Ухвала КЦС ВС № 689/2116/20

Óõâàëà 04 ñåðïíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 689/2116/20 ïðîâàäæåííÿ ¹ 61-12226ñê21 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Ïåðøî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó: Ñòóïàê Î. Â. (ñóääÿ-äîïîâ³äà÷), Ãóëåéêîâà ². Þ., Óñèêà Ã. ²., âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ ïðî â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ïðåäñòàâíèêà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ ßðìîëèíåöüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 01 áåðåçíÿ 2021 ðîêó òà ïîñòàíîâó Õìåëüíèöüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 17 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_2 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ òà íàêàçó, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ó ëèñòîïàä³ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_2 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ó ÿêîìó, ç óðàõóâàííÿì çá³ëüøåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã, ïðîñèâ âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ïóíêò ïåðøèé íàêàçó êîìàíäèðà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 27 òðàâíÿ 2020 ðîêó òà ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì â³ä 15 òðàâíÿ 2020 ðîêó ¹ 10, ÿê³ ñòîñóþòüñÿ çàðàõóâàííÿ éîãî íà êâàðòèðíèé îáë³ê ó çàãàëüíó ÷åðãó ç 15 òðàâíÿ 2020 ðîêó, òà ç 15 òðàâíÿ 2020 ðîêó ó ïåðøî÷åðãîâîìó ïîðÿäêó; çîáîâ`ÿçàòè â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 çàðàõóâàòè éîãî íà êâàðòèðíèé îáë³ê â çàãàëüí³é ÷åðç³ ç 24 ñ³÷íÿ 2003 ðîêó òà â ïåðøî÷åðãîâîìó ïîðÿäêó ç 15 òðàâíÿ 2017 ðîêó. Ñâî¿ âèìîãè îá´ðóíòîâóâàâ òèì, ùî ³ç ëèïíÿ 1998 ðîêó â³í ïðîõîäèòü â³éñüêîâó ñëóæáó ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè. Ïðè ïðîõîäæåíí³ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïåðåì³ùàâñÿ íåîäíîðàçîâî ó â³éñüêîâ³ ÷àñòèíè, ÿê³ çíàõîäÿòüñÿ â ³íø³é ì³ñöåâîñò³. Çà ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïîñò³éíèì æèòëîì íå çàáåçïå÷óâàâñÿ, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ â³äïîâ³äíèìè äîâ³äêàìè ç ì³ñöü ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè. Ïðè çâåðíåíí³ äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ç ðàïîðòîì ïðî çàðàõóâàííÿ éîãî íà êâàðòèðíèé îáë³ê â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, øëÿõîì íàäàííÿ æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ ÿê òàêîãî, ùî íàáóâ ïðàâî (ìຠêàëåíäàðíó âèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ á³ëüøå 20 ðîê³â), òà äî ñïèñêó îñ³á, ÿê³ êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì ïåðøî÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèëèõ ïðèì³ùåíü, éîãî ðàïîðò çàäîâîëåíî ëèøå ÷àñòêîâî. ³äïîâ³äíî äî âèòÿãó ç ïðîòîêîëó â³ä 15 òðàâíÿ 2020 ðîêó ¹ 10 çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 òà âèòÿãó ç íàêàçó êîìàíäèðà â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ¹107 â³ä 27 òðàâíÿ 2020 ðîêó éîãî çàðàõîâàíî íà êâàðòèðíèé îáë³ê ó çàãàëüí³é ÷åðç³ ³ç 15 òðàâíÿ 2020 ðîêó, òà â ïåðøî÷åðãîâîìó ïîðÿäêó ÿê ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é òåæ ³ç 15 òðàâíÿ 2020 ðîêó. Ïðè öüîìó â³äïîâ³äà÷åì íå âðàõîâàíî ïåð³îäè ÷àñó éîãî ïîïåðåäíüîãî ïåðåáóâàííÿ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó â ³íøèõ â³éñüêîâèõ ÷àñòèíàõ â çàãàëüí³é ÷åðç³ ³ç 24 ñ³÷íÿ 2003 ðîêó, òà â ïåðøî÷åðãîâîìó ïîðÿäêó ç 15 òðàâíÿ 2017 ðîêó. Òàêå ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè òà íàêàç êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ùîäî éîãî çàòâåðäæåííÿ º íåçàêîííèì òà ï³äëÿãàþòü ñêàñóâàííþ, îñê³ëüêè ïîðóøóþòü éîãî ïðàâà ùîäî çàáåçïå÷åííÿ æèòëîì ç óðàõóâàííÿì ÷àñó ïîïåðåäíüîãî ïåðåáóâàííÿ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó â çàãàëüí³é ÷åðç³ ç 24 ñ³÷íÿ 2003 ðîêó òà â ïåðøî÷åðãîâîìó ïîðÿäêó ç 15 òðàâíÿ 2017 ðîêó. гøåííÿì ßðìîëèíåöüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 01 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Ñêàñîâàíî ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ùî îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì â³ä 15 òðàâíÿ 2020 ðîêó ¹ 10, òà íàêàç êîìàíäèðà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ç àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³) â³ä 27 òðàâíÿ 2020 ðîêó «Ïðî îãîëîøåííÿ ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ïðèéíÿòîãî ïðîòîêîëîì ¹10 â³ä 15 òðàâíÿ 2020 ðîêó» ó ÷àñòèíàõ ïðî çàðàõóâàííÿ êàï³òàíà ÎÑÎÁÀ_2 íà îáë³ê â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ øëÿõîì íàäàííÿ æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ ç 15 òðàâíÿ 2020 ðîêó ÿê òàêîãî, ùî íàáóâ ïðàâî (ìຠêàëåíäàðíó âèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ á³ëüøå 20 ðîê³â); òà äî ñïèñêó îñ³á, ÿê³ êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì ïåðøî÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèëèõ ïðèì³ùåíü ç 15 òðàâíÿ 2019 ðîêó (2020 ðîêó ç óðàõóâàííÿì îïèñêè). Çîáîâ`ÿçàíî ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 òà ¿¿ æèòëîâó êîì³ñ³þ ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè ïèòàííÿ ùîäî çàðàõóâàííÿ êàï³òàíà ÎÑÎÁÀ_2 íà îáë³ê â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, øëÿõîì íàäàííÿ æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ ÿê òàêîãî, ùî íàáóâ ïðàâî (ìຠêàëåíäàðíó âèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ á³ëüøå 20 ðîê³â); òà äî ñïèñêó îñ³á, ÿê³ êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì ïåðøî÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèëèõ ïðèì³ùåíü, ç óðàõóâàííÿì ðàïîðòó ÎÑÎÁÀ_2 â³ä 01 ëèïíÿ 2018 ðîêó, ïîäàíîãî 01 ñåðïíÿ 2018 ðîêó çà âõ³äíèì ¹ 527, â³äîìîñòåé òà äîêóìåíò³â ïðî ÷àñ ïåðåáóâàííÿ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ç 24 ñ³÷íÿ 2003 ðîêó ïî 05 ëþòîãî 2018 ðîêó, òà ñïèñêàõ îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåðøî÷åðãîâå îòðèìàííÿ æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü ç 15 òðàâíÿ 2017 ðîêó ïî 05 ëþòîãî 2018 ðîêó. Ó çàäîâîëåíí³ ³íøèõ âèìîã â³äìîâëåíî. гøåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ìîòèâîâàíî òèì, ùî â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à âçÿòè ïîçèâà÷à íà îáë³ê ç ïîêðàùåííÿ æèòëîâèõ óìîâ ó çàãàëüíó ÷åðãó ç ÷àñó ïîïåðåäíüîãî îáë³êó (ç 24 ñ³÷íÿ 2003 ðîêó), ó ïåðøî÷åðãîâîìó ïîðÿäêó ç 15 òðàâíÿ 2017 ðîêó, îñê³ëüêè ó òàêîìó âèïàäêó ñóäîâå ð³øåííÿ ï³äì³íèòü ñîáîþ ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ òà íàêàçó êîìàíäèðà ³ç ñï³ðíîãî ïèòàííÿ, ÿê³ ùå íå ïðèéìàëèñÿ, òà áóäå âòðó÷àííÿì ó äèñêðåö³éí³ ïîâíîâàæåííÿ, ÿê³ ùå íå ðåàë³çîâàí³.Íàëåæíèì ñïîñîáîì çàõèñòó º ñêàñóâàííÿ â³äïîâ³äíèõ ð³øåíü òà ïîêëàäåííÿ îáîâ`ÿçêó íà ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 òà ¿¿ æèòëîâó êîì³ñ³þ ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè ïèòàííÿ ùîäî çàðàõóâàííÿ êàï³òàíà ÎÑÎÁÀ_2 íà îáë³ê â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ øëÿõîì íàäàííÿ æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ ÿê òàêîãî, ùî íàáóâ ïðàâî (ìຠêàëåíäàðíó âèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ á³ëüøå 20 ðîê³â); òà äî ñïèñêó îñ³á, ÿê³ êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì ïåðøî÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèëèõ ïðèì³ùåíü. Ïîñòàíîâîþ Õìåëüíèöüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 17 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_2 çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. гøåííÿ ßðìîëèíåöüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 01 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ó ÷àñòèí³ â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó òà çîáîâ`ÿçàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 òà ¿¿ æèòëîâó êîì³ñ³þ ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè ïèòàííÿ ùîäî çàðàõóâàííÿ êàï³òàíà ÎÑÎÁÀ_2 íà îáë³ê â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ øëÿõîì íàäàííÿ æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ ÿê òàêîãî, ùî íàáóâ ïðàâî (ìຠêàëåíäàðíó âèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ á³ëüøå 20 ðîê³â); òà äî ñïèñêó îñ³á, ÿê³ êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì ïåðøî÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèëèõ ïðèì³ùåíü, ñêàñîâàíî òà óõâàëåíî íîâå ð³øåííÿ â ö³é ÷àñòèí³. Çîáîâ`ÿçàíî ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 çàðàõóâàòè êàï³òàíà ÎÑÎÁÀ_2 íà îáë³ê â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ øëÿõîì íàäàííÿ æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ ç 24 ñ³÷íÿ 2003 ðîêó, à òàêîæ çàðàõóâàòè äî ñïèñêó îñ³á, ÿê³ êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì ïåðøî÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèëèõ ïðèì³ùåíü ç 15 òðàâíÿ 2017 ðîêó. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìîòèâîâàíà òèì, ùî óñ³ ïèòàííÿ, ïîâ`ÿçàí³ ³ç ïåðåáóâàííÿì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ïî êâàðòèðíîìó îáë³êó âèð³øóþòüñÿ òàêîæ ³ â ñóäîâîìó ïîðÿäêó, à òîìó âèìîãà ÎÑÎÁÀ_2 ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 çàðàõóâàòè éîãî íà êâàðòèðíèé îáë³ê â çàãàëüí³é ÷åðç³ ç 24 ñ³÷íÿ 2003 ðîêó òà â ïåðøî÷åðãîâîìó ïîðÿäêó ç 15 òðàâíÿ 2017 ðîêó ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ. 20 ëèïíÿ 2021 ðîêó ïðåäñòàâíèê ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 Áåðäóëè Ï. Ë. çâåðíóâñÿ äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ³ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ íà ð³øåííÿ ßðìîëèíåöüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 01 áåðåçíÿ 2021 ðîêó òà ïîñòàíîâó Õìåëüíèöüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 17 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó, â ÿê³é, ïîñèëàþ÷èñü íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü ñêàñóâàòè îñêàðæóâàí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó. Âåðõîâíèé Ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ç îãëÿäó íà òàêå. Ñòàòòÿ 129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ñåðåä îñíîâíèõ çàñàä ñóäî÷èíñòâà âèçíà÷ຠçàáåçïå÷åííÿ ïðàâà íà àïåëÿö³éíèé ïåðåãëÿä ñïðàâè òà ó âèçíà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè íå ï³äëÿãàþòü êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ ñóäîâ³ ð³øåííÿ ó ìàëîçíà÷íèõ ñïðàâàõ òà ó ñïðàâàõ ç ö³íîþ ïîçîâó, ùî íå ïåðåâèùóº äâîõñîò ï`ÿòäåñÿòè ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, êð³ì âèïàäê³â, ÿêùî: êàñàö³éíà ñêàðãà ñòîñóºòüñÿ ïèòàííÿ ïðàâà, ÿêå ìຠôóíäàìåíòàëüíå çíà÷åííÿ äëÿ ôîðìóâàííÿ ºäèíî¿ ïðàâîçàñòîñîâ÷î¿ ïðàêòèêè; îñîáà, ÿêà ïîäຠêàñàö³éíó ñêàðãó, â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó ïîçáàâëåíà ìîæëèâîñò³ ñïðîñòóâàòè îáñòàâèíè, âñòàíîâëåí³ îñêàðæåíèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, ïðè ðîçãëÿä³ ³íøî¿ ñïðàâè; ñïðàâà ñòàíîâèòü çíà÷íèé ñóñï³ëüíèé ³íòåðåñ àáî ìຠâèíÿòêîâå çíà÷åííÿ äëÿ ó÷àñíèêà ñïðàâè, ÿêèé ïîäຠêàñàö³éíó ñêàðãó; ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äí³ñ ñïðàâó äî êàòåãî𳿠ìàëîçíà÷íèõ ïîìèëêîâî. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 ÷àñòèíè øîñòî¿ ñòàòò³ 19 ÖÏÊ Óêðà¿íè äëÿ ö³ëåé öüîãî Êîäåêñó ìàëîçíà÷íèìè ñïðàâàìè º ñïðàâè íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³, âèçíàí³ ñóäîì ìàëîçíà÷íèìè, êð³ì ñïðàâ, ÿê³ ï³äëÿãàþòü ðîçãëÿäó ëèøå çà ïðàâèëàìè çàãàëüíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ, òà ñïðàâ, ö³íà ïîçîâó â ÿêèõ ïåðåâèùóº äâ³ñò³ ï`ÿòäåñÿò ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á. Âåðõîâíèé Ñóä ââàæàº, ùî öÿ ñïðàâà º ìàëîçíà÷íîþ â ñèëó ñâî¿õ âëàñòèâîñòåé, ïðè öüîìó ñóä âðàõóâàâ ïðåäìåò ïîçîâó (ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ òà íàêàçó, çîáîâ`ÿçàííÿ çàðàõóâàòè íà êâàðòèðíèé îáë³ê) òà õàðàêòåð ïðàâîâ³äíîñèí, ó ÿêèõ âèíèê ñï³ð. Çàçíà÷åíà ñïðàâà º íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³ òà íå íàëåæèòü äî âèêëþ÷åíü ³ç ö³º¿ êàòåãîð³¿, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè øîñòî¿ ñòàòò³ 19 ÖÏÊ Óêðà¿íè. Ïðè öüîìó Âåðõîâíèé Ñóä âðàõîâóº ðåêîìåíäàö³¿ Êîì³òåòó ̳í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè â³ä 07 ëþòîãî 1995 ðîêó ¹ R (95) 5, çã³äíî ç ÿêèìè äåðæàâàì-÷ëåíàì íåîáõ³äíî âæèâàòè çàõîäè ùîäî âèçíà÷åííÿ êîëà ïèòàíü, ÿê³ âèêëþ÷àþòüñÿ ç ïðàâà íà àïåëÿö³þ òà êàñàö³þ, ùîäî ïîïåðåäæåííÿ áóäü-ÿêèõ çëîâæèâàíü ñèñòåìîþ îñêàðæåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè «ñ» ñòàòò³ 7 ö³º¿ Ðåêîìåíäàö³¿ ñêàðãè äî ñóäó òðåòüî¿ ³íñòàíö³¿ ìàþòü ïåðåäóñ³ì ïîäàâàòèñÿ â³äíîñíî òèõ ñïðàâ, ÿê³ çàñëóãîâóþòü íà òðåò³é ñóäîâèé ðîçãëÿä, íàïðèêëàä ñïðàâ, ÿê³ ðîçâèâàòèìóòü ïðàâî àáî ñïðèÿòèìóòü îäíàêîâîìó òëóìà÷åííþ çàêîíó. Âîíè òàêîæ ìîæóòü áóòè îáìåæåí³ ñêàðãàìè ó òèõ ñïðàâàõ, äå ïèòàííÿ ïðàâà ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ øèðîêîãî çàãàëó. ³ä îñîáè, ÿêà ïîäຠñêàðãó, ñë³ä âèìàãàòè îá´ðóíòóâàííÿ ïðè÷èí, ç ÿêèõ ¿¿ ñïðàâà ñïðèÿòèìå äîñÿãíåííþ òàêèõ ö³ëåé. ³äïîâ³äíî äî ïðåöåäåíòíî¿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, ÿêà º äæåðåëîì ïðàâà (ñòàòòÿ 17 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàííÿ ð³øåíü òà çàñòîñóâàííÿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè»), óìîâè ïðèéíÿòíîñò³ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, â³äïîâ³äíî äî íîðì çàêîíîäàâñòâà, ìîæóòü áóòè ñóâîð³øèìè, í³æ äëÿ çâè÷àéíî¿ çàÿâè. Çâàæàþ÷è íà îñîáëèâèé ñòàòóñ ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ïðîöåñóàëüí³ ïðîöåäóðè ó ñóä³ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìîæóòü áóòè á³ëüø ôîðìàëüíèìè, îñîáëèâî, ÿêùî ïðîâàäæåííÿ çä³éñíþºòüñÿ ñóäîì ï³ñëÿ ¿õ ðîçãëÿäó ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, à ïîò³ì ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ (ð³øåííÿ ó ñïðàâàõ: «Levages Prestations Services v. France» (Ëåâàæ Ïðåñòàñüîí Ñåðâ³ñ ïðîòè Ôðàíö³¿) â³ä 23 æîâòíÿ 1996 ðîêó; «Brualla Gomez de la Torre v. Spain» (Áðóàëüÿ ¥îìåñ äå ëà Òîððå ïðîòè ²ñïàí³¿) â³ä 19 ãðóäíÿ 1997 ðîêó). Êàñàö³éíà ñêàðãà íå ì³ñòèòü ïîñèëàííÿ íà ï³äñòàâè, ïåðåäáà÷åí³ ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè, çà ÿêèõ ñóäîâ³ ð³øåííÿ ó ìàëîçíà÷í³é ñïðàâ³ ï³äëÿãàþòü êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ. Îñê³ëüêè, êàñàö³éíó ñêàðãó ïîäàíî íà ñóäîâ³ ð³øåííÿ ó ìàëîçíà÷í³é ñïðàâ³, ùî íå ï³äëÿãàþòü êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ, ³ êàñàö³éíà ñêàðãà íå ì³ñòèòü ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè âèïàäê³â, çà íàÿâíîñò³ ÿêèõ ñóäîâ³ ð³øåííÿ ó ìàëîçíà÷í³é ñïðàâ³ ï³äëÿãàþòü êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ, ï³äñòàâè äëÿ â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ â³äñóòí³. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ïóíêòó 1 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 394 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóääÿ â³äìîâëÿº ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, ÿêùî êàñàö³éíó ñêàðãó ïîäàíî íà ñóäîâå ð³øåííÿ, ùî íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ. Êåðóþ÷èñü ñòàòòåþ 129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè øîñòî¿ ñòàòò³ 19, ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 389, ïóíêòîì 1 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 394 ÖÏÊ Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä ÓÕÂÀËÈÂ: Ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ïðåäñòàâíèêà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ ßðìîëèíåöüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 01 áåðåçíÿ 2021 ðîêó òà ïîñòàíîâó Õìåëüíèöüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 17 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_2 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ òà íàêàçó, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿â³äìîâèòè. Êîï³þ óõâàëè òà äîäàí³ äî ñêàðãè ìàòåð³àëè íàïðàâèòè îñîá³, ÿêà ïîäàëà êàñàö³éíó ñêàðãó. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³:Î. Â. Ñòóïàê ². Þ. Ãóëåéêîâ Ã. ². Óñèê