Ухвала КАС ВС № 9901/310/21

УХВАЛА 03 серпня 2021 року Київ справа №9901/310/21 адміністративне провадження №П/9901/310/21 Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Уханенка С.А., перевіривши позовну заяву ОСОБА_1 до Верховної Ради України про визнання протиправною та скасування постанови, У С Т А Н О В И В: 28 липня 2021 року ОСОБА_1 звернувся до Верховного Суду як суду першої інстанції з позовом до Верховної Ради України про визнання протиправною та скасування постанови від 15 липня 2021 року №5769 «Про призначення позачергових виборів депутатів Карлівської міської ради Полтавського району Полтавської області». Частиною першою статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що суддя після одержання позовної заяви, зокрема, з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу. Згідно з пунктом 4 частини п`ятої статті 160 КАС України у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги. Відповідно до приписів частин четвертої і сьомої статті 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів). До заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування. У позовній заяві ОСОБА_1 виклав вимогу про визнання протиправною та скасування постанови Верховної Ради України «Про призначення позачергових виборів депутатів Карлівської міської ради Полтавського району Полтавської області», реквізитами якої вказав дату « 15 липня 2021 року» і номер «№5769». До позовної заяви позивач додав копію проекту постанови Верховної Ради України «Про призначення позачергових виборів депутатів Карлівської міської ради Полтавського району Полтавської області», копію пояснювальної записки до нього і подання, у яких не зазначено номера і дати цієї постанови. Водночас на офіційному веб-порталі Верховної Ради України розміщено постанову Верховної Ради України «Про призначення позачергових виборів депутатів Карлівської міської ради Полтавського району Полтавської області» від 15 липня 2021 року №1677-IX. Наведене викликає сумнів у правильності визначення позивачем предмета цього спору. У зв`язку з цим та виходячи з положень частин першої і другої статті 169 КАС України, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення її недоліків шляхом подання позовної заяви із уточненими реквізитами оскаржуваної постанови Верховної Ради України та надання її копії за кількістю учасників справи. Керуючись статтями 169, 248, 266 КАС України, У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Верховної Ради України про визнання протиправною та скасування постанови залишити без руху.

2. Надати позивачу строк у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви у спосіб, зазначений у мотивувальній частині ухвали. 3 Роз`яснити, що в разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений судом строк позовна заява буде повернута.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає. Суддя С.А. Уханенко