Постанова 4855 № 640/18027/21

ØÎÑÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ñïðàâà ¹ 640/18027/21 Ãîëîâóþ÷èé ó 1 ³íñòàíö³¿: Êàòþùåíêî Â.Ï. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷: ³âäè÷åíêî Ò.Ð. ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 15 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó ì. Êè¿â Øîñòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: Ñóää³-äîïîâ³äà÷à ³âäè÷åíêî Ò.Ð. Ñóää³â Ãðèáàí ².Î. ˳÷åâåöüêîãî ².Î. Çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ Ìåëüíèê Ê.Î. ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 29 âåðåñíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 äî Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî â³ää³ëó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ó ì³ñò³ Êèºâ³ Öåíòðàëüíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì. Êè¿â) ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâ, - Â Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: Ïîçèâà÷ ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî â³ää³ëó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ó ì³ñò³ Êèºâ³ Öåíòðàëüíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì. Êè¿â), â ÿêîìó ïðîñèâ ñêàñóâàòè ïîñòàíîâè ñòàðøîãî äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî â³ää³ëó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ó ì³ñò³ Êèºâ³ Öåíòðàëüíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì. Êè¿â) Áðàòàøîâî¿ Â.². â³ä 04.03.2021 ð. ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ÂÏ ¹ 64666114, ïðî ðîçì³ð ì³í³ìàëüíèõ âèòðàò âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ â³ä 05.03.2021 ð. ÂÏ ¹ 64666114, ïðî ñòÿãíåííÿ âèêîíàâ÷îãî çáîðó â³ä 05.03.2021 ð. ÂÏ ¹ 64666114. гøåííÿì Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 29 âåðåñíÿ 2021 ðîêó ó çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó â³äìîâëåíî ïîâí³ñòþ. Íå ïîãîäèâøèñü ç ð³øåííÿì ñóäó, ïîçèâà÷ - ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 çâåðíóâñÿ ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ïðèéíÿòå íîâå, ÿêèì çàäîâîëüíèòè ïîçîâíó çàÿâó ó ïîâíîìó îáñÿç³, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Çîêðåìà, àïåëÿíò âêàçóº, ùî ð³øåííÿ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09.10.2020 ðîêó ó àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹ 160/8284/20 íà àäðåñó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó íå íàäõîäèëî, à òîìó, ïîçèâà÷ áóâ ïîçáàâëåíèé ìîæëèâîñò³ (ïðàâà) íà äîáðîâ³ëüíå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó. 01 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó åëåêòðîííîþ ïîøòîþ äî Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä â³äïîâ³äà÷à - Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî â³ää³ëó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ó ì³ñò³ Êèºâ³ Öåíòðàëüíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì. Êè¿â) íàä³éøëî êëîïîòàííÿ ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè áåç ó÷àñò³ äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ. Çàñëóõàâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïîÿñíåííÿ ó÷àñíèê³â ïðîöåñó, ÿê³ ç`ÿâèëèñÿ â ñóäîâå çàñ³äàííÿ, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çàâäàííÿì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà º ñïðàâåäëèâå, íåóïåðåäæåíå òà ñâîº÷àñíå âèð³øåííÿ ñóäîì ñïîð³â ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí ç ìåòîþ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ïðàâ òà ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á â³ä ïîðóøåíü ç áîêó ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè òà âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, 12 áåðåçíÿ 2021 ðîêó íà àäðåñó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî â³ää³ëó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ó ì³ñò³ Êèºâ³ Öåíòðàëüíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì. Êè¿â) íàä³éøëè: - ïîñòàíîâà ñòàðøîãî äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî â³ää³ëó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ó ì³ñò³ Êèºâ³ Öåíòðàëüíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì. Êè¿â) Áðàòàøîâî¿ Â.². â³ä 04 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ÂÏ ¹ 64666114 ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ç ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ âèêîíàâ÷îãî ëèñòà ¹ 160/8284/20 â³ä 09.12.2020 ð., âèäàíîãî Äí³ïðîïåòðîâñüêèì îêðóæíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì, ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é çà ïåð³îä ç 2015 ðîêó ïî 2016 ð³ê, âèõîäÿ÷è ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè 22.12.2016 ð³ê; - ïîñòàíîâà ñòàðøîãî äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî â³ää³ëó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ó ì³ñò³ Êèºâ³ Öåíòðàëüíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì. Êè¿â) Áðàòàøîâî¿ Â.². â³ä 05 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ÂÏ ¹ 64666114 ïðî ðîçì³ð ì³í³ìàëüíèõ âèòðàò âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, ÿêîþ âèçíà÷åíî äëÿ áîðæíèêà - ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ðîçì³ð ì³í³ìàëüíèõ âèòðàò âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ â ñóì³ 319,00 ãðí; - ïîñòàíîâà ñòàðøîãî äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî â³ää³ëó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ó ì³ñò³ Êèºâ³ Öåíòðàëüíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì. Êè¿â) Áðàòàøîâî¿ Â.². â³ä 05 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ÂÏ ¹ 64666114 ïðî ñòÿãíåííÿ âèêîíàâ÷îãî çáîðó, ÿêîþ ñòÿãíóòî ç áîðæíèêà - ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 âèêîíàâ÷èé çá³ð ó ðîçì³ð³ 24 000,00 ãðí. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç âèùåâêàçàíèìè ïîñòàíîâàìè â³äïîâ³äà÷à, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì. Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó âñòàíîâëåíèì îáñòàâèíàì ñïðàâè òà âèñíîâêàì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Çã³äíî ÷. 2 ñò. 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ó ñïðàâàõ ùîäî îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü àäì³í³ñòðàòèâí³ ñóäè ïåðåâ³ðÿþòü, ÷è ïðèéíÿò³ (â÷èíåí³) âîíè: íà ï³äñòàâ³, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè; ç âèêîðèñòàííÿì ïîâíîâàæåííÿ ç ìåòîþ, ç ÿêîþ öå ïîâíîâàæåííÿ íàäàíî; îá´ðóíòîâàíî, òîáòî ç óðàõóâàííÿì óñ³õ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ (â÷èíåííÿ 䳿); áåçñòîðîííüî (íåóïåðåäæåíî); äîáðîñîâ³ñíî; ðîçñóäëèâî; ç äîòðèìàííÿì ïðèíöèïó ð³âíîñò³ ïåðåä çàêîíîì, çàïîá³ãàþ÷è âñ³ì ôîðìàì äèñêðèì³íàö³¿; ïðîïîðö³éíî, çîêðåìà ç äîòðèìàííÿì íåîáõ³äíîãî áàëàíñó ì³æ áóäü-ÿêèìè íåñïðèÿòëèâèìè íàñë³äêàìè äëÿ ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè ³ ö³ëÿìè, íà äîñÿãíåííÿ ÿêèõ ñïðÿìîâàíå öå ð³øåííÿ (ä³ÿ); ç óðàõóâàííÿì ïðàâà îñîáè íà ó÷àñòü ó ïðîöåñ³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ; ñâîº÷àñíî, òîáòî ïðîòÿãîì ðîçóìíîãî ñòðîêó. Óìîâè ³ ïîðÿäîê âèêîíàííÿ ð³øåíü ñóä³â òà ³íøèõ îðãàí³â (ïîñàäîâèõ îñ³á), ùî â³äïîâ³äíî äî çàêîíó ï³äëÿãàþòü ïðèìóñîâîìó âèêîíàííþ ó ðàç³ íåâèêîíàííÿ ¿õ ó äîáðîâ³ëüíîìó ïîðÿäêó, âèçíà÷åí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ" â³ä 02 ÷åðâíÿ 2016 ðîêó ¹ 1404-V²²² (íàáóâ ÷èííîñò³ 05 æîâòíÿ 2016 ðîêó, â ðåäàêö³¿, ÿêà ä³ÿëà íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ïðàâîâ³äíîñèí (äàë³ - Çàêîí ¹ 1404-V²²²).  ñèëó ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 1 Çàêîíó ¹ 1404-V²²², âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ ÿê çàâåðøàëüíà ñòàä³ÿ ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ ³ ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü òà ð³øåíü ³íøèõ îðãàí³â (ïîñàäîâèõ îñ³á) (äàë³ - ð³øåííÿ) - ñóêóïí³ñòü ä³é âèçíà÷åíèõ ó öüîìó Çàêîí³ îðãàí³â ³ îñ³á, ùî ñïðÿìîâàí³ íà ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåíü ³ ïðîâîäÿòüñÿ íà ï³äñòàâàõ, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè, öèì Çàêîíîì, ³íøèìè çàêîíàìè òà íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè, ïðèéíÿòèìè â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó, à òàêîæ ð³øåííÿìè, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó ï³äëÿãàþòü ïðèìóñîâîìó âèêîíàííþ. Çã³äíî ïóíêòó 1 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 3 Çàêîíó ¹1404-V²²², â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó ï³äëÿãàþòü ïðèìóñîâîìó âèêîíàííþ ð³øåííÿ íà ï³äñòàâ³ òàêèõ âèêîíàâ÷èõ äîêóìåíò³â: âèêîíàâ÷èõ ëèñò³â òà íàêàç³â, ùî âèäàþòüñÿ ñóäàìè ó ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ íà ï³äñòàâ³ ñóäîâèõ ð³øåíü, ð³øåíü òðåòåéñüêîãî ñóäó, ð³øåíü ì³æíàðîäíîãî êîìåðö³éíîãî àðá³òðàæó, ð³øåíü ³íîçåìíèõ ñóä³â òà íà ³íøèõ ï³äñòàâàõ, âèçíà÷åíèõ çàêîíîì àáî ì³æíàðîäíèì äîãîâîðîì Óêðà¿íè. Çà ïðèïèñàìè ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 4 Çàêîíó ¹1404-VIII, ó âèêîíàâ÷îìó äîêóìåíò³ çàçíà÷àþòüñÿ: 1) íàçâà ³ äàòà âèäà÷³ äîêóìåíòà, íàéìåíóâàííÿ îðãàíó, ïð³çâèùå, ³ì`ÿ, ïî áàòüêîâ³ òà ïîñàäà ïîñàäîâî¿ îñîáè, ÿêà éîãî âèäàëà; 2) äàòà ïðèéíÿòòÿ ³ íîìåð ð³øåííÿ, çã³äíî ç ÿêèì âèäàíî äîêóìåíò; 3) ïîâíå íàéìåíóâàííÿ (äëÿ þðèäè÷íèõ îñ³á) àáî ïð³çâèùå, ³ì`ÿ òà, çà íàÿâíîñò³, ïî áàòüêîâ³ (äëÿ ô³çè÷íèõ îñ³á) ñòÿãóâà÷à òà áîðæíèêà, ¿õ ì³ñöåçíàõîäæåííÿ (äëÿ þðèäè÷íèõ îñ³á) àáî àäðåñà ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ÷è ïåðåáóâàííÿ (äëÿ ô³çè÷íèõ îñ³á), äàòà íàðîäæåííÿ áîðæíèêà - ô³çè÷íî¿ îñîáè; 4) ³äåíòèô³êàö³éíèé êîä þðèäè÷íî¿ îñîáè â ªäèíîìó äåðæàâíîìó ðåºñòð³ þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á - ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü ñòÿãóâà÷à òà áîðæíèêà (äëÿ þðèäè÷íèõ îñ³á - çà íàÿâíîñò³); ðåºñòðàö³éíèé íîìåð îáë³êîâî¿ êàðòêè ïëàòíèêà ïîäàòê³â àáî ñåð³ÿ òà íîìåð ïàñïîðòà (äëÿ ô³çè÷íèõ îñ³á, ÿê³ ÷åðåç ñâî¿ ðåë³ã³éí³ ïåðåêîíàííÿ â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó â³äìîâèëèñÿ â³ä ïðèéíÿòòÿ ðåºñòðàö³éíîãî íîìåðà îáë³êîâî¿ êàðòêè ïëàòíèêà ïîäàòê³â òà ïîâ³äîìèëè ïðî öå â³äïîâ³äíèé êîíòðîëþþ÷èé îðãàí ³ ìàþòü â³äì³òêó â ïàñïîðò³) áîðæíèêà (äëÿ ô³çè÷íèõ îñ³á - ïëàòíèê³â ïîäàòê³â); 5) ðåçîëþòèâíà ÷àñòèíà ð³øåííÿ, ùî ïåðåäáà÷ຠçàõîäè ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü; 6) äàòà íàáðàííÿ ð³øåííÿì çàêîííî¿ ñèëè (êð³ì ð³øåíü, ùî ï³äëÿãàþòü íåãàéíîìó âèêîíàííþ); 7) ñòðîê ïðåä`ÿâëåííÿ ð³øåííÿ äî âèêîíàííÿ. Ó âèêîíàâ÷îìó äîêóìåíò³ ìîæóòü çàçíà÷àòèñÿ ³íø³ äàí³ (ÿêùî âîíè â³äîì³ ñóäó ÷è ³íøîìó îðãàíó (ïîñàäîâ³é îñîá³), ùî âèäàâ âèêîíàâ÷èé äîêóìåíò), ÿê³ ³äåíòèô³êóþòü ñòÿãóâà÷à òà áîðæíèêà ÷è ìîæóòü ñïðèÿòè ïðèìóñîâîìó âèêîíàííþ ð³øåííÿ, çîêðåìà ì³ñöå ðîáîòè áîðæíèêà - ô³çè÷íî¿ îñîáè, ì³ñöåçíàõîäæåííÿ ìàéíà áîðæíèêà, ðåêâ³çèòè ðàõóíê³â ñòÿãóâà÷à ³ áîðæíèêà, íîìåðè ¿õ çàñîá³â çâ`ÿçêó òà àäðåñè åëåêòðîííî¿ ïîøòè. ×àñòèíîþ 3 ñòàòò³ 4 Çàêîíó ¹1404-VIII ïåðåäáà÷åíî, ùî âèêîíàâ÷èé äîêóìåíò ï³äïèñóºòüñÿ óïîâíîâàæåíîþ ïîñàäîâîþ îñîáîþ ³ç çàçíà÷åííÿì ¿¿ ïð³çâèùà òà ³í³ö³àë³â ³ ñêð³ïëþºòüñÿ ïå÷àòêîþ. Ñêð³ïëåííÿ âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà ïå÷àòêîþ ³ç çîáðàæåííÿì Äåðæàâíîãî Ãåðáà Óêðà¿íè º îáîâ`ÿçêîâèì, ÿêùî îðãàí (ïîñàäîâà îñîáà), ÿêèé âèäàâ âèêîíàâ÷èé äîêóìåíò, çã³äíî ³ç çàêîíîì çîáîâ`ÿçàíèé ìàòè òàêó ïå÷àòêó. Ïóíêòîì 6 ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 4 Çàêîíó ¹1404-VIII âèçíà÷åíî, ùî âèêîíàâ÷èé äîêóìåíò ïîâåðòàºòüñÿ ñòÿãóâà÷ó îðãàíîì äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè, ïðèâàòíèì âèêîíàâöåì áåç ïðèéíÿòòÿ äî âèêîíàííÿ ïðîòÿãîì òðüîõ ðîáî÷èõ äí³â ç äíÿ éîãî ïðåä`ÿâëåííÿ, ÿêùî: âèêîíàâ÷èé äîêóìåíò íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì, ïåðåäáà÷åíèì ö³ºþ ñòàòòåþ, àáî ÿêùî ñòÿãóâà÷ íå ïîäàâ çàÿâó ïðî ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 26 öüîãî Çàêîíó; Ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåíü ïîêëàäàºòüñÿ íà îðãàíè äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè (äåðæàâíèõ âèêîíàâö³â) òà ó ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì âèïàäêàõ íà ïðèâàòíèõ âèêîíàâö³â, ïðàâîâèé ñòàòóñ òà îðãàí³çàö³ÿ ä³ÿëüíîñò³ ÿêèõ âñòàíîâëþþòüñÿ Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî îðãàíè òà îñ³á, ÿê³ çä³éñíþþòü ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü ³ ð³øåíü ³íøèõ îðãàí³â" (÷àñòèíà ïåðøà ñòàòò³ 5 Çàêîíó ¹ 1404-V²²²). ×àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 18 Çàêîíó ¹1404-V²²² çàêð³ïëåíî, ùî âèêîíàâåöü çîáîâ`ÿçàíèé âæèâàòè ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì çàõîä³â ùîäî ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü, íåóïåðåäæåíî, åôåêòèâíî, ñâîº÷àñíî ³ â ïîâíîìó îáñÿç³ â÷èíÿòè âèêîíàâ÷³ 䳿. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 26 Çàêîíó ¹1404-V²²², âèêîíàâåöü ðîçïî÷èíຠïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ íà ï³äñòàâ³ âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà, çàçíà÷åíîãî ó ñòàòò³ 3 öüîãî Çàêîíó: çà çàÿâîþ ñòÿãóâà÷à ïðî ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, 01 áåðåçíÿ 2021 ðîêó äî Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî â³ää³ëó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ó ì³ñò³ Êèºâ³ Öåíòðàëüíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì. Êè¿â) íàä³éøëà çàÿâà ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 11 ëþòîãî 2021 ðîêó ïðî ïðèéíÿòòÿ íà âèêîíàííÿ âèêîíàâ÷îãî ëèñòà Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹160/8284/20 (à.ñ.116-117). Ïîëîæåííÿìè ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 26 Çàêîíó ¹1404-V²²² âèçíà÷åíî, ùî âèêîíàâåöü íå ï³çí³øå íàñòóïíîãî ðîáî÷îãî äíÿ ç äíÿ íàäõîäæåííÿ äî íüîãî âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà âèíîñèòü ïîñòàíîâó ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, â ÿê³é çàçíà÷ຠïðî îáîâ`ÿçîê áîðæíèêà ïîäàòè äåêëàðàö³þ ïðî äîõîäè òà ìàéíî áîðæíèêà, ïîïåðåäæຠáîðæíèêà ïðî â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà íåïîäàííÿ òàêî¿ äåêëàðàö³¿ àáî âíåñåííÿ äî íå¿ çàâ³äîìî íåïðàâäèâèõ â³äîìîñòåé. Ñòàðøèì äåðæàâíèì âèêîíàâöåì Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî â³ää³ëó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ó ì³ñò³ Êèºâ³ Öåíòðàëüíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì. Êè¿â) Áðàòàøîâîþ Â.². ïðèéíÿòî ïîñòàíîâó â³ä 04 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ÂÏ ¹ 64666114 ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ç ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ âèêîíàâ÷îãî ëèñòà ¹ 160/8284/20 â³ä 09.12.2020 ð., âèäàíîãî Äí³ïðîïåòðîâñüêèì îêðóæíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì, ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é çà ïåð³îä ç 2015 ðîêó ïî 2016 ð³ê, âèõîäÿ÷è ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè 22.12.2016 ð³ê (à.ñ. 114). Îòæå, ï³äñòàâîþ äëÿ âèíåñåííÿ ïîñòàíîâè ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ â³ä 04 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ñòàëà çàÿâà ñòÿãóâà÷à ÎÑÎÁÀ_1 . Ìàòåð³àëè ñïðàâè ñâ³ä÷àòü, ùî âèêîíàâ÷èé ëèñò Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09.12.2020 ð. ¹ 160/8284/20 â³äïîâ³äຠâèìîãàì, âñòàíîâëåíèì ÷àñòèíàìè ïåðøîþ òà òðåòüîþ ñòàòò³ 4 Çàêîíó ¹1404-VIII. Ç îãëÿäó íà çàçíà÷åíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî ó â³äïîâ³äà÷à áóëè â³äñóòí³ ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ ïîâåðíåííÿ ñòÿãóâà÷ó âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà. Ùîäî ïîñèëàííÿ àïåëÿíòà íà òå, ùî ³ç øòåìïåëÿ íà ïîøòîâîìó êîíâåðò³ âáà÷àºòüñÿ, ùî â³äïðàâëåííÿ ïîñòàíîâè ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ â³ä 04.03.2021 ð. áóëî çä³éñíåíî ëèøå 10.03.2021 ð., ùî, â ñâîþ ÷åðãó, ïîçáàâèëî ìîæëèâ³ñòü ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 âèêîíàòè ð³øåííÿ ñóäó â 10-äåííèé òåðì³í ç äíÿ âèíåñåííÿ òàêî¿ ïîñòàíîâè, ñë³ä çàçíà÷èòè íàñòóïíå. ×àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 28 Çàêîíó ¹1404-VIII ïåðåäáà÷åíî, ùî êîﳿ ïîñòàíîâ âèêîíàâöÿ òà ³íø³ äîêóìåíòè âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ (äàë³ - äîêóìåíòè âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ) äîâîäÿòüñÿ âèêîíàâöåì äî â³äîìà ñòîð³í òà ³íøèõ ó÷àñíèê³â âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, íàäñèëàþòüñÿ àäðåñàòàì ïðîñòèì ïîøòîâèì â³äïðàâëåííÿì àáî äîñòàâëÿþòüñÿ êóð`ºðîì, êð³ì ïîñòàíîâ ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, ïðî ïîâåðíåííÿ âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà ñòÿãóâà÷ó, ïîâ³äîìëåííÿ ñòÿãóâà÷ó ïðî ïîâåðíåííÿ âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà áåç ïðèéíÿòòÿ äî âèêîíàííÿ, ïîñòàíîâ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè 1 - 4 ÷àñòèíè äåâ`ÿòî¿ ñòàòò³ 71 öüîãî Çàêîíó, ÿê³ íàäñèëàþòüñÿ ðåêîìåíäîâàíèì ïîøòîâèì â³äïðàâëåííÿì. Áîðæíèê ââàæàºòüñÿ ïîâ³äîìëåíèì ïðî ïî÷àòîê ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü, ÿêùî éîìó íàä³ñëàíî ïîñòàíîâó ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ çà àäðåñîþ, çàçíà÷åíîþ ó âèêîíàâ÷îìó äîêóìåíò³. Äîêóìåíòè âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ íàäñèëàþòüñÿ ñòÿãóâà÷ó òà áîðæíèêó çà ¿õí³ìè àäðåñàìè, çàçíà÷åíèìè ó âèêîíàâ÷îìó äîêóìåíò³. Ó ðàç³ çì³íè ñòîðîíîþ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ÷è ïåðåáóâàííÿ àáî ì³ñöåçíàõîäæåííÿ äîêóìåíòè âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ íàäñèëàþòüñÿ çà àäðåñîþ, çàçíà÷åíîþ ó â³äïîâ³äí³é çàÿâ³ ñòîðîíè âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ. Äîêóìåíòè âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ äîâîäÿòüñÿ äî â³äîìà àáî íàäñèëàþòüñÿ àäðåñàòàì íå ï³çí³øå íàñòóïíîãî ðîáî÷îãî äíÿ ç äíÿ ¿õ âèíåñåííÿ. Âîäíî÷àñ, àáçàöîì 3 ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 13 Çàêîíó ¹1404-VIII âñòàíîâëåíî, ùî ïîðóøåííÿ ñòðîê³â ïðèéíÿòòÿ ð³øåíü òà â÷èíåííÿ âèêîíàâ÷èõ ä³é âèêîíàâöÿìè íå º ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ òàêîãî ð³øåííÿ ÷è âèêîíàâ÷î¿ ä³¿, êð³ì âèïàäê³â, êîëè âîíè áóëè ïðèéíÿò³ àáî â÷èíåí³ ç ïîðóøåííÿì ïðîöåäóðè, ïåðåäáà÷åíî¿ öèì Çàêîíîì. Îòæå, ÿê â³ðíî âêàçàíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîðóøåííÿ ñòðîê³â íàïðàâëåííÿ îñêàðæóâàíèõ ïîñòàíîâ íå ìîæå áóòè ñàìîñò³éíîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ¿õ ñêàñóâàííÿ. ×àñòèíà 6 ñòàòò³ 26 Çàêîíó ¹1404-VIII ïåðåäáà÷àº, ùî çà ð³øåííÿì íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó âèêîíàâåöü ó ïîñòàíîâ³ ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ çàçíà÷ຠïðî íåîáõ³äí³ñòü âèêîíàííÿ áîðæíèêîì ð³øåííÿ ïðîòÿãîì 10 ðîáî÷èõ äí³â (êð³ì ð³øåíü, ùî ï³äëÿãàþòü íåãàéíîìó âèêîíàííþ, ð³øåíü ïðî âñòàíîâëåííÿ ïîáà÷åííÿ ç äèòèíîþ). Òàêèì ÷èíîì, âèêîíàííÿ áîðæíèêîì ð³øåííÿ ïðîòÿãîì 10 ðîáî÷èõ äí³â ìîæëèâî âèêëþ÷íî ï³ñëÿ îòðèìàííÿ ïîñòàíîâè ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ. Ðàçîì ç òèì, ïîçèâà÷åì íå íàäàíî ñóäó äîêàç³â âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09 æîâòíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹160/8284/20 ïðîòÿãîì 10 ðîáî÷èõ äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ ïîñòàíîâè â³ä 04 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ÂÏ ¹64666114 ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ. Ç îãëÿäó íà çàçíà÷åíå, ïîñèëàííÿ àïåëÿíòà íà òå, ùî ð³øåííÿ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09.10.2020 ðîêó ó àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹160/8284/20 íà àäðåñó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó íå íàäõîäèëî, à òîìó, ïîçèâà÷ áóâ ïîçáàâëåíèé ìîæëèâîñò³ (ïðàâà) íà äîáðîâ³ëüíå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠíåîáãðóíòîâàíèìè. Êð³ì òîãî, ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 , ÿê ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, áóäó÷è â³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàâ³ ¹160/8284/20, óñâ³äîìëþþ÷è, ùî ð³øåííÿ ó äàí³é ñïðàâ³ ìîæå âïëèíóòè íà éîãî ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè, íå áóâ ïîçáàâëåíèé ìîæëèâîñò³ ö³êàâèòèñü ïåðåá³ãîì ðîçãëÿäó ñïðàâè ó ñóä³ òà ðåçóëüòàòàìè ¿¿ ðîçãëÿäó, ÷îãî îäíàê á³ëüøå í³æ 5 ì³ñÿö³â íå ðîáèâ. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî àáç. 2 ÷. 5 ñò. 26 Çàêîíó ¹1404-V²²², ó ïîñòàíîâ³ ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ çà ð³øåííÿì, ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ÿêîãî ïåðåäáà÷ຠñïðàâëÿííÿ âèêîíàâ÷îãî çáîðó, äåðæàâíèé âèêîíàâåöü çàçíà÷ຠïðî ñòÿãíåííÿ ç áîðæíèêà âèêîíàâ÷îãî çáîðó â ðîçì³ð³, âñòàíîâëåíîìó ñòàòòåþ 27 öüîãî Çàêîíó. ×àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 27 Çàêîíó ¹1404-V²²² âèçíà÷åíî, ùî âèêîíàâ÷èé çá³ð - öå çá³ð, ùî ñïðàâëÿºòüñÿ íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè çà ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ îðãàíàìè äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè. Âèêîíàâ÷èé çá³ð ñòÿãóºòüñÿ ç áîðæíèêà äî Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè. Çã³äíî ÷. 3 ñò. 27 Çàêîíó ¹1404-V²²², çà ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó âèêîíàâ÷èé çá³ð ñòÿãóºòüñÿ â ðîçì³ð³ äâîõ ì³í³ìàëüíèõ ðîçì³ð³â çàðîá³òíî¿ ïëàòè ç áîðæíèêà - ô³çè÷íî¿ îñîáè ³ â ðîçì³ð³ ÷îòèðüîõ ì³í³ìàëüíèõ ðîçì³ð³â çàðîá³òíî¿ ïëàòè ç áîðæíèêà - þðèäè÷íî¿ îñîáè. Çà ïðèïèñàìè ÷. 2 ñò. 42 Çàêîíó ¹1404-VIII, âèòðàòè îðãàí³â äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè òà ïðèâàòíîãî âèêîíàâöÿ, ïîâ`ÿçàí³ ç îðãàí³çàö³ºþ òà ïðîâåäåííÿì âèêîíàâ÷èõ ä³é ùîäî çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü, º âèòðàòàìè âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ. Àáçàöîì 2 ïóíêòó 2 ðîçä³ëó VI ²íñòðóêö³¿ ç îðãàí³çàö³¿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè â³ä 02.04.2012 ð. ¹512/5 (ó ðåäàêö³¿ íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè â³ä 29.09.2016 ð. ¹2832/5), çàðåºñòðîâàíîãî â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 30.09.2016 ð. çà ¹1302/29432, ïåðåäáà÷åíî, ùî âèêîíàâåöü âèíîñèòü ïîñòàíîâó ïðî ðîçì³ð ì³í³ìàëüíèõ âèòðàò âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ îäíî÷àñíî ç ïîñòàíîâîþ ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ (êð³ì âèêîíàâ÷èõ ïðîâàäæåíü ùîäî âèêîíàííÿ ð³øåíü ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè) òà íàäñèëຠ¿¿ ñòîðîíàì âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ íå ï³çí³øå íàñòóïíîãî ðîáî÷îãî äíÿ ï³ñëÿ ¿¿ âèíåñåííÿ. ²ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî ñòàðøèì äåðæàâíèì âèêîíàâöåì Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî â³ää³ëó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ó ì³ñò³ Êèºâ³ Öåíòðàëüíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì. Êè¿â) Áðàòàøîâîþ Â.². ïðèéíÿòî ïîñòàíîâó â³ä 05 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ÂÏ ¹ 64666114 ïðî ñòÿãíåííÿ âèêîíàâ÷îãî çáîðó, ÿêîþ ñòÿãíóòî ç áîðæíèêà - ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 âèêîíàâ÷èé çá³ð ó ðîçì³ð³ 24000,00 ãðí. (à.ñ. 111). Òàêîæ, äàíèì äåðæàâíèì âèêîíàâöåì âèíåñåíî ïîñòàíîâó â³ä 05 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ÂÏ ¹ 64666114 ïðî ðîçì³ð ì³í³ìàëüíèõ âèòðàò âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, ÿêîþ âèçíà÷åíî äëÿ áîðæíèêà - ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ðîçì³ð ì³í³ìàëüíèõ âèòðàò âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ â ñóì³ 319,00 ãðí. (à.ñ. 113). Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ñèñòåìíèé àíàë³ç ïðàâîâèõ íîðì Çàêîíó ¹1404-VIII ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî ñòÿãíåííÿ âèêîíàâ÷îãî çáîðó (êð³ì âèçíà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäê³â, êîëè âèêîíàâ÷èé çá³ð íå ñòÿãóºòüñÿ) ïîâ`ÿçóºòüñÿ ç ïî÷àòêîì ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ. Ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ðîçïî÷èíàºòüñÿ ç ìîìåíòó ïðèéíÿòòÿ äåðæàâíèì âèêîíàâöåì ïîñòàíîâè ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, òîìó îäíî÷àñíî ç â³äêðèòòÿì âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ îñòàíí³é ïîâèíåí âèð³øèòè ïèòàííÿ ïðî ñòÿãíåííÿ âèêîíàâ÷îãî çáîðó. Ïðè öüîìó, ñòÿãíåííÿ âèêîíàâ÷îãî çáîðó º áåçóìîâíîþ 䳺þ, ÿêó çä³éñíþº äåðæàâíèé âèêîíàâåöü ó ìåæàõ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ íåçàëåæíî â³ä çä³éñíåíèõ ä³é, ³ º âñòàíîâëåíîþ äåðæàâîþ ñêëàäîâîþ ïðîöåäóðè âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, ùî ãàðàíòóº åôåêòèâíå çä³éñíåííÿ âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó áîðæíèêîì çà äîïîìîãîþ ñòèìóëþâàííÿ áîðæíèêà äî íàìàãàííÿ âèêîíàòè âèêîíàâ÷èé äîêóìåíò ñàìîñò³éíî äî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ó çâ`ÿçêó ³ç éìîâ³ðí³ñòþ ñòÿãíåííÿ â³äïîâ³äíî¿ ñóìè ó âèïàäêó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 31 òðàâíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹160/7321/19 òà â³ä 20 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 480/1558/19. Âðàõîâóþ÷è âèùåçàçíà÷åíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî, ïðèéìàþ÷è ïîñòàíîâè â³ä 05 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ïðî ñòÿãíåííÿ âèêîíàâ÷îãî çáîðó òà ïðî ðîçì³ð ì³í³ìàëüíèõ âèòðàò âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ÂÏ ¹ 64666114, â³äïîâ³äà÷ ä³ÿâ â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì, à òîìó, â³äñóòí³ ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ ñêàñóâàííÿ äàíèõ ïîñòàíîâ. Ðåøòà äîâîä³â òà çàïåðå÷åíü àïåëÿíòà âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ñïðîñòîâóþòü. Çã³äíî ï. 41 âèñíîâêó ¹11 (2008) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â äî óâàãè Êîì³òåòó ªâðîïè ùîäî ÿêîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü, îáîâ`ÿçîê ñóää³â íàâîäèòè ï³äñòàâè äëÿ ñâî¿õ ð³øåíü íå îçíà÷ຠíåîáõ³äíîñò³ â³äïîâ³äàòè íà êîæåí àðãóìåíò çàõèñòó íà ï³äòðèìêó êîæíî¿ ï³äñòàâè çàõèñòó. Îáñÿã öüîãî îáîâ`ÿçêó ìîæå çì³íþâàòèñÿ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî çã³äíî ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè òà çîêðåìà, ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ "Ñåðÿâ³í òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè" â³ä 10 ëþòîãî 2010 ðîêó, çàÿâà 4909/04, â³äïîâ³äíî äî ï.58 ÿêîãî ñóä ïîâòîðþº, ùî çã³äíî ç éîãî óñòàëåíîþ ïðàêòèêîþ, ÿêà â³äîáðàæຠïðèíöèï, ïîâ`ÿçàíèé ç íàëåæíèì çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ, ó ð³øåííÿõ ñóä³â òà ³íøèõ îðãàí³â ç âèð³øåííÿ ñïîð³â ìàþòü áóòè íàëåæíèì ÷èíîì çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè, íà ÿêèõ âîíè ´ðóíòóþòüñÿ. Õî÷à ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, éîãî íå ìîæíà òëóìà÷èòè ÿê òàêèé, ùî âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæåí àðãóìåíò. ̳ðà, äî ÿêî¿ ñóä ìຠâèêîíàòè îáîâ`ÿçîê ùîäî îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ, ìîæå áóòè ð³çíîþ â çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ (ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ "Ðó¿ñ Òîð³õà ïðîòè ²ñïàí³¿" â³ä 9 ãðóäíÿ 1994 ðîêó, ñåð³ÿ A, N 303-A, ï.29). Àíàë³çóþ÷è îáñòàâèíè ñïðàâè òà íîðìè ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî íåîá´ðóíòîâàí³ñòü ïîçîâíèõ âèìîã ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 òà â³äñóòí³ñòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ ¿õ çàäîâîëåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 78 öüîãî Êîäåêñó.  àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ`ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à (÷. 2 ñò. 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè). Ïðè öüîìó, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàçíà÷åíèõ âèùå âèñíîâê³â ñóäó ïîïåðåäíüî¿ ³íñòàíö³¿ íå ñïðîñòîâóþòü ³ íå äàþòü ï³äñòàâ äëÿ âèñíîâêó, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè íåïîâíî ç`ÿñîâàíî îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, íåïðàâèëüíî çàñòîñîâàíî íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ÿê³ ðåãóëþþòü ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, ÷è ïîðóøåíî íîðìè ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Çã³äíî ÷. 3 ñò. 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè, îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Ç ï³äñòàâ âèùåíàâåäåíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³ðíî âñòàíîâèâ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè, äîñë³äèâ íàÿâí³ äîêàçè, íàäàâ ¿ì íàëåæíó îö³íêó òà ïðèéíÿâ ð³øåííÿ, ç äîòðèìàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à òîìó ï³äñòàâ äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ íå âáà÷àºòüñÿ. ³äïîâ³äíî äî ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 243, 250, 286, 315, 316, 321, 322, 325, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â, - Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 29 âåðåñíÿ 2021 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà øëÿõîì ïîäà÷³ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó â ïîðÿäêó ³ ñòðîêè, âèçíà÷åí³ ñòàòòÿìè 328-329 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ ³âäè÷åíêî Ò.Ð. Ñóää³ Ãðèáàí ².Î. ˳÷åâåöüêèé ².Î.