Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/5875/21

Ñïðàâà ¹ 991/5875/21 Ïðîâàäæåííÿ 1-êñ/991/5963/21 Ó Õ Â À Ë À ³ìåíåì Óêðà¿íè 31 ñåðïíÿ 2021 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 íà ð³øåííÿ äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ÂÑÒÀÍÎÂÈËÀ: 1.Äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà ñêàðãà àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , ÿêèé 䳺 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 , íà ïîñòàíîâó äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè â³ä 05.08.2021 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52020000000000588 â³ä 18.09.2020 çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 5 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè. 1.1.Ñêàðæíèê çàçíà÷àº, ùî ïðèéìàþ÷è ïîñòàíîâó ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íà ï³äñòàâ³ ï. 9-1 ÷. 1 ñò. 284 ÊÏÊ Óêðà¿íè, äåòåêòèâ Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ïîâåðõíåâî äîñë³äèâ îáñòàâèíè, ÿê³ ï³äëÿãàþòü âñòàíîâëåííþ ó äàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, òà ïðèéøîâ äî õèáíîãî âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü íåñêàñîâàíî¿ ïîñòàíîâè â ³íøîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ùîäî òàêîãî ñàìîãî ä³ÿííÿ. 1.2.Êð³ì òîãî, àäâîêàò çàçíà÷àº, ùî äåòåêòèâîì íå âðàõîâàí³ âèñíîâêè ñë³ä÷îãî ñóää³, âèêëàäåí³ â óõâàë³ â³ä 24.06.2021 ïî ñïðàâ³ ¹ 991/4046/21, à òàêîæ ïîðóøåíî ïîðÿäîê çáèðàííÿ äîêàç³â òà íàäàííÿ ¿ì ïðàâîâî¿ îö³íêè. Ñêàðæíèê çàçíà÷àº, ùî äåòåêòèâîì íå â÷èíåíî âñ³õ íåîáõ³äíèõ ñë³ä÷èõ ä³é, ñïðÿìîâàíèõ íà âñåá³÷íå, ïîâíå ³ íåóïåðåäæåíå äîñë³äæåííÿ îáñòàâèí êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. 1.3.Ó çâ`ÿçêó ç çàçíà÷åíèì ïðîñèòü ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó äåòåêòèâà Äðóãîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â ×åòâåðòîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè â³ä 05.08.2021 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52020000000000588. 2. ñóäîâå çàñ³äàííÿ ñêàðæíèê íå ç`ÿâèâñÿ, ïðîñèâ ïðîâîäèòè ðîçãëÿä ñêàðãè áåç éîãî ó÷àñò³. Äåòåêòèâ â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèâñÿ, ïîäàâ ïèñüìîâ³ çàïåðå÷åííÿ íà ñêàðãó, â ÿêèõ çàçíà÷èâ, ùî ââàæຠñêàðãó íåîá´ðóíòîâàíîþ, îñê³ëüêè ð³øåííÿ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52020000000000588 ïðèéíÿòî ï³ñëÿ ïðîâåäåííÿ âñåá³÷íîãî, ïîâíîãî òà íåóïåðåäæåíîãî äîñë³äæåííÿ ³ îö³íêè ïîêàçàíü, ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â, ÿê³ ñòîñóþòüñÿ öüîãî ïðîâàäæåííÿ â ¿õ ñóêóïíîñò³. Äîñóäîâèì ðîçñë³äóâàííÿì âñòàíîâëåíî, ùî îáñòàâèíè, âèêëàäåí³ ÎÑÎÁÀ_4 ó ñâî¿é çàÿâ³ ïðî çëî÷èí â³ä 28.08.2020, àáñîëþòíî àíàëîã³÷í³ îáñòàâèíàì, ÿê³ äîñë³äæåí³ â ðàìêàõ ðîçñë³äóâàííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 12016160000000562 â³ä 06.09.2016, çà ðåçóëüòàòàìè ÿêîãî âèíåñåíî ïîñòàíîâó ïðî éîãî çàêðèòòÿ íà ï³äñòàâ³ ï. 2 ÷. 1 ñò. 284 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÿêà äîòåïåð íå ñêàñîâàíà. Ïðîñèâ ðîçãëÿäàòè ñêàðãó çà éîãî â³äñóòíîñò³. Äîäàòêîâî íàäàâ ïîñòàíîâó â³ä 26.03.2019 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 12016160000000562 òà ëèñò Îäåñüêî¿ îáëàñíî¿ ïðîêóðàòóðè â³ä 19.07.2021. Ô³êñóâàííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ çà äîïîìîãîþ òåõí³÷íèõ çàñîá³â íå çä³éñíþâàëîñÿ íà ï³äñòàâ³ ÷. 4 ñò. 107 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ó çâ`ÿçêó ³ç íåïðèáóòòÿì ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ âñ³õ îñ³á, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó ñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³. 3.Ðîçãëÿíóâøè ñêàðãó òà äîëó÷åí³ äî íå¿ ìàòåð³àëè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøëà òàêèõ âèñíîâê³â. 3.1.Âè÷åðïíèé ïåðåë³ê ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà, ÿê³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, âèçíà÷åíèé ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Çîêðåìà, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ï. 3 ÷.1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ ìîæå áóòè îñêàðæåíå ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ çàÿâíèêîì, ïîòåðï³ëèì, éîãî ïðåäñòàâíèêîì ÷è çàêîííèì ïðåäñòàâíèêîì. 3.2.Çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ãëàâè 24 ÊÏÊ Óêðà¿íè º ôîðìîþ çàê³í÷åííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ÿêå çä³éñíþºòüñÿ â ñèëó íàÿâíîñò³ îáñòàâèí, ùî âèêëþ÷àþòü ïîäàëüøå êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ, àáî ïðè íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ çâ³ëüíåííÿ îñîáè â³ä êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. 3.3.Âîäíî÷àñ ñòàòòåþ 25 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïðîãîëîøåíî çàñàäó ïóáë³÷íîñò³, çã³äíî ç ÿêîþ ïðîêóðîð, ñë³ä÷èé çîáîâ`ÿçàí³ â ìåæàõ ñâ êîìïåòåíö³¿ ðîçïî÷àòè äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ â ðàç³ íàäõîäæåííÿ çàÿâè (ïîâ³äîìëåííÿ) ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, à òàêîæ âæèòè âñ³õ ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì çàõîä³â äëÿ âñòàíîâëåííÿ ïî䳿 êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ òà îñîáè, ÿêà éîãî â÷èíèëà. Ç ö³ºþ íîðìîþ êîðåñïîíäóþòüñÿ ³íø³ ïðèïèñè ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÿê³ çîáîâ`ÿçóþòü îðãàí äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çàñòîñîâóâàòè âñ³ ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîì çàõîäè äëÿ çàáåçïå÷åííÿ åôåêòèâíîñò³ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. 3.4.Ñòàòòåþ 284 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åí³ ï³äñòàâè, çà íàÿâíîñò³ ÿêèõ çàêðèâàºòüñÿ êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ. 3.4.1.Òàê, ïóíêòîì 9-1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ö³º¿ ñòàòò³ âñòàíîâëåíî, ùî êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ çàêðèâàºòüñÿ â ðàç³, ÿêùî ³ñíóº íåñêàñîâàíà ïîñòàíîâà ñë³ä÷îãî, ä³çíàâà÷à, ïðîêóðîðà ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè 1, 2, 4, 9 ö³º¿ ÷àñòèíè, ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ùîäî òîãî ñàìîãî ä³ÿííÿ, ÿêå ðîçñë³äóâàëîñÿ ç äîòðèìàííÿì âèìîã ùîäî ï³äñë³äíîñò³. 3.4.2.Ïîñòàíîâà ñë³ä÷îãî ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ìຠáóòè ìîòèâîâàíîþ, ¿¿ çì³ñò ïîâèíåí â³äïîâ³äàòè ôàêòè÷íèì îáñòàâèíàì, âñòàíîâëåíèì ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, çîêðåìà â í³é ìຠáóòè âèêëàäåíî çì³ñò îáñòàâèí, ÿê³ º ï³äñòàâàìè äëÿ ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè; ìîòèâè ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè, ¿õ îá´ðóíòóâàííÿ òà ïîñèëàííÿ íà ïîëîæåííÿ Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (ñò. 110 ÊÏÊ Óêðà¿íè). 3.4.3.Òàêèì ÷èíîì, îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè äåòåêòèâà ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 9-1 ÷. 1 ñò. 284 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷ຠïåðåâ³ðêó ñë³ä÷èì ñóääåþ äâîõ îáîâ`ÿçêîâèõ óìîâ, à ñàìå: -íàÿâí³ñòü íåñêàñîâàíî¿ ïîñòàíîâè ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè 1, 2, 4, 9 ÷. 1 ñò. 284 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ùîäî òîãî ñàìîãî ä³ÿííÿ, ùî ðîçñë³äóâàëîñÿ ç äîòðèìàííÿì âèìîã ùîäî ï³äñë³äíîñò³; -íàÿâí³ñòü ìîòèâîâàíî¿ ïîñòàíîâè ñë³ä÷îãî (äåòåêòèâà) ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ó òîìó ÷èñë³ ³ç çàçíà÷åííÿì îáñòàâèí, ÿê³ âèêëþ÷àþòü ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ³ îáóìîâëþþòü ¿¿ çàêðèòòÿ, ùî º îäí³ºþ ç ãàðàíò³é çàáåçïå÷åííÿ ïðàâ ³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â ó÷àñíèê³â ïðîöåñó. 3.5.ßê âñòàíîâëåíî ñë³ä÷èì ñóääåþ, äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹52020000000000588 â³ä 18.09.2020 çä³éñíþâàëîñÿ äåòåêòèâàìè ÍÀÁÓ çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 5 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè. ³äîìîñò³ ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ âíåñåí³ äî ªÐÄÐ íà ï³äñòàâ³ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 09.09.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 991/7474/20, ÿêîþ çîáîâ`ÿçàíî óïîâíîâàæåíèõ îñ³á Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè âíåñòè äî ªÐÄÐ â³äîìîñò³ çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_4 â³ä 28.08.2020 ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. 3.5.1.05.08.2021 äåòåêòèâ Äðóãîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â ×åòâåðòîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_5 âèí³ñ ïîñòàíîâó ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹52020000000000588 â³ä 18.09.2020. ϳäñòàâîþ äëÿ çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ çàçíà÷èâ ³ñíóâàííÿ íåñêàñîâàíî¿ ïîñòàíîâè ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ÿêå ñòîñóºòüñÿ òîãî æ ñàìîãî ä³ÿííÿ, à ñàìå ¹ 12016160000000562 â³ä 06.09.2016. 3.5.2.ßê ñâ³ä÷àòü ìàòåð³àëè ñêàðãè, ðàí³øå äåòåêòèâîì ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_5 âèíîñèëàñÿ àíàëîã³÷íà ïîñòàíîâà â³ä 04.02.2021 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52020000000000588 â³ä 18.09.2020, â ÿê³é òàêîæ çàçíà÷àëèñÿ òàê³ îáñòàâèíè. Îäíàê óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 24.06.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 991/4046/21 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 1-êñ/991/4110/21) öÿ ïîñòàíîâà ñêàñîâàíà. Ñêàñîâóþ÷è ¿¿, ñë³ä÷èé ñóääÿ çðîáèâ òàê³ âèñíîâêè: -äåòåêòèâîì íå çä³éñíåíî âñ³õ ä³é ùîäî ïåðåâ³ðêè ÷è ñêàñîâàíà ïîñòàíîâà ñë³ä÷îãî ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 12016160000000562; -ïîñòàíîâà äåòåêòèâà â³ä 04.02.2021 íå ì³ñòèòü â³äîìîñòåé, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ äåòåêòèâ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 12016160000000562 çä³éñíþâàëîñü ñòîñîâíî òîãî ñàìîãî ä³ÿííÿ, ùî ðîçñë³äóâàëîñü ç äîòðèìàííÿì âèìîã ï³äñë³äíîñò³, ùî ³ êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹ 52020000000000588, â³äîìîñò³ ïðî ÿêå âíåñåí³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü çà ôàêòàìè, âèêëàäåíèìè ó çàÿâ³ ÎÑÎÁÀ_4 -äåòåêòèâîì íå çä³éñíåíî ïðîöåñóàëüíèõ òà ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é ñïðÿìîâàíèõ íà ïåðåâ³ðêó îáñòàâèí, âèêëàäåíèõ ó çàÿâ³ ÎÑÎÁÀ_4 , ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. 3.6.³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ â³ä 05.08.2021 êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹ 52020000000000588 â³ä 18.09.2020 çä³éñíþâàëîñÿ çà ôàêòîì ìîæëèâîãî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 5 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè, ñëóæáîâèìè îñîáàìè Ðåã³îíàëüíîãî â³ää³ëåííÿ Ôîíäó äåðæàâíîãî ìàéíà Óêðà¿íè ïî Îäåñüê³é îáëàñò³ òà ÒΠ«²ëë³÷³âñüêèé ñóäíîðåìîíòíèé çàâîä» ó âèãëÿä³ ðîçòðàòè ãðîøîâèõ êîøò³â ï³ä ÷àñ â³ä÷óæåííÿ ö³ë³ñíîãî ìàéíîâîãî êîìïëåêñó ÄÏ «²ëë³÷³âñüêèé ñóäíîðåìîíòíèé çàâîä». 3.6.1.ϳäñòàâîþ äëÿ âíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ ñëóãóâàëî ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ óïîâíîâàæåíèõ îñ³á ÍÀÁÓ âíåñòè äî ªÐÄÐ â³äîìîñò³ çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_4 â³ä 28.08.2020. Ó ñâî¿é çàÿâ³ ÎÑÎÁÀ_4 ïîâ³äîìèâ ïðî òå, ùî ñëóæáîâ³ îñîáè РÔÄÌÓ ïî Îäåñüê³é îáëàñò³ òà ÒΠ«²ÑÐÇ», à ñàìå ÎÑÎÁÀ_6 òà ÎÑÎÁÀ_7 , çëîâæèâàþ÷è ñâî¿ì ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì, çà ó÷àñò³ ãðîìàäÿíèíà Ãðåö³¿ ÎÑÎÁÀ_8 , ç ïîðóøåííÿì ïðèâàòèçàö³éíîãî çàêîíîäàâñòâà, çä³éñíèëè â³ä÷óæåííÿ ö³ë³ñíîãî ìàéíîâîãî êîìïëåêñó äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà «²ëë³÷³âñüêèé ñóäíîðåìîíòíèé çàâîä», øëÿõîì ñòâîðåííÿ íà éîãî áàç³ ÒΠ«²ÑÐÇ» òà ïîäàëüøîãî óòâîðåííÿ ÏÀÒ «²ÑÐÇ», çàñíîâíèêîì ÿêîãî º ʳïðñüêà êîìïàí³ÿ «Àëä³ñòðî Õîëä³íã ˳ì³òåä», ùî ïðèçâåëî äî íàíåñåííÿ åêîíîì³÷íèõ çáèòê³â äåðæàâ³ íà ñóìó ïîíàä 260 ìëí ãðí. 3.6.2. ñâîþ ÷åðãó, âèêëàäåí³ ó ïîñòàíîâ³ â³ä 26.09.2019 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 12016160000000562 â³ä 06.09.2016 â³äîìîñò³ ñâ³ä÷àòü, ùî ñë³ä÷èì óïðàâë³ííÿì ç ðîçñë³äóâàííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåíü ñë³ä÷èìè îðãàí³â ïðîêóðàòóðè òà ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà ïðîêóðàòóðè Îäåñüêî¿ îáëàñò³ ðîçñë³äóâàëîñü êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ çà ôàêòîì çàâîëîä³ííÿ ñëóæáîâèìè îñîáàìè Òîâàðèñòâî ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «²ëë³÷³âñüêèé ñóäíîðåìîíòíèé çàâîä» (ÒΠ«²ÑÐÇ») òà ðåã³îíàëüíîãî â³ää³ëåíí³ ôîíäó äåðæàâíîãî ìàéíà Óêðà¿íè ïî Îäåñüê³é îáëàñò³ ö³ë³ñíèì ìàéíîâèì êîìïëåêñîì êîëèøíüîãî äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà «²ëë³÷³âñüêèé ñóäíîðåìîíòíèé çàâîä» øëÿõîì ïåðåòâîðåííÿ îñòàííüîãî â ÏÀÒ «²ÑÐÇ», â÷èíåíå çà ïîïåðåäíüîþ çìîâîþ ãðóïîþ îñ³á, â îñîáëèâî âåëèêèõ ðîçì³ðàõ, çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 2 ñò. 364, ÷. 5 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè. 3.6.3.Ó âêàçàí³é ïîñòàíîâ³ äåòàëüíî âèêëàäåí³ ïðîâåäåí³ â ðàìêàõ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñë³ä÷³ (ðîçøóêîâ³) òà ³íø³ ïðîöåñóàëüí³ ä³¿; ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íå îòðèìàíî áóäü-ÿêèõ äàíèõ òà ï³äñòàâ ââàæàòè, ùî â ä³ÿõ ñëóæáîâèõ îñ³á ÒΠ«²ëë³÷³âñüêèé ñóäíîðåìîíòíèé çàâîä» òà ðåã³îíàëüíîãî â³ää³ëåííÿ Ôîíäó äåðæàâíîãî ìàéíà Óêðà¿íè ïî Îäåñüê³é îáëàñò³ íàÿâí³ îçíàêè êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 2 ñò. 364, ÷. 5 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè. Ôàêò çàâîëîä³ííÿ äåðæàâíèì ìàéíîì ñâîãî îá`ºêòèâíîãî ï³äòâåðäæåííÿ íå çíàéøîâ, âñ³ 䳿 ç ïðèâàòèçàö³¿, âèêîíàííÿ óìîâ ³íâåñòèö³éíî¿ ïðîãðàìè, à òàêîæ óìîâ ³íøèõ äîãîâîð³â ó÷èíÿëèñü òà çä³éñíþâàëèñü ç äîòðèìàííÿì âèìîã çàêîíîäàâñòâà. 3.6.4.Ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ ñêëàäó êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 2 ñò. 364, ÷. 5 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹ 12016160000000562 â³ä 06.09.2016 áóëî çàêðèòî íà ï³äñòàâ³ ï. 2 ÷. 1 ñò. 284 ÊÏÊ Óêðà¿íè. 3.7.Äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñêàðãè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ïðåäìåò äîñë³äæåííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52020000000000588, òà ïî䳿, ÿê³ áóëè ïðåäìåòîì äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 12016160000000562, ñòîñóþòüñÿ îäíèõ ³ òèõ æå îáñòàâèí, ÿê³ ìàëè ì³ñöå ó 2013-2014 ðîêàõ òà ïîâ`ÿçàí³ ç ïðèâàòèçàö³ºþ ö³ë³ñíîãî ìàéíîâîãî êîìïëåêñó äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà «²ëë³÷³âñüêèé ñóäíîðåìîíòíèé çàâîä» øëÿõîì ïåðåòâîðåííÿ îñòàííüîãî â ÏÀÒ «²ÑÐÇ». Ïðè öüîìó, â õîä³ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó ïðîâàäæåíí³ ¹ 12016160000000562 äîñë³äæåí³ îáñòàâèíè òà äîêóìåíòè, ùî ñòîñóþòüñÿ ïðèâàòèçàö³¿, ÿêà â³äáóëàñü â³äïîâ³äíî äî íîðìàòèâíèõ òà ðîçïîðÿä÷èõ äîêóìåíò³â Ôîíäó äåðæàâíîãî ìàéíà Óêðà¿íè òà Ðåã³îíàëüíîãî â³ää³ëåííÿ ÔÄÌÓ ïî Îäåñüê³é îáëàñò³ ùîäî óòâîðåííÿ íà áàç³ äåðæàâíîãî ìàéíà òà ìàéíà îðåíäàðÿ ÒΠ«²ÑÐÇ», çàñíîâíèêîì ÿêîãî º ê³ïðñüêà êîìïàí³ÿ «Àëä³ñòî Õîëä³íã ˳ì³òåä», ÏÀÒ «²ÑÐÇ». 3.8.Ëèñòîì â³ä 19.07.2021 çà ¹ 006/15438-04 Îäåñüêà îáëàñíà ïðîêóðàòóðà ïîâ³äîìèëà äåòåêòèâà ÍÀÁÓ, ùî çà ðåçóëüòàòàìè âèâ÷åííÿ, ð³øåííÿ ïðî ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íå ïðèéìàëîñü. Âîäíî÷àñ, óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Ïðèìîðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Îäåñè â³ä 26.08.2020 â çàäîâîëåíí³ ñêàðãè àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 íà ïîñòàíîâó ñë³ä÷îãî ïðîêóðàòóðè Îäåñüêî¿ îáëàñò³ ÎÑÎÁÀ_9 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 12016160000000562 â³äìîâëåíî. Âêàçàíå ð³øåííÿ àäâîêàòîì îñêàðæåíî. Óõâàëîþ Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 25.09.2020 ó çàäîâîëåíí³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Ïðèìîðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Îäåñè â³ä 26.08.2020, â³äìîâëåíî. 3.9.³äïîâ³äíî äî ÷. 1, ÷. 3 ñò. 26 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñòîðîíè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ º â³ëüíèìè ó âèêîðèñòàíí³ ñâî¿õ ïðàâ ó ìåæàõ òà ó ñïîñ³á, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì. Ñë³ä÷èé ñóääÿ, ñóä ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ âèð³øóþòü ëèøå ò³ ïèòàííÿ, ùî âèíåñåí³ íà ¿õ ðîçãëÿä ñòîðîíàìè òà â³äíåñåí³ äî ¿õ ïîâíîâàæåíü öèì Êîäåêñîì. 3.10.Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, çâàæàþ÷è íà ïîëîæåííÿ ï. 9-1 ÷. 1 ñò. 284 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøëà âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè äåòåêòèâà ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_5 â³ä 05.08.2021 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52020000000000588 â³ä 18.09.2020 çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 5 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè, îñê³ëüêè, íà ÷àñ ¿¿ ïîñòàíîâëåííÿ ³ñíóâàëà íåñêàñîâàíà ïîñòàíîâà ñë³ä÷îãî ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 12016160000000562 ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 2 ÷. 1 ñò. 284 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ùîäî òîãî ñàìîãî ä³ÿííÿ, ùî ðîçñë³äóâàëîñÿ ç äîòðèìàííÿì âèìîã ùîäî ï³äñë³äíîñò³. 3.11.³äïîâ³äíî äî ÷. 5 ñò. 110 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ïîñòàíîâà ñë³ä÷îãî, ä³çíàâà÷à, ïðîêóðîðà ñêëàäàºòüñÿ ç: 1) âñòóïíî¿ ÷àñòèíè, ÿêà ïîâèííà ì³ñòèòè â³äîìîñò³ ïðî: ì³ñöå ³ ÷àñ ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè; ïð³çâèùå, ³ì`ÿ, ïî áàòüêîâ³, ïîñàäó îñîáè, ÿêà ïðèéíÿëà ïîñòàíîâó; 2) ìîòèâóâàëüíî¿ ÷àñòèíè, ÿêà ïîâèííà ì³ñòèòè â³äîìîñò³ ïðî: çì³ñò îáñòàâèí, ÿê³ º ï³äñòàâàìè äëÿ ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè; ìîòèâè ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè, ¿õ îá´ðóíòóâàííÿ òà ïîñèëàííÿ íà ïîëîæåííÿ öüîãî Êîäåêñó; 3) ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè, ÿêà ïîâèííà ì³ñòèòè â³äîìîñò³ ïðî: çì³ñò ïðèéíÿòîãî ïðîöåñóàëüíîãî ð³øåííÿ; ì³ñöå òà ÷àñ (ñòðîêè) éîãî âèêîíàííÿ; îñîáó, ÿê³é íàëåæèòü âèêîíàòè ïîñòàíîâó; ìîæëèâ³ñòü òà ïîðÿäîê îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè. 3.11.1.Îòæå, çã³äíî ç³ ñò. 110 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ïîñòàíîâà ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ìຠáóòè âìîòèâîâàíà, ¿¿ çì³ñò ïîâèíåí â³äïîâ³äàòè ôàêòè÷íèì îáñòàâèíàì, âñòàíîâëåíèì ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, çîêðåìà â í³é ìຠáóòè âèêëàäåíà ñóòü çàÿâè îñîáè, ÿêà çâåðíóëàñÿ ç ìåòîþ çàõèñòó ñâî¿õ ïðàâ òà â³äïîâ³ä³ íà âñ³ ïîñòàâëåí³ íåþ ïèòàííÿ, ÿê³ âèêëþ÷àþòü ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ³ îáóìîâëþþòü ¿¿ çàêðèòòÿ, ùî º îäí³ºþ ç ãàðàíò³é çàáåçïå÷åííÿ ïðàâ òà çàêîííèõ ³íòåðåñ³â ó÷àñíèê³â ïðîöåñó. 3.11.2.dz çì³ñòó îñêàðæóâàíî¿ ïîñòàíîâè âáà÷àºòüñÿ, ùî äåòåêòèâ ïðîàíàë³çóâàâ çì³ñò çàÿâè ÎÑÎÁÀ_4 ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Òàêîæ íàâ³â ïåðåë³ê ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é, ùî áóëè íèì ïðîâåäåí³, çîêðåìà äîïèò çàÿâíèêà ó ÿêîñò³ ñâ³äêà, äîïèò íà÷àëüíèêà þðèäè÷íîãî â³ää³ëó ÏðÀÒ «²ÑÐÇ» ÎÑÎÁÀ_10 , ÿêà ïîâ³äîìèëà, ùî âêàçàí³ ïèòàííÿ âæå ïåðåâ³ðÿëèñü â õîä³ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 12016160000000562, ÿêå 26.03.2019 áóëî çàêðèòî. Äåòåêòèâ òàêîæ çàçíà÷èâ, ùî íèì áóëà âèâ÷åíà ïîñòàíîâà ïðî çàêðèòòÿ âêàçàíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ òà âñòàíîâëåíî, ùî â õîä³ ðîçñë³äóâàííÿ ïðèçíà÷åíî òà ïðîâåäåíî ñóäîâî-åêîíîì³÷íó åêñïåðòèçó, ñóäîâó åêñïåðòèçó ç ïèòàíü â³äïîâ³äíîñò³ âèìîãàì íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, ùî áóëè ÷èííèìè íà äàòó îö³íêè àêòèâ³â, êîìïëåêñíó îö³íî÷íî-áóä³âåëüíó, åêîíîì³÷íó, òîâàðîçíàâ÷ó, àâòîòîâàðîçíàâ÷ó åêñïåðòèçó, çà ðåçóëüòàòàìè ÿêèõ íå âñòàíîâëåíî ôàêòó çàâîëîä³ííÿ äåðæàâíèì ìàéíîì, à â ä³ÿõ ñëóæáîâèõ îñ³á ÒΠ«²ÑÐÇ» òà РÔÃÄÓ ïî Îäåñüê³é îáëàñò³ â³äñóòí³ îçíàêè ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 2 ñò. 364, ÷. 5 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè. 3.11.3.Êð³ì òîãî, äåòåêòèâîì âðàõîâàí³ âèêëàäåí³ â óõâàë³ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 24.06.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 991/4046/21 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 1-êñ/991/4110/21) çàóâàæåííÿ. Òàê, äåòåêòèâîì çä³éñíåíà ïåðåâ³ðêà ÷èííîñò³ ïîñòàíîâè ñë³ä÷îãî ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 12016160000000562 òà îòðèìàíèé â³äïîâ³äíèé ëèñò Îäåñüêî¿ îáëàñíî¿ ïðîêóðàòóðè; ïîñòàíîâà äåòåêòèâà â³ä 05.08.2021 ì³ñòèòü â³äîìîñòåé, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ äåòåêòèâ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 12016160000000562 çä³éñíþâàëîñü ùîäî òîãî ñàìîãî ä³ÿííÿ, ùî ðîçñë³äóâàëîñü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52020000000000588, â³äîìîñò³ ïðî ÿêå âíåñåí³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü çà ôàêòàìè, âèêëàäåíèìè ó çàÿâ³ ÎÑÎÁÀ_4 . Òàêîæ äåòåêòèâ çàçíà÷èâ ïðî ïðîâåäåííÿ äîïèò³â ñâ³äê³â ÎÑÎÁÀ_11 , ÎÑÎÁÀ_7 òà ÎÑÎÁÀ_12 , ÿê³ ïîÿñíèëè, ùî ïðèâàòèçàö³ÿ ö³ë³ñíîãî ìàéíîâîãî êîìïëåêñó äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà ²ëë³÷³âñüêèé ñóäíîðåìîíòíèé çàâîä â³äáóâàëàñü â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè òà íà ï³äñòàâ³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â ³ ðîçïîðÿä÷èõ äîêóìåíò³â Ôîíäó äåðæàâíîãî ìàéíà òà éîãî ðåã³îíàëüíîãî â³ää³ëåííÿ ïî Îäåñüê³é îáëàñò³. Ïðîöåäóðà ïðèâàòèçàö³¿ ìàéíà â³äáóâàëàñü ëèøå îäèí ðàç. Ñâ³äêè òàêîæ íàäàëè ïîêàçàííÿ ïðî òå, ùî âèêëàäåí³ ó çàÿâ³ ÎÑÎÁÀ_4 â³äîìîñò³ ïðî ìîæëèâå ñêîºííÿ çëî÷èí³â, ïîâ`ÿçàíèõ ç ðîçêðàäàííÿì ìàéíà ÄÏ «²ëë³÷³âñüêèé ñóäíîðåìîíòíèé çàâîä», âæå ïåðåâ³ðÿëèñü â ðàìêàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 12016160000000562, â ÿêîìó âîíè òàêîæ áóëè äîïèòàí³ ÿê ñâ³äêè. 3.11.4.Âðàõîâóþ÷è âêàçàíå, ñë³ä÷èé ñóääÿ ââàæàº, ùî âèíåñåíà äåòåêòèâîì ïîñòàíîâà â³ä 05.08.2021 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ â³äïîâ³äຠâèìîãàì äî òàêîãî ïðîöåñóàëüíîãî ð³øåííÿ, à íàâåäåíå â í³é ìîòèâóâàííÿ º äîñòàòí³ì ³ ðåëåâàíòíèì ïðèéíÿòîìó ð³øåííþ. 3.12.Âîäíî÷àñ âèêëàäåí³ ó ñêàðç³ îáñòàâèíè ãîëîâíèì ÷èíîì ñòîñóþòüñÿ ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ñòîðîíîþ îáâèíóâà÷åííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, òà ïåðåë³êó òèõ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) òà ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ íà äóìêó ñêàðæíèêà, ìàâ â÷èíèòè äåòåêòèâ. Ó ñâî¿é ñêàðç³ àäâîêàò íå íàâîäèòü ïåðåêîíëèâèõ äîâîä³â, ÷îìó ïîñòàíîâà äåòåêòèâà Äðóãîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â ×åòâåðòîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè â³ä 05.08.2021 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52020000000000588 ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ. 4.³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 307 ÊÏÊ Óêðà¿íè óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñêàðãè íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ìîæå áóòè ïðî 1) ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ÷è ïðîêóðîðà; 2) çîáîâ`ÿçàííÿ ïðèïèíèòè ä³þ; 3) çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâíó ä³þ; 4) â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè. Çâàæàþ÷è íà âèêëàäåíå âèùå, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ñêàðãà àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 º íåîá´ðóíòîâàíîþ òà â ¿¿ çàäîâîëåíí³ ñë³ä â³äìîâèòè. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, êåðóþ÷èñü ñò. 2, 40, 93, 284, 303-305, 309 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Ë À:  çàäîâîëåíí³ ñêàðãè àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 íà ïîñòàíîâó äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè â³ä 05.08.2021 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52020000000000588 â³äìîâèòè. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ïðîãîëîøåííÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1