Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/4819/21

Ñïðàâà ¹ 991/4819/21 Ïðîâàäæåííÿ1-êñ/991/4893/21 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 22 ëèïíÿ 2021 ðîêó ì.Êè¿â Âèùèé àíòèêîðóïö³éíèé ñóä ó ñêëàä³: ñë³ä÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_1 ç ó÷àñòþ: ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , ïîäàíó â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 , íà áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè â³ä 09.07.2021 ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: 19 ëèïíÿ 2021 àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_3 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 çâåðíóëàñü äî ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ç³ ñêàðãîþ íà áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî (äåòåêòèâà) Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè â³ä 09.07.2021 ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Îáñòàâèíè, íà ÿê³ ïîñèëàºòüñÿ îñîáà, ÿêà ïîäàëà ñêàðãó. Àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_5 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 çàñîáàìè ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó íàïðàâèâ äî Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè çàÿâó ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ â³ä 09.07.2021 ùîäî ìîæëèâèõ íåïðàâîì³ðíèõ ä³é êîëå㳿 ñóää³â Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_7 , ÎÑÎÁÀ_8 , ç ïðàâîâîþ êâàë³ô³êàö³ºþ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ÷.1 ñò. 14, ÷.1 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè. Çàÿâà ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ áóëà îòðèìàíà Íàö³îíàëüíèì àíòèêîðóïö³éíèì áþðî Óêðà¿íè 12.07.2021, îäíàê â ïîðóøåííÿ âèìîã ñòàòò³ 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè â³äîìîñò³ ïî âêàçàí³é çàÿâ³ óïîâíîâàæåíîþ îñîáîþ ÍÀÁÓ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü âíåñåí³ íå áóëè, ÷èì ïîðóøåí³ ïðàâà çàÿâíèêà. Çà òàêèõ îáñòàâèí àäâîêàò ïðîñèòü çîáîâ`ÿçàòè ñë³ä÷îãî Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè âíåñòè äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü â³äîìîñò³ ïî çàÿâ³ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_5 , ÿêà ïîäàíà â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ â³ä 09.07.2021 òà ðîçïî÷àòè ðîçñë³äóâàííÿ. Ïîçèö³ÿ ó÷àñíèê³â ïðîâàäæåííÿ. Ó÷àñíèêè ïðîöåñó â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèëèñü. ³ä ïðåäñòàâíèêà çàÿâíèêà ÎÑÎÁÀ_4 àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_9 íàä³éøëî ïèñüìîâå êëîïîòàííÿ ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè çà â³äñóòíîñò³ çàÿâíèêà òà éîãî ïðåäñòàâíèêà; ñêàðãó ï³äòðèìóº, ïðîñèòü ïðî ¿¿ çàäîâîëåííÿ. ³ä ïðåäñòàâíèêà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè íàä³éøëè ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ íà ñêàðãó, ó ÿêèõ ïðåäñòàâíèê çàïåðå÷óº ïðîòè ñêàðãè, ïðîñèòü â³äìîâèòè ó ¿¿ çàäîâîëåíí³ ³ ïðîâåñòè ðîçãëÿä ñïðàâè áåç ó÷àñò³ ïðåäñòàâíèêà Íàö³îíàëüíîãî áþðî. Ïîÿñíèâ, ùî ó çàÿâ³ ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ íå íàâåäåíî äîñòàòí³õ îá`ºêòèâíèõ äàíèõ òà êîíêðåòíèõ ôàêò³â, ùî ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ âêàçàíèìè ó çàÿâ³ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ îñîáàìè êðèì³íàëüíîãî êîðóïö³éíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, çä³éñíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ÿêîãî â³äíåñåíî äî ï³äñë³äíîñò³ äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî áþðî. Çàÿâíèêîì íå áóëî çàçíà÷åíî ó çàÿâ³ îáñòàâèí, ùî âêàçóâàëè á íà â÷èíåííÿ îñîáàìè ä³é ç âèêîðèñòàííÿì ñëóæáîâîãî ñòàíîâèùà, ç ìåòîþ îäåðæàííÿ íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè, ùî â ñâîþ ÷åðãó º óìîâîþ äëÿ çä³éñíåííÿ ïîïåðåäíüî¿ ïðàâîâî¿ êâàë³ô³êàö³¿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ çà ñòàòòåþ 364 ÊÊ Óêðà¿íè. Çà ðåçóëüòàòàìè îïðàöþâàííÿ â ìåæàõ êîìïåòåíö³¿ çàÿâè â³ä 09.07.2021, Ãîëîâíèì ï³äðîçä³ëîì äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî áþðî âñòàíîâëåíî â³äñóòí³ñòü äîñòàòí³õ ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ âíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, ïðî ùî àâòîðà çàÿâè áóëî ïîâ³äîìëåíî òà íàäàíî â³äïîâ³äíå ðîç`ÿñíåííÿ ëèñòîì â³ä 15.07.2021. Áåçä³ÿëüí³ñòü ç áîêó ñëóæáîâèõ îñ³á Íàö³îíàëüíîãî áþðî, ùî ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî ñë³ä÷îãî ñóää³ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè, â³äñóòíÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 3 ñò. 306 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ââàæຠçà ìîæëèâå ðîçãëÿäàòè ñêàðãó ó â³äñóòí³ñòü îñîáè, áåçä³ÿëüí³ñòü ÿêî¿ îñêàðæóºòüñÿ, îñê³ëüêè öå íå º ïåðåøêîäîþ äëÿ ðîçãëÿäó ñêàðãè. Ó çâ`ÿçêó ç íåïðèáóòòÿì â ñóäîâå çàñ³äàííÿ âñ³õ îñ³á, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó ñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïîëîæåíü ÷. 4 ñò. 107 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ô³êñóâàííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ çà äîïîìîãîþ òåõí³÷íèõ çàñîá³â íå çä³éñíþâàëîñÿ. Âñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè ñïðàâè, îö³íêà òà ìîòèâè ñë³ä÷îãî ñóää³. Ïîðÿäîê îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é, áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà âèçíà÷åíèé ãëàâîþ 26 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ïàðàãðàô 1, ñòàòò³ 303308. ³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ìîæå áóòè îñêàðæåíà áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ä³çíàâà÷à, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè ÷è ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ. ×àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 306 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ä³çíàâà÷à, ÷è ïðîêóðîðà ðîçãëÿäàþòüñÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ ì³ñöåâîãî ñóäó, à â êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ ùîäî çëî÷èí³â, â³äíåñåíèõ äî ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, ñë³ä÷èì ñóääåþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó. Çà çì³ñòîì ñò. 26 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ âèð³øóº ëèøå ò³ ïèòàííÿ, ùî âèíåñåí³ íà éîãî ðîçãëÿä ñòîðîíàìè òà â³äíåñåí³ äî éîãî ïîâíîâàæåíü ÊÏÊ Óêðà¿íè, ïðè öüîìó ñòîðîíè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ º â³ëüíèìè ó âèêîðèñòàíí³ ñâî¿õ ïðàâ ó ìåæàõ òà ó ñïîñ³á, ùî âèçíà÷åí³ ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ñë³ä÷èì ñóääåþ âñòàíîâëåíî, ùî àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_5 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 çàñîáàìè ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó íàïðàâèâ äî Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè çàÿâó ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ â³ä 09.07.2021 ùîäî ìîæëèâèõ íåïðàâîì³ðíèõ ä³é êîëå㳿 ñóää³â Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_7 , ÎÑÎÁÀ_8 ; ïðàâîâà êâàë³ô³êàö³ÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ÷.1 ñò. 14, ÷.1 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè. Çàÿâà ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ îòðèìàíà Íàö³îíàëüíèì àíòèêîðóïö³éíèì áþðî Óêðà¿íè 12 ëèïíÿ 2021 ðîêó òà çàðåºñòðîâàíà çà ¹Î-8778, ùî íå çàïåðå÷óºòüñÿ ïðåäñòàâíèêîì Íàö³îíàëüíîãî áþðî.  çàÿâ³ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ â³ä 09.07.2021 íàâåäåíî ³íôîðìàö³þ ç ïðèâîäó ìîæëèâèõ ïðîòèïðàâíèõ ä³é êîëå㳿 ñóää³â Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó, äî ÿêî¿ âõîäèòü ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_7 òà ÎÑÎÁÀ_8 ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè, ó÷àñíèêîì ÿêî¿ º ÎÑÎÁÀ_4 . ³äïîâ³äíî äî çì³ñòó çàÿâè ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, íà ðîçãëÿä³ ó êîëå㳿 ñóää³â Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó ïåðåáóâຠñïðàâà çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_4 íà ð³øåííÿ Ïîä³ëüñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà çà ïîçîâîì ÒΠ«Ã³äðî³íæ-Áóä» äî ÎÑÎÁÀ_4 ïðî â³äøêîäóâàííÿ çáèòê³â, ÿêå áóëî óõâàëåíî íå íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_4 .  õîä³ ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ó ÎÑÎÁÀ_4 òà éîãî ïðåäñòàâíèê³â ñêëàëîñÿ ñò³éêå âðàæåííÿ ïðî ìîæëèâó óïåðåäæåíó ïîâåä³íêó ñóää³â Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó ùîäî ö³º¿ ñïðàâè òà íàÿâí³ñòü ìîæëèâèõ «äîìîâëåíîñòåé» (éìîâ³ðíî êîðóïö³éíîãî õàðàêòåðó) ç ÒΠ«Ã³äðî³íæ-Áóä» ùîäî çàïîä³ÿííÿ øêîäè ÎÑÎÁÀ_4 øëÿõîì óõâàëåííÿ íåïðàâîì³ðíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïðî ñòÿãíåííÿ ç íüîãî êîøò³â. Çàçíà÷àº, ùî óïåðåäæåíà ïîâåä³íêà ñóää³â ïðè ðîçãëÿä³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_4 ïðîÿâëÿëàñü ó íåîäíîðàçîâîìó áåçï³äñòàâíîìó â³äêëàäåíí³ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ, çàëèøåíí³ ïîçà óâàãîþ äîâîä³â ïðåäñòàâíèê³â ÎÑÎÁÀ_4 , îáìåæåíí³ ïðàâà ùîäî íàäàííÿ çàïèòàíü ³íø³é ñòîðîí³, ç`ÿñóâàííÿ ãîëîâóþ÷èì ñóääåþ ó ïðåäñòàâíèêà ÒΠ«Ã³äðî³íæ-Áóä» ïèòàíü, ÿê³ íà äóìêó çàÿâíèêà, ñïðÿìîâóâàëèñü íå äëÿ ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí ñïðàâè, à äëÿ çàòÿãóâàííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ. Çàÿâíèê ââàæàº, ùî êîëåã³ÿ ñóää³â óìèñíî íå âèêîíóº ñâî¿ ñëóæáîâ³ îáîâ`ÿçêè, íåñóìë³ííî ñòàâèòüñÿ äî íèõ, ùî íà äàíîìó åòàï³ ïðîÿâëÿºòüñÿ â óìèñíîìó çàòÿãóâàíí³ ðîçãëÿäó ñïðàâè, ó ñòâîðåíí³ ïåðåøêîä ÎÑÎÁÀ_4 ³ éîãî ïðåäñòàâíèêàì ïîâíîö³ííî çä³éñíþâàòè çàõèñò éîãî ³íòåðåñ³â, ³ òàêà ïîâåä³íêà ñóää³â ìîæå ñâ³ä÷èòè ïðî íàÿâí³ñòü ïåðåìîâèí ç ³íøîþ ñòîðîíîþ ñïîðó ùîäî îòðèìàííÿ íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè ñóääÿìè äëÿ âèíåñåííÿ ïîòð³áíîãî ð³øåííÿ, òîáòî çä³éñíåííÿ ãîòóâàííÿ äî â÷èíåííÿ çëî÷èíó ³ ÿê ðåçóëüòàò, çàïîä³ÿííÿ â ïîäàëüøîìó ÎÑÎÁÀ_4 ìàòåð³àëüíî¿ øêîäè. Íà äóìêó çàÿâíèêà, â ä³ÿõ êîëå㳿 ñóää³â Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_7 òà ÎÑÎÁÀ_8 ì³ñòÿòüñÿ îçíàêè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.1 ñò. 14, ÷.1 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè. Ïèòàííÿ ïðåäìåòíî¿ ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó âðåãóëüîâàíå íîðìàìè ñò. 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè. ×àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ñë³ä÷³ ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó çä³éñíþþòü ñóäîâèé êîíòðîëü çà äîòðèìàííÿì ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñ³á ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ ùîäî çëî÷èí³â, â³äíåñåíèõ äî ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ö³º¿ ñòàòò³, òîáòî ñòîñîâíî çëî÷èí³â, ïåðåäáà÷åíèõ â ïðèì³òö³ ñòàòò³ 45 ÊÊ Óêðà¿íè, ñòàòòÿìè 206-2, 209, 211, 366-1 ÊÊ Óêðà¿íè, ÿêùî íàÿâíà õî÷à á îäíà ç óìîâ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè 1-3 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ïîäàíà ñêàðãà íàëåæèòü äî ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, îñê³ëüêè ó çàÿâ³ ïðî çëî÷èí â³ä 09.07.2021 ïîâ³äîìëÿºòüñÿ ïðî â÷èíåííÿ ñóääÿìè Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_7 , ÎÑÎÁÀ_8 çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè. Ñêëàä öüîãî çëî÷èíó íàëåæèòü äî ïåðåë³êó êîðóïö³éíèõ çëî÷èí³â, ïåðåäáà÷åíèõ ó ïðèì³òö³ ñòàòò³ 45 ÊÊ Óêðà¿íè, ³ ùîäî íüîãî íàÿâíà îäíà ³ç îáîâ`ÿçêîâèõ óìîâ, ÿê³ âêàçàí³ â ïóíêò³ 1 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè â÷èíåííÿ çëî÷èíó ñóääåþ. Çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé, ä³çíàâà÷, ïðîêóðîð íåâ³äêëàäíî, àëå íå ï³çí³øå 24 ãîäèí ï³ñëÿ ïîäàííÿ çàÿâè, ïîâ³äîìëåííÿ ïðî â÷èíåíå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ àáî ï³ñëÿ ñàìîñò³éíîãî âèÿâëåííÿ íèì ç áóäü-ÿêîãî äæåðåëà îáñòàâèí, ùî ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, çîáîâ`ÿçàíèé âíåñòè â³äïîâ³äí³ â³äîìîñò³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, ðîçïî÷àòè ðîçñë³äóâàííÿ òà ÷åðåç 24 ãîäèíè ç ìîìåíòó âíåñåííÿ òàêèõ â³äîìîñòåé íàäàòè çàÿâíèêó âèòÿã ç ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü. Äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ð³øåíü, çîêðåìà, ìຠáóòè âíåñåíî êîðîòêèé âèêëàä îáñòàâèí, ùî ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, íàâåäåíèõ ïîòåðï³ëèì, çàÿâíèêîì ÷è âèÿâëåíèõ ç ³íøîãî äæåðåëà; ïîïåðåäíÿ ïðàâîâà êâàë³ô³êàö³ÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ç çàçíà÷åííÿì ñòàòò³ (÷àñòèíè ñòàòò³) ÊÊ Óêðà¿íè (÷. 5 ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ðîçïî÷èíàºòüñÿ ç ìîìåíòó âíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ. Ïîëîæåííÿ ïðî ªÐÄÐ, ïîðÿäîê éîãî ôîðìóâàííÿ òà âåäåííÿ çàòâåðäæóºòüñÿ Îô³ñîì Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà. Âíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ âðåãóëüîâàíî Ïîëîæåííÿì ïðî ªäèíèé ðåºñòð äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, ïîðÿäîê éîãî ôîðìóâàííÿ òà âåäåííÿ (çàòâåðäæåíå íàêàçîì Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà â³ä 30.06.2020 ¹ 298). Çã³äíî ç ïóíêòîì 1 ãëàâè 2 ðîçä³ëó I öüîãî Ïîëîæåííÿ, äî ðåºñòðó âíîñÿòüñÿ â³äîìîñò³ ïðî êîðîòêèé âèêëàä îáñòàâèí, ùî ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, íàâåäåíèõ ïîòåðï³ëèì, çàÿâíèêîì ÷è âèÿâëåíèõ ç ³íøîãî äæåðåëà; ïîïåðåäíþ ïðàâîâó êâàë³ô³êàö³þ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ³ç çàçíà÷åííÿì ñòàòò³ (÷àñòèíè ñòàòò³) çàêîíó Óêðà¿íè ïðî êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü, ùî óçãîäæóºòüñÿ ç âèìîãàìè ï. 4, 5 ÷. 5 ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 2 ÊÊ Óêðà¿íè, ï³äñòàâîþ êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ º â÷èíåííÿ îñîáîþ ñóñï³ëüíî-íåáåçïå÷íîãî ä³ÿííÿ, ÿêå ì³ñòèòü ñêëàä çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî Êðèì³íàëüíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè. Çëî÷èíîì º ïåðåäáà÷åíå ÊÊ Óêðà¿íè ñóñï³ëüíî-íåáåçïå÷íå âèííå ä³ÿííÿ (ä³ÿ àáî áåçä³ÿëüí³ñòü), â÷èíåíå ñóá`ºêòîì çëî÷èíó. Ñêëàä çëî÷èíó öå ñóêóïí³ñòü þðèäè÷íèõ îçíàê (îá`ºêòèâíèõ ³ ñóá`ºêòèâíèõ), ùî âèçíà÷àþòü â÷èíåíå ñóñï³ëüíî íåáåçïå÷íå ä³ÿííÿ ÿê êîíêðåòíèé çëî÷èí, ïåðåäáà÷åíèé êðèì³íàëüíèì çàêîíîì. Îá`ºêòèâíèìè îçíàêàìè ñêëàäó çëî÷èíó º îá`ºêò ³ îá`ºêòèâíà ñòîðîíà, ñóá`ºêòèâíèìè ñóá`ºêò ³ ñóá`ºêòèâíà ñòîðîíà. Ñèñòåìíèé àíàë³ç âèùåçàçíà÷åíèõ ïîëîæåíü çàêîíó äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî ðåºñòðàö³¿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ï³äëÿãàþòü íå áóäü-ÿê³ çàÿâè ÷è ïîâ³äîìëåííÿ, à ëèøå ò³ ç íèõ, ÿê³ ì³ñòÿòü â³äîìîñò³ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ. ϳäñòàâàìè ââàæàòè çàÿâó ÷è ïîâ³äîìëåííÿ ñàìå çàÿâîþ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ º íàÿâí³ñòü â òàêèõ çàÿâàõ àáî ïîâ³äîìëåííÿõ îá`ºêòèâíèõ äàíèõ, ÿê³ ä³éñíî ñâ³ä÷àòü ïðî íàÿâí³ñòü îçíàê çëî÷èíó. Òàêèìè äàíèìè º ôàêòè÷íå ³ñíóâàííÿ äîêàç³â, ùî ï³äòâåðäæóþòü ðåàëüí³ñòü êîíêðåòíî¿ ïî䳿 (÷àñ, ì³ñöå, ñïîñ³á òà ³íø³ îáñòàâèíè â÷èíåííÿ), ÿêà âêàçóº íà îçíàêè ÿêîãî-íåáóäü êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî Êðèì³íàëüíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè. ßêùî ó çàÿâàõ ÷è ïîâ³äîìëåííÿõ òàêèõ äàíèõ íåìàº, òî âîíè íå ìîæóòü ââàæàòèñÿ òàêèìè, ÿê³ ìàþòü áóòè îáîâ`ÿçêîâî âíåñåí³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ó çàÿâ³ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_5 , ÿêà ïîäàíà â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 â³ä 09.07.2021 ïðî çëî÷èí òà ïîäàí³é àäâîêàòîì ÎÑÎÁÀ_3 ñêàðç³ íå çàçíà÷åíî îáñòàâèí, ÿê³ á âêàçóâàëè íà â÷èíåííÿ ñóääÿìè Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_7 , ÎÑÎÁÀ_8 ä³é ùîäî çëîâæèâàííÿ âëàäîþ àáî ñâî¿ì ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì ç ìåòîþ îäåðæàííÿ áóäü-ÿêî¿ íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè äëÿ ñåáå ÷è ³íøî¿ ô³çè÷íî¿ àáî þðèäè÷íî¿ îñîáè âèêîðèñòàííÿ ñëóæáîâîþ îñîáîþ âëàäè ÷è ñëóæáîâîãî ñòàíîâèùà âñóïåðå÷ ³íòåðåñàì ñëóæáè, ùî çàâäàëî ³ñòîòíî¿ øêîäè îõîðîíþâàíèì çàêîíîì ïðàâàì, ñâîáîäàì òà ³íòåðåñàì îêðåìèõ ãðîìàäÿí àáî äåðæàâíèì ÷è ãðîìàäñüêèì ³íòåðåñàì, àáî ³íòåðåñàì þðèäè÷íèõ îñ³á òà ñïðè÷èíèëî òÿæê³ íàñë³äêè, ùî â ñâîþ ÷åðãó º óìîâîþ äëÿ çä³éñíåííÿ ïîïåðåäíüî¿ ïðàâîâî¿ êâàë³ô³êàö³¿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñòàòòåþ 364 ÊÊ Óêðà¿íè. Òàêîæ íå çàçíà÷åíî ôàêò³â, ÿê³ á ñâ³ä÷èëè ïðî íàÿâí³ñòü ³ñòîòíî¿ øêîäè, ùî ïåðåäáà÷åíà ïóíêòîì 3 ïðèì³òêè äî ñòàòò³ 364 ÊÊ Óêðà¿íè, ùî ìîãëà áóòè çàâäàíà ÎÑÎÁÀ_4 íåïðàâîì³ðíèìè ä³ÿìè çàçíà÷åíèõ ñóää³â. Ùî ñòîñóºòüñÿ ñóá`ºêòó êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ñóää³â ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_7 , ÎÑÎÁÀ_8 , ñë³ä÷èé ñóääÿ çâåðòຠóâàãó íà íàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñòàòåé 126, 129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ñòàòò³ 48 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîóñòð³é òà ñòàòóñ ñóää³â», ñóääÿ ó ñâî¿é ä³ÿëüíîñò³ ùîäî çä³éñíåííÿ ïðàâîñóääÿ º íåçàëåæíèì â³ä áóäü-ÿêîãî íåçàêîííîãî âïëèâó, òèñêó àáî âòðó÷àííÿ. Ñóääÿ çä³éñíþº ïðàâîñóääÿ íà îñíîâ³ Êîíñòèòóö³¿ ³ çàêîí³â Óêðà¿íè, êåðóþ÷èñü ïðè öüîìó ïðèíöèïîì âåðõîâåíñòâà ïðàâà. Âòðó÷àííÿ â ä³ÿëüí³ñòü ñóää³ ùîäî çä³éñíåííÿ ïðàâîñóääÿ çàáîðîíÿºòüñÿ ³ òÿãíå çà ñîáîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòü, óñòàíîâëåíó çàêîíîì (âêàçàíà íîðìà çàêîíó âèçíàíà êîíñòèòóö³éíîþ çã³äíî ç гøåííÿì Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó ¹ 8-ðï/2011 â³ä 12 ëèïíÿ 2011 ðîêó). Ïîäàííÿ ó÷àñíèêîì áóäü-ÿêîãî ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ çàÿâè ïðî âíåñåííÿ â ªäèíèé ðåºñòð äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü â³äîìîñòåé ïðî ñêîºííÿ ñóääåþ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ äî çàê³í÷åííÿ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè ìîæå ñâ³ä÷èòè ïðî âïëèâ íà ñóä, ó ðàç³, êîëè öå çä³éñíþºòüñÿ ÿê òèñê íà ñóääþ ç ìåòîþ, çîêðåìà, ïåðåøêîäèòè âèêîíàííþ ñóääÿìè ïðîôåñ³éíèõ îáîâ`ÿçê³â àáî ñõèëèòè ¿õ äî âèíåñåííÿ íåïðàâîñóäíîãî ð³øåííÿ, òîùî, ùî ìîæå ìàòè îçíàêè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñòàòòåþ 376 ÊÊ Óêðà¿íè (ð³øåííÿ Ðàäè ñóää³â Óêðà¿íè â³ä 01.03.2019 ¹13 "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî ð³øåííÿ Ðàäè ñóää³â Óêðà¿íè â³ä 08.06.2017 ¹34). ³äïîâ³äíî äî Âèñíîâêó Ñóäîâî¿ ïàëàòè ó êðèì³íàëüíèõ ñïðàâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ùîäî ïèòàííÿ ïðî ïî÷àòîê êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ñòîñîâíî ñóää³â, ÿêå ïîâ`ÿçàíå ç³ çä³éñíåííÿì íèìè ñóäî÷èíñòâà â³ä 01.07.2013, äëÿ çàáåçïå÷åííÿ íåçàëåæíîñò³ ñóä³â, ïðè îòðèìàíí³ çàÿâè ïðî â÷èíåíèé ñóääåþ çëî÷èí, ÿêå ïîâ`ÿçàíå ç³ çä³éñíåííÿì íèì ñóäî÷èíñòâà, óïîâíîâàæåíèé îðãàí ïîâèíåí âíåñòè äî ªÐÄÐ òà ðîçïî÷àòè ðîçñë³äóâàííÿ ò³ëüêè òàêó çàÿâó àáî ïîâ³äîìëåííÿ, ÿê³ ìàþòü îçíàêè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, à íå áóäü-ÿê³ ³íø³. Òàêèé îáîâ`ÿçîê ñë³ä÷îãî ³ ïðîêóðîðà âèçíà÷åíî ÷. 1 ñò. 2 ÊÊ Óêðà¿íè, îñê³ëüêè ï³äñòàâîþ êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ º â÷èíåííÿ îñîáîþ ñóñï³ëüíî íåáåçïå÷íîãî ä³ÿííÿ, ÿêå ì³ñòèòü ñêëàä çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî öèì Êîäåêñîì. Çàÿâà àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_5 , ïîäàíà â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 â³ä 09.07.2021 ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, çà ñâî¿ì çì³ñòîì òà ñóòòþ º âèñëîâëåííÿì íåçãîäè ³ç ïîðÿäêîì âåäåííÿ ãîëîâóþ÷èì ñóääåþ çàñ³äàííÿ ó ñïðàâ³, ó÷àñíèêîì ÿêî¿ º ÎÑÎÁÀ_4 òà íå º ïîâ³äîìëåííÿì ïðî çëî÷èí, îñê³ëüêè ì³ñòèòü ³íôîðìàö³þ, ïîâ`ÿçàíó ç³ çä³éñíåííÿì ñóääåþ ñóäî÷èíñòâà, ³ íå ì³ñòèòü îá`ºêòèâíèõ äàíèõ ïðî â÷èíåííÿ ñóääÿìè êîðóïö³éíèõ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, òîìó â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ âíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü çà ñòàòòåþ 364 ÊÊ Óêðà¿íè ùîäî âèùåâêàçàíèõ îñ³á. Âðàõîâóþ÷è çàçíà÷åíå, ñë³ä÷èé ñóääÿ, ðîçãëÿíóâøè ñêàðãó â ìåæàõ ïèòàíü, ÿê³ áóëè âèíåñåí³ íà ¿¿ ðîçãëÿä çàÿâíèêîì, òà ïåðåâ³ðèâøè íàäàí³ â îá´ðóíòóâàííÿ öèõ ïèòàíü äîêóìåíòè, ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ñêàðãà º íåîá´ðóíòîâàíîþ, à òîìó çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàº. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 214, 303, 304, 306, 307, 309, 395 ÊÏÊ Óêðà¿íè, Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â : Ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , ïîäàíó â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 , íà áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè â³ä 09.07.2021 ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Óõâàëà ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó óïðîäîâæ 5-òè äí³â ç äíÿ ¿¿ îãîëîøåííÿ. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1