Ухвала Апеляційна палата ВАКС № 991/664/21

ñïðàâà ¹ 991/664/21 ïðîâàäæåííÿ ¹11-ññ/991/151/21 ñë³ä÷èé ñóääÿ: ÎÑÎÁÀ_1 äîïîâ³äà÷: ÎÑÎÁÀ_2 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÀ ÏÀËÀÒÀ Ó Õ Â À Ë À ²ìåíåì Óêðà¿íè 04 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ì³ñòî Êè¿â Êîëåã³ÿ ñóää³â Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_2 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 , ïðè ñåêðåòàð³ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_5 , çà ó÷àñò³ îñîáè, ÿêîþ ïîäàíî àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_6 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_6 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 08.02.2021 ð. ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü â³äîìîñòåé ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, - â ñ ò à í î â è ë à: 12 ëþòîãî 2021 ðîêó äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà çàçíà÷åíà àïåëÿö³éíà ñêàðãà, ÿêà óõâàëîþ â³ä 15.02.2021 ð. ïðèçíà÷åíà äî ðîçãëÿäó. 1.Êîðîòêèé çì³ñò îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ òà àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Îñêàðæóâàíîþ óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 08.02.2021 ð. â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_6 íà áåçä³ÿëüí³ñòü Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü â³äîìîñòåé ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ çà éîãî çàÿâîþ â³ä 18.01.2021 ðîêó.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ñòàâèòüñÿ ïèòàííÿ ïðî ñêàñóâàííÿ çàçíà÷åíî¿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ ç ï³äñòàâ íåâ³äïîâ³äíîñò³ âèñíîâê³â ñóäó ôàêòè÷íèì îáñòàâèíàì ñïðàâè, çàäîâîëåííÿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_6 òà çîáîâ`ÿçàííÿ êîìïåòåíòíî¿ îñîáè Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè âíåñòè äî ªÐÄÐ â³äîìîñò³ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ çà éîãî çàÿâîþ â³ä 18.01.2021 ð. (çàðåºñòðîâàíîþ 19.01.2021 ð. çà ¹ Ô-704). 2.Óçàãàëüíåí³ äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè.  îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàçíà÷åíî, ùî óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó º íåçàêîííîþ òà ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ, îñê³ëüêè ó çàÿâ³ ÎÑÎÁÀ_6 â³ä 18.01.2021 ð. ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü Ãîëîâîþ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_7 â äîñòàòíüîìó îáñÿç³ âèêëàäåíî îáñòàâèíè òà â³äîìîñò³, ÿê³ ñâ³ä÷àòü ïðî â÷èíåííÿ îñòàíí³ì êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ùî ï³äòâåðäæåíî äîäàíèìè äî çàÿâè ìàòåð³àëàìè. Íàòîì³ñòü, ñë³ä÷èì ñóääåþ öüîìó íå íàäàíî íàëåæíî¿ îö³íêè òà çðîáëåíî õèáíèé âèñíîâîê ïðî â³äñóòí³ñòü ó âêàçàí³é çàÿâ³ â³äîìîñòåé ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ Ãîëîâîþ ÑÁÓ, ï³äñë³äíîãî ÍÀÁÓ.  îá´ðóíòóâàííÿ ñâ ïîçèö³¿, ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî ó ðàïîðò³, ïîäàíîìó íèì ÿê ä³þ÷èì ñï³âðîá³òíèêîì ÑÁÓ 30.05.2019 ðîêó íà ³ì`ÿ âèêîíóþ÷îãî îáîâ`ÿçêè Ãîëîâè ÑÁÓ ÎÑÎÁÀ_7 , íå ëèøå ïîâ³äîìëÿëîñÿ ïðî ñêîºííÿ ðÿäó çëî÷èí³â êîëèøí³ì êåð³âíèöòâîì ÑÁÓ, àëå é çàçíà÷àëîñÿ ïðî ïðè÷åòí³ñòü ä³þ÷èõ ñï³âðîá³òíèê³â ÑÁÓ. Ïðîòå, ÎÑÎÁÀ_7 , áóäó÷è ñëóæáîâîþ îñîáîþ ïðàâîîõîðîííîãî îðãàíó, âèêîíóþ÷è îáîâ`ÿçêè Ãîëîâè ÑÁÓ, â ïîðóøåííÿ âèìîã çàêîíó íå ïåðåäàâ çàçíà÷åíèé ðàïîðò äî Ãîëîâíîãî ñë³ä÷îãî óïðàâë³ííÿ ÑÁÓ àáî äî ³íøîãî ïðàâîîõîðîííîãî îðãàíó äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ çã³äíî ç âèìîãàìè ÊÏÊ Óêðà¿íè, â³äìîâèâ ÎÑÎÁÀ_6 ó îñîáèñòîìó ïðèéîì³ äëÿ íàäàííÿ îñòàíí³ì ³íôîðìàö³¿ ùîäî ñêîºííÿ çëî÷èí³â êîëèøí³ì êåð³âíèöòâîì ÑÁÓ, à òàêîæ çàëó÷èâ äî ðîçãëÿäó ðàïîðòó ñï³âðîá³òíèê³â ÓÂÁ ÑÁÓ, ÿê³ ðàí³øå áóëè ïðè÷åòí³ äî çëî÷èí³â, âêàçàíèõ ó ðàïîðò³ â³ä 30.05.2019 ð. Íà äóìêó àïåëÿíòà, çàçíà÷åí³ ä³¿ º çëîâæèâàííÿì ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì òà ïðèõîâóâàííÿì â÷èíåííÿ çëî÷èí³â ñóá`ºêòîì, âèçíà÷åíèì ó ï. 1 ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ì³ñòÿòü ñêëàä êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ñò.ñò. 364, 365, 396 ÊÊ Óêðà¿íè, à îòæå, ñàìå äåòåêòèâè ÍÀÁÓ óïîâíîâàæåí³ âíîñèòè â³äîìîñò³ äî ªÐÄÐ çà òàêîþ çàÿâîþ. 3.Óçàãàëüíåíèé âèêëàä ïîçèö³¿ ó÷àñíèêà ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ.  ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ÎÑÎÁÀ_6 ï³äòðèìàâ ïîäàíó íèì àïåëÿö³éíó ñêàðãó òà ïðîñèâ ¿¿ çàäîâîëüíèòè, ïîñèëàþ÷èñü íà îáñòàâèíè, âèêëàäåí³ ó ñêàðç³, à òàêîæ íàäàâ ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ ùîäî âèêëàäåíèõ ó ñêàðç³ äîâîä³â. Ïðîêóðîð, íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíèé ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèâñÿ, ïðî ïðè÷èíè íåÿâêè ñóäó íå ïîâ³äîìèâ, ç êëîïîòàííÿì ïðî â³äêëàäåííÿ ðîçãëÿäó íå çâåðòàâñÿ. Âðàõîâóþ÷è, ùî çà òàêèõ îáñòàâèí éîãî íåÿâêà íå ïåðåøêîäæຠðîçãëÿäó, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷. 4 ñò. 405 ÊÏÊ Óêðà¿íè àïåëÿö³éíó ñêàðãó ðîçãëÿíóòî çà â³äñóòíîñò³ ïðîêóðîðà. 4.Âñòàíîâëåí³ ñë³ä÷èì ñóääåþ îáñòàâèíè òà ìîòèâè îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ. Ñë³ä÷èì ñóääåþ âñòàíîâëåíî, ùî 18.01.2021 ðîêó ÎÑÎÁÀ_6 çâåðíóâñÿ ³ç çàÿâîþ íà ³ì`ÿ äèðåêòîðà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ïðî â÷èíåííÿ Ãîëîâîþ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_7 êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ñò.ñò. 364, 365, 396 ÊÊ Óêðà¿íè, ÿêó çàðåºñòðîâàíî 19.01.2021 ð. çà ¹ Ô-704. Ëèñòîì Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè â³ä 26.01.2021 ð. çàÿâíèêà ïîâ³äîìëåíî ïðî ðåçóëüòàòè ðîçãëÿäó éîãî çàÿâè çîêðåìà, ïðî â³äñóòí³ñòü äîñòàòí³õ ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ âíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü. 02 ëþòîãî 2021 ðîêó ÎÑÎÁÀ_6 çâåðíóâñÿ äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ç³ ñêàðãîþ íà áåçä³ÿëüí³ñòü Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü â³äîìîñòåé ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ çà éîãî çàÿâîþ â³ä 18.01.2021 ð. Ñë³ä÷èé ñóääÿ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñêàðãè ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ÎÑÎÁÀ_6 çâåðíóâñÿ ³ç çàÿâîþ ïðî ñêîºííÿ çëî÷èíó äî íàëåæíîãî ñóá`ºêòà (Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè), âèõîäÿ÷è ç òîãî, ùî êåð³âíèê Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè º äåðæàâíèì ñëóæáîâöåì êàòåãî𳿠«À», à îòæå, ñàìå äåòåêòèâè ÍÀÁÓ óïîâíîâàæåí³ âíîñèòè â³äîìîñò³ äî ªÐÄÐ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè, â÷èíåíå òàêèì ñóá`ºêòîì. Îäíàê, çàçíà÷èâ, ùî ðåºñòðàö³¿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ï³äëÿãàþòü ëèøå ò³ çàÿâè òà ïîâ³äîìëåííÿ, ÿê³ ì³ñòÿòü äîñòàòí³ â³äîìîñò³ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ òà ìîæóòü îá`ºêòèâíî ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ îñîáîþ òàêîãî êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. ³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_6 , ñë³ä÷èé ñóääÿ ïîñëàâñÿ íà â³äñóòí³ñòü ó éîãî çàÿâ³ â³ä 18.01.2021 ð. êîíêðåòíèõ îáñòàâèí, ùî ñâ³ä÷àòü ïðî â÷èíåííÿ çàçíà÷åíîþ ó çàÿâ³ îñîáîþ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, òà ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî îö³íêà ä³é Ãîëîâè ÑÁÓ ùîäî íåíàëåæíîãî ðîçãëÿäó ðàïîðòó çàÿâíèêà â³ä 30.05.2019 ð. òà íåçàêîííîñò³ çâ³ëüíåííÿ îñòàííüîãî ìîæå íàäàâàòèñü â ìåæàõ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ïðîòå, íå ìຠáóòè ïðåäìåòîì ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. 5.Ìîòèâè ñóäó. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïîÿñíåííÿ îñîáè, ÿêîþ ïîäàíî àïåëÿö³éíó ñêàðãó, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ç îãëÿäó íà òàêå. Ïóíêòîì 1 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³, çîêðåìà, áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè ÷è ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Ñë³ä÷èé, ïðîêóðîð, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ÷. 1 ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè, íåâ³äêëàäíî, àëå íå ï³çí³øå 24 ãîäèí ï³ñëÿ ïîäàííÿ çàÿâè, ïîâ³äîìëåííÿ ïðî â÷èíåíå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ àáî ï³ñëÿ ñàìîñò³éíîãî âèÿâëåííÿ íèì ç áóäü-ÿêîãî äæåðåëà îáñòàâèí, ùî ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, çîáîâ`ÿçàíèé âíåñòè â³äïîâ³äí³ â³äîìîñò³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, ðîçïî÷àòè ðîçñë³äóâàííÿ òà ÷åðåç 24 ãîäèíè ç ìîìåíòó âíåñåííÿ òàêèõ â³äîìîñòåé íàäàòè çàÿâíèêó âèòÿã ç ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü. ×àñòèíîþ 2 ö³º¿ ñòàòò³ âèçíà÷åíî, ùî äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ðîçïî÷èíàºòüñÿ ç ìîìåíòó âíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü. Ïðè öüîìó, â ðåºñòð³, ñåðåä ³íøîãî, çã³äíî ç ï.ï. 4, 5 ÷. 5 ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè, çàçíà÷àºòüñÿ êîðîòêèé âèêëàä îáñòàâèí, ùî ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, íàâåäåíèõ ïîòåðï³ëèì, çàÿâíèêîì ÷è âèÿâëåíèõ ç ³íøîãî äæåðåëà, ïîïåðåäíÿ ïðàâîâà êâàë³ô³êàö³ÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ç çàçíà÷åííÿì ñòàòò³ (÷àñòèíè ñòàòò³) çàêîíó Óêðà¿íè ïðî êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü. Ïðè öüîìó, ïîëîæåííÿ ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåáóâàþòü ó âçàºìîçâ`ÿçêó ç ÷. 1 ñò. 2 ÊÊ Óêðà¿íè, çã³äíî ç ÿêîþ, ï³äñòàâîþ êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ º â÷èíåííÿ îñîáîþ ñóñï³ëüíî-íåáåçïå÷íîãî ä³ÿííÿ, ÿêå ì³ñòèòü ñêëàä çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî Êðèì³íàëüíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè, ñàìå òîìó ôàêòè÷í³ äàí³, ÿê³ âêàçóþòü íà îçíàêè ñêëàäó çëî÷èíó êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ çà ÊÊ Óêðà¿íè, ìàþòü áóòè êðèòåð³ºì âíåñåííÿ â³äïîâ³äíèõ â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ. Âíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ âðåãóëüîâàíî Ïîëîæåííÿì ïðî ªäèíèé ðåºñòð äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, ïîðÿäîê éîãî ôîðìóâàííÿ òà âåäåííÿ, çàòâåðäæåíèì íàêàçîì Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ¹298 â³ä 30.06.2020 ð. ³äïîâ³äíî äî ï. 1 ðîçä³ëó 2 çàçíà÷åíîãî Ïîëîæåííÿ, â³äîìîñò³ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, âèêëàäåí³ ó çàÿâ³, ïîâ³äîìëåíí³ ÷è âèÿâëåí³ ç ³íøîãî äæåðåëà, ïîâèíí³ â³äïîâ³äàòè âèìîãàì ïóíêòó 4 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè, çîêðåìà ìàòè êîðîòêèé âèêëàä îáñòàâèí, ùî ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Âèõîäÿ÷è ç íàâåäåíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ðåºñòðàö³¿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ï³äëÿãàþòü íå áóäü-ÿê³ çàÿâè ÷è ïîâ³äîìëåííÿ, à ëèøå ò³, ÿê³ ì³ñòÿòü äîñòàòí³ â³äîìîñò³ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ òà ìîæóòü îá`ºêòèâíî ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ òàêîãî êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Çà íàÿâíîñò³ ó çàÿâ³ ÷è ïîâ³äîìëåíí³ îá`ºêòèâíèõ äàíèõ (à íå ñóòî ã³ïîòåòè÷íèõ ÷è óÿâíèõ), ÿê³ âêàçóþòü íà ìîæëèâèé ôàêò â÷èíåííÿ ïåâíîãî ä³ÿííÿ, ÿêå ìຠîçíàêè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, âîíè ïîâèíí³ îáîâ`ÿçêîâî áóòè âíåñåí³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü. Òàêèìè äàíèìè º ôàêòè÷íå ³ñíóâàííÿ äîêàç³â, ùî ï³äòâåðäæóþòü ðåàëüí³ñòü êîíêðåòíî¿ ïî䳿 çëî÷èíó (÷àñ, ì³ñöå, ñïîñ³á òà ³íø³ îáñòàâèíè â÷èíåííÿ çëî÷èíó). Âîäíî÷àñ, ÿêùî çàÿâíèê òàêèõ äàíèõ íå íàâîäèòü, éîãî çàÿâà íå ìîæå ââàæàòèñÿ òàêîþ, ùî ï³äëÿãຠîáîâ`ÿçêîâ³é ðåºñòðàö³¿ â ªÐÄÐ. Òîáòî, íàâ³òü ÿêùî çàÿâíèê ïðÿìî ñòâåðäæóº ïðî íàÿâí³ñòü îçíàê çëî÷èíó òà ïåâíó éîãî êâàë³ô³êàö³þ, öå íå îçíà÷ຠàâòîìàòè÷íî, ùî ïîä³ÿ çëî÷èíó íàñïðàâä³ ìàëà ì³ñöå òà íàÿâíèé ñêëàä êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, îñê³ëüêè çàÿâíèê ìîæå ïîìèëÿòèñÿ â þðèäè÷í³é îö³íö³ â³äïîâ³äíèõ ôàêò³â. Ñàìå òàêèé ï³äõ³ä º ãàðàíò³ºþ äëÿ êîæíî¿ îñîáè â³ä íåîá´ðóíòîâàíîãî îáâèíóâà÷åííÿ òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðèìóñó. ßê âæå çàçíà÷àëîñÿ âèùå, ó çàÿâ³ â³ä 18.01.2021 ð. ÎÑÎÁÀ_6 íàâ³â â³äîìîñò³, ÿê³, íà éîãî äóìêó, ñâ³ä÷àòü ïðî â÷èíåííÿ Ãîëîâîþ ÑÁÓ ÎÑÎÁÀ_7 êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ñò.ñò. 364, 365, 396 ÊÊ Óêðà¿íè. Âîäíî÷àñ, ç³ çì³ñòó âêàçàíî¿ çàÿâè âáà÷àºòüñÿ, ùî çàÿâíèê ðîçö³íþº íåíàëåæíèé (íà éîãî äóìêó) ðîçãëÿä ðàïîðòó â³ä 30.05.2019 ð., íàïðàâëåííÿ éîãî äî Óïðàâë³ííÿ âíóòð³øíüî¿ áåçïåêè ÑÁÓ çàì³ñòü â³äïîâ³äíîãî îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, íåâæèòòÿ çàõîä³â ùîäî âíåñåííÿ çàçíà÷åíèõ ó ðàïîðò³ â³äîìîñòåé äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, â³äìîâó ó îñîáèñòîìó ïðèéîì³, òîùî, ÿê 䳿, ùî ì³ñòÿòü â³äîìîñò³ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ òà ìîæóòü îá`ºêòèâíî ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ Ãîëîâîþ ÑÁÓ ÎÑÎÁÀ_7 çëîâæèâàííÿ ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì. ϳä ÷àñ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó ÎÑÎÁÀ_6 íå íàâ³â ³íøèõ îáñòàâèí, ÿê³ á äîçâîëÿëè ³íàêøå îö³íèòè çì³ñò òà ïðåäìåò éîãî çàÿâè ïðî â÷èíåííÿ çëî÷èíó â³ä 18.01.2021 ð., ïîäàíî¿ äî ÍÀÁÓ. Çà âèêëàäåíèõ îáñòàâèí, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñë³ä÷îãî ñóää³ ùîäî â³äñóòíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ âíåñåííÿ çàçíà÷åíèõ ó ö³é çàÿâ³ â³äîìîñòåé äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, îñê³ëüêè íåíàëåæíèé (íà äóìêó çàÿâíèêà) ðîçãëÿä ðàïîðòó òà ³íø³, ïîõ³äí³ â³ä öüîãî 䳿 Ãîëîâè ÑÁÓ ÎÑÎÁÀ_7 , â òîìó ÷èñë³ ïîðóøåííÿ îñòàíí³ì Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ îñîáèñòîãî ïðèéîìó ãðîìàäÿí ó Ñëóæá³ áåçïåêè Óêðà¿íè, ñêåðóâàííÿ éîãî äî íåíàëåæíîãî ï³äðîçä³ëó, òîùî, íå ñâ³ä÷àòü ïðî çëîâæèâàííÿ íèì ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì â ðîçóì³íí³ Êðèì³íàëüíîãî çàêîíó. ²íøèõ îá`ºêòèâíèõ äàíèõ, ÿê³ á âêàçóâàëè íà íàÿâí³ñòü â ä³ÿõ âêàçàíî¿ îñîáè ôàêòó óêðèòòÿ çëî÷èí³â ³íøèõ ñëóæáîâèõ îñ³á, íà ÷îìó íàïîëÿãຠàïåëÿíò, ó âêàçàí³é çàÿâ³ òàêîæ íå íàâåäåíî. Êð³ì òîãî, çàÿâà â³ä 18.01.2021 ð. íå ì³ñòèòü æîäíèõ äàíèõ ïðî íàÿâí³ñòü ³ñòîòíî¿ øêîäè, ñïðè÷èíåíî¿ îõîðîíþâàíèì çàêîíîì ïðàâàì, ³íòåðåñàì òà ñâîáîäàì ãðîìàäÿí, äåðæàâíèì ÷è ãðîìàäñüêèì ³íòåðåñàì àáî ³íòåðåñàì þðèäè÷íèõ îñ³á, ùî º íåîáõ³äíîþ óìîâîþ äëÿ êâàë³ô³êàö³¿ çà ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè. Îòæå, âèñíîâîê îñêàðæóâàíî¿ óõâàëè ïðî â³äñóòí³ñòü ó çàÿâ³ ÎÑÎÁÀ_6 â³ä 18.01.2021 ð. â³äîìîñòåé ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ Ãîëîâîþ ÑÁÓ, ÿêå áóëî á ï³äñë³äíå ÍÀÁÓ, òà, â³äïîâ³äíî, ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ âíåñåííÿ òàêèõ â³äîìîñòåé äî ªÐËÄÐ, º îá´ðóíòîâàíèì. Ïðè öüîìó, êîëåã³ÿ ñóää³â íå âäàºòüñÿ äî îö³íêè äîäàòêîâî íàâåäåíèõ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ àðãóìåíò³â ç îïèñó ïîä³é, ùî ïåðåäóâàëè íàïèñàííþ çàÿâíèêîì ðàïîðòó â³ä 30.05.2019 ð. (çîêðåìà, ùîäî ïðîâîêàö³¿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ùîäî íüîãî), îñê³ëüêè çàçíà÷åí³ îáñòàâèíè î÷åâèäíî âèõîäÿòü çà ìåæ³ ïåðåãëÿäó ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, íå íàâîäèëèñÿ ó çàÿâ³ ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ â³ä 18.01.2019 ð. òà íå áóëè ïðåäìåòîì äîñë³äæåííÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ. 6. Âèñíîâêè ñóäó.  ïóíêò³ 5 гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ó ñïðàâ³ ¹ 3-154/2019(3522/19) â³ä 17 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó çàçíà÷åíî, ùî âñòàíîâëåíèé çàêîíîäàâöåì îáñÿã ñóäîâîãî çàõèñòó ñòîñîâíî îö³íêè áåçä³ÿëüíîñò³ óïîâíîâàæåíèõ äåðæàâíèõ îðãàí³â ìຠçàáåçïå÷èòè åôåêòèâí³ñòü ñóäîâîãî êîíòðîëþ, ÿêèé ìຠáóòè çàáåçïå÷åíî ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó â³äïîâ³äíèõ ïèòàíü õî÷à á ó äâîõ ñóäîâèõ ³íñòàíö³ÿõ: çàêîíîäàâåöü ìຠçàïðîâàäèòè òàêèé îáñÿã ñóäîâîãî êîíòðîëþ çà áåçä³ÿëüí³ñòþ ñë³ä÷îãî ÷è ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî Ðåºñòðó ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè, ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ùî äîçâîëÿâ áè çä³éñíèòè åôåêòèâíèé ñóäîâèé êîíòðîëü ùîäî â³äïîâ³äíèõ ïèòàíü òà çà íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ íàäàòè îñîá³ ìîæëèâ³ñòü ³í³ö³þâàòè ïî÷àòîê êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, à îòæå, íàäàòè ¿é ðåàëüíèé äîñòóï äî ñóäîâîãî çàõèñòó. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 404 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñóäîâ³ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. ³äïîâ³äíî äî ÷. 3 ñò. 407 ÊÏÊ Óêðà¿íè, çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó çà ñêàðãîþ íà óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî çàëèøèòè óõâàëó áåç çì³í àáî ñêàñóâàòè óõâàëó ³ ïîñòàíîâèòè íîâó óõâàëó. Âðàõîâóþ÷è, ùî äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_6 ùîäî íåâ³äïîâ³äíîñò³ âèñíîâê³â îñêàðæóâàíî¿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ ôàêòè÷íèì îáñòàâèíàì ñïðàâè íå çíàéøëè ñâîãî ï³äòâåðäæåííÿ ï³ä ÷àñ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ¿¿ çàäîâîëåííÿ. ³äïîâ³äíî, îñêàðæóâàíà óõàâàëà ï³äëÿãຠçàëèøåííþ áåç çì³í. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 369-372, 404-407, 418, 419, 422, 532 ÊÏÊ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â, - ï î ñ ò à í î â è ë à: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_6 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 08.02.2021 ð. çàëèøèòè áåç çì³í. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ïðîãîëîøåííÿ, º îñòàòî÷íîþ òà îñêàðæåííþ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_2 ñóää³ ÎÑÎÁÀ_3 ÎÑÎÁÀ_4