Ухвала КЦС ВС № 127/1011/21

Óõâàëà 09 ñåðïíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 127/1011/21 ïðîâàäæåííÿ ¹ 61-13064ñê21 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Äðóãî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó: Ðóñèí÷óêà Ì. Ì. (ñóääÿ-äîïîâ³äà÷), Àíòîíåíêî Í. Î., Êðàòà Â. ²., âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ ïðî â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 íà ð³øåííÿ ³ííèöüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 12 òðàâíÿ 2021 ðîêóòà ïîñòàíîâó ³ííèöüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 15 ëèïíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ:  ñ³÷í³ 2021 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóä ç ïîçîâîì äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 , ó ÿêîìó ïðîñèâ âèçíàòè íåçàêîííèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 , îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì â³ä 30 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ¹ 1 â ÷àñòèí³ çàðàõóâàííÿ ï³äïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 òà ÷ëåí³â éîãî ñ³ì`¿ (â³í, äðóæèíà - ÎÑÎÁÀ_2 , 1965 ðîêó íàðîäæåííÿ, äîíüêà ÎÑÎÁÀ_3 , 1987 ðîêó íàðîäæåííÿ, ñèí - ÎÑÎÁÀ_4 , 1997 ðîêó íàðîäæåííÿ) íà îáë³ê äëÿ ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ øëÿõîì íàäàííÿ æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ ïðè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 íà çàãàëüíó ÷åðãó ç 15 òðàâíÿ 2010 ðîêó, íà ÷åðãó îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåðøî÷åðãîâå îäåðæàííÿ æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü ç 15 òðàâíÿ 2010 ðîêó òà ïîçà÷åðãîâà ç 31 òðàâíÿ 2011 ðîêó; âèçíàòè íåçàêîííèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 , îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì â³ä 25 âåðåñíÿ 2020 ¹ 7 ïðî â³äìîâó ï³äïîëêîâíèêó ÎÑÎÁÀ_1 ó çì³í³ äàòè ïåðåáóâàííÿ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ïðè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 ; çîáîâ`ÿçàòè æèòëîâó êîì³ñ³þ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 ( ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 ) çàðàõóâàòè ïîçèâà÷à ðàçîì ç éîãî ñ³ì`ºþ íà îáë³ê äëÿ ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ øëÿõîì íàäàííÿ æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ ïðè ³ííèöüêîìó îáëàñíîìó â³éñüêîâîìó êîì³ñàð³àò³ íà çàãàëüíó ÷åðãó ç 11 áåðåçíÿ 1993 ðîêó. Ïîçîâí³ âèìîãè îá´ðóíòîâàí³ òèì, ùî ÎÑÎÁÀ_5 â ïåð³îä ç 05 ñåðïíÿ 1982 ðîêó ïî 31 òðàâíÿ 2011 ðîêó ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè. 11 áåðåçíÿ 1993 ÎÑÎÁÀ_1 ç³ ñêëàäîì ñ³ì`¿ (â³í, äðóæèíà, äîíüêà) áóâ ïåðâèííî çàðàõîâàíèé íà îáë³ê îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ ïðè âèêîíàâ÷îìó êîì³òåò³ Ðîçä³ëüíÿíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Îäåñüêî¿ îáëàñò³. 15 òðàâíÿ 2010 ð³øåííÿì æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ Îäåñüêîãî îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó, îôîðìëåíèì ïðîòîêîëîì ¹ 2, ï³äïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 ïîñòàíîâëåíî íà êâàðòèðíèé îáë³ê ïðè æèòëîâ³é êîì³ñ³¿ Îäåñüêîãî ÎÂÊ ó çàãàëüíó ÷åðãó ç 11 áåðåçíÿ 1993 ðîêó (ç óðàõóâàííÿì äàòè ïåðåáóâàííÿ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ïðè âèêîíêîì³ Ðîçä³ëüíÿíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè) òà â ïåðøî÷åðãîâó (ÿê âåòåðàíà ÇÑÓ) ç 05 ñåðïíÿ 2007 ðîêó ñêëàäîì ñ³ì`¿ - ÷îòèðè ÷îëîâ³êà: â³í, äðóæèíà - ÎÑÎÁÀ_6 , 1965 ðîêó íàðîäæåííÿ, äîíüêà - ÎÑÎÁÀ_7 , 1987 ðîêó íàðîäæåííÿ òà ñèí - ÎÑÎÁÀ_8 , 1997 ðîêó íàðîäæåííÿ. 31 òðàâíÿ 2011 ðîêó ïîçèâà÷ áóâ çâ³ëüíåíèé â çàïàñ çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ ³ç çàëèøåííÿì ïðè Îäåñüêîìó ÎÂÊ íà îáë³êó îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ. 17 ñåðïíÿ 2015 íà ï³äñòàâ³ Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 14 ëèïíÿ 2015 ðîêó ¹ 15/2015 «Ïðî ÷àñòêîâó ìîá³ë³çàö³þ» ÎÑÎÁÀ_1 áóâ ïðèçâàíèé äî ëàâ Çáðîéíèõ Ñèëó Óêðà¿íè. Ó çâ`ÿçêó ³ç ïðèçîâîì òà ïðîõîäæåííÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó ³ííèöüêîìó ãàðí³çîí³, ð³øåííÿì îá`ºäíàíî¿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè (Îäåñüêîãî ÎÂÊ), îôîðìëåíîãî ïðîòîêîëîì â³ä 20 ëèïíÿ 2019 ðîêó ¹ 4, ïîçèâà÷à çíÿòî ç êâàðòèðíîãî îáë³êó ïðè îá`ºäíàí³é æèòëîâ³é êîì³ñ³¿ Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè, ó çâ`ÿçêó ³ç ï³äïèñàííÿì êîíòðàêòó ó ³ííèöüêîìó îáëàñíîìó â³éñüêîâîìó êîì³ñàð³àò³. 30 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ð³øåííÿì æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 , îôîðìëåíîãî ïðîòîêîëîì ¹ 1, ï³äïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 òà éîãî ñ³ì`þ çàðàõîâàíî íà îáë³ê äëÿ ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ øëÿõîì íàäàííÿ æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ ïðè ³ííèöüêîìó îáëàñíîìó â³éñüêîâîìó êîì³ñàð³àò³ íà çàãàëüíó ÷åðãó ç 15 òðàâíÿ 2010 ðîêó, íà ÷åðãó îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåðøî÷åðãîâå îäåðæàííÿ æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü ç 15 òðàâíÿ 2010 ðîêó, òà ïîçà÷åðãîâà ç 31 òðàâíÿ 2011 ðîêó. Áóäó÷è íåçãîäíèì ç äàòîþ çàðàõóâàííÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ ç ðàïîðòîì äî â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_6 òà æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_6 , â ÿêîìó ïðîñèâ çàðàõóâàòè éîãî íà îáë³ê äëÿ ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ øëÿõîì íàäàííÿ æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ ïðè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 , ³ç çáåðåæåííÿì ïåðâèííî¿ äàòè ïîñòàíîâêè íà êâàðòèðíèé îáë³ê - ç 11 áåðåçíÿ 1993 ðîêó. Îäíàê, ð³øåííÿì æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 , îôîðìëåíîãî ïðîòîêîëîì ¹ 7 â³ä 25 âåðåñíÿ 2020 ðîêó, ÎÑÎÁÀ_1 â³äìîâëåíî ó çì³í³ äàòè ïåðåáóâàííÿ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ïðè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_7 . Óõâàëîþ ³ííèöüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 31 áåðåçíÿ 2021 ðîêó Æèòëîâó êîì³ñ³þ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 âèêëþ÷åíî ç ÷èñëà â³äïîâ³äà÷³â. гøåííÿì ³ííèöüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 12 òðàâíÿ 2021 ðîêó ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåíî. Âèçíàíî íåçàêîííèì òà ñêàñîâàíî ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 , îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì â³ä 30 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ¹ 1 â ÷àñòèí³ çàðàõóâàííÿ ï³äïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 òà éîãî ñ³ì`¿ (äðóæèíà - ÎÑÎÁÀ_6 , 1965 ðîêó íàðîäæåííÿ, äîíüêà - ÎÑÎÁÀ_9 - 1987 ðîêó íàðîäæåííÿ, ñèí - ÎÑÎÁÀ_8 , 1997 ðîêó íàðîäæåííÿ) íà îáë³ê äëÿ ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ øëÿõîì íàäàííÿ æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ ïðè ³ííèöüêîìó îáëàñíîìó â³éñüêîâîìó êîì³ñàð³àò³ íà çàãàëüíó ÷åðãó ç 15 òðàâíÿ 2010 ðîêó, íà ÷åðãó îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåðøî÷åðãîâå îäåðæàííÿ ïðèì³ùåíü ç 15 òðàâíÿ 2010 ðîêó, òà ïîçà÷åðãîâà ç 31 òðàâíÿ 2011 ðîêó. Âèçíàíî íåçàêîííèì òà ñêàñîâàíî ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 , îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì â³ä 25 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ¹ 7 ïðî â³äìîâó ï³äïîëêîâíèêó ÎÑÎÁÀ_1 ó çì³í³ äàòè ïåðåáóâàííÿ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ïðè ³ííèöüêîìó îáëàñíîìó â³éñüêîâîìó êîì³ñàð³àò³. Çîáîâ`ÿçàíî ³ííèöüêèé îáëàñíèé òåðèòîð³àëüíèé öåíòð êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè çàðàõóâàòè ï³äïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 òà éîãî ñ³ì`þ (äðóæèíà - ÎÑÎÁÀ_6 , 1965 ðîêó íàðîäæåííÿ, äîíüêà - ÎÑÎÁÀ_9 - 1987 ðîêó íàðîäæåííÿ, ñèí - ÎÑÎÁÀ_8 , 1997 ðîêó íàðîäæåííÿ) íà îáë³ê äëÿ ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ øëÿõîì íàäàííÿ æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ ïðè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 íà çàãàëüíó ÷åðãó ç 11 áåðåçíÿ 1993 ðîêó. Âèð³øåíî ïèòàííÿ ïðî ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò. Ïîñòàíîâîþ ³ííèöüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 15 ëèïíÿ 2021 ðîêó àïåëÿö³éíó ñêàðãó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 çàëèøåíî áåç çàäîâîëåííÿ, ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í. ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_8 ïîäàâ äî Âåðõîâíîãî Ñóäó êàñàö³éíó ñêàðãó, ó ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ïîñòàíîâó àïåëÿö³éíîãî ñóäó, óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà òà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà. Ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ñë³ä â³äìîâèòè ç òàêèõ ìîòèâ³â. ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè çàóâàæóº, ùî ñïîñ³á, ó ÿêèé ñòàòòÿ 6 Êîíâåíö³¿ çàñòîñîâóºòüñÿ äî àïåëÿö³éíèõ òà êàñàö³éíèõ ñóä³â, ìຠçàëåæàòè â³ä îñîáëèâîñòåé ïðîöåñóàëüíîãî õàðàêòåðó, à òàêîæ äî óâàãè ìàþòü áóòè âçÿò³ íîðìè âíóòð³øíüîãî çàêîíîäàâñòâà òà ðîëü êàñàö³éíèõ ñóä³â ó íèõ. Âèìîãè äî ïðèéíÿòíîñò³ àïåëÿö³¿ ç ïèòàíü ïðàâà ìàþòü áóòè á³ëüø æîðñòêèìè í³æ äëÿ çâè÷àéíî¿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ç óðàõóâàííÿì îñîáëèâîãî õàðàêòåðó ðîë³ Âåðõîâíîãî Ñóäó ÿê êàñàö³éíîãî ñóäó, ïðîöåäóðà, ÿêà çàñòîñîâóºòüñÿ ó Âåðõîâíîìó Ñóä³, ìîæå áóòè á³ëüø ôîðìàëüíîþ (LEVAGES PRESTATIONS SERVICES v. FRANCE, ¹ 21920/93, § 45, ªÑÏË, â³ä 23 æîâòíÿ 1996 ðîêó; BRUALLA GOMEZ DE LA TORRE v. SPAIN, ¹ 26737/95, § 37, 38, ªÑÏË, â³ä 19 ãðóäíÿ 1997 ðîêó). Îäí³ºþ ç îñíîâíèõ çàñàä ñóäî÷èíñòâà º çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó âèïàäêàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì (ïóíêò 8 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ïóíêò 9 ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 2 ÖÏÊ Óêðà¿íè). Çã³äíî ç ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè íå ï³äëÿãàþòü êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ ñóäîâ³ ð³øåííÿ ó ìàëîçíà÷íèõ ñïðàâàõ òà ó ñïðàâàõ ç ö³íîþ ïîçîâó, ùî íå ïåðåâèùóº äâîõñîò ï`ÿòäåñÿòè ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, êð³ì âèïàäê³â, ÿêùî: êàñàö³éíà ñêàðãà ñòîñóºòüñÿ ïèòàííÿ ïðàâà, ÿêå ìຠôóíäàìåíòàëüíå çíà÷åííÿ äëÿ ôîðìóâàííÿ ºäèíî¿ ïðàâîçàñòîñîâ÷î¿ ïðàêòèêè; îñîáà, ÿêà ïîäຠêàñàö³éíó ñêàðãó, â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó ïîçáàâëåíà ìîæëèâîñò³ ñïðîñòóâàòè îáñòàâèíè, âñòàíîâëåí³ îñêàðæåíèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, ïðè ðîçãëÿä³ ³íøî¿ ñïðàâè; ñïðàâà ñòàíîâèòü çíà÷íèé ñóñï³ëüíèé ³íòåðåñ àáî ìຠâèíÿòêîâå çíà÷åííÿ äëÿ ó÷àñíèêà ñïðàâè, ÿêèé ïîäຠêàñàö³éíó ñêàðãó; ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äí³ñ ñïðàâó äî êàòåãî𳿠ìàëîçíà÷íèõ ïîìèëêîâî. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 ÷àñòèíè øîñòî¿ ñòàòò³ 19 ÖÏÊ Óêðà¿íè äëÿ ö³ëåé öüîãî Êîäåêñó ìàëîçíà÷íèìè ñïðàâàìè º ñïðàâè íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³, âèçíàí³ ñóäîì ìàëîçíà÷íèìè, êð³ì ñïðàâ, ÿê³ ï³äëÿãàþòü ðîçãëÿäó ëèøå çà ïðàâèëàìè çàãàëüíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ, òà ñïðàâ, ö³íà ïîçîâó â ÿêèõ ïåðåâèùóº äâ³ñò³ ï`ÿòäåñÿò ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á. Ïðåäìåòîì êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ º ñóäîâå ð³øåííÿ, óõâàëåíå ó ñïðàâ³ ïðî âèçíàííÿ íåçàêîííèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿. Îòæå, çàçíà÷åíà ñïðàâà º ñïðàâîþ íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³, íå º ñïðàâîþ, ÿêà ï³äëÿãຠðîçãëÿäó ëèøå çà ïðàâèëàìè çàãàëüíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ, òà ñïðàâîþ, ö³íà ïîçîâó â ÿêèõ ïåðåâèùóº äâ³ñò³ ï`ÿòäåñÿò ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á. ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè çàóâàæóº, ùî íàö³îíàëüí³ ñóäè ìàþòü âèáèðàòè ñïîñîáè òàêîãî òëóìà÷åííÿ, ÿê³ çàçâè÷àé ìîæóòü âêëþ÷àòè àêòè çàêîíîäàâñòâà, â³äïîâ³äíó ïðàêòèêó, íàóêîâ³ äîñë³äæåííÿ òîùî (VOLOVIK v. UKRAINE, ¹ 15123/03, § 45, ªÑÏË, 06 ãðóäíÿ 2007 ðîêó). Òëóìà÷åííÿ ñòàòò³ 19 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñâ³ä÷èòü, ùî ìàëîçíà÷íà ñïðàâà º òàêîþ â ñèëó ñâî¿õ âëàñòèâîñòåé, íåçàëåæíî â³ä òîãî ÷è âèçíàâàâ ¿¿ òàêîþ ñóä ïåðøî¿ ÷è àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Îñê³ëüêè ÷àñòèíà øîñòà ñòàòò³ 19 ÖÏÊ Óêðà¿íè ðîçì³ùåíà â ðîçä³ë³ 1 Çàãàëüíèõ ïîëîæåíü ÖÏÊ Óêðà¿íè, òî âîíà ïîøèðþþòüñÿ é íà ñòàä³þ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ. Ç óðàõóâàííÿì ïðåäìåòó ïîçîâó, õàðàêòåðó ïðàâîâ³äíîñèí, ñêëàäíîñò³ ñïðàâè, à òàêîæ çíà÷åííÿ ñïðàâè äëÿ ñòîð³í ³ ñóñï³ëüñòâà, Âåðõîâíèé Ñóä ââàæຠçà ìîæëèâå âèçíàòè öþ ñïðàâó ìàëîçíà÷íîþ. ³éñüêîâèé êîì³ñàð ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ âêàçóº, ùî çàçíà÷åíà ñïðàâà ìຠâèíÿòêîâå çíà÷åííÿ äëÿ â³äïîâ³äà÷à òà êàñàö³éíà ñêàðãà ñòîñóºòüñÿ ïèòàííÿôîðìóâàííÿ ºäèíî¿ ïðàâîâî¿ ïîçèö³¿ ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ ïîðÿäêó òà îðãàí³çàö³¿ îáë³êó äëÿ ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, îñê³ëüêè íà îáë³êó äëÿ ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ çíàõîäèòüñÿ çíà÷íà ê³ëüê³ñòü â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. Ïðîòå â³éñüêîâèé êîì³ñàð ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 íå îá´ðóíòîâóº, ÷îìó ñàìå êàñàö³éíà ñêàðãà ñòîñóºòüñÿ ïèòàííÿ, ÿêå ìຠôóíäàìåíòàëüíå çíà÷åííÿ äëÿ ôîðìóâàííÿ ºäèíî¿ ïðàâîçàñòîñîâ÷î¿ ïðàêòèêè ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ òà ñïðàâà ìຠâèíÿòêîâå çíà÷åííÿ äëÿ â³äïîâ³äà÷à. Ïîñèëàííÿ ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ íà ïîðóøåííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ôàêòè÷íî ï³äòâåðäæóº íåçãîäó îñîáè, ÿêà ïîäàëà êàñàö³éíó ñêàðãó, ç îñêàðæåíèìè ñóäîâèìè ð³øåííÿìè ³ â³äïîâ³äíî íå ñâ³ä÷èòü, ùî êàñàö³éíà ñêàðãà ñòîñóºòüñÿ ïèòàííÿ, ÿêå ìຠôóíäàìåíòàëüíå çíà÷åííÿ äëÿ ôîðìóâàííÿ ºäèíî¿ ïðàâîçàñòîñîâ÷î¿ ïðàêòèêè ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ òà ñïðàâà ìຠâèíÿòêîâå çíà÷åííÿ äëÿ â³äïîâ³äà÷à. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ïóíêòó 1 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 394 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä â³äìîâëÿº ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, ÿêùî êàñàö³éíó ñêàðãó ïîäàíî íà ñóäîâå ð³øåííÿ, ùî íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ. Òàêèì ÷èíîì, îñêàðæåíå ð³øåííÿ óõâàëåíî ó ìàëîçíà÷í³é ñïðàâ³. Òîìó ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ñë³ä â³äìîâèòè, îñê³ëüêè êàñàö³éíà ñêàðãà ïîäàíà íà ñóäîâå ð³øåííÿ, ùî íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 19, 260, 389, 394 ÖÏÊ Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Äðóãî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó ÓÕÂÀËÈÂ: ³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 íà ð³øåííÿ ³ííèöüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 12 òðàâíÿ 2021 ðîêóòà ïîñòàíîâó ³ííèöüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 15 ëèïíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿. Êîï³þ óõâàëè, ðàçîì ç äîäàíèìè äî ñêàðãè ìàòåð³àëàìè íàïðàâèòè îñîá³, ÿêà ïîäàâàëà êàñàö³éíó ñêàðãó. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³ Ì. Ì. Ðóñèí÷óê Í. Î. Àíòîíåíêî Â. ². Êðàò