Ухвала Апеляційна палата ВАКС № 991/4962/21

Ñïðàâà ¹ 991/4962/21 Ïðîâàäæåííÿ ¹11-ï/991/20/21 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÀ ÏÀËÀÒÀ ÓÕÂÀËÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 18 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó ì. Êè¿â Êîëåã³ÿ ñóää³â Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_1 ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 , ÎÑÎÁÀ_5 çà ó÷àñòþ: ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_6 îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_7 àäâîêàò³â ÎÑÎÁÀ_8 , ÎÑÎÁÀ_9 ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â çàë³ Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó êëîïîòàííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_8 â ³íòåðåñàõ îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_10 ïðî íàïðàâëåííÿ îáâèíóâàëüíîãî àêòà ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52020000000000455 â³ä 20 ëèïíÿ 2020 ðîêó çà îáâèíóâà÷åííÿì ÎÑÎÁÀ_10 òà ÎÑÎÁÀ_7 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 5 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè, ÷. 2 ñò. 28, ÷. 2 ñò. 366 ÊÊ Óêðà¿íè, äî Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà ÂÑÒÀÍÎÂÈËÀ: 17 âåðåñíÿ 2021 ðîêó äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â ïîðÿäêó ñò. 34 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÊÏÊ Óêðà¿íè) íàä³éøëî êëîïîòàííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_8 ïðî íàïðàâëåííÿ îáâèíóâàëüíîãî àêòà ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52020000000000455 â³ä 20 ëèïíÿ 2020 ðîêó çà îáâèíóâà÷åííÿì ÎÑÎÁÀ_10 òà ÎÑÎÁÀ_7 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 5 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè, ÷. 2 ñò. 28, ÷. 2 ñò. 366 ÊÊ Óêðà¿íè, äî Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà. Íà îá´ðóíòóâàííÿ ñâî¿õ âèìîã àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_8 ñòâåðäæóº, ùî êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ íå ï³äñóäíå Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó, îñê³ëüêè äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ çä³éñíþâàëîñü íåíàëåæíèì îðãàíîì, àäæå Íàö³îíàëüíîìó àíòèêîðóïö³éíîìó áþðî Óêðà¿íè (äàë³ ÍÀÁÓ) âîíî ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó äîðó÷åíî íå áóëî. Êð³ì òîãî, êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ íå â³äïîâ³äຠêðèòåð³ÿì ïðåäìåòíî¿ ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó. Òàê, ç ìîìåíòó âíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü (äàë³ ªÐÄÐ) äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42017111200000823 â³ä 04 ãðóäíÿ 2017 ðîêó ùîäî ÎÑÎÁÀ_11 , ÎÑÎÁÀ_12 , ÎÑÎÁÀ_13 òà ÎÑÎÁÀ_14 çä³éñíþâàëîñü Ãîëîâíèì ñë³ä÷èì óïðàâë³ííÿì Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè. Ïîñòàíîâîþ ïðîêóðîðà â³ä 31 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ìàòåð³àëè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ùîäî âèùåçàçíà÷åíèõ îñ³á âèä³ëåí³ ç êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 42017111200000823 â³ä 04 ãðóäíÿ 2017 ðîêó â îêðåìå êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹ 12020000000000081, çä³éñíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó ÿêîìó áóëî äîðó÷åíî äåòåêòèâàì ÍÀÁÓ çã³äíî ïîñòàíîâè ïåðøîãî çàñòóïíèêà Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_15 â³ä 07 ëþòîãî 2020 ðîêó. Çàçíà÷åíå ð³øåííÿ ïðî ïåðåäàííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ äëÿ ïðîâåäåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ç îðãàí³â Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ äî ÍÀÁÓ, íà äóìêó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_8 , íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì ÊÏÊ Óêðà¿íè, îñê³ëüêè ó ïåðøîãî çàñòóïíèêà Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_15 áóâ â³äñóòí³é ñòàòóñ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèêà ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 12020000000000081 â³ä 31 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó, à îòæå ³ ïîâíîâàæåííÿ äîðó÷èòè çä³éñíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ³íøîìó îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Êð³ì öüîãî, ïðîêóðîðîì ó ñâî¿é ïîñòàíîâ³ íå íàâåäåíî æîäíîãî ôàêòó íååôåêòèâíîñò³ çä³éñíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ îðãàíàìè Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ òà íå âðàõîâàíî â³äñóòíîñò³ ñïîðó ïðî ï³äñë³äí³ñòü ì³æ çàçíà÷åíèìè îðãàíàìè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ó ïðîêóðîðà áóëè â³äñóòí³ ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ âèçíà÷åííÿ ï³äñë³äíîñò³ çà ÍÀÁÓ. Íåâ³äïîâ³äí³ñòü êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ êðèòåð³ÿì ïðåäìåòíî¿ ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó îá´ðóíòîâóºòüñÿ àäâîêàòîì ÎÑÎÁÀ_8 íå âêëþ÷åííÿì ñò. 366 ÊÊ Óêðà¿íè äî âè÷åðïíîãî ïåðåë³êó êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ùî â³äíîñÿòüñÿ äî ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó. Çàçíà÷åí³ îáñòàâèíè, íà äóìêó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_8 , ñâ³ä÷àòü ïðî íåìîæëèâ³ñòü çä³éñíåííÿ äàíîãî ïðîâàäæåííÿ Âèùèì àíòèêîðóïö³éíèì ñóäîì, à îòæå âêàçóþòü íà íåîáõ³äí³ñòü éîãî íàïðàâëåííÿ äî Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà. 22 âåðåñíÿ 2021 ðîêó íà åëåêòðîííó ïîøòó Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëè çàïåðå÷åííÿ ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_16 íà êëîïîòàííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_8 , â ÿêèõ ïðîêóðîð çàçíà÷àº, ùî: ÎÑÎÁÀ_10 , à òàêîæ ÎÑÎÁÀ_7 , ÿêèé ñëóæáîâîþ îñîáîþ äåðæàâíîãî îðãàíó â ðîçóì³íí³ ï. 2 ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè, îáâèíóâà÷óþòüñÿ ó ñêîºíí³ çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 5 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè, ùî çàâäàâ øêîäè â ñóì³ 17,33 ìëí. ãðí.; äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ çä³éñíþâàëîñÿ ³ çàâåðøåíî äåòåêòèâàìè ÍÀÁÓ, îáâèíóâàëüíèé àêò çàòâåðäæåíî ïðîêóðîðîì Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè; äîâîäè çàÿâíèêà êëîïîòàííÿ àíàëîã³÷í³ äî òèõ, ÿê³ âæå ðîçãëÿäàëèñÿ Àïåëÿö³éíîþ ïàëàòîþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â ³íøîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 12020000000000081, ç ÿêîãî âèä³ëåíî êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹52020000000000455. 06 æîâòíÿ 2021 ðîêó íà åëåêòðîííó àäðåñó Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëè ïîÿñíåííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_9 , â ÿêèõ â³í çàçíà÷àº, ùî: -ïîñòàíîâà ïåðøîãî çàñòóïíèêà Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_15 â³ä 07.02.2020 áóëà ñêëàäåíà òà âèíåñåíà ëèøå ç îãëÿäó íà íåîáõ³äí³ñòü ôîðìóâàííÿ êðèòåð³þ «ñòîðîíè îáâèíóâà÷åííÿ» ùîäî íåîáõ³äíîñò³ çä³éñíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ Íàö³îíàëüíèì àíòèêîðóïö³éíèì áþðî Óêðà¿íè òà çàòâåðäæåííÿ îáâèíóâàëüíîãî àêòó Ñïåö³àë³çîâàíîþ àíòèêîðóïö³éíîþ ïðîêóðàòóðîþ, ÿêèé îêð³ì ³íøèõ êðèòåð³¿â âèêîðèñòîâóºòüñÿ ï³ä ÷àñ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî ï³äñóäí³ñòü êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåíü Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó, òîìó â ÷àñòèí³ ¿¿ âèêîðèñòàííÿ, ÿê óìîâè ï³äñóäíîñò³ ÂÀÊÑ âîíà ñóïåðå÷èòü ï. 1 ñò. 6 Êîíâåíö³¿; -ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52020000000000464 â³ä 23.07.2020 çà îáâèíóâà÷åííÿì ÎÑÎÁÀ_13 ó â÷èíåíí³ çëî÷èíó ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 367 ÊÊ Óêðà¿íè ðîçì³ð øêîäè çàïîä³ÿíèé êðèì³íàëüíèì ïðàâîïîðóøåííÿì äîð³âíþº 5 618 097 ãðí., íå äèâëÿ÷èñü íà òå, ùî îáñòàâèíè ìîâà ïðî ÿê³ éäå â îáâèíóâàëüíîìó àêò³ ñêëàäåíîìó ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52020000000000455 â³ä 20.07.2020 ðîêó òà îáâèíóâàëüíîìó àêò³ ñêëàäåíîìó ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52020000000000464 â³ä 23.07.2020 ðîêó º ³äåíòè÷íèìè; -íà ïåðåêîíàííÿ ñòîðîíè çàõèñòó òàêèé êðèòåð³é, ÿê íàñòàííÿ ÷è ìîæëèâ³ñòü íàñòàííÿ òÿæêèõ íàñë³äê³â ó ðîçóì³íí³ íàâåäåíîìó â äðóãîìó ðå÷åíí³ àáç. 2 ï. 3 ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè íå ìîæå âðàõîâóâàòèñü ñóäîì â äàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, îñê³ëüêè ñòîðîíà îáâèíóâà÷åííÿ ñàìà íå ìîæå âèçíà÷èòèñü ç ðîçì³ðîì òàêèõ íàñë³äê³â, à ìîæëèâî ³ âçàãàë³ ç ¿õ ðåàëüíèì íàñòàííÿì. Íà ïåðåêîíàííÿ ñòîðîíè çàõèñòó îáñòàâèíè â³äñóòíîñò³ òàêî¿ øêîäè ï³äòâåðäæóº ôàêò â³äñóòíîñò³ öèâ³ëüíîãî ïîçîâó ó ðÿä³ êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåíü, à ñàìå êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52020000000000455 â³ä 20.07.2020, êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52020000000000464 â³ä 23.07.2020, êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 12020000000000081 â³ä 31.01.2020.  ñóäîâå çàñ³äàííÿ ç`ÿâèëèñü îáâèíóâà÷åíèé ÎÑÎÁÀ_7 , àäâîêàòè ÎÑÎÁÀ_8 , ÎÑÎÁÀ_9 . ²íø³ ó÷àñíèêè ñïðàâè, áóäó÷è íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíèìè ïðî ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó ñêàðãè, â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèëèñü, ïðî ïðè÷èíè íåÿâêè â ñóä íå ïîâ³äîìèëè. Çã³äíî ÷. 4 ñò. 405 ÊÏÊ Óêðà¿íè, íåïðèáóòòÿ ñòîð³í àáî ³íøèõ ó÷àñíèê³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íå ïåðåøêîäæຠïðîâåäåííþ ðîçãëÿäó, ÿêùî òàê³ îñîáè áóëè íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåí³ ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó òà íå ïîâ³äîìèëè ïðî ïîâàæí³ ïðè÷èíè ñâîãî íåïðèáóòòÿ. Ó çâ`ÿçêó ç ÷èì, êîëå㳺þ ñóää³â ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ðîçãëÿíóòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó ó ¿õ â³äñóòí³ñòü. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, àäâîêàò³â òà îáâèíóâà÷åíîãî, ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè êëîïîòàííÿ òà äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè êîíòðîëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ êëîïîòàííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_8 ïðî íàïðàâëåííÿ îáâèíóâàëüíîãî àêòà ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52020000000000455 â³ä 20 ëèïíÿ 2020 ðîêó äî Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. Çà ïîëîæåííÿìè ÷. 1 ñò. 21 ÊÏÊ Óêðà¿íè êîæíîìó ãàðàíòóºòüñÿ ïðàâî íà ñïðàâåäëèâèé ðîçãëÿä òà âèð³øåííÿ ñïðàâè â ðîçóìí³ ñòðîêè íåçàëåæíèì ³ íåóïåðåäæåíèì ñóäîì, ñòâîðåíèì íà ï³äñòàâ³ çàêîíó. Òîáòî, âèçíà÷åííÿ ï³äñóäíîñò³ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ º âàæëèâîþ ñêëàäîâîþ çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà îñîáè íà ñïðàâåäëèâèé ðîçãëÿä ñóäîì, âñòàíîâëåíèì çàêîíîì. Ñòàòòåþ 34 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åí³ ï³äñòàâè ³ ïîðÿäîê ïåðåäà÷³ êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåíü ç îäíîãî ñóäó äî ³íøîãî çà âèçíà÷åíîþ çàêîíîì ï³äñóäí³ñòþ àáî âíàñë³äîê çì³íè âèçíà÷åíî¿ çàêîíîì ï³äñóäíîñò³. ³äïîâ³äíî äî àáç. 2 ÷. 3 ñò. 34 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ïèòàííÿ ïðî íàïðàâëåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ç Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó äî ³íøîãî ñóäó âèð³øóºòüñÿ êîëå㳺þ ó ñêëàä³ ï`ÿòè ñóää³â Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó çà êëîïîòàííÿì ñòîð³í íå ï³çí³øå ï`ÿòè äí³â ç äíÿ âíåñåííÿ òàêîãî êëîïîòàííÿ, ïðî ùî ïîñòàíîâëÿºòüñÿ âìîòèâîâàíà óõâàëà. Çã³äíî ïîëîæåíü ñò. 331 ÊÏÊ Óêðà¿íè, Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó ï³äñóäí³ êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ ñòîñîâíî êîðóïö³éíèõ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ â ïðèì³òö³ ñòàòò³ 45 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÊÊ Óêðà¿íè), ñòàòòÿìè 206-2, 209, 211, 366-2, 366-3 ÊÊ Óêðà¿íè, ÿêùî íàÿâíà õî÷à á îäíà ç óìîâ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè 1-3 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ó ïðèì³òö³ äî ñò. 45 ÊÊ Óêðà¿íè çàçíà÷åíî, ùî êîðóïö³éíèìè êðèì³íàëüíèìè ïðàâîïîðóøåííÿìè â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó ââàæàþòüñÿ êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòÿìè 191, 262, 308, 312, 313, 320, 357, 410, ó âèïàäêó ¿õ â÷èíåííÿ øëÿõîì çëîâæèâàííÿ ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì, à òàêîæ êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòÿìè 210, 354, 364, 364-1, 365-2, 368-369-2 öüîãî Êîäåêñó. Çã³äíî ï. 202 Ðîçä³ëó XI «Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» ÊÏÊ Óêðà¿íè (â ðåäàêö³¿ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïî÷àòêó ðîáîòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó» ¹ 100-IX â³ä 18 âåðåñíÿ 2019 ð., ÿêèé íàáðàâ ÷èííîñò³ 22 âåðåñíÿ 2019 ðîêó), ï³äñóäí³ñòü Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, ïåðåäáà÷åíà öèì Êîäåêñîì, ÿê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîøèðþºòüñÿ íà êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ, â³äîìîñò³ çà ÿêèìè ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ âíåñåí³ äî ªÐÄÐ, çîêðåìà, ç äíÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ âèùåâêàçàíèì Çàêîíîì. ßê óáà÷àºòüñÿ ç îáâèíóâàëüíîãî àêòà, â³äîìîñò³ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52020000000000455 âíåñåí³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü 20 ëèïíÿ 2020 ðîêó, äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ çä³éñíþâàëîñÿ Íàö³îíàëüíèì àíòèêîðóïö³éíèì áþðî Óêðà¿íè òà çàê³í÷åíî ïðîêóðîðàìè Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè. Îáâèíóâàëüíèé àêò ñêëàäåíèé ³ ï³äïèñàíèé ñòàðøèì äåòåêòèâîì Íàö³îíàëüíîãî áþðî Òðåòüîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â Äðóãîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_17 òà çàòâåðäæåíî ïðîêóðîðîì ÷åòâåðòîãî â³ää³ëó óïðàâë³ííÿ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà, ï³äòðèìàííÿ äåðæàâíîãî îáâèíóâà÷åííÿ òà ïðåäñòàâíèöòâà â ñóä³ Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_18 . Äîñóäîâèì ðîçñë³äóâàííÿì âñòàíîâëåíî, ùî îáâèíóâà÷åíèé ÎÑÎÁÀ_7 â³äïîâ³äíî äî íàêàçó ÍÃÓ â³ä 15.04.2015 ¹ 62 î/ñ ïðèçíà÷åíèé íà ïîñàäó íà÷àëüíèêà ô³íàíñîâî¿ ñëóæáè óïðàâë³ííÿ ðîçêâàðòèðóâàííÿ ³ êàï³òàëüíîãî áóä³âíèöòâà ëîã³ñòèêè Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè òà â ïåð³îä ÷àñó ç 14.04.2017 ïî 15.12.2017, òîáòî íà ÷àñ ³íêðèì³íîâàíîãî éîìó çëî÷èíó, çä³éñíþâàâ ôóíêö³¿ ïðåäñòàâíèêà âëàäè, îá³éìàâ ïîñàäó, ïîâ`ÿçàíó ç âèêîíàííÿì îðãàí³çàö³éíî-ðîçïîðÿä÷èõ òà àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêèõ ôóíêö³é, âèêîíóâàâ îáîâ`ÿçêè ÷ëåíà òà ñåêðåòàðÿ êîíêóðñíî¿ êîì³ñ³¿ ç ïðèäáàííÿ æèòëà äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè, áóäó÷è òàêèì ÷èíîì ñëóæáîâîþ îñîáîþ â ðîçóì³íí³ ÷. 3 ñò.18 ÊÊ Óêðà¿íè. Çã³äíî îáâèíóâàëüíîãî àêòà îáâèíóâà÷åí³ ÎÑÎÁÀ_10 , ÎÑÎÁÀ_7 ä³þ÷è çà ïîïåðåäíüîþ çìîâîþ ãðóïîþ îñ³á, çàâîëîä³ëè íà êîðèñòü òðåòüî¿ îñîáè ÒΠ«ÁÓ×ÀÆÈÒËÎÁÓÄ-ÊÐÅÄÈÒ» ÷óæèì ìàéíîì êîøòàìè äåðæàâíîãî áþäæåòó â îñîáëèâî âåëèêîìó ðîçì³ð³ ó ñóì³ 17 337 970 ãðí., ùî âèä³ëåí³ Íàö³îíàëüí³é ãâàð䳿 Óêðà¿íè äëÿ îïëàòè çã³äíî äîãîâîð³â êóï³âë³-ïðîäàæó çà ïðèäáàí³ êâàðòèðè çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , òåõí³÷íèé ñòàí ÿêèõ íå â³äïîâ³äàâ âèìîãàì äåðæàíèõ áóä³âåëüíèõ íîðì. Çã³äíî ïîëîæåíü ñò. 331 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñò. 45 ÊÊ Óêðà¿íè, Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó ï³äñóäí³ êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ ñòîñîâíî êîðóïö³éíèõ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ çîêðåìà ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè, ÿêùî íàÿâíà õî÷à á îäíà ç óìîâ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè 1-3 ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ïóíêò 2 ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè âñòàíîâëþº òàêó óìîâó, ÿê ðîçì³ð ïðåäìåòà êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ àáî çàâäàíî¿ íèì øêîäè â ï`ÿòñîò ³ á³ëüøå ðàç³â ïåðåâèùóº ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà ÷àñ â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ (ÿêùî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ â÷èíåíî ñëóæáîâîþ îñîáîþ äåðæàâíîãî îðãàíó, ïðàâîîõîðîííîãî îðãàíó, â³éñüêîâîãî ôîðìóâàííÿ, îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ñóá`ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ, ó ñòàòóòíîìó êàï³òàë³ ÿêîãî ÷àñòêà äåðæàâíî¿ àáî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ ïåðåâèùóº 50 â³äñîòê³â). Ç îáâèíóâàëüíîãî àêòà âáà÷àºòüñÿ, ùî äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52020000000000455 â³ä 20 ëèïíÿ 2020 ðîêó çä³éñíþâàëîñü çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 5 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè, ðîçì³ð øêîäè, çàâäàíî¿ äåðæàâíîìó áþäæåòó â îñîá³ Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè íà ñóìó 17 337 970 ãðí. ïåðåâèùóº ï`ÿòñîò ïðîæèòêîâèõ ì³í³ìóì³â, ùî â³äïîâ³äຠóìîâ³ ï. 2 ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè. ³äòàê, îñê³ëüêè âêàçàíå êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ðîçïî÷àòî òà çàê³í÷åíî çà êâàë³ô³êàö³ºþ çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî çîêðåìà ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè, ÿêèé â³äïîâ³äíî äî ïðèì³òêè ñò. 45 ÊÊ Óêðà¿íè º êîðóïö³éíèì, à òàêîæ âèõîäÿ÷è ç òîãî, ùî äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ äàíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ çä³éñíþâàëîñÿ ÍÀÁÓ, à îáâèíóâàëüíèé àêò çàòâåðäæåíèé ïðîêóðîðîì Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè, êîëåã³ÿ ñóää³â íå ïîãîäæóºòüñÿ ç äîâîäàìè, âèêëàäåíèìè â êëîïîòàíí³, ïðî òå, ùî äàíå êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ íå ï³äñóäíå Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó. Äîâîäè àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_8 ùîäî íåîá´ðóíòîâàíîñò³ òà íåçàêîííîñò³ ð³øåííÿ ïåðøîãî çàñòóïíèêà Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ïðî äîðó÷åííÿ çä³éñíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ äåòåêòèâàì ÍÀÁÓ êîëåã³ÿ ñóää³â â³äõèëÿº. Âèçíà÷åííÿ ï³äñóäíîñò³ çä³éñíþºòüñÿ ñóäîì øëÿõîì ïåðåâ³ðêè â³äïîâ³äíîñò³ îáâèíóâàëüíîãî àêòà âèçíà÷åíèì çàêîíîì êðèòåð³ÿì ïðåäìåòíî¿ ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó. Ïðè öüîìó êîëåã³ÿ ñóää³â íå óïîâíîâàæåíà äàâàòè îö³íêó ð³øåííþ ïðî âèçíà÷åííÿ ï³äñë³äíîñò³ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, îñê³ëüêè, â³äïîâ³äíî äî ÷.2 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñêàðãè íà ³íø³ ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà ìîæóòü, çîêðåìà, áóòè ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó ï³ä ÷àñ ï³äãîòîâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ó ñóä³ çã³äíî ç ïðàâèëàìè ñòàòåé 314-316 öüîãî Êîäåêñó. Êîëåã³ÿ ñóää³â òàêîæ â³äõèëÿº äîâîäè àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_8 , ùîäî íåâ³äïîâ³äíîñò³ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ êðèòåð³ÿì ïðåäìåòíî¿ ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ó çâ`ÿçêó ç íå âêëþ÷åííÿì ñò. 366 ÊÊ Óêðà¿íè äî âè÷åðïíîãî ïåðåë³êó êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ùî â³äíîñÿòüñÿ äî ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó. Àäæå çã³äíî ï. 202 Ðîçä³ëó XI «Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» ÊÏÊ Óêðà¿íè, ó ðàç³ îá`ºäíàííÿ â îäíîìó ïðîâàäæåíí³ ìàòåð³àë³â äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ùîäî äåê³ëüêîõ îñ³á, ï³äîçðþâàíèõ ó â÷èíåíí³ îäíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, àáî ùîäî îäí³º¿ îñîáè, ï³äîçðþâàíî¿ ó â÷èíåíí³ ê³ëüêîõ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ñåðåä ÿêèõ º êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ, ï³äñóäí³ Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó, ñóäîâå ïðîâàäæåííÿ çä³éñíþº Âèùèé àíòèêîðóïö³éíèé ñóä, ÿêùî âèä³ëåííÿ â îêðåìå ïðîâàäæåííÿ ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ÿê³ íå â³äíåñåí³ äî ï³äñóäíîñò³ öüîãî ñóäó, ìîæå íåãàòèâíî âïëèíóòè íà ïîâíîòó ñóäîâîãî ðîçãëÿäó. ²íøèõ îáñòàâèí, ÿê³ á âêàçóâàëè íà ïîðóøåííÿ ïðàâèë ï³äñóäíîñò³ ïðè íàäõîäæåíí³ äàíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íà ðîçãëÿä Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, íå íàâåäåíî, à îòæå ðîçãëÿäàþ÷è êëîïîòàííÿ â ìåæàõ çàÿâëåíèõ äîâîä³â, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî íåîáõ³äí³ñòü çàëèøåííÿ êëîïîòàííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_8 áåç çàäîâîëåííÿ. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 331, 34, 418, 532 ÊÏÊ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â ÏÎÑÒÀÍÎÂÈËÀ: Êëîïîòàííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_8 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ ³ îñêàðæåííþ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ: ÎÑÎÁÀ_1 Ñóää³: ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3 ÎÑÎÁÀ_4 ÎÑÎÁÀ_5