè çàçíà÷àº, ùî ð³øåííÿ Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12.05.2021 â ÷àñòèí³ ïîðÿäêó ðîçðàõóíêó ñóìè ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó, ÿêà íàëåæèòü äî âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_2 ç 28.10.2020 òà â ÷àñòèí³ ðîçì³ðó ñóìè ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó, ÿêà íàëåæèòü äî âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_2 º íåçðîçóì³ëîþ îñê³ëüêè ÎÑÎÁÀ_3 ôàêòè÷íî íå ïðîõîäèâ ñëóæáó ó Äîíåöüêîìó çîíàëüíîìó â³ää³ë³ ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó Ñõ³äíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ ³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà éîìó íå íàðàõîâóâàëîñÿ ³ íå âèïëà÷óâàëîñÿ æîäíèõ âèïëàò, ìåõàí³çì ðîçðàõóíêó ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó â³äñóòí³é òà íå âðåãóëüîâàíèé Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 08.02.1995 ¹100. Óõâàëîþ Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04 æîâòíÿ 2021 ð. ó ñïðàâ³ ¹ 200/12237/20-à çàÿâó Äîíåöüêîãî çîíàëüíîãî â³ää³ëó ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó Ñõ³äíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó ïðî ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïî àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹ 200/12237/20-à çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Äîíåöüêîãî çîíàëüíîãî â³ää³ëó ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó Ñõ³äíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó, Òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü, ðîçòàøîâàíîãî ó ì. Êðàìàòîðñüêó òðåòÿ îñîáà, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷à ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè íàêàç³â, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, ñòÿãíåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó çàäîâîëåíî. Ðîç`ÿñíåíî, ùî ðîçðàõóíîê ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12.05.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 200/12237/20-à íåîáõ³äíî çä³éñíèòè âèõîäÿ÷è ³ç ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïîñàäîþ, àíàëîã³÷íîþ ïîñàä³ ñòð³ëüöÿ ãðóïè îõîðîíè òà ïàòðóëüíî-ïîñòîâî¿ ñëóæáè âçâîäó îõîðîíè òà ïàòðóëüíî-ïîñòîâî¿ ñëóæáè ðîòè ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó Äîíåöüêîãî çîíàëüíîãî â³ää³ëó ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó Ñõ³äíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó, ðîçðàõîâàíî¿ çà îñòàíí³ 2 ì³ñÿö³ ïåðåä 28.10.2020. ³äïîâ³äà÷ íå ïîãîäèâñÿ ç óõâàëîþ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèâ ñêàñóâàòè îñêàðæåíó óõâàëó ñóäó òà íàäàòè ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, â ÷àñòèí³ ïîðÿäêó ðîçðàõóíêó ñóìè ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó ÿêà íàëåæèòü äî âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_2 ç 28.10.2020 ðîêó.  îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàçíà÷åíî, ùî êîíêðåòíîãî ³ âè÷åðïíîãî ïåðåë³êó êðèòåð³¿â äëÿ âèçíà÷åííÿ ð³øåííÿ íåçðîçóì³ëèì ïðàâîâ³ íîðìè ÊÀÑ óêðà¿íè íå ì³ñòÿòü, à ç³ çì³ñòó çàêîíó âáà÷àºòüñÿ, ùî ¿õ ìຠíàâåñòè îñîáà, ÿêà çâåðòàºòüñÿ ³ç çàÿâîþ ïðî ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïðåäñòàâíèê Äîíåöüêîãî çîíàëüíîãî â³ää³ëó ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó ï³äòðèìàâ äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïðîòè ÷îãî çàïåðå÷óâàâ ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷. 1,2 ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå îáìåæåíèé äîâîäàìè òà âèìîãàìè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêùî ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè áóäå âñòàíîâëåíî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿê³ º îáîâ`ÿçêîâîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, àáî íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàñëóõàëà äîïîâ³äü ñóää³-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèëà ìàòåð³àëè ñïðàâè, âèâ÷èëà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ³ ä³éøëà íàñòóïíîãî âèñíîâêó. гøåííÿì Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12.05.2021 àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 äî Äîíåöüêîãî çîíàëüíîãî â³ää³ëó ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó Ñõ³äíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó, Òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü, ðîçòàøîâàíîãî ó ì. Êðàìàòîðñüêó òðåòÿ îñîáà, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷à ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè íàêàç³â, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, ñòÿãíåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Äîíåöüêîãî çîíàëüíîãî â³ää³ëó ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó Ñõ³äíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó, ùîäî íå âèäàííÿ íàêàçó ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³ ïðî çàðàõóâàííÿ ç 28.10.2020 ÎÑÎÁÀ_1 äî ñïèñê³â â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè òà íå â ïîñòàâëåíí³ íà âñ³ âèäè ìàòåð³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ. Çîáîâ`ÿçàíî Äîíåöüêèé çîíàëüíèé â³ää³ë ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó Ñõ³äíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó çàðàõóâàòè ç 28.10.2020 ÎÑÎÁÀ_1 íàêàçîì ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³ äî ñïèñê³â â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè(Äîíåöüêîãî çîíàëüíîãî â³ää³ëó ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó) òà ïîñòàâèòè ç 28.10.2020 íà âñ³ âèäè ìàòåð³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî íàêàç íà÷àëüíèêà Äîíåöüêîãî çîíàëüíîãî â³ää³ëó ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó Ñõ³äíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) â³ä 06.11.2020 ¹39-ÐÑ» ùîäî ÎÑÎÁÀ_1 . Çîáîâ`ÿçàíî Äîíåöüêèé çîíàëüíèé â³ää³ë ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó Ñõ³äíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó ïðèéíÿòè ç 28.10.2020 ÎÑÎÁÀ_1 , íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì ó Çáðîéí³ Ñèëè Óêðà¿íè íà ïîñàäó îñ³á ðÿäîâîãî ñêëàäó, ïðèçíà÷èòè íà ïîñàäó ñòð³ëüöÿ ãðóïè îõîðîíè òà ïàòðóëüíî-ïîñòîâî¿ ñëóæáè âçâîäó îõîðîíè òà ïàòðóëüíî-ïîñòîâî¿ ñëóæáè ðîòè ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó Äîíåöüêîãî çîíàëüíîãî â³ää³ëó ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó Ñõ³äíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó, ÂÎÑ-932915À òà ïðèñâî¿òè â³éñüêîâå çâàííÿ «ñîëäàò». Çîáîâ`ÿçàíî Äîíåöüêèé çîíàëüíèé â³ää³ë ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó Ñõ³äíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_2 ñåðåäíþ çàðîá³òíó ïëàòó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó ç 28.10.2020. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî îêðåìå ïîëîæåííÿ íàêàçó äèðåêòîðà Òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü, ðîçòàøîâàíîìó ó ì³ñò³ Êðàìàòîðñüêó ¹183-îñ â³ä 29.10.2020 â ÷àñòèí³ çàçíà÷åííÿ: «ï³ñëÿ ïðîâåäåííÿ ïîçà÷åðãîâî¿ ³íâåíòàðèçàö³¿ ìàòåð³àë³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ, ÿê³ çä³éñíþþòüñÿ ñë³ä÷èì Òðåòüîãî ñë³ä÷îãî â³ää³ëó (â³ää³ë ç ðîçñë³äóâàííÿ â³éñüêîâèõ çëî÷èí³â) ñë³ä÷îãî óïðàâë³ííÿ Òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü, ðîçòàøîâàíîìó ó ì³ñò³ Êðàìàòîðñüêó òà çàòâåðäæåííÿ àêòó ³íâåíòàðèçàö³¿ ìàòåð³àë³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ, ÿê³ çä³éñíþþòüñÿ ñë³ä÷èì Òðåòüîãî ñë³ä÷îãî â³ää³ëó (â³ää³ë ç ðîçñë³äóâàííÿ â³éñüêîâèõ çëî÷èí³â) ñë³ä÷îãî óïðàâë³ííÿ Òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü, ðîçòàøîâàíîìó ó ì³ñò³ Êðàìàòîðñüêó».  çàäîâîëåíí³ ðåøòè ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. 11.08.2021 ð³øåííÿ Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12.05.2021 íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè. Íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó îôîðìëåíî òà âèäàíî âèêîíàâ÷³ ëèñòè. ³äïîâ³äíî äî ÷.÷.1, 2ñò.254 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà çàÿâîþ ó÷àñíèêà ñïðàâè, äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ ñóä ðîç`ÿñíþº óõâàëåíå íèì ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, íå çì³íþþ÷è çì³ñòó ñóäîâîãî ð³øåííÿ, øëÿõîì ïîñòàíîâëåííÿ óõâàëè. Ïîäàííÿ çàÿâè ïðî ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ äîïóñêàºòüñÿ, ÿêùî âîíî ùå íå âèêîíàíî àáî íå çàê³í÷èâñÿ ñòðîê, ïðîòÿãîì ÿêîãî ñóäîâå ð³øåííÿ ìîæå áóòè ïîäàíå äëÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ. Âèõîäÿ÷è ³ç ñèñòåìíîãî àíàë³çó ïîëîæåíü âêàçàíî¿ ñòàòò³, ðîç`ÿñíåíî ìîæå áóòè ð³øåííÿ ñóäó ó ðàç³, ÿêùî áåç òàêîãî ðîç`ÿñíåííÿ éîãî òÿæêî âèêîíàòè, îñê³ëüêè âèñîêîþ º éìîâ³ðí³ñòü íåïðàâèëüíîãî âèêîíàííÿ âíàñë³äîê íåÿñíîñò³ ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè ð³øåííÿ. Ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ º çà ñâîºþ ñóòòþ îäíèì ³ç ñïîñîá³â óñóíåííÿ éîãî íåäîë³ê³â, àëå áåç âèïðàâëåííÿ ³ ïîñòàíîâëåííÿ äîäàòêîâîãî ð³øåííÿ öèì æå ñóäîì. Òàêîæ ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ çóìîâëåíî éîãî íå÷³òê³ñòþ çà çì³ñòîì, êîëè âîíî º íåÿñíèì òà íåçðîçóì³ëèì äëÿ îñ³á, ñòîñîâíî ÿêèõ âîíî óõâàëåíå, òàê ³ äëÿ òàêèõ, ùî áóäóòü çä³éñíþâàòè éîãî âèêîíàííÿ. гøåííÿì Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12.05.2021, çîêðåìà çîáîâ`ÿçàíî Äîíåöüêèé çîíàëüíèé â³ää³ë ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó Ñõ³äíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_2 ñåðåäíþ çàðîá³òíó ïëàòó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó ç 28.10.2020. Çàäîâîëüíÿþ÷è çàÿâó ïðî ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷èâ, ùî ìåõàí³çì òà ïîðÿäîê îá÷èñëåííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ó âèïàäêó, êîëè îñîáà íå ïðàöþâàëà æîäíîãî äíÿ, çàêîíîäàâöåì íå ïåðåäáà÷åíèé. Âðàõîâóþ÷è, ùî â³äñóòí³ñòü ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ íå ìîæå áóòè ïåðåøêîäîþ äëÿ íàëåæíîãî çàõèñòó ïðàâ ³ ñâîáîä ëþäèíè, ñóä ââàæຠçà ìîæëèâå äîïóñòèòè ó öüîìó âèïàäêó àíàëîã³þ ïðàâà, ðîç`ÿñíèâøè, ùî â³äïîâ³äíèé ðîçðàõóíîê ìຠáóòè çä³éñíåíèé â³äïîâ³äíî äî ïðàâèë Ïîðÿäêó îá÷èñëåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ ¹ 100 â³ä 08.02.1995, çà ïîñàäîþ, àíàëîã³÷íîþ ò³é, ùî ìàâ çàéìàòè ïîçèâà÷ (ñòð³ëüöÿ ãðóïè îõîðîíè òà ïàòðóëüíî-ïîñòîâî¿ ñëóæáè âçâîäó îõîðîíè òà ïàòðóëüíî-ïîñòîâî¿ ñëóæáè ðîòè ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó Äîíåöüêîãî çîíàëüíîãî â³ää³ëó ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó Ñõ³äíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó), ðîçðàõîâàíî¿ çà îñòàíí³ 2 ì³ñÿö³ ïåðåä 28.10.2020. Ç çàçíà÷åíèì âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ïîãîäæóºòüñÿ êîëåã³ÿ ñóää³â ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. гøåííÿì Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12.05.2021 â ÷àñòèí³ çîáîâ`ÿçàííÿ Äîíåöüêèé çîíàëüíèé â³ää³ë ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó Ñõ³äíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_2 ñåðåäíþ çàðîá³òíó ïëàòó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó ç 28.10.2020 ìîòèâîâàíî òèì, ùî âðàõîâóþ÷è, ùî ïîçèâà÷à íå áóëî ïðèéíÿòî íà â³éñüêîâó ñëóæáó, âèçíà÷åííÿ éîãî ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó ñóäîì íå º ìîæëèâèì. Íàäàíà äî ñóäó äîâ³äêà ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íå ìîæå áóòè âèêîðèñòàíà â ÿêîñò³ ðîçðàõóíêó ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó, îñê³ëüêè ì³ñòèòü íåäîñòîâ³ðí³ äàí³. Òàê â í³é âêàçàíî ïðî ðîçì³ð îòðèìàíîãî ïîçèâà÷åì çàðîá³òêó, â òîé ÷àñ ÿê ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷ó íå ñïëà÷óâàëîñÿ. Çà òàêèõ îáñòàâèí,íàëåæíèì ñïîñîáîì çàõèñòó ïðàâ ïîçèâà÷à º çîáîâ`ÿçàííÿ ³ää³ëó ÂÑÏ íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè òàêèé ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà ÷àñ, ïî÷èíàþ÷è ç 28.10.2020. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ìîòèâóâàëüíà ÷àñòèíà âèùåçàçíà÷åíîãî ð³øåííÿ ñóäó íå ì³ñòèòü àíàë³çó ìîæëèâîñò³ çàñòîñóâàííÿ, ó äàí³é ÷àñòèí³ ïîçîâíèõ âèìîã, Ïîðÿäêó âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì, çàòâåðäæåíîãî Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè 07 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó ¹ 260 àáî Ïîðÿäêó îá÷èñëåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 8 ëþòîãî 1995 ð. ¹100. ̳æ òèì, â óõâàë³ ïðî ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, â ïîðóøåííÿ ïðèïèñ³â ÷.1 ñò.254 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çàçíà÷åíî íàñòóïíå. Ñóä ââàæຠçà ìîæëèâå äîïóñòèòè ó öüîìó âèïàäêó àíàëîã³þ ïðàâà, ðîç`ÿñíèâøè, ùî â³äïîâ³äíèé ðîçðàõóíîê ìຠáóòè çä³éñíåíèé â³äïîâ³äíî äî ïðàâèë Ïîðÿäêó îá÷èñëåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ ¹ 100 â³ä 08.02.1995, çà ïîñàäîþ, àíàëîã³÷íîþ ò³é, ùî ìàâ çàéìàòè ïîçèâà÷ (ñòð³ëüöÿ ãðóïè îõîðîíè òà ïàòðóëüíî-ïîñòîâî¿ ñëóæáè âçâîäó îõîðîíè òà ïàòðóëüíî-ïîñòîâî¿ ñëóæáè ðîòè ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó Äîíåöüêîãî çîíàëüíîãî â³ää³ëó ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó Ñõ³äíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó), ðîçðàõîâàíî¿ çà îñòàíí³ 2 ì³ñÿö³ ïåðåä 28.10.2020. Ôàêòè÷íî óõâàëîþ ïðî ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çì³íåíî çì³ñò ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ùî ñóïåðå÷èòü ïðèïèñàì ÷.1 ñò.254 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ùî º ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ îñêàðæóâàíî¿ óõâàëè. Ùîäî çàÿâè ïðî ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ð³øåííÿì Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12.05.2021, çîêðåìà çîáîâ`ÿçàíî Äîíåöüêèé çîíàëüíèé â³ää³ë ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó Ñõ³äíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_2 ñåðåäíþ çàðîá³òíó ïëàòó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó ç 28.10.2020. гøåííÿì ñóäó íå îáìåæåíî â³äïîâ³äà÷à, â ÷àñòèí³ çàñòîñóâàííÿ â³äïîâ³äíèõ ïîðÿäê³â íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòèòè ïîçèâà÷ó ñåðåäíþ çàðîá³òíó ïëàòó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ.  äàíîìó âèïàäêó, ð³øåííÿì Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12.05.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 200/12237/20-à º çðîçóì³ëîþ ³ äîäàòêîâîãî ðîç`ÿñíåííÿ íå ïîòðåáóº. Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ äî âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 254 ÊÀÑ Óêðà¿íè, äëÿ ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ñòàòòåþ 317 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íè ð³øåííÿ º: 1) íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè; 2) íåäîâåäåí³ñòü îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ÿê³ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèçíàâ âñòàíîâëåíèìè; 3) íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â, âèêëàäåíèõ ó ð³øåíí³ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, îáñòàâèíàì ñïðàâè; 4) íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó ñë³ä çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî, à óõâàëó ñóäó ñêàñóâàòè, ïðèéíÿâøè íîâå ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåí³ çàÿâè ïðî ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ.. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 23, 33, 139, 292, 308, 310, 315, 317, 321, 322, 325, 328, 329 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈ : Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Äîíåöüêîãî çîíàëüíîãî â³ää³ëó ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó Ñõ³äíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó íà óõâàëó Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04 æîâòíÿ 2021 ð. ó ñïðàâ³ ¹ 200/12237/20-à çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. Óõâàëó Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04 æîâòíÿ 2021 ð. ó ñïðàâ³ ¹ 200/12237/20-à ñêàñóâàòè. Ïðèéíÿòè íîâå ð³øåííÿ. ³äìîâèòè ó çàäîâîëåí³ çàÿâè Äîíåöüêîãî çîíàëüíîãî â³ää³ëó ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó Ñõ³äíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó ïðî ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ â³ä 12.05.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 200/12237/20-à. Ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäåíî 19 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ñò. 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ À.À. Áëîõ³í Ñóää³ Ò.Ã. Ãàâðèùóê À.Â. Ãàéäàð