Постанова Перший апеляційний адміністративний суд № 415/2325/21

ÏÅÐØÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 26 ëèïíÿ 2021 ðîêó ñïðàâà ¹415/2325/21 ïðèì³ùåííÿ ñóäó çà àäðåñîþ: 84301, ì. Êðàìàòîðñüê âóë. Ìàðàòà, 15 Ïåðøèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ñóää³-äîïîâ³äà÷à Ãåðàùåíêà ².Â., ñóää³â: Ãàéäàðà À.Â., Êîìïàí³ºöü ².Ä., ñåêðåòàð ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Ìèðîøíè÷åíêî Î.Ë., çà ó÷àñòþ: ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à Ëèñÿíñüêîãî Ï.Ë., ä³þ÷îãî çã³äíî îðäåðó, ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à Îñòàïîâè÷à ².Ñ., ä³þ÷îãî çã³äíî äîâ³ðåíîñò³ ðîçãëÿíóâ ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ðåæèì³ â³äåîêîôåðåíö³¿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ð³øåííÿ ̳ëîâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 8 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 415/2325/21 (ãîëîâóþ÷èé ² ³íñòàíö³¿ ×åõîâ Ñ.²., ïîâíèé òåêñò ñêëàäåíèé ó ñìò. ̳ëîâå Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³) çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè,- Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: Ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ ÷åðåç ñâîãî ïðåäñòàâíèêà - Ëèñÿíñüêîãî Ï.Ë. äî ñóäó ç ïîçîâîì äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (äàë³ â³äïîâ³äà÷) ïðî ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè ¹ 139165 â³ä 26.03.2021 ðîêó ïðî ïðèòÿãíåííÿ ïîçèâà÷à äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ÷. 1 ñò. 204-2 ÊÓïÀÏ. гøåííÿì ̳ëîâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 8 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó ïîçîâó çàäîâîëåíî: ñêàñîâàíî ïîñòàíîâó ¹ 139165 â³ä 26.03.2021 ðîêó, âèíåñåíó â.î. íà÷àëüíèêà â³ïñ (òèï À) â³ää³ëó ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 êàï³òàíîì ÎÑÎÁÀ_2 , â³äíîñíî ïîçèâà÷à ùîäî ïðèòÿãíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ÷. 1 ñò. 204-2 ÊÓïÀÏ; ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ - çàêðèòî (à.ñ. 44-47). ³äïîâ³äà÷åì íà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîäàíî àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèâ ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ïðèéíÿòè íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ çàäîâîëüíèòè ïîçîâ, ïîñèëàþ÷èñü íà íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ïîðóøåííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Òàêîæ, ïðîñèâ ðîçãëÿíóòè ñïðàâó ó éîãî â³äñóòí³ñòü.  îáãðóíòóâàííÿ äîâîä³â çàçíà÷èâ, ùî ïîñòàíîâà ïðî íàêëàäåííÿ íà íüîãî øòðàôó º ïðîòèïðàâíîþ, îñê³ëüêè â³äñóòí³ íàëåæí³ äîêàçè â÷èíåííÿ ïîçèâà÷åì ïðàâîïîðóøåííÿ, çà ÿêå éîãî ïðèòÿãíóòî äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ (à.ñ.). Ïðåäñòàâíèêîì ïîçèâà÷à ïîäàíî â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿêîìó ïðîñèâ â³äìîâèòè ó ¿¿ çàäîâîëåíí³. Ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ï³äòðèìàâ äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïðîòè ÷îãî çàïåðå÷óâàâ ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à. Ïîçèâà÷ â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèâñÿ, ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè ïîâ³äîìëåíèé íàëåæíèì ÷èíîì. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàñëóõàâ äîïîâ³äü ñóää³-äîïîâ³äà÷à, ïîÿñíåííÿ ñòîð³í, âèâ÷èâ äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïåðåâ³ðèâ ¿õ çà ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ³ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Ïîñòàíîâîþ â³äïîâ³äà÷à â³ä 26.03.2021 ðîêó ¹ 139165 ïîçèâà÷à âèçíàíî âèííèì ó ñêîºíí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 204-2 ÊÓïÀÏ òà íàêëàäåíî àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ øòðàôó ó ðîçì³ð³ 1700 ãðí., îñê³ëüêè 26.03.2021 ðîêó î 5 ãîäèí³ 10 õâèëèí ï³ä ÷àñ ïðèêîðäîííîãî êîíòðîëþ â ïóíêò³ ïðîïóñêó ÷åðåç äåðæàâíèé êîðäîí «Ì³ëîâå» ïðèêîðäîííèì íàðÿäîì «ÏÄ» âèÿâëåíî ïîçèâà÷à, ÿêèé ïîÿñíèâ, ùî 25.03.2021 ðîêó î 16 ãîäèí³ â³í ïåðåòíóâ äåðæàâíèé êîðäîí Óêðà¿íè ç òèì÷àñîâî îêóïîâàíî¿ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè äî ÐÔ ÷åðåç ïóíêò ïðîïóñêó Ìàðèí³âêà (ÒÎÒ) íà íàïðÿìêó í.ï. Êóéáåøèâî (ÐÔ), ÷èì ïîðóøèâ âèìîãè ïóíêòó 3 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17.07.2019 ðîêó ¹ 815 «Ïðî ïîðÿäîê â`¿çäó îñ³á, ïåðåì³ùåííÿ òîâàð³â íà òèì÷àñîâî îêóïîâàí³ òåðèòî𳿠ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ ³ âè¿çäó îñ³á, ïåðåì³ùåííÿ òîâàð³â ç òàêèõ òåðèòîð³é», â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ÿêå ïåðåäáà÷åíà ÷.1 ñò.204-2 ÊÓïÀÏ (à.ñ. 8). Çã³äíî ñò. 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îñîáëèâîñò³ äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ³ç çàáåçïå÷åííÿ äåðæàâíîãî ñóâåðåí³òåòó Óêðà¿íè íà òèì÷àñîâî îêóïîâàíèõ òåðèòîð³ÿõ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ» â³ä 18 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó ¹ 2268-VIII â`¿çä îñ³á, ïåðåì³ùåííÿ òîâàð³â íà òèì÷àñîâî îêóïîâàí³ òåðèòî𳿠ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ ³ âè¿çä îñ³á, ïåðåì³ùåííÿ òîâàð³â ç òàêèõ òåðèòîð³é çä³éñíþþòüñÿ ÷åðåç êîíòðîëüí³ ïóíêòè â`¿çäó-âè¿çäó. Êîìàíäóâà÷ îá`ºäíàíèõ ñèë ó ðàç³ ðåàëüíî¿ çàãðîçè æèòòþ òà çäîðîâ`þ îñ³á, ÿê³ ïåðåòèíàþòü ë³í³þ ðîçìåæóâàííÿ, ìຠïðàâî îáìåæèòè â`¿çä öèõ îñ³á íà òèì÷àñîâî îêóïîâàí³ òåðèòî𳿠Äîíåöüêî¿ òà Ëóãàíñüêî¿ îáëàñòåé íà ïåð³îä ³ñíóâàííÿ ö³º¿ çàãðîçè. Ïîðÿäîê â`¿çäó îñ³á, ïåðåì³ùåííÿ òîâàð³â íà òèì÷àñîâî îêóïîâàí³ òåðèòî𳿠ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ ³ âè¿çäó îñ³á, ïåðåì³ùåííÿ òîâàð³â ³ç òàêèõ òåðèòîð³é âèçíà÷àþòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ïåðåáóâàííÿ â ðàéîí³ çä³éñíåííÿ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ îñ³á, íå çàëó÷åíèõ äî ïðîâåäåííÿ òàêèõ çàõîä³â, ìîæå òèì÷àñîâî áóòè îáìåæåíî íà ïåð³îä ïðîâåäåííÿ òàêèõ çàõîä³â Êîìàíäóâà÷åì îá`ºäíàíèõ ñèë. Çàêîíí³ âèìîãè ïîñàäîâèõ îñ³á, çàëó÷åíèõ äî çä³éñíåííÿ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ, º îáîâ`ÿçêîâèìè äëÿ ãðîìàäÿí ³ ïîñàäîâèõ îñ³á ×àñòèíîþ 1 ñò. 204-2 ÊÓïÀÏ âèçíà÷åíî, ùî ïîðóøåííÿ ïîðÿäêó â`¿çäó íà òèì÷àñîâî îêóïîâàíó òåðèòîð³þ Óêðà¿íè òà âè¿çäó ç íå¿ - òÿãíå çà ñîáîþ íàêëàäåííÿ øòðàôó â³ä ñòà äî òðüîõñîò íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí. Çã³äíî ñò. 268 ÊÓïÀÏ îñîáà, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ìຠïðàâî: çíàéîìèòèñÿ ç ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, äàâàòè ïîÿñíåííÿ, ïîäàâàòè äîêàçè, çàÿâëÿòè êëîïîòàííÿ; ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè êîðèñòóâàòèñÿ þðèäè÷íîþ äîïîìîãîþ àäâîêàòà, ³íøîãî ôàõ³âöÿ ó ãàëóç³ ïðàâà, ÿêèé çà çàêîíîì ìຠïðàâî íà íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè îñîáèñòî ÷è çà äîðó÷åííÿì þðèäè÷íî¿ îñîáè, âèñòóïàòè ð³äíîþ ìîâîþ ³ êîðèñòóâàòèñÿ ïîñëóãàìè ïåðåêëàäà÷à, ÿêùî íå âîëî䳺 ìîâîþ, ÿêîþ âåäåòüñÿ ïðîâàäæåííÿ; îñêàðæèòè ïîñòàíîâó ïî ñïðàâ³. Ñïðàâà ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ðîçãëÿäàºòüñÿ â ïðèñóòíîñò³ îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. ϳä ÷àñ â³äñóòíîñò³ ö³º¿ îñîáè ñïðàâó ìîæå áóòè ðîçãëÿíóòî ëèøå ó âèïàäêàõ, êîëè º äàí³ ïðî ñâîº÷àñíå ¿¿ ñïîâ³ùåííÿ ïðî ì³ñöå ³ ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè ³ ÿêùî â³ä íå¿ íå íàä³éøëî êëîïîòàííÿ ïðî â³äêëàäåííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè. Çà çì³ñòîì ñò. 7 ÊÓïÀÏ í³õòî íå ìîæå áóòè ï³ääàíèé çàõîäó âïëèâó â çâ`ÿçêó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïðàâîïîðóøåííÿì ³íàêøå ÿê íà ï³äñòàâàõ ³ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì. Ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâàõ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ çä³éñíþºòüñÿ íà îñíîâ³ ñóâîðîãî äîäåðæàííÿ çàêîííîñò³. Çàñòîñóâàííÿ óïîâíîâàæåíèìè íà òå îðãàíàìè ³ ïîñàäîâèìè îñîáàìè çàõîä³â àäì³í³ñòðàòèâíîãî âïëèâó ïðîâàäèòüñÿ â ìåæàõ ¿õ êîìïåòåíö³¿, ó òî÷í³é â³äïîâ³äíîñò³ ç çàêîíîì. Çã³äíî ñò. 258 ÊÓïÀÏ ïðîòîêîë íå ñêëàäàºòüñÿ â ðàç³ â÷èíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòÿìè 202-203-1, 204-2, 204-4 (ó âèïàäêàõ âèÿâëåííÿ öèõ ïðàâîïîðóøåíü ó ïóíêòàõ ïðîïóñêó (ïóíêòàõ êîíòðîëþ) ÷åðåç äåðæàâíèé êîðäîí Óêðà¿íè ÷è êîíòðîëüíèõ ïóíêòàõ â`¿çäó-âè¿çäó)Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ÿêùî îñîáà íå îñïîðþº äîïóùåíå ïîðóøåííÿ ³ àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ, ùî íà íå¿ íàêëàäàºòüñÿ. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷. 4 ñò. 258 ÊÓïÀÏ ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíàìè ïåðøîþ òà äðóãîþ ö³º¿ ñòàòò³, óïîâíîâàæåíèìè îðãàíàìè (ïîñàäîâèìè îñîáàìè) íà ì³ñö³ â÷èíåííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ âèíîñèòüñÿ ïîñòàíîâà ó ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñòàòò³ 283 öüîãî Êîäåêñó. Çà çì³ñòîì ñò. 251 ÊÓïÀÏ äîêàçàìè â ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, º áóäü-ÿê³ ôàêòè÷í³ äàí³, íà îñíîâ³ ÿêèõ ó âèçíà÷åíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó îðãàí (ïîñàäîâà îñîáà) âñòàíîâëþº íàÿâí³ñòü ÷è â³äñóòí³ñòü àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, âèíí³ñòü äàíî¿ îñîáè â éîãî â÷èíåíí³ òà ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Ö³ äàí³ âñòàíîâëþþòüñÿ ïðîòîêîëîì ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïîÿñíåííÿìè îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ïîòåðï³ëèõ, ñâ³äê³â, âèñíîâêîì åêñïåðòà, ðå÷îâèìè äîêàçàìè, ïîêàçàííÿìè òåõí³÷íèõ ïðèëàä³â òà òåõí³÷íèõ çàñîá³â, ùî ìàþòü ôóíêö³¿ ôîòî - ³ ê³íîçéîìêè, â³äåîçàïèñó, ó òîìó ÷èñë³ òèìè, ùî âèêîðèñòîâóþòüñÿ îñîáîþ, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, àáî ñâ³äêàìè, à òàêîæ ïðàöþþ÷èìè â àâòîìàòè÷íîìó ðåæèì³, ÷è çàñîá³â ôîòî- ³ ê³íîçéîìêè, â³äåîçàïèñó, ó òîìó ÷èñë³ òèìè, ùî âèêîðèñòîâóþòüñÿ îñîáîþ, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, àáî ñâ³äêàìè, à òàêîæ ïðàöþþ÷èìè â àâòîìàòè÷íîìó ðåæèì³, ÿê³ âèêîðèñòîâóþòüñÿ ïðè íàãëÿä³ çà âèêîíàííÿì ïðàâèë, íîðì ³ ñòàíäàðò³â, ùî ñòîñóþòüñÿ çàáåçïå÷åííÿ áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó, ïðîòîêîëîì ïðî âèëó÷åííÿ ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â, à òàêîæ ³íøèìè äîêóìåíòàìè. Îáîâ`ÿçîê ùîäî çáèðàííÿ äîêàç³â ïîêëàäàºòüñÿ íà îñ³á, óïîâíîâàæåíèõ íà ñêëàäàííÿ ïðîòîêîë³â ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 255 öüîãî Êîäåêñó Îðãàí (ïîñàäîâà îñîáà) ïðè ï³äãîòîâö³ äî ðîçãëÿäó ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ âèð³øóº òàê³ ïèòàííÿ: 1) ÷è íàëåæèòü äî éîãî êîìïåòåíö³¿ ðîçãëÿä äàíî¿ ñïðàâè; 2) ÷è ïðàâèëüíî ñêëàäåíî ïðîòîêîë òà ³íø³ ìàòåð³àëè ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ; 3) ÷è ñïîâ³ùåíî îñ³á, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó ðîçãëÿä³ ñïðàâè, ïðî ÷àñ ³ ì³ñöå ¿¿ ðîçãëÿäó; 4) ÷è âèòðåáóâàíî íåîáõ³äí³ äîäàòêîâ³ ìàòåð³àëè; 5) ÷è ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ êëîïîòàííÿ îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ïîòåðï³ëîãî, ¿õ çàêîííèõ ïðåäñòàâíèê³â ³ àäâîêàòà (ñò. 278 ÊóïÀÏ). Ñòàòòåþ 252 ÊÓïÀÏ âñòàíîâëåíî, ùî îðãàí (ïîñàäîâà îñîáà) îö³íþº äîêàçè çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî ´ðóíòóºòüñÿ íà âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó ³ îá`ºêòèâíîìó äîñë³äæåíí³ âñ³õ îáñòàâèí ñïðàâè â ¿õ ñóêóïíîñò³, êåðóþ÷èñü çàêîíîì ³ ïðàâîñâ³äîì³ñòþ. Çã³äíî ñò. 9 ÊÓïÀÏ àäì³í³ñòðàòèâíèì ïðàâîïîðóøåííÿì (ïðîñòóïêîì) âèçíàºòüñÿ ïðîòèïðàâíà, âèííà (óìèñíà àáî íåîáåðåæíà) ä³ÿ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü, ÿêà ïîñÿãຠíà ãðîìàäñüêèé ïîðÿäîê, âëàñí³ñòü, ïðàâà ³ ñâîáîäè ãðîìàäÿí, íà âñòàíîâëåíèé ïîðÿäîê óïðàâë³ííÿ ³ çà ÿêó çàêîíîì ïåðåäáà÷åíî àäì³í³ñòðàòèâíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü. Îðãàí (ïîñàäîâà îñîáà) ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ çîáîâ`ÿçàíèé ç`ÿñóâàòè: ÷è áóëî â÷èíåíî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ÷è âèííà äàíà îñîáà â éîãî â÷èíåíí³, ÷è ï³äëÿãຠâîíà àäì³í³ñòðàòèâí³é â³äïîâ³äàëüíîñò³, ÷è º îáñòàâèíè, ùî ïîì`ÿêøóþòü ³ îáòÿæóþòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü, ÷è çàïîä³ÿíî ìàéíîâó øêîäó, ÷è º ï³äñòàâè äëÿ ïåðåäà÷³ ìàòåð³àë³â ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ íà ðîçãëÿä ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿, òðóäîâîãî êîëåêòèâó, à òàêîæ ç`ÿñóâàòè ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè (ñò. 280 ÊÓïÀÏ). Ñóá`ºêòèâíà ñòîðîíà àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ îõîïëþº âèíó, ìîòèâ ³ ìåòó ïîâåä³íêè ïðàâîïîðóøíèêà. Àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ìîæå áóòè â÷èíåíå ÿê óìèñíî, òàê ³ ç íåîáåðåæíîñò³. Àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ âèçíàºòüñÿ â÷èíåíèì óìèñíî, ÿêùî îñîáà, êîòðà éîãî â÷èíèëà, óñâ³äîìëþâàëà ïðîòèïðàâíèé õàðàêòåð ñâ 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³, ïåðåäáà÷àëà ¿¿ øê³äëèâ³ íàñë³äêè ³ áàæàëà ¿õ àáî ñâ³äîìî äîïóñêàëà íàñòàííÿ öèõ íàñë³äê³â. Àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ âèçíàºòüñÿ â÷èíåíèì ç íåîáåðåæíîñò³, ÿêùî îñîáà, êîòðà éîãî â÷èíèëà, ïåðåäáà÷àëà ìîæëèâ³ñòü íàñòàííÿ øê³äëèâèõ íàñë³äê³â ñâ 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³, àëå ëåãêîâàæíî ðîçðàõîâóâàëà íà ¿õ â³äâåðíåííÿ àáî íå ïåðåäáà÷àëà ìîæëèâîñò³ íàñòàííÿ òàêèõ íàñë³äê³â, õî÷à ïîâèííà áóëà ³ ìîãëà ¿õ ïåðåäáà÷èòè. Îòæå, ò³ëüêè çà íàÿâíîñò³ ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ îñîáà, ÿêà éîãî â÷èíèëà, ìîæå áóòè ïðèòÿãíóòà äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Îö³íêà äîêàç³â çä³éñíþºòüñÿ ñóäîì çà ïðàâèëàìè ñòàòò³ 90 ÊÀÑ Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â ÿêî¿ ñóä îö³íþº äîêàçè, ÿê³ º ó ñïðàâ³, çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî ´ðóíòóºòüñÿ íà ¿õ áåçïîñåðåäíüîìó, âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó òà îá`ºêòèâíîìó äîñë³äæåíí³. ͳÿê³ äîêàçè íå ìàþòü äëÿ ñóäó íàïåðåä âñòàíîâëåíî¿ ñèëè. Ñóä îö³íþº íàëåæí³ñòü, äîïóñòèì³ñòü, äîñòîâ³ðí³ñòü êîæíîãî äîêàçó îêðåìî, à òàêîæ äîñòàòí³ñòü ³ âçàºìíèé çâ`ÿçîê äîêàç³â ó ¿õ ñóêóïíîñò³. Çà çì³ñòîì ñï³ðíî¿ ïîñòàíîâè ïðî íàêëàäåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ ïîçèâà÷à ï³ääàíî àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñòÿãíåííÿ çà ÷. 1 ñò. 204-2 ÊÓïÀÏ ó âèä³ øòðàôó ó ðîçì³ð³ 1700 ãðí., çà òå, ùî â³í 25.03.2021 ðîêó î 16 ãîäèí³ â³í ïåðåòíóâ äåðæàâíèé êîðäîí Óêðà¿íè ç òèì÷àñîâî îêóïîâàíî¿ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè äî ÐÔ ÷åðåç ïóíêò ïðîïóñêó Ìàðèí³âêà (ÒÎÒ) íà íàïðÿìêó í.ï. Êóéáåøèâî (ÐÔ).  îñíîâó âèíåñåíî¿ ïîñòàíîâè ïîñàäîâîþ îñîáîþ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü áóëî ïîêëàäåíî âèçíàííÿ ïðîâèíè ïîçèâà÷åì, ó âèÿâëåíîìó ïðàâîïîðóøåíí³, ùî ìຠîçíàêè ñêëàäó, ïåðåäáà÷åíîãî ñò. 204-2 ÷. 1 ÊÓïÀÏ (à.ñ. 8). Ïðè öüîìó, â äîäàí³é äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè êîﳿ ñïðàâè ÑõÐÓ ¹ 139165/21 ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ çà ÷. 1 ñò. 204-2 ÊÓïÀÏ â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_3 íàÿâí³ ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ ïîçèâà÷à â³ä 25.03.2021 ðîêó, â ÿêèõ ôàêòè÷íî â³äñóòí³ ïîÿñíåííÿ ïîçèâà÷à, à òåêñò ïîÿñíåíü âèêëàäåíèé â äðóêîâàíîìó âèãëÿä³ ó ôîðì³ çàïèòàíü, íà ÿê³ ðóêîïèñíèì òåêñòîì íàäàâàëèñÿ â³äïîâ³ä³ (à.ñ. 36-42). Íà äóìêó ñóäó, ç³ çì³ñòó öèõ ïîÿñíåíü íå âáà÷àºòüñÿ âèçíàííÿ ïîçèâà÷åì ñâ âèíè (à.ñ. 38). Êð³ì òîãî, ó âñòóïí³é ÷àñòèí³ ïîÿñíåíü çàçíà÷åíà äàòà 25.03.2021 ðîêó, â òîé ÷àñ, ÿê â íèæí³é ÷àñòèí³ 26.03.2021 ðîêó, ó â³äïîâ³ä³ íà 10 çàïèòàííÿ ÷è îñïîðþºòå Âè äîïóùåíå ïðàâîïîðóøåííÿ ðóêîïèñíèì òåêñòîì íàïèñàíî ìîâîþ îðèã³íàëó «Äà» òà çàêðåñëåíî, ïîðó÷ ðóêîïèñíèì òåêñòîì íàïèñàíî «íåò». Òàêèì ÷èíîì, íåçðîçóì³ëî êèì òà êîëè çàêðåñëåíî ïåðâ³ñíó â³äïîâ³äü íà çàïèòàííÿ òà ïðîñòàâëåíî ³íøó, òîìó ö³ ïîÿñíåííÿ àïåëÿö³éíèé ñóä íå áåðå äî óâàãè. Òàêîæ, ïîñòàíîâîþ â³äïîâ³äà÷à â³ä 26.03.2021 ðîêó ïðèòÿãíóòî äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_3 , â òîé ÷àñ ÿê çà äàíèìè ïàñïîðòó ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 .  äàíîìó âèïàäêó â³äïîâ³äà÷ äîïóñòèâ îïèñêó â çàçíà÷åí³ ïð³çâèùà ïîçèâà÷à. Çà âèìîãàìè ÷. 1 ñò. 204-2 ÊÓïÀÏ àäì³í³ñòðàòèâíà â³äïîâ³äàëüí³ñòü íàñòຠçà ïîðóøåííÿ ïîðÿäêó â`¿çäó íà òèì÷àñîâî îêóïîâàíó òåðèòîð³þ Óêðà¿íè òà âè¿çäó ç íå¿. Çàçíà÷åíà íîðìà º áëàíêåòíîþ òà â³äñèëຠäî â³äïîâ³äíîãî íîðìàòèâíîãî àêòó, ÿêèé ðåãóëþº ïðîöåäóðó â`¿çäó/âè¿çäó îñ³á ³ òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â, çà äîïîìîãîþ ÿêèõ âîíè ïåðåì³ùóþòüñÿ, ³ ïåðåì³ùåííÿ òîâàð³â íà òèì÷àñîâî îêóïîâàí³ òåðèòî𳿠ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ, ÿêèì º Ïîðÿäîê â`¿çäó îñ³á, ïåðåì³ùåííÿ òîâàð³â íà òèì÷àñîâî îêóïîâàí³ òåðèòî𳿠ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ ³ âè¿çäó îñ³á, ïåðåì³ùåííÿ òîâàð³â ç òàêèõ òåðèòîð³é, çàòâåðäæåíèé ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17 ëèïíÿ 2019 ðîêó ¹ 815 (äàë³ Ïîðÿäîê ¹ 815). Çã³äíî ï. 3 Ïîðÿäêó ¹ 815 â`¿çä/âè¿çä îñ³á, ó òîìó ÷èñë³ òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â, çà äîïîìîãîþ ÿêèõ âîíè ïåðåì³ùóþòüñÿ, à òàêîæ ïåðåì³ùåííÿ òîâàð³â íà òèì÷àñîâî îêóïîâàí³ òåðèòî𳿠òà ç òàêèõ òåðèòîð³é çä³éñíþºòüñÿ âèêëþ÷íî ÷åðåç âèçíà÷åí³ êîíòðîëüí³ ïóíêòè â`¿çäó-âè¿çäó â³äïîâ³äíî äî âèìîã öüîãî Ïîðÿäêó. Ðåæèìí³ çîíè êîíòðîëüíèõ ïóíêò³â â`¿çäó-âè¿çäó ôóíêö³îíóþòü áåç âèõ³äíèõ, ö³ëîäîáîâî. Ïðîïóñê îñ³á, òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â òà òîâàð³â ÷åðåç ðåæèìí³ çîíè êîíòðîëüíèõ ïóíêò³â â`¿çäó-âè¿çäó çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî ðåæèìó ¿õ ôóíêö³îíóâàííÿ, âñòàíîâëåíîãî Êîìàíäóâà÷åì îá`ºäíàíèõ ñèë. Êîíòðîëüí³ ïóíêòè â`¿çäó-âè¿çäó íå ïðèçíà÷åí³ äëÿ ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó. Ðóõ àâòîìîá³ëüíîãî òðàíñïîðòó â ìåæàõ êîíòðîëüîâàíî¿ òåðèòî𳿠â³ä êîíòðîëüíèõ ïóíêò³â â`¿çäó-âè¿çäó äî ë³í³¿ ðîçìåæóâàííÿ òà ó çâîðîòíîìó íàïðÿìêó çä³éñíþºòüñÿ ëèøå äîðîæí³ìè êîðèäîðàìè (àâòîìîá³ëüíèìè). Ïîçà âèçíà÷åíèìè êîíòðîëüíèìè ïóíêòàìè â`¿çäó-âè¿çäó ïåðåì³ùåííÿ ÷åðåç ë³í³þ ðîçìåæóâàííÿ îñ³á, òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â òà òîâàð³â çàáîðîíåíî. Îá`¿çí³ øëÿõè íàâêîëî äîðîæí³õ êîðèäîð³â (àâòîìîá³ëüíèõ òà íà çàë³çíè÷íîìó òðàíñïîðò³) çà ð³øåííÿì Êîìàíäóâà÷à îá`ºäíàíèõ ñèë ë³êâ³äóþòüñÿ (ïåðåêðèâàþòüñÿ). Çà ð³øåííÿì Êîìàíäóâà÷à îá`ºäíàíèõ ñèë ó ðàéîí³ çä³éñíåííÿ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ìîæóòü âñòàíîâëþâàòèñÿ äîäàòêîâ³ îáìåæåííÿ òà/àáî çàáîðîíè ïåðåì³ùåííÿ îñ³á, íå çàëó÷åíèõ äî ïðîâåäåííÿ òàêèõ çàõîä³â, òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â òà òîâàð³â. Âèêîíàííÿ çàêîííèõ âèìîã óïîâíîâàæåíèõ ñëóæáîâèõ îñ³á â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, ïðàâîîõîðîííèõ òà ³íøèõ äåðæàâíèõ îðãàí³â, ÿêèõ çàëó÷åíî äî çä³éñíåííÿ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ òà ÿê³ çä³éñíþþòü êîíòðîëü â`¿çäó/âè¿çäó, º îáîâ`ÿçêîâèì äëÿ âñ³õ îñ³á, ÿê³ â`¿æäæàþòü íà òèì÷àñîâî îêóïîâàí³ òåðèòî𳿠òà âè¿æäæàþòü ç òàêèõ òåðèòîð³é Òàêèì ÷èíîì, îá`ºêòèâíîþ ñòîðîíîþ ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 204-2 ÊÓïÀÏ, º ïîðóøåííÿ ïîðÿäêó â`¿çäó íà òèì÷àñîâî îêóïîâàíó òåðèòîð³þ Óêðà¿íè òà âè¿çäó ç íå¿. Îòæå, ò³ëüêè çà íàÿâíîñò³ ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ îñîáà, ÿêà éîãî â÷èíèëà, ìîæå áóòè ïðèòÿãíóòà äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî â ïîðóøåííÿ ÷. 2, 5 ñò. 77 ÊÀÑ â³äïîâ³äà÷åì íå íàäàíî ñóäó íàëåæíèõ òà äîïóñòèìèõ äîêàç³â â ï³äòâåðäæåííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ä³é ÿê ç óõâàëåííÿ ïîñòàíîâè ïðî ïðèòÿãíåííÿ ïîçèâà÷à äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, òàê é äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîñò³ â ä³ÿõ ïîçèâà÷à ñêëàäó ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñò. 204-2 ÷. 1 ÊÓïÀÏ, òîáòî íà ï³äòâåðäæåííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ âèíåñåíî¿ â³äíîñíî ïîçèâà÷à ñï³ðíî¿ ïîñòàíîâè. Íàÿâí³ñòü ò³ëüêè ïèñüìîâèõ ïîÿñíåíü ïîçèâà÷à ó ôîðì³ â³äïîâ³äåé íà çàïèòàííÿ íå ï³äòâåðäæóº ôàêòó â÷èíåííÿ îñòàíí³ì ïðàâîïîðóøåííÿ, âèçíà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 204-2 ÊÓïÀÏ. Êð³ì òîãî, íàâ³òü çà íàÿâí³ñòþ ôàêòó âèçíàííÿ îñîáîþ âèíè ó àäì³í³ñòðàòèâíîìó ïðàâîïîðóøåíí³, öå íå ìîæå áóòè äîñòàòí³ì äîêàçîì ïðàâîì³ðíîñò³ ð³øåííÿ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïðî íàêëàäåííÿ íà òàêó îñîáó ñòÿãíåííÿ çà â³äñóòíîñò³ ³íøèõ íàëåæíèõ äîêàç³â, òîìó íå çâ³ëüíÿº ïîñàäîâó îñîáó ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü äîâîäèòè ïðàâîì³ðí³ñòü ïðèéíÿòîãî ð³øåííÿ. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ áóëà âèêëàäåíà Âåðõîâíèì Ñóäîì â ïîñòàíîâ³ â³ä 8 ëèïíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 177/525/17. Êð³ì òîãî, çàãàëüíîâ³äîìèì º ôàêò áëîêóâàííÿ íåçàêîííèìè çáðîéíèìè ôîðìóâàííÿìè âè¿çäó ãðîìàäÿí Óêðà¿íè ç òèì÷àñîâî îêóïîâàíèõ òåðèòîð³é Ñõîäó Óêðà¿íè ÷åðåç ÊÏ ç áåðåçíÿ 2020 ðîêó. Ñòàòòÿ 18 ÊÓïÀÏ âèçíà÷àº, ùî íå º àäì³í³ñòðàòèâíèì ïðàâîïîðóøåííÿì ä³ÿ, ÿêà õî÷ ³ ïåðåäáà÷åíà öèì Êîäåêñîì àáî ³íøèìè çàêîíàìè, ùî âñòàíîâëþþòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, àëå â÷èíåíà â ñòàí³ êðàéíüî¿ íåîáõ³äíîñò³, òîáòî äëÿ óñóíåííÿ íåáåçïåêè, ÿêà çàãðîæóº äåðæàâíîìó àáî ãðîìàäñüêîìó ïîðÿäêó, âëàñíîñò³, ïðàâàì ³ ñâîáîäàì ãðîìàäÿí, óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó óïðàâë³ííÿ, ÿêùî öÿ íåáåçïåêà çà äàíèõ îáñòàâèí íå ìîãëà áóòè óñóíóòà ³íøèìè çàñîáàìè ³ ÿêùî çàïîä³ÿíà øêîäà º ìåíø çíà÷íîþ, í³æ â³äâåðíåíà øêîäà. Ó âèïàäêó ç ïîçèâà÷åì êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñòàí êðàéíüî¿ íåîáõ³äíîñò³ âèíèêàº, êîëè º ä³éñíà, ðåàëüíà, à íå óÿâíà çàãðîçà çàçíà÷åíèì ³íòåðåñàì. Âðàõîâóþ÷è âñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ïîçèâà÷ çíàõîäèâñÿ ñòàí³ êðàéíüî¿ íåîáõ³äíîñò³. Îòæå, â³äïîâ³äà÷åì íå äîâåäåíî, ùî â ä³ÿõ ïîçèâà÷à 25.03.2021 ðîêó ïðè ïåðåòèí³ Äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè áóâ íàÿâíèé ñêëàä àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò.204-2 ÊÓïÀÏ. Âåðõîâíèé Ñóä ó ïîñòàíîâ³ â³ä 21.12.2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 686/5225/17 ñôîðìóëþâàâ òàêó ïðàâîâó ïîçèö³þ. Ïîëîæåííÿìè ÊÓïÀÏ ïåðåäáà÷åíî ìîæëèâ³ñòü çâ³ëüíåííÿ îñîáè â³ä àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ó âèïàäêàõ, êîëè â÷èíåí³ íåþ 䳿, ÿê³ ìàþòü îçíàêè ïðàâîïîðóøåííÿ ³ çà ÿê³ ÊÓïÀÏ ïåðåäáà÷åíà â³äïîâ³äàëüí³ñòü, â÷èíåí³ ó ñòàí³ êðàéíüî¿ íåîáõ³äíîñò³. Ñóäîâå ð³øåííÿ ìຠì³ñòèòè ïîÿñíåííÿ (ìîòèâè), ÷îìó ñóä ââàæຠòó ÷è ³íøó îáñòàâèíó äîâåäåíîþ àáî íå äîâåäåíîþ, ÷îìó ñóä âðàõóâàâ îäí³ äîêàçè, àëå íå âçÿâ äî óâàãè ³íøèõ äîêàç³â, ÷îìó îáðàâ òó ÷è ³íøó íîðìó ïðàâà (çàêîíó), à òàêîæ ÷îìó çàñòîñóâàâ ÷è íå çàñòîñóâàâ âñòàíîâëåíèé íåþ òîé ÷è ³íøèé ïðàâîâèé íàñë³äîê. Êîæåí äîðå÷íèé ³ âàæëèâèé àðãóìåíò îñîáè, ÿêà áåðå ó÷àñòü ó ñïðàâ³, ïîâèíåí áóòè ïðîàíàë³çîâàíèé ³ îäåðæàòè â³äïîâ³äü ñóäó. Çã³äíî ÷. 2 ñò. 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ`ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à. ³äïîâ³äíî äî ï. 3 ÷. 3 ñò. 286 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó ñïðàâè ç ïðèâîäó ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ó ñïðàâàõ ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ì³ñöåâèé çàãàëüíèé ñóä ÿê àäì³í³ñòðàòèâíèé ìຠïðàâî: ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ³ çàêðèòè ñïðàâó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîãîäæóº âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî ñêàñóâàííÿ ñï³ðíî¿ ïîñòàíîâè â³äïîâ³äà÷à. Îòæå, ñï³ð çà ñóòòþ âèìîã ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèð³øåíèé ïðàâèëüíî, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, âíàñë³äîê ÷îãî â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñóäó. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 72-77, 195, 272, 286, 310, 315, 316, 321, 322, 325 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈ : Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 - çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ ̳ëîâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 8 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 415/2325/21 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè - çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè ñêëàäåíèé òà ïðîãîëîøåíèé 26 ëèïíÿ 2021 ðîêó. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ïðèéíÿòòÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãຠâ³äïîâ³äíî äî ÷. 3 ñò. 272 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ².Â. Ãåðàùåíêî Ñóää³: À.Â. Ãàéäàð ².Ä. Êîìïàí³ºöü