Ухвала Апеляційна палата ВАКС № 991/6269/20

Ñïðàâà ¹ 991/6269/20 Ïðîâàäæåííÿ ¹ 11-ññ/991/683/20 Ñë³ä÷èé ñóääÿ: ÎÑÎÁÀ_1 Ó Õ Â À Ë À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 18 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â Àïåëÿö³éíà ïàëàòà Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_2 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 , ñåêðåòàð ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_5 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â çàë³ ñóäîâèõ çàñ³äàíü Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_6 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 03 ñåðïíÿ 2020 ðîêó ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè íà ïîñòàíîâó äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè â³ä 13 ëèïíÿ 2020 ðîêó ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52020000000000259 â³ä 15 êâ³òíÿ 2020 ðîêó, çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 364 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Â Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: Çì³ñò îñêàðæóâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ òà âñòàíîâëåí³ ñóäîì îáñòàâèíè Íàö³îíàëüíèì àíòèêîðóïö³éíèì áþðî Óêðà¿íè (äàë³ ÍÀÁÓ) çä³éñíþâàëîñü äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52020000000000259 â³ä 15 êâ³òíÿ 2020 ðîêó, çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 364 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÊÊ Óêðà¿íè). 13 ëèïíÿ 2020 ðîêó äåòåêòèâîì ÍÀÁÓ âèíåñåíî ïîñòàíîâó ïðî çàêðèòòÿ âêàçàíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íà ï³äñòàâ³ ï. 2 ÷. 1 ñò. 284 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÊÏÊ Óêðà¿íè) ó çâ`ÿçêó ç âñòàíîâëåííÿì â³äñóòíîñò³ â ä³ÿííÿõ äåòåêòèâà ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_7 ñêëàäó êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç çàçíà÷åíèì ð³øåííÿì äåòåêòèâà ÍÀÁÓ, 27 ëèïíÿ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_6 çâåðíóâñÿ äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ç³ ñêàðãîþ, â ÿê³é ïðîñèâ ñêàñóâàòè îñêàðæóâàíó ïîñòàíîâó äåòåêòèâà ÍÀÁÓ. 03 ñåðïíÿ 2020 ðîêó ñë³ä÷èì ñóääåþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïîñòàíîâëåíî óõâàëó ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ âèùåçàçíà÷åíî¿ ñêàðãè. ³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî âèíåñåíà äåòåêòèâîì ÍÀÁÓ ïîñòàíîâà â³äïîâ³äຠâèìîãàì ÷èííîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, à éîãî âèñíîâîê º îá´ðóíòîâàíèì, çàêîííèì òà òàêèì, ùî â³äïîâ³äຠôàêòè÷íèì äàíèì. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç âêàçàíèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, 10 ñåðïíÿ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_6 ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó. Âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà óçàãàëüíåí³ äîâîäè îñîáè, ÿêà ¿¿ ïîäàëà  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ îñîáà, ÿêà ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ñòàâèòü âèìîãó ïðî ñêàñóâàííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 03 ñåðïíÿ 2020 ðîêó òà ïîñòàíîâëåííÿ íîâî¿ óõâàëè, ÿêîþ ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó äåòåêòèâà ÍÀÁÓ â³ä 13 ëèïíÿ 2020 ðîêó ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52020000000000259 â³ä 15 êâ³òíÿ 2020 ðîêó, çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè. Îá´ðóíòîâóþ÷è âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ÎÑÎÁÀ_6 ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî âèñíîâêè ñë³ä÷îãî ñóää³, âèêëàäåí³ â îñêàðæóâàí³é óõâàë³, ñóïåðå÷àòü òà íå â³äïîâ³äàþòü ôàêòè÷íèì îáñòàâèíàì ñïðàâè. Òàê, íà éîãî äóìêó, äåòåêòèâ ÍÀÁÓ â îñêàðæóâàí³é ïîñòàíîâ³ ïðèéøîâ äî íåïðàâèëüíèõ âèñíîâê³â, íå ïðîâ³â âñ³ íåîáõ³äí³ ñë³ä÷³ (ðîçøóêîâ³) 䳿 òà ïåðåä÷àñíî ïðèéíÿâ ð³øåííÿ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Ïèòàííÿ, ÿê³ áóëè íàä³ñëàí³ äåòåêòèâîì äëÿ äîïèòó ÎÑÎÁÀ_6 íå áóëè ñïðÿìîâàí³ íà îòðèìàííÿ íåîáõ³äíî¿ ³íôîðìàö³¿. Ïîñèëàííÿ â ïîñòàíîâ³ íà òå, ùî äåòåêòèâ ñàì âèçíà÷ຠêâàë³ô³êàö³þ â³äïîâ³äíî äî ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè íå â³äïîâ³äຠçàêîíó. Ïîñèëàííÿ íà ñóäîâó ïðàêòèêó Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó º íåäîðå÷íèì. Íàïîëÿãàº, ùî äåòåêòèâ ÎÑÎÁÀ_7 óìèñíî, çà çìîâîþ ç çàö³êàâëåíèìè îñîáàìè, ³ç ÿêèìè ó íüîãî ìîæóòü áóòè çâ`ÿçêè, ç ìîæëèâèì îòðèìàííÿì íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè âí³ñ â³äîìîñò³ äî ªÐÄÐ çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_6 çà êâàë³ô³êàö³ºþ, ùî íå â³äïîâ³äຠçàÿâ³ çà íåêîðóïö³éíèé çëî÷èí, ùî ïðèçâåëî äî çì³íè ï³äñë³äíîñò³ äî ì³ñöåâèõ îðãàí³â íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿, äå äàíå ïðîâàäæåííÿ íå áóäå íàëåæíî ðîçñë³äóâàíî, à îñîáè óíèêíóòü êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Çàçíà÷àº, ùî øêîäà ïîëÿãຠó áåçï³äñòàâíîìó ïåðåðàõóâàííþ ïîñàäîâèìè îñîáàìè Óïðàâë³ííÿ ïðàö³ òà ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ Áàõìóòñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè êîøò³â çà äîãîâîðîì ïðî çàêóï³âëþ, ùî çóìîâëþº òÿæê³ íàñë³äêè ïðè êâàë³ô³êàö³¿ ä³é ÎÑÎÁÀ_7 çà ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè. Ïîçèö³¿ ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ Ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_6 íå ïðèáóâ, áóäó÷è ïîâ³äîìëåíèì ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó, ïðî ïîâàæí³ ïðè÷èíè íåïðèáóòòÿ íå ïîâ³äîìèâ. ²íø³ ó÷àñíèêè àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ïðèáóëè, áóäó÷è ïîâ³äîìëåí³ ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íàëåæíèì ÷èíîì, îäíàê â³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â ÷. 4 ñò. 405 ÊÏÊ Óêðà¿íè ¿õ íåïðèáóòòÿ íå ïåðåøêîäæຠïðîâåäåííþ ðîçãëÿäó. Ìîòèâè ñóäó Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ïðîâàäæåííÿ, ÿê³ íàä³éøëè â³ä ñë³ä÷îãî ñóää³, òà ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèéøëà äî òàêèõ âèñíîâê³â. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷. 1 ñò. 404 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñóäîâ³ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ñòàòòÿ 2 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷àº, ùî çàâäàííÿìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ º çàõèñò îñîáè, ñóñï³ëüñòâà òà äåðæàâè â³ä êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, îõîðîíà ïðàâ, ñâîáîä òà çàêîííèõ ³íòåðåñ³â ó÷àñíèê³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, à òàêîæ çàáåçïå÷åííÿ øâèäêîãî, ïîâíîãî òà íåóïåðåäæåíîãî ðîçñë³äóâàííÿ ³ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ç òèì, ùîá êîæíèé, õòî â÷èíèâ êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, áóâ ïðèòÿãíóòèé äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ â ì³ðó ñâ âèíè, æîäåí íåâèíóâàòèé íå áóâ îáâèíóâà÷åíèé àáî çàñóäæåíèé, æîäíà îñîáà íå áóëà ï³ääàíà íåîá´ðóíòîâàíîìó ïðîöåñóàëüíîìó ïðèìóñó ³ ùîá äî êîæíîãî ó÷àñíèêà êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ áóëà çàñòîñîâàíà íàëåæíà ïðàâîâà ïðîöåäóðà. Ïîëîæåííÿì ÷. 2 ñò. 9 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ïðîêóðîð, êåð³âíèê îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ñë³ä÷èé çîáîâ`ÿçàí³ âñåá³÷íî, ïîâíî ³ íåóïåðåäæåíî äîñë³äèòè îáñòàâèíè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, âèÿâèòè ÿê ò³ îáñòàâèíè, ùî âèêðèâàþòü, òàê ³ ò³, ùî âèïðàâäîâóþòü ï³äîçðþâàíîãî, îáâèíóâà÷åíîãî, à òàêîæ îáñòàâèíè, ùî ïîì`ÿêøóþòü ÷è îáòÿæóþòü éîãî ïîêàðàííÿ, íàäàòè ¿ì íàëåæíó ïðàâîâó îö³íêó òà çàáåçïå÷èòè ïðèéíÿòòÿ çàêîííèõ ³ íåóïåðåäæåíèõ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü. Ñòàòòåþ 25 ÊÏÊ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ïðîêóðîð, ñë³ä÷èé çîáîâ`ÿçàí³ â ìåæàõ ñâ êîìïåòåíö³¿… âæèòè âñ³õ ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì çàõîä³â äëÿ âñòàíîâëåííÿ ïî䳿 êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ òà îñîáè, ÿêà éîãî â÷èíèëà. ³äïîâ³äíî äî ÷.4 ñò. 38 ÊÏÊ Óêðà¿íè îðãàí äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çîáîâ`ÿçàíèé çàñòîñîâóâàòè âñ³ ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîì çàõîäè äëÿ çàáåçïå÷åííÿ åôåêòèâíîñò³ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Ó ï. 42 ð³øåííÿ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè â³ä 13 ñ³÷íÿ 2011 ðîêó ó ñïðàâ³ "Ìèõàëêîâà òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè" ðîçòëóìà÷åíî, ùî çà ñòàòòåþ 1 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä äåðæàâà çîáîâ`ÿçàíà "ãàðàíòóâàòè êîæíîìó, õòî ïåðåáóâຠï³ä ¿¿ þðèñäèêö³ºþ, ïðàâà ³ ñâîáîäè, âèçíà÷åí³ ó Êîíâåíö³¿", ùî òàêîæ îïîñåðåäêîâàíî âèìàãຠíàÿâíîñò³ áóäü-ÿêî¿ ôîðìè åôåêòèâíîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Ðîçñë³äóâàííÿ ìຠáóòè ðåòåëüíèì, áåçñòîðîíí³ì ³ ñóìë³ííèì. Ðîçñë³äóâàííÿ ïîâèííå çàáåçïå÷èòè âñòàíîâëåííÿ âèííèõ îñ³á òà ¿õ ïîêàðàííÿ. Îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè ïîâèíí³ âæèòè âñ³õ çàõîä³â äëÿ îòðèìàííÿ âñ³õ íàÿâíèõ äîêàç³â, ÿê³ ìàþòü â³äíîøåííÿ äî ïî䳿, ïîêàçàíü î÷åâèäö³â, äîêàç³â åêñïåðòèç. Áóäü-ÿê³ íåäîë³êè ó ðîçñë³äóâàíí³, ÿê³ ï³äðèâàþòü éîãî çäàòí³ñòü âñòàíîâèòè â³äïîâ³äàëüíó îñîáó, ñòâîðþþòü ðèçèê íåäîäåðæàííÿ òàêîãî ñòàíäàðòó. ×àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 91 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî ïåðåë³ê îáñòàâèíè, ÿê³ ï³äëÿãàþòü äîêàçóâàííþ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. Äîêàçóâàííÿ ïîëÿãຠó çáèðàíí³, ïåðåâ³ðö³ òà îö³íö³ äîêàç³â ç ìåòîþ âñòàíîâëåííÿ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ (÷. 2 ñò. 91 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ï. 2 ÷. 1 ñò. 284 ÊÏÊ Óêðà¿íè êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ çàêðèâàºòüñÿ â ðàç³, ÿêùî âñòàíîâëåíà â³äñóòí³ñòü â ä³ÿíí³ ñêëàäó êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. ²ç ñèñòåìíîãî àíàë³çó çì³ñòó ñò. ñò. 91, 284 ÊÏÊ Óêðà¿íè âáà÷àºòüñÿ, ùî ó âèïàäêó çäîáóòòÿ â õîä³ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ³íôîðìàö³¿ ïðî íàÿâí³ñòü õî÷à á îäí³º¿ îáñòàâèíè, ÿêà º ï³äñòàâîþ äëÿ çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ çà îäíèì ³ç ïóíêò³â, âèçíà÷åíèõ ÷. 1 ñò. 284 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ àáç. 2 ÷. 4 ñò. 284 ÊÏÊ ñë³ä÷èé (äåòåêòèâ) ïîâèíåí ïðèéíÿòè ð³øåííÿ ïðî çàêðèòòÿ òàêîãî ïðîâàäæåííÿ. Ïðè öüîìó, ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ìîæëèâå ëèøå ï³ñëÿ äîñë³äæåííÿ âñ³õ îáñòàâèí êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ òà áåçïîñåðåäíüîãî äîñë³äæåííÿ ³ îö³íêè ñë³ä÷èì, ïðîêóðîðîì ïîêàçàíü, ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â, ÿê³ ñòîñóþòüñÿ öüîãî ïðîâàäæåííÿ, ó ¿õ ñóêóïíîñò³. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, äåòåêòèâàìè Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè çä³éñíþâàëîñü äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52020000000000259 â³ä 15 êâ³òíÿ 2020 ðîêó çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè, â³äîìîñò³ ïðî ÿêå âíåñåíî íà ï³äñòàâ³ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 07 êâ³òíÿ 2020 ðîêó (ñïðàâà ¹ 991/2853/20), çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_6 â³ä 31 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ùîäî ìîæëèâîãî â÷èíåííÿ äåòåêòèâîì ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_8 êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè. dz çì³ñòó çàÿâè â³ä 31 áåðåçíÿ 2020 ðîêó âáà÷àºòüñÿ, ùî âêàçàíå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ ïîëÿãàëî â òîìó, ùî äåòåêòèâ ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_7 íå âèêîíàâ ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 26 ëþòîãî 2020 ðîêó (ñïðàâà ¹ 991/994/20), ÿêèì áóëî çîáîâ`ÿçàíî óïîâíîâàæåíó ñëóæáîâó îñîáó ÍÀÁÓ âíåñòè â³äîìîñò³ äî ªÐÄÐ çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_6 â³ä 23 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó. Äåòåêòèâîì ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_7 âíåñåí³ â³äîìîñò³ ç ïðàâîâîþ êâàë³ô³êàö³ºþ çà ÷. 1 ñò. 367 ÊÊ Óêðà¿íè, à íå çà ÷. 2 ñò. 28, ÷. 5 ñò. 191 òà ÷. 2 ñò. 210 ÊÊ Óêðà¿íè, ïðî ùî ïðîõàâ ÎÑÎÁÀ_6 ó ñâî¿é çàÿâ³ â³ä 23 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó. Ïîñòàíîâîþ äåòåêòèâà Óïðàâë³ííÿì âíóòð³øíüîãî êîíòðîëþ ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_9 â³ä 13 ëèïíÿ 2020 ðîêó âêàçàíå êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ çàêðèòî ó çâ`ÿçêó ³ç â³äñóòí³ñòþ â ä³ÿõ äåòåêòèâà ÎÑÎÁÀ_7 ñêëàäó êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè. Âêàçàíà ïîñòàíîâà îá´ðóíòîâàíà òèì, ùî 15 êâ³òíÿ 2020 ðîêó Óïðàâë³ííÿì âíóòð³øíüîãî êîíòðîëþ ÍÀÁÓ ðîçïî÷àòî äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52020000000000259 çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè. ³äîìîñò³ äî ªÐÄÐ ùîäî âêàçàíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ âíåñåíî íà ï³äñòàâ³ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 07 êâ³òíÿ 2020 ðîêó (ñïðàâà ¹ 991/2853/20), ÿêîþ çàäîâîëåíî ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_6 â³ä 31 áåðåçíÿ 2020 ðîêó íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíèõ ïîñàäîâèõ îñ³á ÍÀÁÓ, ùî ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ ï³ñëÿ îòðèìàííÿ éîãî çàÿâè â³ä 31 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ. ×àñòèíîþ 1 ñò. 306 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ñêàðãè íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî ÷è ïðîêóðîðà ðîçãëÿäàþòüñÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ ì³ñöåâîãî ñóäó çã³äíî ç ïðàâèëàìè ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, ïåðåäáà÷åíèìè ñò. 318-380 öüîãî Êîäåêñó, ç óðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ö³º¿ ãëàâè. Âèùåâêàçàí³ âèìîãè áóëè äîòðèìàí³ ñë³ä÷èì ñóääåþ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_6 íà ð³øåííÿ äåòåêòèâà ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ïîâí³ñòþ. Íà äóìêó êîëå㳿 ñóää³â, ñë³ä÷èì ñóääåþ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñêàðãè â³ðíî âñòàíîâëåíî, ùî âèíåñåíà äåòåêòèâîì ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_9 ïîñòàíîâà â³ä 13 ëèïíÿ 2019 ðîêó ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52020000000000259 â³ä 15 êâ³òíÿ 2020 ðîêó çà ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè â³äïîâ³äຠâèìîãàì ÷èííîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, à éîãî âèñíîâîê ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ º îá´ðóíòîâàíèì, çàêîííèì òà òàêèì, ùî â³äïîâ³äຠôàêòè÷íèì äàíèì, à òîìó ïîñòàíîâà ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ñêàñóâàííþ íå ï³äëÿãàº. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñë³ä÷îãî ñóää³ ñòîñîâíî òîãî, ùî ó çàÿâ³ ÎÑÎÁÀ_6 â³ä 31 áåðåçíÿ 2020 ðîêó â³äñóòí³ áóäü-ÿê³ îá´ðóíòîâàí³ â³äîìîñò³ çàâäàííÿ éîìó ÿêî¿-íåáóäü øêîäè â ðîçóì³íí³ ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè çà ðåçóëüòàòàìè íåâèêîíàííÿ äåòåêòèâîì ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_7 ñóäîâîãî ð³øåííÿ òà âíåñåííÿ äî ªÐÄÐ ³íøî¿ êâàë³ô³êàö³¿. Òàêèì ÷èíîì íå âñòàíîâëåíî ÿê íàÿâíîñò³ çàâäàííÿ ³ñòîòíî¿ øêîäè çàÿâíèêó, òàê ³ áóäü-ÿêîãî ïðè÷èííî-íàñë³äêîâîãî çâ`ÿçêó ì³æ ä³ÿìè òà ¿õ íàñë³äêàìè. Ùîäî äîâîä³â ñêàðæíèêà â ÷àñòèí³ çàïîä³ÿííÿ éîìó ìîðàëüíî¿ øêîäè, òî íà ïåðåêîíàííÿ êîëå㳿 ñóää³â, òàêèé ñï³ð ìîæå áóòè âèð³øåíèé â ñóäàõ çàãàëüíî¿ þðèñäèêö³¿, à ïðèéíÿòå ÿê ñóäîì òàê ³ îðãàíîì äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ð³øåííÿ íå çâóæóº ïðîöåñóàëüí³ ïðàâà ÎÑÎÁÀ_6 ó âêàçàíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ. ϳä ÷àñ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó âñòàíîâëåíî, ùî ïîñòàíîâà ñë³ä÷îãî ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ â³äïîâ³äຠâèìîãàì ñò. 110 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Çâàæàþ÷è íà âèêëàäåíå, ç óðàõóâàííÿì ïîÿñíåíü ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ, äîñë³äæåííÿ ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ¿õ íàëåæíî¿ ïðàâîâî¿ îö³íêè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó ïðî îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñë³ä÷èì ñóääåþ â ïîâíîìó îáñÿç³ ïåðåâ³ðåí³ âèêëàäåí³ â ñêàðç³ ÎÑÎÁÀ_6 ï³äñòàâè äëÿ ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè äåòåêòèâà ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, äîñë³äæåíî íàÿâí³ ìàòåð³àëè ³ â ¿õ ñóêóïíîñò³ òà îá´ðóíòîâàíî â³äìîâëåíî â çàäîâîëåíí³ ñêàðãè ïðî ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè äåòåêòèâà ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52020000000000259 çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè. Ðàçîì ç òèì, àïåëÿö³éíà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_6 íå ì³ñòèòü áóäü-ÿêèõ äîâîä³â ùîäî ñêàñóâàííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³, à ñêàðæíèêîì íå íàâåäåíî æîäíèõ ôàêòè÷íèõ äàíèõ, ÿê³ á äàâàëè ï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó ïðî íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ îáñòàâèí ñïðàâè. Îòæå, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ñóäó. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ïåðåâ³ðèâ óñ³ äîâîäè, ÿê³ áóëè âèêëàäåí³ â ñêàðç³, âèâ÷èâ êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ, ïðîàíàë³çóâàâ òà äàâ îö³íêó ÿê ïîâíîò³ ïåðåâ³ðêè, òàê ³ íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ³ ïðèéíÿâ ìîòèâîâàíó, îá´ðóíòîâàíó òà çàêîííó óõâàëó, ï³äñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ ÿêî¿, çà äîâîäàìè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â íå âáà÷àº. Çã³äíî ç ÷. 3 ñò. 407 ÊÏÊ Óêðà¿íè, çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó çà ñêàðãîþ íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî çàëèøèòè óõâàëó áåç çì³í àáî ñêàñóâàòè óõâàëó òà ïîñòàíîâèòè íîâó óõâàëó. Âèõîäÿ÷è ç âèùåâèêëàäåíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³ º çàêîííèì òà îá´ðóíòîâàíèì, ÿêå óõâàëåíî íà ï³äñòàâ³ îá`ºêòèâíî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí, ùî ï³äòâåðäæåí³ äîñòàòí³ìè äàíèìè, äîñë³äæåíèìè ñóäîì, à òîìó àïåëÿö³éíà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_6 , ç óðàõóâàííÿì óñ³õ âèêëàäåíèõ â í³é äîâîä³â, çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàº. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 309, 376, 404, 405, 407, 418, 419, 422 ÊÏÊ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_6 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 03 ñåðïíÿ 2020 ðîêó áåç çì³í. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ, º îñòàòî÷íîþ é îñêàðæåííþ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ: ÎÑÎÁÀ_2 Ñóää³: ÎÑÎÁÀ_3 ÎÑÎÁÀ_4