Постанова Шостий апеляційний адміністративний суд № 640/7332/21

ØÎÑÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ñïðàâà ¹ 640/7332/21 Ñóääÿ (ñóää³) ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿: Êëèìåí÷óê Í.Ì. ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 20 ëèïíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â Øîñòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: Ñóää³-äîïîâ³äà÷à: Ôàéäþêà Â.Â. ñóää³â: ̺çºíöåâà ª.². Ñîáê³âà ß.Ì. Ïðè ñåêðåòàð³: Øåïåëü Î.Î. ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà óõâàëó Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 30 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Óêðà¿íñüêî¿ â³éñüêîâî-ìåäè÷íî¿ àêàäå쳿 ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, - Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ ÎÑÎÁÀ_1 , ïîçèâà÷) çâåðíóâñÿ äî Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì. Êèºâà ç ïîçîâîì äî Óêðà¿íñüêî¿ â³éñüêîâî-ìåäè÷íî¿ àêàäå쳿 (äàë³ â³äïîâ³äà÷), â ÿêîìó ïðîñèâ ñóä: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äà÷à ç íåâèïëàòè ïîçèâà÷ó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàíó äîäàòêîâó ñîö³àëüíó â³äïóñòêó ÿê áàòüêó ç ÷èñëà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ùî âèõîâóº äèòèíó áåç ìàòåð³, çà 2014 ð³ê òðèâàë³ñòþ 10 êàëåíäàðíèõ äí³â äî âèêëþ÷åííÿ éîãî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè; - çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à âèïëàòèòè ïîçèâà÷ó ñåðåäíº ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ç óðàõóâàííÿì îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè, íàäáàâêè çà ñëóæáó â óìîâàõ ðåæèìíèõ îáìåæåíü, íàäáàâêè çà êâàë³ô³êàö³éíó êàòåãîð³þ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ìåäè÷íîãî ³ ôàðìàöåâòè÷íîãî ñêëàäó, äîïëàò çà â÷åíå çâàííÿ ³ íàóêîâèé ñòóï³íü, ïðå쳿 òà ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàíó äîäàòêîâó ñîö³àëüíó â³äïóñòêó - ç 17 ëþòîãî 2021 ðîêó ïî äàòó âèïëàòè ö³º¿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿; - çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à çì³íèòè äàòó âèêëþ÷åííÿ ïîçèâà÷à ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ç 16 ëþòîãî 2021 ðîêó íà äàòó âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàíó äîäàòêîâó ñîö³àëüíó â³äïóñòêó øëÿõîì âíåñåííÿ â³äïîâ³äíèõ çì³í äî éîãî íàêàçó â³ä 30 ãðóäíÿ 2021 ðîêó ¹ 262 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³); - çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê êàëåíäàðíî¿ ³ ï³ëüãîâî¿ âèñëóãè ðîê³â ó ÇÑ ïîçèâà÷à ñòàíîì íà äàòó âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàíó äîäàòêîâó ñîö³àëüíó â³äïóñòêó øëÿõîì âíåñåííÿ â³äïîâ³äíèõ çì³í äî éîãî íàêàçó â³ä 30 ãðóäíÿ 2021 ðîêó ¹ 262 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³). Óõâàëîþ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 30 áåðåçíÿ 2021 ðîêó íà ï³äñòàâ³ ï. 4 ÷.1 ñòàòò³ 170 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ â³äìîâëåíî. ³äìîâëÿþ÷è ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ñï³ð ó ïðîâàäæåíí³ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì. Êèºâà º ñïðàâà ïðî ñï³ð ì³æ òèìè ñàìèìè ñòîðîíàìè, ïðî òîé ñàìèé ïðåäìåò ³ ç òèõ ñàìèõ ï³äñòàâ â ÷àñòèí³ çàçíà÷åíèõ ïîçîâíèõ âèìîã. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç âêàçàíèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, ïîçèâà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü îñêàðæóâàíó óõâàëó ñêàñóâàòè, à ñïðàâó íàïðàâèòè äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ çàçíà÷åíî, ùî îñêàðæóâàíó óõâàëó ñóäó ïðèéíÿòî áåç âðàõóâàííÿ âñ³õ îáñòàâèí ñïðàâè, à òîìó ¿¿ íå ìîæíà ââàæàòè òàêîþ, ùî óçãîäæóºòüñÿ ç ïîëîæåííÿìè ñòàòò³ 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè ùîäî çàêîííîñò³ òà îáãðóíòîâàíîñò³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ïîçèâà÷ ñòâåðäæóº, ùî ïîçîâí³ âèìîãè ïî ñïðàâàì ¹640/4512/21 ³ ¹640/7332/21 ð³çí³ çà ïðåäìåòîì ³ ï³äñòàâàìè: - â ñïðàâ³ ¹ 640/4512/21 ïîçîâíà âèìîãà ñòîñóºòüñÿ ïðàâà àïåëÿíòà (ïîçèâà÷à) íà ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íåâèêîðèñòàíó äîäàòêîâó ñîö³àëüíó â³äïóñòêó, à òîìó çàÿâëåíà ³ äðóãà ïîõ³äíà ïîçîâíà âèìîãà ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ âèïëàòèòè öþ ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ; - â ñïðàâ³ ¹ 640/7332/21 ïîçîâíà âèìîãà ñòîñóºòüñÿ ñòðîê³â âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàíó äîäàòêîâó ñîö³àëüíó â³äïóñòêó, à òîìó ïîçîâíî¿ âèìîãè ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ ¿¿ âèïëàòèòè íå çàÿâëåíî, à çàÿâëåí³ ïîõ³äí³ ïîçîâí³ âèìîãè ïðî âèïëàòó ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà çàòðèìêó ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³. Âðàõîâóþ÷è, ùî ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè äîñòàòíüî ïèñüìîâèõ äîêàç³â äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, à îñîáèñòà ó÷àñòü ñòîð³í â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ - íå îáîâ`ÿçêîâà, êîëåã³ÿ ñóää³â íà ì³ñö³ óõâàëèëà ïðîâîäèòè àïåëÿö³éíèé ðîçãëÿä ñïðàâè çà â³äñóòíîñò³ ïðåäñòàâíèê³â ñòîð³í. Îñê³ëüêè ñòîðîíè äî ñóäó íå ç`ÿâèëèñÿ, ñïðàâó ðîçãëÿíóòî ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ì. Êèºâ³, áåç ô³êñàö³¿ ñóäîâîãî ïðîöåñó, â ïîðÿäêó ÷. 4 ñòàòò³ 229 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàëèøåííþ áåç çàäîâîëåííÿ, à óõâàëà ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ - áåç çì³í, âèõîäÿ÷è ç òàêîãî. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ïîçèâà÷ - â³éñüêîâîñëóæáîâåöü Çáðîéíèõ ñèë (äàë³ - ÇÑ) Óêðà¿íè - çâ³ëüíåíèé ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ íàêàçîì Ãîëîâíîêîìàíäóâà÷à ÇÑ Óêðà¿íè, íà ï³äñòàâ³ ÿêîãî 16 ëþòîãî 2021 ðîêó íàêàçîì â³äïîâ³äà÷à âèêëþ÷åíèé ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. Ïåðåä âèáóòòÿì ó ùîð³÷íó îñíîâíó â³äïóñòêó ïîçèâà÷ 23 ãðóäíÿ 2020 ðîêó çâåðíóâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ç ðàïîðòîì ïðî âèïëàòó ó çâ`ÿçêó ç³ çâ³ëüíåííÿì ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â ò.÷. ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàíó äîäàòêîâó â³äïóñòêó ÿê áàòüêó ç ÷èñëà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ùî âèõîâóº äèòèíó áåç ìàòåð³, çà 2014 ð³ê. Çàçíà÷åíà ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ ïîçèâà÷óâ³äïîâ³äà÷åì íå âèïëà÷åíà. Ââàæàþ÷è òàêó áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äà÷à ïðîòèïðàâíîþ, à ñâî¿ ïðàâà ïîðóøåíèìè, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì.  òîé æå ÷àñ, Îêðóæíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì ì. Êèºâà 24 ëþòîãî 2021 ðîêó â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ ïî ñïðàâ³ ¹ 640/4512/21 çà ïîçîâíîþ çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_1 äî öüîãî Óêðà¿íñüêî¿ â³éñüêîâî-ìåäè÷íî¿ àêàäå쳿 ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ â³äïîâ³äà÷à ç íåâèïëàòè ïîçèâà÷ó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàíó äîäàòêîâó ñîö³àëüíó â³äïóñòêó ÿê áàòüêó ç ÷èñëà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ùî âèõîâóº äèòèíó áåç ìàòåð³, çà 2014 ð³ê òðèâàë³ñòþ 10 êàëåíäàðíèõ äí³â ïðîòèïðàâíîþ, òà çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à âèïëàòèòè ïîçèâà÷ó ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà öþ íåâèêîðèñòàíó äîäàòêîâó ñîö³àëüíó â³äïóñòêó. Íà ïåðåêîíàííÿ ïîçèâà÷à ñïðàâà ¹ 640/4512/21 ñòîñóºòüñÿ ïðîòèïðàâíî¿ áåçä³ÿëüíîñò³ â³äïîâ³äà÷à ç íåâèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàíó äîäàòêîâó ñîö³àëüíó â³äïóñòêó ³ çîáîâ`ÿçàííÿ âèïëàòèòè öþ ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ. À ïîçîâíà çàÿâà ó ñïðàâ³ ¹640/7332/21 ñòîñóºòüñÿ íåñâîº÷àñíîñò³ âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàíó äîäàòêîâó ñîö³àëüíó â³äïóñòêó ³ çîáîâ`ÿçàííÿ âèïëàòèòè ó çâ`ÿçêó ç öèì øòðàôí³ ñàíêö³¿. Îòæå, ÿê â³ðíî çàçíà÷åíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÎÑÎÁÀ_1 âæå çâåðòàâñÿ äî Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà ³ç ïîçîâîì ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Óêðà¿íñüêî¿ â³éñüêîâî-ìåäè÷íî¿ àêàäå쳿 ùîäî íåâèïëàòè ïîçèâà÷ó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàíó äîäàòêîâó ñîö³àëüíó â³äïóñòêó ÿê áàòüêó ç ÷èñëà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ùî âèõîâóº äèòèíó áåç ìàòåð³, çà 2014 ð³ê òðèâàë³ñòþ 10 êàëåíäàðíèõ äí³â. Òîáòî, ó ïðîâàäæåíí³ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì. Êèºâà âæå º ñïðàâà ïðî ñï³ð ì³æ òèìè ñàìèìè ñòîðîíàìè, ïðî òîé ñàìèé ïðåäìåò ³ ç òèõ ñàìèõ ï³äñòàâ â ÷àñòèí³ ïîçîâíèõ âèìîã ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ â³äïîâ³äà÷à ç íåâèïëàòè ïîçèâà÷ó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàíó äîäàòêîâó ñîö³àëüíó â³äïóñòêó ÿê áàòüêó ç ÷èñëà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ùî âèõîâóº äèòèíó áåç ìàòåð³, çà 2014 ð³ê òðèâàë³ñòþ 10 êàëåíäàðíèõ äí³â äî âèêëþ÷åííÿ éîãî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. Ùîäî ïîñèëàííÿ ïîçèâà÷à íà òå, ùî ïîçîâí³ âèìîãè ïî ñïðàâàì ¹ 640/4512/21 ³ ¹640/7332/21 ð³çí³ çà ïðåäìåòîì ³ ï³äñòàâàìè, òî êîëåã³ÿ ñóää³â ç öèì íå ïîãîäæóºòüñÿ òà çàçíà÷àº, ùî äëÿ çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à âèïëàòèòè ïîçèâà÷ó ñåðåäíº ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ç óðàõóâàííÿì îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè, íàäáàâêè çà ñëóæáó â óìîâàõ ðåæèìíèõ îáìåæåíü, íàäáàâêè çà êâàë³ô³êàö³éíó êàòåãîð³þ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ìåäè÷íîãî ³ ôàðìàöåâòè÷íîãî ñêëàäó, äîïëàò çà â÷åíå çâàííÿ ³ íàóêîâèé ñòóï³íü, ïðå쳿 òà ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàíó äîäàòêîâó ñîö³àëüíó â³äïóñòêó íå º îáîâ`ÿçêîâèì âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ â³äïîâ³äà÷à ç íåâèïëàòè ïîçèâà÷ó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàíó äîäàòêîâó ñîö³àëüíó â³äïóñòêó ÿê áàòüêó ç ÷èñëà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ùî âèõîâóº äèòèíó áåç ìàòåð³, çà 2014 ð³ê òðèâàë³ñòþ 10 êàëåíäàðíèõ äí³â äî âèêëþ÷åííÿ éîãî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïðîòèïðàâíîþ. Òèì á³ëüøå, ùî ïîçèâà÷ ñàì ó ïîçîâ³ ïðîñèâ çóïèíèòè ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâ³ ¹640/7332/21 äî íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè ñóäîâèì ð³øåííÿì Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì. Êèºâà ïî ñïðàâ³ ¹ 640/4512/21, äå ÿê ðàç ³ çàÿâëåíà âèìîãà ïðî âèçíàòè áåçä³ÿëüíîñò³ â³äïîâ³äà÷à ç íåâèïëàòè ïîçèâà÷ó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàíó äîäàòêîâó ñîö³àëüíó â³äïóñòêó ÿê áàòüêó ç ÷èñëà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ùî âèõîâóº äèòèíó áåç ìàòåð³, çà 2014 ð³ê òðèâàë³ñòþ 10 êàëåíäàðíèõ äí³â ïðîòèïðàâíîþ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñòàòò³ 171 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ñóääÿ â³äêðèâຠïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ íà ï³äñòàâ³ ïîçîâíî¿ çàÿâè, ÿêùî â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó, ¿¿ ïîâåðíåííÿ ÷è â³äìîâè ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³. ³äïîâ³äíî äî ï. 4 ÷. 1 ñòàòò³ 170 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóääÿ â³äìîâëÿº ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ÿêùî ó ïðîâàäæåíí³ öüîãî àáî ³íøîãî ñóäó º ñïðàâà ïðî ñï³ð ì³æ òèìè ñàìèìè ñòîðîíàìè, ïðî òîé ñàìèé ïðåäìåò ³ ç òèõ ñàìèõ ï³äñòàâ. ϳäñóìîâóþ÷è âèêëàäåíå, çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè êîëåã³ÿ ñóää³â ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèéíÿâ ïðàâèëüíå ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ. Ðåøòà òâåðäæåíü òà ïîñèëàíü ñòîð³í ñóäîâîþ êîëå㳺þ àïåëÿö³éíîãî ñóäó íå ïðèéìàºòüñÿ äî óâàãè ÷åðåç ¿õ íåíàëåæí³ñòü äî ïðåäìåòó ïîçîâó àáî íåï³äòâåðäæåí³ñòü ìàòåð³àëàìè ñïðàâè. Êð³ì òîãî, ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âðàõîâóºòüñÿ, ùî çã³äíî ïóíêòó 41 âèñíîâêó ¹ 11 (2008) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â äî óâàãè Êîì³òåòó ̳í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè ùîäî ÿêîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü îáîâ`ÿçîê ñóää³â íàâîäèòè ï³äñòàâè äëÿ ñâî¿õ ð³øåíü íå îçíà÷ຠíåîáõ³äíîñò³ â³äïîâ³äàòè íà êîæåí àðãóìåíò çàõèñòó íà ï³äòðèìêó êîæíî¿ ï³äñòàâè çàõèñòó. Îáñÿã öüîãî îáîâ`ÿçêó ìîæå çì³íþâàòèñÿ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Çã³äíî ç ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè î÷³êóâàíèé îáñÿã îá´ðóíòóâàííÿ çàëåæèòü â³ä ð³çíèõ äîâîä³â, ùî ¿õ ìîæå íàâîäèòè êîæíà ç³ ñòîð³í, à òàêîæ â³ä ð³çíèõ ïðàâîâèõ ïîëîæåíü, çâè÷à¿â òà äîêòðèíàëüíèõ ïðèíöèï³â, à êð³ì òîãî, ùå é â³ä ð³çíèõ ïðàêòèê ï³äãîòîâêè òà ïðåäñòàâëåííÿ ð³øåíü ó ð³çíèõ êðà¿íàõ. Ç òèì, ùîá äîòðèìàòèñÿ ïðèíöèïó ñïðàâåäëèâîãî ñóäó, îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ ïîâèííî çàñâ³ä÷èòè, ùî ñóääÿ ñïðàâä³ äîñë³äèâ óñ³ îñíîâí³ ïèòàííÿ, âèíåñåí³ íà éîãî ðîçãëÿä. Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à âèêëàäåí³ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ äîâîäè ïîçèö³þ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ñïðîñòîâóþòü. ³äïîâ³äíî äî ï.1 ÷.1 ñòàòò³ 315 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ - áåç çì³í. Ïðèïèñè ñòàòò³ 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷àþòü, ùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 312, 315, 316, 321, 322, 325, 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä, Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â : Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Óõâàëó Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 30 áåðåçíÿ 2021 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â øëÿõîì ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Ïîâíèé òåêñò ð³øåííÿ âèãîòîâëåíî 20 ëèïíÿ 2021 ðîêó. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ: Â.Â. Ôàéäþê Ñóää³: ª.².̺çºíöåâ ß.Ì. Ñîáê³â