Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/4964/21

Ñïðàâà ¹ 991/4964/21 Ïðîâàäæåííÿ 1-êñ/991/5070/21 Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 19 ñåðïíÿ 2021 ðîêó ì.Êè¿â Ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , ðîçãëÿíóëà ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ çàÿâó ÎÑÎÁÀ_3 , ïðî â³äâ³ä ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_4 â³ä ðîçãëÿäó ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîêóðîðà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè (ÑÀÏ) Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà. Ñóä ÂÑÒÀÍÎÂÈ Ñóòü ïèòàííÿ 1.26.07.2021 ðîêó äî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó (äàë³ òàêîæ ñóä) íàä³éøëà çàÿâà ÎÑÎÁÀ_3 (çàÿâíèêà), ïðî â³äâ³ä ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_4 â³ä ðîçãëÿäó ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè (ñïðàâà ¹ 991/4964/21). Öüîãî æ äíÿ çàÿâà ïðî â³äâ³ä, â³äïîâ³äíî äî ïðîòîêîëó àâòîìàòè÷íîãî ðîçïîä³ëó ñïðàâ ì³æ ñóääÿìè, íàä³éøëà íà ðîçãëÿä äî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_1 , òà áóëà ðîçïîä³ëåíà ÿê â³äâ³ä ïî ñïðàâ³ ¹ 991/4964/21, ïðîâàäæåííÿ ¹ 1-êñ/991/5036/21 çã³äíî ³ç çàñàäàìè âèêîðèñòàííÿ àâòîìàòèçîâàíî¿ ñèñòåìè äîêóìåíòîîá³ãó Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó. 2.Ñóäîâèé ðîçãëÿä çàÿâè ïðî â³äâ³ä áóëî ïðèçíà÷åíî íà 02.08.2021 ðîêó, 19.08.2021 ðîêó. 3.Çàÿâíèê çàçíà÷èâ, ùî éîãî ñêàðãà íà áåçä³ÿëüí³ñòü áóëà çàðåºñòðîâàíà ï³ä íîìåðîì ñóäîâî¿ ñïðàâè ¹ 991/4964/21, ïðîòå ùîäî íå¿ íå ïðîâîäèâñÿ àâòîðîçïîä³ë, à âîíà áóëà ïåðåäàíà ðàí³øå âèçíà÷åíîìó ñêëàäó ñóäó, ïðî ùî ñâ³ä÷èòü çâ³ò ïðî àâòîìàòèçîâàíèé ðîçïîä³ë ïî ñïðàâ³ ¹ 991/4964/21 â³ä 23.07.2021. Öå º ïîðóøåííÿì âèìîã Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (ÊÏÊ Óêðà¿íè), Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîóñòð³é òà ñòàòóñ ñóää³â», à òàêîæ ï. 21 Ðîçä³ëó VIII Ïîëîæåííÿ ïðî àâòîìàòèçîâàíó ñèñòåìó äîêóìåíòîîá³ãó ñóäó. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_4 , ÿê ñòâåðäæóº çàÿâíèê, íå óçÿâ ñàìîâ³äâ³ä. Çàÿâíèê çàçíà÷àº, ùî, ïî-ïåðøå, ïï. 21 ï. 21 Ðîçä³ëó VIII Ïîëîæåííÿ ñòîñóºòüñÿ êëîïîòàíü (ïîäàíü), ùî ïîäàþòü ñë³ä÷³, äåòåêòèâè, ïðîêóðîðè, ó òîé ÷àñ ÿê â³í ïîäàâ ñêàðãó, ùî º ³íøèì ïðîöåñóàëüíèì äîêóìåíòîì. Ïî-äðóãå, «íå ñë³ä÷èé ñóääÿ íå çäàòåí ïðîôåñ³éíî ðîçãëÿäàòè ñóäîâ³ ñïðàâè, ÿê³ íàä³éøëè ó ìåæàõ îäíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ (çà íîìåðîì ªÄÐÄÐ), îñê³ëüêè òàêèõ íå ³ñíóº â ïðèðîä³, áî íå ³ñíóº ªÄÐÄл. Òàêîæ, ïóíêò 21 ñòîñóºòüñÿ ïåðåäà÷³ ñóäîâî¿ ñïðàâè (ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ) ðàí³øå âèçíà÷åíîìó ñóää³, êîëå㳿 ñóää³â, ïàëàò³ àáî îá`ºäíàí³é ïàëàò³, à íå ñë³ä÷èõ ñóää³â, ïðî ³ñíóâàííÿ ÿêèõ çãàäóºòüñÿ ó ïï. 3 ï. 21 Ðîçä³ëó VIII Ïîëîæåííÿ. Òîìó, â³í çàÿâëÿº â³äâ³ä ñë³ä÷îìó ñóää³ ÎÑÎÁÀ_4 â³ä ðîçãëÿäó éîãî ñêàðãè. 4.Ïðè ðîçãëÿä³ â³äâîäó ìຠáóòè âèñëóõàíà îñîáà, ÿê³é çàÿâëåíî â³äâ³ä, ÿêùî âîíà áàæຠäàòè ïîÿñíåííÿ, à òàêîæ äóìêà îñ³á, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ (÷. 3 ñò. 81 ÊÏÊ Óêðà¿íè). ÎÑÎÁÀ_3 íå ç`ÿâèâñÿ ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ, õî÷à áóâ ïîâ³äîìëåíèé íàëåæíèì ÷èíîì. Ïðè öüîìó, ðîçãëÿäó ïèòàííÿ ïðî â³äâ³ä íå ïåðåøêîäæຠâ³äñóòí³ñòü îñîáè, ïèòàííÿ ïðî â³äâ³ä ÿêî¿ âèð³øóºòüñÿ. 5.Ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_4 íå ç`ÿâèâñÿ ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ, â ÿêîìó ðîçãëÿäàëàñÿ çàÿâà ïðî éîãî â³äâ³ä, õî÷à áóâ ïîâ³äîìëåíèé íàëåæíèì ÷èíîì. ³í íàäàâ íà çàïèò ñóäó ìàòåð³àëè ïî ñïðàâ³ ¹ 991/4964/21, ïðîâàäæåííÿ ¹ 1-êñ/991/5037/21 äëÿ îãëÿäó. Òàêîæ, â³í çàçíà÷èâ, ùî ó çâ`ÿçêó ³ç íàäõîäæåííÿì çàÿâè ÎÑÎÁÀ_3 ïðî éîãî â³äâ³ä, ïèòàííÿ â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ñòàíîì íà çàðàç íå âèð³øóâàëîñÿ. ³í ïîïðîñèâ ðîçãëÿäàòè çàÿâó ïðî â³äâ³ä áåç éîãî ó÷àñò³ çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè. Âñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè 6. ðîçïîðÿäæåíí³ ñóäó ì³ñòèòüñÿ çàÿâà ÎÑÎÁÀ_3 ¹ VYH-20210725-03-01-01 â³ä 25.07.2021 ïðî â³äâ³ä. ²ç íå¿ ìîæëèâî âñòàíîâèòè, ùî çàÿâíèê ïðîñèòü â³äâåñòè ñë³ä÷îãî ñóääþ â³ä ðîçãëÿäó éîãî ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ³ç ï³äñòàâ ïîðóøåííÿ ïîðÿäêó âèçíà÷åííÿ éîãî ÿê ñë³ä÷îãî ñóää³. 7.²ç íàäàíèõ ñë³ä÷èì ñóääåþ äëÿ îãëÿäó ìàòåð³àë³â ñïðàâè ¹ 991/4964/21 ìîæëèâî âñòàíîâèòè, ùî çàÿâíèê â³äâîäó ïîäàâ äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ñêàðãó íà áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîêóðîðà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, à íå äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ÿê ïîìèëêîâî çàçíà÷ຠçàÿâíèê. Ó òåêñò³ ñêàðãè çàçíà÷àºòüñÿ, ùî öå ñêàðãà íà áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîêóðîðà ÑÀÏ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52021000000000288, òà ùî â³í º ïîòåðï³ëèì ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. ³äïîâ³äíî äî óõâàëè ó ñïðàâ³ ¹ 991/4203/21, ïðîâàäæåííÿ ¹ 1-êñ/991/4265/21 â³ä 23.06.2021 ñë³ä÷î¿ ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, äåòåêòèâè Íàö³îíàëüíîãî áþðî çä³éñíþþòü äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52021000000000288 íà ï³äñòàâ³ éîãî çàÿâè. ³í çàçíà÷àº, ùî áåçä³ÿëüí³ñòü ïîëÿãຠó íåðîçãëÿä³ éîãî êëîïîòàííÿ â³ä 09.07.2021 ¹ VYH-20210708-08-02-01, ÿêèì â³í çâåðíóâñÿ äî ïðîêóðîðà ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52021000000000288 ³ç ïðîõàííÿì â÷èíèòè ïåâí³ ïðîöåñóàëüí³ òà ³íø³ 䳿. 8.Íà çàïèò ñë³ä÷î¿ ñóää³ íà÷àëüíèöÿ óïðàâë³ííÿ äîêóìåíòîîá³ãó òà îðãàí³çàö³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_5 íàäàëà ³íôîðìàö³éíó äîâ³äêó ùîäî ïîðÿäêó çä³éñíåííÿ àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ñïðàâè. Ó í³é âîíà çàçíà÷èëà ïðî ïîðÿäîê çä³éñíåííÿ àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó, òà çàçíà÷èëà, ùî ñêàðãà â³ä 23.07.2021 ðîêó áóëà ïîäàíà íà áåçä³ÿëüí³ñòü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52021000000000288, áóëà ïåðåäàíà ðàí³øå âèçíà÷åíîìó ñêëàäó ñóäó, ùî â³äïîâ³äຠÏîëîæåííþ ïðî àâòîìàòèçîâàíó ñèñòåìó äîêóìåíòîîá³ãó ñóäó òà Çàñàäàì âèêîðèñòàííÿ àâòîìàòèçîâàíî¿ ñèñòåìè äîêóìåíòîîá³ãó Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó. 9.Ïðîàíàë³çóâàâøè çàÿâó ïðî â³äâ³ä, ñóä ââàæàº, ùî íåîáõ³äíî â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè ïðî â³äâ³ä ñë³ä÷îãî ñóää³, îñê³ëüêè â³í º íåîá´ðóíòîâàíèì, ç òàêèõ ï³äñòàâ. Ìîòèâàö³ÿ ñóäó 10.Ïóíêò 5 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 75 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷àº, ùî ñóääÿ íå ìîæå áðàòè ó÷àñòü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ó âèïàäêó, ÿêùî ïîðóøåíî ïîðÿäîê âèçíà÷åííÿ ñóää³ äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè. Ñòàòòåþ 35 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî ïîðÿäîê âèçíà÷åííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³ àâòîìàòèçîâàíîþ ñèñòåìîþ äîêóìåíòîîá³ãó ñóäó. Òàê, â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 35 ÊÏÊ Óêðà¿íè, âèçíà÷åííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³ äëÿ êîíêðåòíîãî ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ çä³éñíþºòüñÿ àâòîìàòèçîâàíîþ ñèñòåìîþ äîêóìåíòîîá³ãó ñóäó ï³ä ÷àñ ðåºñòðàö³¿ â³äïîâ³äíèõ ìàòåð³àë³â, ñêàðãè, êëîïîòàííÿ, çàÿâè ÷è ³íøîãî ïðîöåñóàëüíîãî äîêóìåíòà çà ïðèíöèïîì â³ðîã³äíîñò³, ÿêèé âðàõîâóº ê³ëüê³ñòü ïðîâàäæåíü, ùî çíàõîäÿòüñÿ íà ðîçãëÿä³ ó ñóää³â, çàáîðîíó áðàòè ó÷àñòü ó ïåðåâ³ðö³ âèðîê³â òà óõâàë äëÿ ñóää³, ÿêèé áðàâ ó÷àñòü â óõâàëåíí³ âèðîêó àáî óõâàëè, ïðî ïåðåâ³ðêó ÿêèõ ïîðóøóºòüñÿ ïèòàííÿ, ïåðåáóâàííÿ ñóää³â ó â³äïóñòö³, íà ë³êàðíÿíîìó, ó â³äðÿäæåíí³ òà çàê³í÷åííÿ òåðì³íó ¿õ ïîâíîâàæåíü. ϳñëÿ âèçíà÷åííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³ äëÿ êîíêðåòíîãî ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ íå äîïóñêàºòüñÿ âíåñåííÿ çì³í äî ðåºñòðàö³éíèõ äàíèõ ùîäî öüîãî ïðîâàäæåííÿ, à òàêîæ âèäàëåííÿ öèõ äàíèõ ç àâòîìàòèçîâàíî¿ ñèñòåìè äîêóìåíòîîá³ãó ñóäó, êð³ì âèïàäê³â, óñòàíîâëåíèõ çàêîíîì. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 6 ñòàòò³ 35 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïîðÿäîê ôóíêö³îíóâàííÿ àâòîìàòèçîâàíî¿ ñèñòåìè äîêóìåíòîîá³ãó ñóäó, â òîìó ÷èñë³ âèäà÷³ âèðîê³â, óõâàë ñóäó òà âèêîíàâ÷èõ äîêóìåíò³â, ïåðåäà÷³ ñïðàâ äî åëåêòðîííîãî àðõ³âó, çáåð³ãàííÿ òåêñò³â âèðîê³â, óõâàë ñóäó òà ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ äîêóìåíò³â, íàäàííÿ ³íôîðìàö³¿ ô³çè÷íèì òà þðèäè÷íèì îñîáàì, ï³äãîòîâêè ñòàòèñòè÷íèõ äàíèõ, âèçíà÷àºòüñÿ Ïîëîæåííÿì ïðî àâòîìàòèçîâàíó ñèñòåìó äîêóìåíòîîá³ãó ñóäó. 11.Ïîëîæåííÿ ïðî àâòîìàòèçîâàíó ñèñòåìó äîêóìåíòîîá³ãó ñóäó çàñòîñîâóºòüñÿ äî äîêóìåíòîîá³ãó ó Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóä³ ó ðåäàêö³¿ â³ä 15.09.2016 ðîêó (ç óðàõóâàííÿì ï. 1.6 Ðîçä³ëó ÕÕ «Ïðèê³íöåâ³ ïîëîæåííÿ» Ïîëîæåííÿ ïðî àâòîìàòèçîâàíó ñèñòåìó äîêóìåíòîîá³ãó ñóäó). Êëîïîòàííÿ òà ñêàðãè ïî îäíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåííþ ïåðåäàþòüñÿ ðàí³øå âèçíà÷åíîìó ñë³ä÷îìó ñóää³, ÿêùî ³íøèé ïîðÿäîê íå âèçíà÷åíèé çáîðàìè ñóää³â (ï³äïóíêò 2.3.45 ïóíêòó 2.3 Ïîëîæåííÿ). Ïåðåäà÷à ñóäîâî¿ ñïðàâè ðàí³øå âèçíà÷åíîìó ñë³ä÷îìó ñóää³ ïðîâîäèòüñÿ øëÿõîì àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ùîäî çàÿâ, êëîïîòàíü, ñêàðã ïî îäíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåííþ (ï³äïóíêò 12.7 ïóíêòó 12 Çàñàä âèêîðèñòàííÿ àâòîìàòèçîâàíî¿ ñèñòåìè äîêóìåíòîîá³ãó Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó (çàòâåðäæåíèìè ð³øåííÿìè çáîð³â ñóää³â Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ¹ 4 â³ä 03.09.2019 ðîêó). 12.Ç ìåòîþ äîòðèìàííÿ çàãàëüíîâèçíàíèõ ³íñòèòóö³éíèõ ãàðàíò³é ïðàâîñóääÿ òàêèõ ÿê íåçàëåæí³ñòü ³ áåçñòîðîíí³ñòü ñóäó, óñóíåííÿ ñóää³ â³äáóâàºòüñÿ ÷åðåç ñàìîâ³äâ³ä (ñàìîóñóíåííÿ) àáî íà ï³äñòàâ³ çàÿâè ïðî â³äâ³ä, ïîäàíî¿ îñîáîþ, ùî áåðå ó÷àñòü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. 13.³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 3-5 ñòàòò³ 80 ÊÏÊ Óêðà¿íè, çàÿâà ïðî â³äâ³ä ìîæå áóòè çàÿâëåíà ÿê ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, òàê ³ ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ; çàÿâà ïðî â³äâ³ä ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ ïîäàºòüñÿ äî ïî÷àòêó ñóäîâîãî ðîçãëÿäó; â³äâ³ä ïîâèíåí áóòè âìîòèâîâàíèì. 14.Ñóä çàçíà÷àº, ùî â³äâ³ä ñóää³ áóëî çàÿâëåíî ïèñüìîâî, â³ä ðîçãëÿäó ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîêóðîðà ÑÀÏ, îòæå ñóä ïðèéìຠòàêó çàÿâó ïðî â³äâ³ä äî ðîçãëÿäó íà ïðåäìåò âìîòèâîâàíîñò³. 15.³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 81 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ó ðàç³ çàÿâëåííÿ â³äâîäó ñë³ä÷îìó ñóää³, ÿêèé çä³éñíþº ñóäîâå ïðîâàäæåííÿ îäíîîñîáîâî, éîãî ðîçãëÿäຠ³íøèé ñóääÿ öüîãî æ ñóäó. 16.Àðãóìåíòàö³ÿ çàÿâíèêà çàçíà÷åíà ó ïóíêò³ 3 ö³º¿ óõâàëè. Îêð³ì âêàçàíî¿ â öüîìó ïóíêò³ àðãóìåíòàö³¿, çàÿâà ïðî â³äâ³ä íå ì³ñòèòü ³íøèõ àðãóìåíò³â, à òàêîæ äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ ôàêò³â, çàçíà÷åíèõ ó çàÿâ³. Òàêèì ÷èíîì, ñóä âáà÷ຠîäíó ï³äñòàâó äëÿ â³äâîäó, íà ÿêó ïîñèëàºòüñÿ çàÿâíèê, ìîæëèâå ïîðóøåííÿ ïîðÿäêó âèçíà÷åííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³ äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè 17.Ñóä íå ïîãîäæóºòüñÿ ç äîâîäàìè çàÿâíèêà. Îñê³ëüêè êðèì³íàëüíå ïðîöåñóàëüíå çàêîíîäàâñòâî âèñóâຠçàãàëüí³ âèìîãè äî âìîòèâîâàíîñò³ â³äâîäó, ñóä çâåðòàºòüñÿ äî ³íøèõ äæåðåë ïðàâà, ÿê³ âèçíàí³ â Óêðà¿í³, äëÿ á³ëüø äåòàëüíîãî àíàë³çó. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 17 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàííÿ ð³øåíü òà çàñòîñóâàííÿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè», ñóäè [Óêðà¿íè] çàñòîñîâóþòü ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâ Êîíâåíö³þ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä òà ïðàêòèêó ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè (äàë³ ªÑÏË) ÿê äæåðåëî ïðàâà. Öå ïîëîæåííÿ óçãîäæóºòüñÿ ç³ ñòàòòåþ 9 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ùî âñòàíîâëþº ïðèìàò (ïð³îðèòåò) ì³æíàðîäíîãî ïðàâà â Óêðà¿í³. 18.Ñóä êåðóºòüñÿ ñòàëîþ ïðàêòèêîþ ªÑÏË â îö³íö³ âìîòèâîâàíîñò³ â³äâîäó, çîêðåìà êðèòåð³ÿìè, ùî áóëè ÷³òêî âèñâ³òëåí³ ó ñïðàâ³ Mironenko òà Martenko ïðîòè Óêðà¿íè (гøåííÿ ªÑÏË â³ä 10 ãðóäíÿ 2009 ðîêó, çàÿâà ¹ 4785/02, ïàðàãðàôè 66-71) òà â îñíîâîïîëîæíèõ ñïðàâàõ Wettstein ïðîòè Øâåéöà𳿠(гøåííÿ ªÑÏË â³ä 21 ãðóäíÿ 2000 ðîêó, çàÿâà ¹ 33958/96, ïàðàãðàôè 42-44) òà Kyprianou ïðîòè ʳïðó (гøåííÿ ªÑÏË â³ä 15 ãðóäíÿ 2005 ðîêó, çàÿâà ¹ 73797, ïàðàãðàôè 119, 121). ªÑÏË âêàçàâ, ùî íàÿâí³ñòü áåçñòîðîííîñò³ ìຠâèçíà÷àòèñÿ, äëÿ ö³ëåé ïóíêòó 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, çà äîïîìîãîþ ñóá`ºêòèâíîãî òà îá`ºêòèâíîãî êðèòåð³¿â. Çà ñóá`ºêòèâíèì êðèòåð³ºì îö³íþºòüñÿ îñîáèñòå ïåðåêîíàííÿ òà ïîâåä³íêà êîíêðåòíîãî ñóää³, òîáòî ÷è âèÿâëÿâ ñóääÿ óïåðåäæåí³ñòü àáî áåçñòîðîíí³ñòü ó äàí³é ñïðàâ³. ³äïîâ³äíî äî îá`ºêòèâíîãî êðèòåð³þ âèçíà÷àºòüñÿ, ñåðåä ³íøèõ àñïåêò³â, ÷è çàáåçïå÷óâàâ ñóä ÿê òàêèé òà éîãî ñêëàä â³äñóòí³ñòü áóäü-ÿêèõ ñóìí³â³â ó éîãî áåçñòîðîííîñò³. 19.Îñîáèñòà áåçñòîðîíí³ñòü ñóäó ïðåçþìóºòüñÿ, ïîêè íå íàäàíî äîêàç³â ïðîòèëåæíîãî. Ïðè âèçíà÷åíí³ íàÿâíîñò³ ó â³äïîâ³äí³é ñïðàâ³ çàêîííèõ ï³äñòàâ ñóìí³âàòèñÿ â áåçñòîðîííîñò³ ïåâíîãî ñóää³ ïîçèö³ÿ îñîáè ìຠâàæëèâå, àëå íå âèð³øàëüíå çíà÷åííÿ. Âèð³øàëüíå çíà÷åííÿ ïðè öüîìó ìàòèìå ìîæëèâ³ñòü ââàæàòè òàê³ ñóìí³âè îá`ºêòèâíî îá´ðóíòîâàíèìè, ³ ó öüîìó çâ`ÿçêó íàâ³òü âèäèì³ îçíàêè ìîæóòü ìàòè ïåâíå çíà÷åííÿ. 20. äàíîìó âèïàäêó, îñíîâíîþ òà ºäèíîþ ï³äñòàâîþ äëÿ â³äâîäó ñë³ä÷îãî ñóää³, íà äóìêó çàÿâíèêà, ìîæå áóòè ïîðÿäîê âèçíà÷åííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³ äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè (ï. 5 ÷. 1 ñò. 75 ÊÏÊ Óêðà¿íè). 21.Ñóä íå áà÷èòü ï³äñòàâ äëÿ âñòàíîâëåííÿ óïåðåäæåíîñò³ çà ñóá`ºêòèâíèì êðèòåð³ºì, îñê³ëüêè çàÿâíèê íå âêàçóº íà êîíêðåòí³ ä³¿ ÷è ïîâåä³íêó ñóää³, ÿêà âèÿâëÿº òàêó óïåðåäæåí³ñòü. Á³ëüøå òîãî, ðîçãëÿä çàÿâè ïðî â³äâ³ä äåòåêòèâà ÍÀÁÓ ùå íàâ³òü íå çä³éñíþâàâñÿ. 22.Ïðè îö³íö³ ï³äñòàâ äëÿ â³äâîäó çà îá`ºêòèâíèì êðèòåð³ºì, áåðóòüñÿ äî óâàãè âèäèì³ îçíàêè áåçñòîðîííîñò³ (÷è «îá`ºêòèâíèé ñïîñòåð³ãà÷» ìຠï³äñòàâè âèñëîâëþâàòè ñòóðáîâàí³ñòü ùîäî íåçàëåæíîñò³ ç îãëÿäó íà îáñòàâèíè ñïðàâè) òà àñïåêòè ôóíêö³îíàëüíîãî õàðàêòåðó (êîëè îö³íþþòüñÿ ³ºðàðõ³÷í³ ÷è ³íø³ çâ`ÿçêè ì³æ ñóääåþ òà ³íøèìè ó÷àñíèêàìè ïðîâàäæåííÿ, à òàêîæ âèä òà ñòóï³íü çâ`ÿçê³â). 23.Ùîäî ôîðìóâàííÿ ñêëàäó ñóäó, òî ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè çàçíà÷àº, ùî õî÷à é ðîçïîä³ë ñïðàâè êîíêðåòíîìó ñóäó ï³äïàäຠï³ä «ñâîáîäó ðîçñóäó», ÿêîþ êîðèñòóþòüñÿ íàö³îíàëüí³ îðãàíè âëàäè ó òàêîìó âèïàäêó, ïîòð³áíî ïåðåêîíàòèñÿ, ùî öåé ðîçïîä³ë áóâ ñóì³ñíèé ³ç ïóíêòîì 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ òà, çîêðåìà, ç éîãî âèìîãàìè íåçàëåæíîñò³ òà íåóïåðåäæåíîñò³ (гøåííÿ ó ñïðàâ³ Moiseyev ïðîòè Ðîñ³¿ â³ä 9 æîâòíÿ 2008 ðîêó, çàÿâà ¹ 62936/00, ïàðàãðàô 176). 24.Íîðìè, çàçíà÷åí³ ó ïóíêò³ 10 óõâàëè, âêàçóþòü íà ìîæëèâ³ñòü àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ñêàðãè ðàí³øå âèçíà÷åíîìó ñë³ä÷îìó ñóää³ ïî îäíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåííþ. Íåîáõ³äíî âçÿòè äî óâàãè, ùî ñàìå íåîáõ³äíî ââàæàòè ñêàðãîþ ïî îäíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåííþ, ÿê öå çàçíà÷àºòüñÿ ó Ïîëîæåíí³ òà Çàñàäàõ. Ïðè öüîìó, âðàõîâóþòüñÿ óñ³ íàäàí³ äîêàçè, ÿê³ ï³äëÿãàþòü îö³íö³, òà ÷è âêàçóþòü âîíè íà òå, ùî ñêàðãà áóëà ïîäàíà ïî îäíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåííþ. 25.Îòæå, çàÿâíèê ïîäàâ ñêàðãó, ùî ìຠðîçãëÿäàòèñÿ ó ñïðàâ³ ¹ 991/4964/21. ²ç çì³ñòó ñêàðãè ìîæëèâî âñòàíîâèòè òàêå: 1) ñêàðãà áóëà ïîäàíà íà áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîêóðîðà ÑÀÏ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52021000000000288, â ÿêîìó ñêàðæíèê, íà éîãî äóìêó, ìຠñòàòóñ ïîòåðï³ëîãî; 2) áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîêóðîðà ÑÀÏ ñòîñóºòüñÿ, çîêðåìà, íåðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ¹ VYH-20210708-08-02-01 â³ä 09.07.2021, ÿêå ïîäàâàëîñÿ òàêîæ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52021000000000288 äëÿ â÷èíåííÿ ïåâíèõ ïðîöåñóàëüíèõ òà ³íøèõ ä³é (îòðèìàííÿ òèì÷àñîâîãî äîñòóïó, âðó÷åííÿ ïàì`ÿòêè ïðî ïðîöåñóàëüí³ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè ïîòåðï³ëîãî, âèòÿãó ³ç ªÐÄÐ òîùî); 3) ó ñêàðç³ çàçíà÷àºòüñÿ ïðî òå, ùî â³äïîâ³äíî äî óõâàëè ó ñïðàâ³ ¹ 991/4203/21, ïðîâàäæåííÿ ¹ 1-êñ/991/4265/21 â³ä 23.06.2021 ñë³ä÷î¿ ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, äåòåêòèâè Íàö³îíàëüíîãî áþðî çä³éñíþþòü äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52021000000000288 íà ï³äñòàâ³ éîãî çàÿâè. Îêð³ì öüîãî, äî ñêàðãè äîäàíî êîï³þ öüîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ó ÿêîìó ñë³ä÷à ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó 23.06.2021 ÷àñòêîâî çàäîâîëüíèëà ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_3 (çàÿâíèêà) íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè ÑÀÏ, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, çîáîâ`ÿçàòè â÷èíèòè 䳿. Âîíà çîáîâ`ÿçàëà óïîâíîâàæåíó îñîáó Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè âíåñòè â³äîìîñò³ äî ªÐÄÐ çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_3 (çàÿâíèêà) ¹ VYH-20210616-04-01 â³ä 16.06.2021. 26.³äïîâ³äíî äî ³íôîðìàö³éíî¿ äîâ³äêè ùîäî ïîðÿäêó çä³éñíåííÿ àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ñóäîâî¿ ñïðàâè, ñïðàâó ¹ 991/4964/21 áóëî ïîºäíàíî ç³ ñïðàâîþ ¹ 991/4806/21 ç òèïîì ïîºäíàííÿ Ïîäàííÿ (êëîïîòàííÿ, ñêàðãà) ïî êðèì³íàëüí³é ñïðàâ³ (êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåííþ). Äîïîâ³äà÷à (ñóääþ) áóëî îáðàíî â³äïîâ³äíî äî ñïåö³àë³çàö³¿ ç ïîºäíàíî¿ ñïðàâè ¹ 991/4806/21 ñë³ä÷îãî ñóääþ ÎÑÎÁÀ_4 . Ôàêòè÷íî, öå îçíà÷àº, ùî ñïðàâà áóëà ïåðåäàíà ðàí³øå âèçíà÷åíîìó ñêëàäó ñóäó àâòîìàòèçîâàíîþ ñèñòåìîþ äîêóìåíòîîá³ãó ñóäó, ç äîòðèìàííÿì ïðèíöèïó ïîäàëüøî¿ ïåðåäà÷³ ñïðàâ ðàí³øå âèçíà÷åíîìó ñë³ä÷îìó ñóää³, îñê³ëüêè ñêàðãà, ùî ðîçãëÿäàëàñÿ ó ñïðàâ³ ¹ 991/4806/21 òà öÿ ñêàðãà ó ñïðàâ³ ¹ 991/4964/21 ïîäàí³ ó ìåæàõ îäíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52021000000000288. 27.Áåðó÷è äî óâàãè òå, ùî ñòâåðäæóâàíà áåçä³ÿëüí³ñòü ñòîñóºòüñÿ íåðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ, ïîäàíîãî ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52021000000000288; òå, ùî ó ñêàðç³ çàÿâíèê íàãîëîøóº íà ñóá`ºêò³ îñêàðæåííÿ, ÿêèé íåðîçðèâíî ïîâ`ÿçàíèé ³ç öèì êðèì³íàëüíèì ïðîâàäæåííÿ òà çâåðòຠóâàãó íà ñâ³é ïðîöåñóàëüíèé ñòàòóñ ïîòåðï³ëîãî; áåðó÷è äî óâàãè òå, ùî êëîïîòàííÿ, ÿêîãî ñòîñóºòüñÿ îñêàðæóâàíà áåçä³ÿëüí³ñòü, íå ì³ñòèòü çãàäêè ïðî óõâàëó ó ñïðàâ³ ¹ 991/4203/21, ïðîâàäæåííÿ ¹ 1-êñ/991/4265/21 â³ä 23.06.2021 ñë³ä÷î¿ ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó; à òàêîæ çâàæàþ÷è íà òå, ùî º ï³äñòàâè ââàæàòè, ùî êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹ 52021000000000288 ä³éñíî ³ñíóº òà ðîçñë³äóºòüñÿ Íàö³îíàëüíèì àíòèêîðóïö³éíèì áþðî Óêðà¿íè, ïîäàíà ñêàðãà íà áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîêóðîðà ÑÀÏ, ùî ðîçãëÿäàºòüñÿ ó ñïðàâ³ ¹ 991/4964/21 íåðîçðèâíî ïîâ`ÿçàíà ³ç öèì êðèì³íàëüíèì ïðîâàäæåííÿì, à, îòæå, ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_4 º ñóääåþ, ÿêîãî ïðàâèëüíî áóëî âèçíà÷åíî äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè. ³äïîâ³äíî, íåìà ï³äñòàâ ââàæàòè, ùî çàÿâà ïðî â³äâ³ä ñòàíîì íà çàðàç º îá´ðóíòîâàíîþ òà âìîòèâîâàíîþ ùîäî ïîðóøåííÿ ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîãî ñòàòòåþ 35 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 35, 75, 81 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñóä ÏÎÑÒÀÍÎÂÈ Çàÿâó ÎÑÎÁÀ_3 ïðî â³äâ³ä ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_4 â³ä ðîçãëÿäó ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîêóðîðà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52021000000000288 (ñïðàâà ¹ 991/4964/21) â³äõèëèòè çà íåâìîòèâîâàí³ñòþ. Öÿ óõâàëà íå ï³äëÿãຠîêðåìîìó îñêàðæåííþ, à çàïåðå÷åííÿ ïðîòè íå¿ ìîæóòü áóòè âêëþ÷åí³ äî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ïî ñóò³ ñïðàâè. Ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1