Ухвала КАС ВС № 200/12237/20-а

ÓÕÂÀËÀ 28 âåðåñíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 200/12237/20-à àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹ Ê/9901/34445/21 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ ñóää³-äîïîâ³äà÷à Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Ðàäèøåâñüêî¿ Î.Ð. (äàë³ Ñóä), ïåðåâ³ðèâøè êàñàö³éíó ñêàðãó Òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü, ðîçòàøîâàíîãî ó ì. Êðàìàòîðñüêó, íà ð³øåííÿ Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12 òðàâíÿ 2021 ðîêó ³ ïîñòàíîâó Ïåðøîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11 ñåðïíÿ 2021 ðîêó â ñïðàâ³ ¹200/12237/20-à çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Äîíåöüêîãî çîíàëüíîãî â³ää³ëó ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó Ñõ³äíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó, Òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü, ðîçòàøîâàíîãî ó ì. Êðàìàòîðñüêó, çà ó÷àñòþ òðåòüî¿ îñîáè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè íàêàç³â, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, ñòÿãíåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó, ÓÑÒÀÍÎÂÈÂ: ÎÑÎÁÀ_2 (äàë³ ÎÑÎÁÀ_3 ) çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî Äîíåöüêîãî çîíàëüíîãî â³ää³ëó ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó Ñõ³äíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó, Òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü, ðîçòàøîâàíîãî ó ì. Êðàìàòîðñüêó, çà ó÷àñòþ òðåòüî¿ îñîáè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ó ÿêîìó ïðîñèâ: âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Äîíåöüêîãî çîíàëüíîãî â³ää³ëó ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó ùîäî íåâèäàííÿ íàêàçó ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³ ïðî çàðàõóâàííÿ ç 28 æîâòíÿ 2020 ðîêó äî ñïèñê³â â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè òà íåïîñòàâëåííÿ íà âñ³ âèäè ìàòåð³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ; çîáîâ`ÿçàòè Äîíåöüêèé çîíàëüíèé â³ää³ë ïðàâîïîðÿäêó Ñõ³äíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó çàðàõóâàòè ç 28 æîâòíÿ 2020 ðîêó íàêàçîì ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³ (Äîíåöüêîãî çîíàëüíîãî â³ää³ëó ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó) òà ïîñòàâèòè ç 28 æîâòíÿ 2020 ðîêó íà âñ³ âèäè ìàòåð³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ; âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì ³ ñêàñóâàòè íàêàç íà÷àëüíèêà Äîíåöüêîãî çîíàëüíîãî â³ää³ëó ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó Ñõ³äíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) â³ä 06 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ¹39-ÐÑ» ùîäî íüîãî; çîáîâ`ÿçàòè Äîíåöüêèé çîíàëüíèé â³ää³ë ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó Ñõ³äíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó ïðèéíÿòè ç 28 æîâòíÿ 2020 ðîêó íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì ó Çáðîéí³ Ñèëè Óêðà¿íè íà ïîñàäó îñ³á ðÿäîâîãî ñêëàäó, ïðèçíà÷èòè íà ïîñàäó ñòð³ëüöÿ ãðóïè îõîðîíè òà ïàòðóëüíî-ïîñòîâî¿ ñëóæáè âçâîäó îõîðîíè òà ïàòðóëüíî-ïîñòîâî¿ ñëóæáè ðîòè ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó Äîíåöüêîãî çîíàëüíîãî â³ää³ëó ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó Ñõ³äíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó, ÂÎÑ-932915À òà ïðèñâî¿òè â³éñüêîâå çâàííÿ «ñîëäàò»; ñòÿãíóòè ç Äîíåöüêîãî çîíàëüíîãî â³ää³ëó ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó Ñõ³äíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó ñåðåäíþ çàðîá³òíó ïëàòó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó ç 28 æîâòíÿ 2020 ðîêó; âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü, ðîçòàøîâàíîãî ó ì. Êðàìàòîðñüêó, ùîäî íåóâ³ëüíåííÿ â³ä âèêîíàííÿ ïîñàäîâèõ îáîâ`ÿçê³â çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà Òðåòüîãî ñë³ä÷îãî â³ää³ëó (â³ää³ë ç ðîçñë³äóâàííÿ â³éñüêîâèõ çëî÷èí³â) Òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü, ðîçòàøîâàíîãî ó ì. Êðàìàòîðñüêó, ÎÑÎÁÀ_1 íà ÷àñ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì ç 28 æîâòíÿ 2020 ðîêó ïî äåíü ôàêòè÷íîãî çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè àáî çàê³í÷åííÿ îñîáîâîãî ïåð³îäó; çîáîâ`ÿçàòè Òåðèòîð³àëüíå óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü, ðîçòàøîâàíå ó ì. Êðàìàòîðñüêó, óâ³ëüíèòè â³ä âèêîíàííÿ ïîñàäîâèõ îáîâ`ÿçê³â ç 28 æîâòíÿ 2020 ðîêó äî äíÿ ôàêòè÷íîãî çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè àáî çàê³í÷åííÿ îñîáîâîãî ïåð³îäó ÎÑÎÁÀ_1 çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà Òðåòüîãî ñë³ä÷îãî â³ää³ëó (â³ää³ë ç ðîçñë³äóâàííÿ â³éñüêîâèõ çëî÷èí³â) Òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü, ðîçòàøîâàíîãî ó ì. Êðàìàòîðñüêó, ç³ çáåðåæåííÿì ì³ñöÿ ðîáîòè, ïîñàäè ³ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ó çâ`ÿçêó ³ç íàáóòòÿì ÷èííîñò³ ç 28 æîâòíÿ 2020 êîíòðàêòó ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ ñèëàõ Óêðà¿íè íà ïîñàäàõ îñ³á ðÿäîâîãî ñêëàäó; âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì ³ ñêàñóâàòè îêðåìå ïîëîæåííÿ íàêàçó äèðåêòîðà Òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü, ðîçòàøîâàíîãî ó ì. Êðàìàòîðñüêó, ¹183-îñ â³ä 29 æîâòíÿ 2020 ðîêó â ÷àñòèí³ çàçíà÷åííÿ: «ï³ñëÿ ïðîâåäåííÿ ïîçà÷åðãîâî¿ ³íâåíòàðèçàö³¿ ìàòåð³àë³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ, ÿê³ çä³éñíþþòüñÿ ñë³ä÷èì Òðåòüîãî ñë³ä÷îãî â³ää³ëó (â³ää³ë ç ðîçñë³äóâàííÿ â³éñüêîâèõ çëî÷èí³â) ñë³ä÷îãî óïðàâë³ííÿ Òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü, ðîçòàøîâàíîãî ó ì³ñò³ Êðàìàòîðñüêó, òà çàòâåðäæåííÿ àêòó ³íâåíòàðèçàö³¿ ìàòåð³àë³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ, ÿê³ çä³éñíþþòüñÿ ñë³ä÷èì Òðåòüîãî ñë³ä÷îãî â³ää³ëó (â³ää³ë ç ðîçñë³äóâàííÿ â³éñüêîâèõ çëî÷èí³â) ñë³ä÷îãî óïðàâë³ííÿ Òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü, ðîçòàøîâàíîãî ó ì. Êðàìàòîðñüêó», òà çîáîâ`ÿçàòè âèêëþ÷èòè ç ïóíêòó 1 íàêàçó äèðåêòîðà Òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü, ðîçòàøîâàíîãî ó ì. Êðàìàòîðñüêó, ¹183-îñ â³ä 29 æîâòíÿ 2020 ðîêó àáçàö òàêîãî çì³ñòó: «ï³ñëÿ ïðîâåäåííÿ ïîçà÷åðãîâî¿ ³íâåíòàðèçàö³¿ ìàòåð³àë³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ, ÿê³ çä³éñíþþòüñÿ ñë³ä÷èì Òðåòüîãî ñë³ä÷îãî â³ää³ëó (â³ää³ë ç ðîçñë³äóâàííÿ â³éñüêîâèõ çëî÷èí³â) ñë³ä÷îãî óïðàâë³ííÿ Òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü, ðîçòàøîâàíîãî ó ì. Êðàìàòîðñüêó, òà çàòâåðäæåííÿ àêòó ³íâåíòàðèçàö³¿ ìàòåð³àë³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿ, ÿê³ ñë³ä÷èì Òðåòüîãî ñë³ä÷îãî â³ää³ëó (â³ää³ë ç ðîçñë³äóâàííÿ â³éñüêîâèõ çëî÷èí³â) ñë³ä÷îãî óïðàâë³ííÿ Òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü, ðîçòàøîâàíîìó ó ì. Êðàìàòîðñüêó»; âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì ³ ñêàñóâàòè íàêàç äèðåêòîðà Òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü, ðîçòàøîâàíîãî ó ì. Êðàìàòîðñüêó, ¹78 â³ä 02 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó «Ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïîçà÷åðãîâî¿ ³íâåíòàðèçàö³¿ ìàòåð³àë³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ, ÿê³ çä³éñíþþòüñÿ ñë³ä÷èìè Òðåòüîãî ñë³ä÷îãî â³ää³ëó (â³ää³ë ç ðîçñë³äóâàííÿ â³éñüêîâèõ çëî÷èí³â) ñë³ä÷îãî óïðàâë³ííÿ Òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü, ðîçòàøîâàíîãî ó ì. Êðàìàòîðñüêó. гøåííÿì Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12 òðàâíÿ 2021 ðîêó, çàëèøåíèì áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Ïåðøîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11 ñåðïíÿ 2021 ðîêó, ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî: âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Äîíåöüêîãî çîíàëüíîãî â³ää³ëó ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó Ñõ³äíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó ùîäî íåâèäàííÿ íàêàçó ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³ ïðî çàðàõóâàííÿ ç 28 æîâòíÿ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 äî ñïèñê³â â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè òà íå â ïîñòàâëåíí³ íà âñ³ âèäè ìàòåð³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ; çîáîâ`ÿçàíî Äîíåöüêèé çîíàëüíèé â³ää³ë ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó Ñõ³äíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó çàðàõóâàòè ç 28 æîâòíÿ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 íàêàçîì ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³ äî ñïèñê³â â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (Äîíåöüêîãî çîíàëüíîãî â³ää³ëó ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó) òà ïîñòàâèòè ç 28 æîâòíÿ 2020 ðîêó íà âñ³ âèäè ìàòåð³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ; âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì ³ ñêàñîâàíî íàêàç íà÷àëüíèêà Äîíåöüêîãî çîíàëüíîãî â³ää³ëó ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó Ñõ³äíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) â³ä 06 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ¹39-ÐÑ» ùîäî ÎÑÎÁÀ_1 ; çîáîâ`ÿçàíî Äîíåöüêèé çîíàëüíèé â³ää³ë ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó Ñõ³äíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó ïðèéíÿòè ç 28 æîâòíÿ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì ó Çáðîéí³ Ñèëè Óêðà¿íè íà ïîñàäó îñ³á ðÿäîâîãî ñêëàäó, ïðèçíà÷èòè íà ïîñàäó ñòð³ëüöÿ ãðóïè îõîðîíè òà ïàòðóëüíî-ïîñòîâî¿ ñëóæáè âçâîäó îõîðîíè òà ïàòðóëüíî-ïîñòîâî¿ ñëóæáè ðîòè ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó Äîíåöüêîãî çîíàëüíîãî â³ää³ëó ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó Ñõ³äíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó, ÂÎÑ-932915À òà ïðèñâî¿òè â³éñüêîâå çâàííÿ «ñîëäàò»; çîáîâ`ÿçàíî Äîíåöüêèé çîíàëüíèé â³ää³ë ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó Ñõ³äíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_4 ñåðåäíþ çàðîá³òíó ïëàòó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó ç 28 æîâòíÿ 2020 ðîêó; âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì ³ ñêàñîâàíî îêðåìå ïîëîæåííÿ íàêàçó äèðåêòîðà Òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü, ðîçòàøîâàíîìó ó ì³ñò³ Êðàìàòîðñüêó, ¹183-îñ â³ä 29 æîâòíÿ 2020 ðîêó â ÷àñòèí³ çàçíà÷åííÿ: «ï³ñëÿ ïðîâåäåííÿ ïîçà÷åðãîâî¿ ³íâåíòàðèçàö³¿ ìàòåð³àë³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ, ÿê³ çä³éñíþþòüñÿ ñë³ä÷èì Òðåòüîãî ñë³ä÷îãî â³ää³ëó (â³ää³ë ç ðîçñë³äóâàííÿ â³éñüêîâèõ çëî÷èí³â) ñë³ä÷îãî óïðàâë³ííÿ Òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü, ðîçòàøîâàíîãî ó ì³ñò³ Êðàìàòîðñüêó, òà çàòâåðäæåííÿ àêòó ³íâåíòàðèçàö³¿ ìàòåð³àë³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ, ÿê³ çä³éñíþþòüñÿ ñë³ä÷èì Òðåòüîãî ñë³ä÷îãî â³ää³ëó (â³ää³ë ç ðîçñë³äóâàííÿ â³éñüêîâèõ çëî÷èí³â) ñë³ä÷îãî óïðàâë³ííÿ Òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü, ðîçòàøîâàíîãî ó ì³ñò³ Êðàìàòîðñüêó»; ó çàäîâîëåíí³ ðåøòè ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. 14 âåðåñíÿ 2021 ðîêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó íàä³éøëà êàñàö³éíà ñêàðãà Òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü, ðîçòàøîâàíîãî ó ì. Êðàìàòîðñüêó, íà ð³øåííÿ Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12 òðàâíÿ 2021 ðîêó ³ ïîñòàíîâó Ïåðøîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11 ñåðïíÿ 2021 ðîêó â ñïðàâ³ ¹200/12237/20-à. Çà ïðàâèëàìè ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 334 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ ÊÀÑ Óêðà¿íè) çà â³äñóòíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ çàëèøåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåç ðóõó, ïîâåðíåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ÷è â³äìîâè ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîñòàíîâëÿº óõâàëó ïðî â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³. Ïåðåâ³ðÿþ÷è êàñàö³éíó ñêàðãó íà â³äïîâ³äí³ñòü âèìîãàì ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó, Ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî ¿¿ ïîâåðíåííÿ ç îãëÿäó íà òàêå. Çã³äíî ç ïóíêòîì 4 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 330 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ çàçíà÷àºòüñÿ ï³äñòàâà (ï³äñòàâè), íà ÿê³é (ÿêèõ) ïîäàºòüñÿ êàñàö³éíà ñêàðãà ç âèçíà÷åííÿì ïåðåäáà÷åíî¿ (ïåðåäáà÷åíèõ) ñòàòòåþ 328 öüîãî Êîäåêñó ï³äñòàâè (ï³äñòàâ). ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó÷àñíèêè ñïðàâè, à òàêîæ îñîáè, ÿê³ íå áðàëè ó÷àñò³ ó ñïðàâ³, ÿêùî ñóä âèð³øèâ ïèòàííÿ ïðî ¿õí³ ïðàâà, ñâîáîäè, ³íòåðåñè òà (àáî) îáîâ`ÿçêè, ìàþòü ïðàâî îñêàðæèòè â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ï³ñëÿ àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó ñïðàâè, à òàêîæ ïîñòàíîâó ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ó âèïàäêàõ, âèçíà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì. Çà ïðàâèëàìè ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äñòàâàìè êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, çàçíà÷åíèõ ó ÷àñòèí³ ïåðø³é ö³º¿ ñòàòò³, º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ÷è ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà âèêëþ÷íî â òàêèõ âèïàäêàõ: 1) ÿêùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â îñêàðæóâàíîìó ñóäîâîìó ð³øåíí³ çàñòîñóâàâ íîðìó ïðàâà áåç óðàõóâàííÿ âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíîãî ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó, êð³ì âèïàäêó íàÿâíîñò³ ïîñòàíîâè Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðî â³äñòóïëåííÿ â³ä òàêîãî âèñíîâêó; 2) ÿêùî ñêàðæíèê âìîòèâîâàíî îá´ðóíòóâàâ íåîáõ³äí³ñòü â³äñòóïëåííÿ â³ä âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíîãî ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó òà çàñòîñîâàíîãî ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â îñêàðæóâàíîìó ñóäîâîìó ð³øåíí³; 3) ÿêùî â³äñóòí³é âèñíîâîê Âåðõîâíîãî Ñóäó ùîäî ïèòàííÿ çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ; 4) ÿêùî ñóäîâå ð³øåííÿ îñêàðæóºòüñÿ ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíàìè äðóãîþ ³ òðåòüîþ ñòàòò³ 353 öüîãî Êîäåêñó. Àíàë³ç íàâåäåíèõ íîðì äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî ïåðåë³ê ï³äñòàâ äëÿ êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü º âè÷åðïíèì ³ êàñàö³éíà ñêàðãà ïîâèííà áóòè îá´ðóíòîâàíà âèêëþ÷íî òàêèìè äîâîäàìè. ϳäñòàâîþ ïåðåãëÿäó îñêàðæóâàíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü ñêàðæíèê çàçíà÷ຠâ³äñóòí³ñòü âèñíîâêó Âåðõîâíîãî Ñóäó ùîäî ïèòàííÿ çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ. Âîäíî÷àñ ñêàðæíèêîì íå íàâåäåíî, ùîäî ÿêî¿ ñàìå íîðìè ïðàâà â³äñóòí³é âèñíîâîê Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ. Ñêàðæíèê ïîâèíåí ÷³òêî âêàçàòè, ÿêó ñàìå íîðìó ïðàâà ñóäàìè ïåðøî¿ òà (àáî) àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é áóëî çàñòîñîâàíî íåïðàâèëüíî, à òàêîæ îá´ðóíòóâàòè ó ÷îìó ïîëÿãຠïîìèëêà ñóä³â ïðè çàñòîñóâàíí³ â³äïîâ³äíî¿ íîðìè ïðàâà òà ÿê, íà äóìêó ñêàðæíèö³, â³äïîâ³äíà íîðìà ïîâèííà çàñòîñîâóâàòèñÿ. Äîâîäè ñêàðæíèêà çâîäÿòüñÿ äî òëóìà÷åííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ïåðåîö³íêè äîêàç³â òà íåïîâíîãî ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí ñïðàâè ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é, ùî âèêëþ÷ຠìîæëèâ³ñòü ¿õ ïåðåãëÿäó ç öèõ ï³äñòàâ ñóäîì êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ïîâíîâàæåííÿ ÿêîãî âèçíà÷åí³ ñòàòòåþ 341 ÊÀÑ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 334 ÊÀÑ Óêðà¿íè â óõâàë³ ïðî â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çàçíà÷àþòüñÿ, çîêðåìà, ï³äñòàâà (ï³äñòàâè) â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ. ×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 341 ÊÀÑ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñóäîâ³ ð³øåííÿ, çîêðåìà, â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ÿê³ ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ. Ïóíêòîì 4 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 332 ÊÀÑ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî êàñàö³éíà ñêàðãà íå ïðèéìàºòüñÿ äî ðîçãëÿäó ³ ïîâåðòàºòüñÿ ñóääåþ-äîïîâ³äà÷åì òàêîæ, ÿêùî ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ íå âèêëàäåí³ ïåðåäáà÷åí³ öèì Êîäåêñîì ï³äñòàâè äëÿ îñêàðæåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó. Óðàõîâóþ÷è òå, ùî ñêàðæíèêîì íå îá´ðóíòîâàíî ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì ï³äñòàâ äëÿ îñêàðæåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó, êàñàö³éíó ñêàðãó íåîáõ³äíî ïîâåðíóòè îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà, íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 4 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 332 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 248, 328, 332, 334, 341 ÊÀÑ Óêðà¿íè, Ñóä ÓÕÂÀËÈÂ: Êàñàö³éíó ñêàðãó Òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü, ðîçòàøîâàíîãî ó ì. Êðàìàòîðñüêó, íà ð³øåííÿ Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12 òðàâíÿ 2021 ðîêó ³ ïîñòàíîâó Ïåðøîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11 ñåðïíÿ 2021 ðîêó â ñïðàâ³ ¹200/12237/20-à ïîâåðíóòè îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà. Ðîç`ÿñíèòè, ùî ïîâåðíåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íå ïîçáàâëÿº ïðàâà ïîâòîðíîãî çâåðíåííÿ äî ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ, º îñòàòî÷íîþ òà íå ìîæå áóòè îñêàðæåíà. Ñóääÿ: Î.Ð. Ðàäèøåâñüêà