Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/4896/21

Ñïðàâà ¹ 991/4896/21 Ïðîâàäæåííÿ 1-êñ/991/4968/21 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 21 ëèïíÿ 2021 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷à ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_2 íà áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî (äåòåêòèâà) ùîäî íåâíåñåííÿ â³äîìîñòåé çà çàÿâîþ ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ (çëî÷èíó) äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, ÂÑÒÀÍÎÂÈËÀ 21.07.2021 ðîêó äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_2 (ñêàðæíèêà) íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè (ÍÀÁÓ, Íàö³îíàëüíå áþðî), ùî ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé çà çàÿâîþ ïðî â÷èíåííÿ çëî÷èíó äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü (ªÐÄÐ). Ñêàðæíèê çàçíà÷àº, ùî 09.07.2021 ðîêó âîíà ÷åðåç çàñîáè ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó áóëî íàïðàâëåíî äî Íàö³îíàëüíîãî áþðî çàÿâó ïðî çëî÷èí, çà îçíàêàìè ñò. 364 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ³íôîðìàö³¿, ÿêà ì³ñòèòüñÿ íà åëåêòðîííîìó ñåðâ³ñ³ â³äñòåæåííÿ ïîøòîâèõ â³äïðàâëåíü ÀÒ «Óêðïîøòà» òà íàäàíà çà ðåçóëüòàòàìè ïîøóêó ïî íîìåðó ïîøòîâî¿ êâèòàíö³¿ 54005003321189, çàÿâà áóëà îòðèìàíà óïîâíîâàæåíèìè îñîáàìè ÍÀÁÓ 12 ëèïíÿ 2021 ðîêó . Íà ìîìåíò çâåðíåííÿ ç³ ñêàðãîþ äåòåêòèâè Íàö³îíàëüíîãî áþðî íå âèêîíàëè ñâîãî ïîñàäîâîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çä³éñíåííÿ ïðîöåñóàëüíîãî ðåàãóâàííÿ íà ¿¿ çàÿâó. Òîìó, ïî ñóò³ ñêàðãè âîíà ïðîñèòü çîáîâ`ÿçàòè óïîâíîâàæåíèõ îñ³á Íàö³îíàëüíîãî áþðî Óêðà¿íè âíåñòè äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü â³äîìîñò³, âèêëàäåí³ â çàÿâ³ ÎÑÎÁÀ_3 â³ä 09.07.2021 ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ñêîºíå çà îçíàêàìè ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè. Äîñë³äèâøè ñêàðãó òà äîäàí³ äî íå¿ ìàòåð³àëè, ñë³ä÷à ñóääÿ ä³éøëà òàêîãî âèñíîâêó. Ïîðÿäîê îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é, áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ðåãëàìåíòîâàíî ãëàâîþ 26 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ïàðàãðàôîì 1, ñò. 303-308 ÊÏÊ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè çàÿâíèê, ïîòåðï³ëèé, éîãî ïðåäñòàâíèê ÷è çàêîííèé ïðåäñòàâíèê, ï³äîçðþâàíèé, éîãî çàõèñíèê ÷è çàêîííèé ïðåäñòàâíèê, âîëîä³ëåöü òèì÷àñîâî âèëó÷åíîãî ìàéíà ìîæå îñêàðæèòè íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ä³çíàâà÷à àáî ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó, çîêðåìà, íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè ÷è ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Çã³äíî ÷. 4 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ â³äìîâëÿº ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ó ðàç³, ÿêùî ñêàðãà ïîäàíà íà ð³øåííÿ, ä³þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ùî íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ. Ñë³ä÷à ñóääÿ íå âñòàíîâèëà òàêèõ ï³äñòàâ. Îêð³ì öüîãî, ñë³ä÷à ñóääÿ, ç óðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ñòàòò³ 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè ùîäî ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó (ç ïîñèëàííÿì íà ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè), ä³éøëà âèñíîâêó, ùî òàêà ñêàðãà ìîæå ï³äëÿãàòè ðîçãëÿäó ó öüîìó ñóä³. Ó ìàòåð³àëàõ ñêàðãè íàÿâíå ï³äòâåðäæåííÿ, ùî çàÿâà ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ áóëà îòðèìàíà Íàö³îíàëüíèì áþðî. Ó ìàòåð³àëàõ º êîï³ÿ êâèòàíö³¿ ïðî íàäñèëàííÿ ðåêîìåíäîâàíèì ëèñòîì ïîøòè äî Íàö³îíàëüíîãî áþðî 09.07.2021 òà îòðèìàííÿ ÍÀÁÓ çà òðåê³íãîì ¹ 5400500332189 âêàçàíî¿ çàÿâè 12.07.2021. Áåðó÷è äî óâàãè òå, ùî ñêàðæíèê ìîæå áóòè îñîáîþ, ùî çâåðíóâñÿ ³ç çàÿâîþ ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ äî Íàö³îíàëüíîãî áþðî, ñë³ä÷à ñóääÿ äîõîäèòü âèñíîâêó, ùî ñêàðãà ïîäàíà îñîáîþ, ùî ìຠïðàâî íà ïîäàííÿ òàêî¿ ñêàðãè. Ñêàðãè íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ä³çíàâà÷à ÷è ïðîêóðîðà, ïåðåäáà÷åí³ ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ìîæóòü áóòè ïîäàí³ îñîáîþ ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç ìîìåíòó ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ, â÷èíåííÿ 䳿 àáî áåçä³ÿëüíîñò³. ßêùî ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî, ä³çíàâà÷à ÷è ïðîêóðîðà îôîðìëþºòüñÿ ïîñòàíîâîþ, ñòðîê ïîäàííÿ ñêàðãè ïî÷èíàºòüñÿ ç äíÿ îòðèìàííÿ îñîáîþ ¿¿ êîﳿ. Ç óðàõóâàííÿì çàçíà÷åíî¿ äàòè íàäñèëàííÿ çàÿâè ïðî â÷èíåííÿ çëî÷èíó Íàö³îíàëüíîìó áþðî 09.07.2021 ðîêó, îòðèìàííÿ ¿¿ ÍÀÁÓ 12.07.2021 ñë³ä÷à ñóääÿ ââàæàº, ùî íà åòàï³ â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ º ï³äñòàâè ââàæàòè, ùî ñêàðãà ïîäàíà ó ïåðåäáà÷åíèé ÷. 1 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñòðîê. Ó ðàç³ âñòàíîâëåííÿ ïðè ðîçãëÿä³ ñêàðãè ïî ñóò³ ôàêòó íåï³äñóäíîñò³, íåìîæëèâîñò³ îñêàðæèòè òàêó ïðîöåñóàëüíó áåçä³ÿëüí³ñòü, ³íøèõ ï³äñòàâ äëÿ â³äìîâè ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ÷è ïîâåðíåííÿ, òàêå ïðîâàäæåííÿ áóäå çàêðèòî. Ñêàðæíèê , ç óðàõóâàííÿì ïåðåáóâàííÿ ¿¿ ó ì. Ìèêîëàºâ³, òà íåìîæëèâ³ñòþ ïðèáóòè äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó äëÿ ðîçãëÿäó ñêàðãè, ïðîñèòü ñêàðãó ðîçãëÿíóòè áåç ¿¿ ó÷àñò³. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ñòàòò³ 306 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ùî ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè ÷è ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ çä³éñíþþòüñÿ çà îáîâ`ÿçêîâî¿ ó÷àñò³ îñîáè, ùî ¿¿ ïîäàëà. Òîìó ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ñêàðæíèêà ïðî ðîçãëÿä ñêàðãè ó ¿¿ â³äñóòíîñò³, íà ñòà䳿 â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ, ñë³ä÷à ñóääÿ ââàæຠçà íåîáõ³äíèì â³äìîâèòè. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 303-308 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷à ñóääÿ ÏÎÑÒÀÍÎÂÈËÀ: ³äêðèòè ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ùî ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_2 â³ä 09.07.2021 ðîêó ïðî â÷èíåííÿ çëî÷èíó äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü. Ïðèçíà÷èòè ðîçãëÿä ñêàðãè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ÿêå â³äáóäåòüñÿ ó ïðèì³ùåíí³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó (01601, ì. Êè¿â, âóë. Õðåùàòèê, 42-à) 26 ëèïíÿ 2021 ðîêó îá 11:30ãîäèí. Ïîâ³äîìèòè ñêàðæíèêà, óïîâíîâàæåíó îñîáó Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñë³ä÷à ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1