Постанова 4854 № 420/2776/21

Ï`ßÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ________________________________________________________________________________ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 08 ëèïíÿ 2021 ð.ì. ÎäåñàÑïðàâà ¹ 420/2776/21 ̳ñöå óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ñóäó 1 ³íñòàíö³¿: ì. Îäåñà; Äàòà ñêëàäàííÿ ïîâíîãî òåêñòó ð³øåííÿ ñóäó 1 ³íñòàíö³¿: 20.04.2021 ðîêó; Ãîëîâóþ÷èé â 1 ³íñòàíö³¿: Ìàðèí Ï.Ï. Ï`ÿòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä â ñêëàä³ êîëå㳿: Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ ªùåíêà Î.Â. ñóää³â Äèìåðë³ÿ Î.Î. Òàíàñîãëî Ò.Ì. Çà ó÷àñòþ: ñåêðåòàðÿ - ²ùåíêà Â.Î. ïðåäñòàâíèêà àïåëÿíòà Ñì³ðíîâà Â.Ñ. ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåêëàäà÷à Àáäóëðàõìàí Ìîõàìàä Àë³ ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_2 íà ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ïî ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_2 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿,- Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: ÎÑÎÁÀ_2 çâåðíóëàñü äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç ïîçîâîì, â ÿêîìó ïðîñèëà: âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè íàêàç ÃÓ ÄÌÑ Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ â³ä 17.02.2021 ðîêó ¹32 ïðî â³äìîâó â îôîðìëåíí³ äîêóìåíò³â äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî âèçíàííÿ á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó, ïðîòèïðàâíèì ³ ñêàñóâàòè éîãî; çîáîâ`ÿçàòè ÃÓ ÄÌÑ Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ó â³äïîâ³äíîñò³ ç ïðîöåäóðîþ, ïåðåäáà÷åíîþ ñò. 8 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî á³æåíö³â òà îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü äîäàòêîâîãî àáî òèì÷àñîâîãî çàõèñòó», ïðèéíÿòè ð³øåííÿ ïðî îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî âèçíàííÿ á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó ñòîñîâíî ÎÑÎÁÀ_2 .  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâó çàçíà÷åíî, ùî ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî îðãàíó ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè ³ç îá´ðóíòîâàíîþ çàÿâîþ ïðî âèçíàííÿ éîãî á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ùî ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó. Ââàæàº, ùî éîãî çàÿâà â³äïîâ³äຠâñ³ì êðèòåð³ÿì äëÿ âèçíàííÿ éîãî á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó. Ïðîòå, ì³ãðàö³éíîþ ñëóæáîþ áåçï³äñòàâíî â³äìîâëåíî â îôîðìëåíí³ â³äïîâ³äíèõ ìàòåð³àë³â, ó çâ`ÿçêó ³ç ÷èì ïîçèâà÷ âèìóøåíèé çâåðíóòèñü äî ñóäó ³ç öèì ïîçîâîì çà çàõèñòîì ñâî¿õ ïðàâ òà ³íòåðåñ³â. гøåííÿì Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ó çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó â³äìîâëåíî. Âèð³øóþ÷è ñï³ð ïî ñóò³, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî, îñê³ëüêè ïîçèâà÷åì íå íàâåäåíî ôàêò³â òà îáñòàâèí, ÿê³ ñâ³ä÷àòü ïðî éîãî ïåðåñë³äóâàííÿ, àáî éîãî ðîäè÷³â çà îçíàêàìè ðàñè, â³ðîñïîâ³äàííÿ, íàö³îíàëüíîñò³, ãðîìàäÿíñòâà (ï³ääàíñòâà), íàëåæíîñò³ äî ïåâíî¿ ñîö³àëüíî¿ ãðóïè àáî ïîë³òè÷íèõ ïåðåêîíàíü, çàãðîçó æèòòþ, áåçïåö³ ÷è ñâîáîä³, òîðòóð, íåëþäñüêîãî àáî òàêîãî, ùî ïðèíèæóº ã³äí³ñòü, ïîâîäæåííÿ, òîùî, à íàâåäåí³ íèì äàí³ ïðè çâåðíåíí³ ³ç â³äïîâ³äíîþ çàÿâîþ íå äàþòü ìîæëèâîñò³ âñòàíîâèòè íàÿâí³ñòü ó ïîçèâà÷à îáñòàâèí, çà ÿêèìè â³í ì³ã îòðèìàòè çàÿâëåíèé íèì ñòàòóñ, éîìó ïðàâîì³ðíî áóëî â³äìîâëåíî â îôîðìëåíí³ äîêóìåíò³â äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ùîäî âèçíàííÿ á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó, îòæå ï³äñòàâè äëÿ ñêàñóâàííÿ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ òà çîáîâ`ÿçàííÿ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ â³äñóòí³.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ÎÑÎÁÀ_2 , ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí ñïðàâè, ïðîñèòü ñêàñóâàòè ñóäîâå ð³øåííÿ òà ïðèéíÿòè íîâå ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâó ó ïîâíîìó îáñÿç³.  îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè àïåëÿíò ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå íàäàíî íàëåæíî¿ îö³íêè íîðìàì çàêîíîäàâñòâà, ùî ðåãóëþþòü ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, íå îá´ðóíòîâàíî íå âðàõîâàíî òó îáñòàâèíó, ùî ðîçãëÿä çàÿâè ïîçèâà÷à ïðî âèçíàííÿ éîãî á³æåíöåì ÷è îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó, çä³éñíåíî îðãàíîì ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè ïîâåðõîâî, áåç íàëåæíîãî äîñë³äæåííÿ òà ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè îá´ðóíòîâàíîñò³ äîâîä³â çàÿâíèêà, ÿê³ ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ çâåðíåííÿ çà çàõèñòîì, ó òîìó ÷èñë³ ñèòóàö³¿ ó êðà¿í³ íàö³îíàëüíî¿ íàëåæíîñò³ çàÿâíèêà. Íàÿâí³ñòü ï³äòâåðäæóþ÷èõ äîêàç³â ï³äñèëþº â³ðîã³äí³ñòü çðîáëåíèõ çàÿâíèêîì òâåðäæåíü, àëå íå ìîæå áóòè îáîâ`ÿçêîâèì åëåìåíòîì éîãî äîêàçîâî¿ áàçè. Îáîâ`ÿçîê âñòàíîâëåííÿ âñ³õ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí îñîáîâî¿ ñïðàâè íå ìîæå ïåðåêëàäàòèñü ç â³äïîâ³äíîãî ïðàö³âíèêà äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè íà îñîáó, ùî çâåðòàºòüñÿ çà çàõèñòîì. Ç îãëÿäó íà òå, ùî ³íôîðìàö³ÿ ïî êðà¿í³ ïîõîäæåííÿ ìຠñóòòºâå çíà÷åííÿ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ çà ðåçóëüòàòîì ðîçãëÿäó çâåðíåííÿ çàÿâíèêà çà çàõèñòîì, òàêà ³íôîðìàö³ÿ íå áóëà äîñë³äæåíà íàëåæíèì ÷èíîì, ó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áóëè âñ³ ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ó ïîâíîìó îáñÿç³. Ó â³äçèâ³ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ïîñèëàºòüñÿ íà íåîá´ðóíòîâàí³ñòü äîâîä³â àïåëÿíòà, ïðàâèëüí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà â³äñóòí³ñòü îáñòàâèí äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç`ÿñîâàíî òà ÿê âñòàíîâëåíî ï³ä ÷àñ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó, ÎÑÎÁÀ_2 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , º ãðîìàäÿíêîþ Àëæèðñüêî¿ Íàðîäíî¿ Äåìîêðàòè÷íî¿ Ðåñïóáë³êè, ì³ñöå íàðîäæåííÿ: ì. Ò³ç³-Óçó, íàö³îíàëüí³ñòü àðàá, â³ðîñïîâ³äàííÿ ³ñëàì ñóí³òñüêîãî òîëêó, íåçàì³æíÿ, ä³òåé íå ìàº. 04.02.2021 ðîêó ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ÃÓ ÄÌÑ â Îäåñüê³é îáëàñò³ ³ç çàÿâîþ, â ÿê³é ïðîñèâ âèçíàòè éîãî á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó. Âêàçàíà çàÿâà îá´ðóíòîâàíà òèì, ùî çàÿâíèê ïðèáóâ íà òåðèòîð³þ Óêðà¿íè ç ìåòîþ íàâ÷àííÿ, àëå çãîäîì íèì áóâ âòðà÷åíèé ïàñïîðòíèé äîêóìåíò, ùî ñòàëî íàñë³äêîì â³äðàõóâàííÿ ç â³äïîâ³äíîãî óí³âåðñèòåòó. Ïðè÷èíîþ çâåðíåííÿ çà çàõèñòîì çàÿâíèê çàçíà÷ຠíàì³ð ëåãàë³çóâàòèñü íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ç ìåòîþ çàê³í÷åííÿ íàâ÷àííÿ òà íàì³ð ïðèéíÿòè õðèñòèÿíñüêó ðåë³ã³þ. Âêàçàíå ïðèçâîäèòü äî ïîáîþâàíü â ïîäàëüøîìó ïîâåðíóòèñü äî êðà¿íè íàö³îíàëüíî¿ íàëåæíîñò³, ó òîìó ÷èñë³ ÷åðåç ìîæëèâèé ãí³â ç³ ñòîðîíè ãðîìàäè àáî ïîêàðàííÿ çà çàêîíîì. 17.02.2021 ðîêó Óïðàâë³ííÿì ç ïèòàíü øóêà÷³â çàõèñòó òà ñîö³àëüíî¿ ³íòåãðàö³¿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ñêëàäåíî Âèñíîâîê ïðî â³äìîâó â îôîðìëåíí³ äîêóìåíò³â äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ùîäî âèçíàííÿ á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó, ó ñïðàâ³ ¹2021OD0031 ãðîìàäÿíêè Àëæèðñüêî¿ Íàðîäíî¿ Äåìîêðàòè÷íî¿ Ðåñïóáë³êè ÎÑÎÁÀ_2 . Ðîçãëÿíóâøè âêàçàíèé âèñíîâîê, Óïðàâë³ííÿì ç ïèòàíü øóêà÷³â çàõèñòó òà ñîö³àëüíî¿ ³íòåãðàö³¿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÌÑ â Îäåñüê³é îáëàñò³ âèäàíî íàêàç 17.02.2021 ðîêó ¹32, ÿêèì â³äìîâëåíî ãðîìàäÿíö³ Àëæèðñüêî¿ Íàðîäíî¿ Äåìîêðàòè÷íî¿ Ðåñïóáë³êè Òàëá³ ÎÑÎÁÀ_3 â îôîðìëåíí³ äîêóìåíò³â äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ùîäî âèçíàííÿ á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó. ϳäñòàâîþ äëÿ â³äìîâè â îôîðìëåíí³ âêàçàíèõ ìàòåð³àë³â ñòàëà â³äñóòí³ñòü îáñòàâèí, ïåðåäáà÷åíèõ ï.ï. 1, 13 ÷. 1 ñò. 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî á³æåíö³â òà îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü äîäàòêîâîãî àáî òèì÷àñîâîãî çàõèñòó» â³ä 08.07.2011 ðîêó ¹ 3671-VI. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç ïðèéíÿòèì ð³øåííÿì, ïîñèëàþ÷èñü íà íàÿâí³ñòü îá´ðóíòîâàíèõ ïîáîþâàíü ó ðàç³ ïîâåðíåííÿ äî êðà¿íè ïîõîäæåííÿ, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ³ç öèì ïîçîâîì çà çàõèñòîì ñâî¿õ ïðàâ òà ³íòåðåñ³â. Ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, çàñëóõàâøè ïîÿñíåííÿ ó÷àñíèê³â, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ñóäîâîãî ð³øåííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â âèõîäèòü ç íàñòóïíîãî. Ïóíêòàìè 1 òà 13 ÷. 1 ñò. 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî á³æåíö³â òà îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü äîäàòêîâîãî àáî òèì÷àñîâîãî çàõèñòó» â³ä 08.07.2011 ðîêó ¹3671-VI âèçíà÷åí³ êðèòå𳿠â³äíåñåííÿ îñîáè äî êàòåãî𳿠á³æåíö³â ÷è îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü äîäàòêîâîãî àáî òèì÷àñîâîãî çàõèñòó. Òàê, â³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 1 ñò. 1 âêàçàíîãî Çàêîíó á³æåíåöü öå îñîáà, ÿêà íå º ãðîìàäÿíèíîì Óêðà¿íè ³ âíàñë³äîê îá´ðóíòîâàíèõ ïîáîþâàíü ñòàòè æåðòâîþ ïåðåñë³äóâàíü çà îçíàêàìè ðàñè, â³ðîñïîâ³äàííÿ, íàö³îíàëüíîñò³, ãðîìàäÿíñòâà (ï³ääàíñòâà), íàëåæíîñò³ äî ïåâíî¿ ñîö³àëüíî¿ ãðóïè àáî ïîë³òè÷íèõ ïåðåêîíàíü ïåðåáóâຠçà ìåæàìè êðà¿íè ñâ ãðîìàäÿíñüêî¿ íàëåæíîñò³ òà íå ìîæå êîðèñòóâàòèñÿ çàõèñòîì ö³º¿ êðà¿íè àáî íå áàæຠêîðèñòóâàòèñÿ öèì çàõèñòîì âíàñë³äîê òàêèõ ïîáîþâàíü, àáî, íå ìàþ÷è ãðîìàäÿíñòâà (ï³ääàíñòâà) ³ ïåðåáóâàþ÷è çà ìåæàìè êðà¿íè ñâîãî ïîïåðåäíüîãî ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ, íå ìîæå ÷è íå áàæຠïîâåðíóòèñÿ äî íå¿ âíàñë³äîê çàçíà÷åíèõ ïîáîþâàíü. Çã³äíî ³ç ï. 13 ÷. 1 ñò. 1 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 08.07.2011 ðîêó ¹ 3671-VI îñîáà, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó, º îñîáîþ, ÿêà íå º á³æåíöåì â³äïîâ³äíî äî Êîíâåíö³¿ ïðî ñòàòóñ á³æåíö³â 1951 ðîêó ³ Ïðîòîêîëó ùîäî ñòàòóñó á³æåíö³â 1967 ðîêó òà öüîãî Çàêîíó, àëå ïîòðåáóº çàõèñòó, îñê³ëüêè òàêà îñîáà çìóøåíà áóëà ïðèáóòè â Óêðà¿íó àáî çàëèøèòèñÿ â Óêðà¿í³ âíàñë³äîê çàãðîçè ¿¿ æèòòþ, áåçïåö³ ÷è ñâîáîä³ â êðà¿í³ ïîõîäæåííÿ ÷åðåç ïîáîþâàííÿ çàñòîñóâàííÿ ùîäî íå¿ ñìåðòíî¿ êàðè àáî âèêîíàííÿ âèðîêó ïðî ñìåðòíó êàðó ÷è òîðòóð, íåëþäñüêîãî àáî òàêîãî, ùî ïðèíèæóº ã³äí³ñòü, ïîâîäæåííÿ ÷è ïîêàðàííÿ. Âèõîäÿ÷è ³ç çì³ñòó Êîíâåíö³¿ ïðî ñòàòóñ á³æåíö³â 1951 ðîêó, Ïðîòîêîëó 1967 ðîêó òà ñòàòò³ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî á³æåíö³â òà îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü äîäàòêîâîãî àáî òèì÷àñîâîãî çàõèñòó», ïîíÿòòÿ «á³æåíåöü» âêëþ÷ຠ÷îòèðè îñíîâí³ ï³äñòàâè, çà íàÿâíîñò³ ÿêèõ îñîá³ ìîæå áóòè íàäàíèé ñòàòóñ á³æåíöÿ. Äî òàêèõ ï³äñòàâ â³äíîñÿòüñÿ: çíàõîäæåííÿ îñîáè çà ìåæàìè êðà¿íè ñâ íàö³îíàëüíî¿ íàëåæíîñò³ àáî, ÿêùî îñîáà íå ìຠâèçíà÷åíîãî ãðîìàäÿíñòâà, çà ìåæàìè êðà¿íè ñâîãî êîëèøíüîãî ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ; íàÿâí³ñòü îá´ðóíòîâàíèõ ïîáîþâàíü ñòàòè æåðòâîþ ïåðåñë³äóâàíü; ïîáîþâàííÿ ñòàòè æåðòâîþ ïåðåñë³äóâàííÿ ïîâèííî áóòè ïîâ`ÿçàíå ç îçíàêàìè, ÿê³ âêàçàí³ â Êîíâåíö³¿ ïðî ñòàòóñ á³æåíö³â, à ñàìå: ðàñîâî¿ íàëåæíîñò³, ðåë³ã³¿, íàö³îíàëüíîñò³ (ãðîìàäÿíñòâà), íàëåæíîñò³ äî ïåâíî¿ ñîö³àëüíî¿ ãðóïè, ïîë³òè÷íèõ ïîãëÿä³â; íåìîæëèâ³ñòþ àáî íåáàæàííÿì îñîáè êîðèñòóâàòèñÿ çàõèñòîì êðà¿íè ïîõîäæåííÿ âíàñë³äîê òàêèõ ïîáîþâàíü. ³äïîâ³äíî äî ï.ï. 45, 66 Êåð³âíèöòâà ç ïðîöåäóð ³ êðèòåð³¿â ç âèçíà÷åííÿ ñòàòóñó á³æåíöÿ Óïðàâë³ííÿ Âåðõîâíîãî êîì³ñàð³àòó ÎÎÍ ó ñïðàâàõ á³æåíö³â îñîáà, ÿêà êëîïî÷å ïðî îòðèìàííÿ ñòàòóñó á³æåíöÿ, ïîâèííà âêàçàòè ïåðåêîíëèâó ïðè÷èíó, ÷îìó âîíà îñîáèñòî ïîáîþºòüñÿ ñòàòè æåðòâîþ ïåðåñë³äóâàííÿ. Äëÿ òîãî, ùîá ââàæàòèñü á³æåíöåì, îñîáà ïîâèííà íàäàòè ñâ³äîöòâà ïîâí³ñòþ îá´ðóíòîâàíèõ ïîáîþâàíü ñòàòè æåðòâîþ ïåðåñë³äóâàíü çà êîíâåíö³éíèìè îçíàêàìè. Îá´ðóíòîâàíå ïîáîþâàííÿ ñòàòè æåðòâîþ ïåðåñë³äóâàíü º âèçíà÷àëüíèì ó ïåðåë³êó êðèòåð³¿â ùîäî âèçíà÷åííÿ á³æåíöÿ. Öåé êðèòåð³é ñêëàäàºòüñÿ ³ç ñóá`ºêòèâíî¿ òà îá`ºêòèâíî¿ ñòîð³í. Ñóá`ºêòèâíà ñòîðîíà ïîëÿãຠó íàÿâíîñò³ â îñîáè çàçíà÷åíîãî ïîáîþâàííÿ. Ïîáîþâàííÿ º îö³íî÷íèì ñóäæåííÿì, ÿêå ñâ³ä÷èòü ïðî ïñèõîëîã³÷íó îö³íêó îñîáîþ ñèòóàö³¿, ùî ñêëàëàñÿ íàâêîëî íå¿, ï³ä âïëèâîì ö³º¿ ñóá`ºêòèâíî¿ îö³íêè îñîáà âèð³øèëà ïîêèíóòè êðà¿íó ³ ñòàëà á³æåíöåì. Îá`ºêòèâíà ñòîðîíà ïîâ`ÿçàíà ç íàÿâí³ñòþ îá´ðóíòîâàíîãî ïîáîþâàííÿ ïåðåñë³äóâàííÿ ³ îçíà÷ຠíàÿâí³ñòü ôàêòè÷íèõ äîêàç³â òîãî, ùî ö³ ïîáîþâàííÿ º ðåàëüíèìè. Êð³ì òîãî, Äèðåêòèâà Ðàäè ªâðîïåéñüêîãî Ñîþçó «Ùîäî ì³í³ìàëüíèõ ñòàíäàðò³â äëÿ êâàë³ô³êàö³¿ ãðîìàäÿí òðåò³õ êðà¿í òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà ÿê á³æåíö³â àáî ÿê îñ³á, ùî ïîòðåáóþòü ì³æíàðîäíîãî çàõèñòó çà ³íøèìè ïðè÷èíàìè, à òàêîæ ñóò³ çàõèñòó» â³ä 27.04.2004 ðîêó ¹ 8043/04 ì³ñòèòü íàñòóïí³ ôàêòîðè, ÿê³ ïîâèíí³ äîñë³äæóâàòèñÿ ç íàâåäåíîãî âèùå ïèòàííÿ: ðåàëüíà ñïðîáà îá´ðóíòóâàòè çàÿâó; íàäàííÿ óñ³õ âàæëèâèõ ôàêò³â, ùî áóëè â ðîçïîðÿäæåíí³ çàÿâíèêà òà îá´ðóíòóâàííÿ íåìîæëèâîñò³ íàäàííÿ ³íøèõ äîêàç³â; çðîçóì³ë³ñòü, ïðàâäîïîä³áí³ñòü òà íåñóïåðå÷ëèâ³ñòü òâåðäæåíü çàÿâíèêà; çàÿâíèê ïîäàâ ñâîþ çàÿâó ïðî ì³æíàðîäíèé çàõèñò ÿêîìîãà ðàí³øå; âñòàíîâëåíî, ùî çàÿâíèê çàñëóãîâóº íà äîâ³ðó. Çã³äíî ³ç ï. 195 Êåð³âíèöòâà ç ïðîöåäóð ³ êðèòåð³¿â ç âèçíà÷åííÿ ñòàòóñó á³æåíöÿ Óïðàâë³ííÿ Âåðõîâíîãî Êîì³ñàðà ÎÎÍ ó ñïðàâàõ á³æåíö³â (çã³äíî ç Êîíâåíö³ºþ ïðî ñòàòóñ á³æåíö³â 1951ðîêó òà Ïðîòîêîëîì ùîäî ñòàòóñó á³æåíö³â 1967ðîêó), ó êîæíîìó îêðåìîìó âèïàäêó âñ³ íåîáõ³äí³ ôàêòè ïîâèíí³ áóòè íàäàí³ â ïåðøó ÷åðãó ñàìèì çàÿâíèêîì, ³ ò³ëüêè ï³ñëÿ öüîãî îñîáà, óïîâíîâàæåíà çä³éñíþâàòè ïðîöåäóðó íàäàííÿ ñòàòóñó á³æåíöÿ (ïåðåâ³ðÿþ÷èé), ïîâèííà îö³íèòè âñ³ òâåðäæåííÿ ³ äîñòîâ³ðí³ñòü ïåðåêîíàíü çàÿâíèêà. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íàäàíî â³ðíó ïðàâîâó îö³íêó íîðìàì çàêîíîäàâñòâà, ùî ðåãóëþþòü ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, òà ïðàâèëüíîãî âèçíà÷åíî, ùî îñîáà, ÿêà çâåðòàºòüñÿ ³ç çàÿâîþ ïðî íàäàííÿ, ¿é ñòàòóñó á³æåíöÿ àáî îñîáè, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó ìຠäîâåñòè, ùî ¿¿ ïîáîþâàííÿ ñòàòè æåðòâîþ ïåðåñë³äóâàíü çà îçíàêàìè ðàñè, â³ðîñïîâ³äàííÿ, íàö³îíàëüíîñò³, ãðîìàäÿíñòâà (ï³ääàíñòâà), íàëåæíîñò³ äî ïåâíî¿ ñîö³àëüíî¿ ãðóïè àáî ïîë³òè÷íèõ ïåðåêîíàíü º îá´ðóíòîâàíèìè, àáî ¿¿ æèòòþ, áåçïåö³ ÷è ñâîáîä³ â êðà¿í³ ïîõîäæåííÿ çàãðîæóº íåáåçïåêà ³ âîíà íå ìîæå ÷è íå áàæຠïîâåðíóòèñÿ äî òàêî¿ êðà¿íè âíàñë³äîê çàçíà÷åíèõ ïîáîþâàíü. Îòæå, îñîáà, ÿêà çâåðòàºòüñÿ ³ç çàÿâîþ ïðî íàäàííÿ ¿é ñòàòóñó á³æåíöÿ àáî îñîáè, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó, ìຠäîâåñòè, ùî ¿¿ ïîáîþâàííÿ ñòàòè æåðòâîþ ïåðåñë³äóâàíü çà îçíàêàìè ðàñè, â³ðîñïîâ³äàííÿ, íàö³îíàëüíîñò³, ãðîìàäÿíñòâà (ï³ääàíñòâà), íàëåæíîñò³ äî ïåâíî¿ ñîö³àëüíî¿ ãðóïè àáî ïîë³òè÷íèõ ïåðåêîíàíü º îá´ðóíòîâàíèìè, àáî ¿¿ æèòòþ, áåçïåö³ ÷è ñâîáîä³ â êðà¿í³ ïîõîäæåííÿ çàãðîæóº íåáåçïåêà ³ âîíà íå ìîæå ÷è íå áàæຠïîâåðíóòèñÿ äî òàêî¿ êðà¿íè âíàñë³äîê çàçíà÷åíèõ ïîáîþâàíü. ϳä ÷àñ âèð³øåííÿ ñïîðó, ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³ðíî âðàõîâàíî, ùî ó çâ`ÿçêó ³ç çâåðíåííÿì ïîçèâà÷à çà çàõèñòîì Óïðàâë³ííÿì ïðîâåäåíî àíêåòóâàííÿ òà ñï³âáåñ³äó ç ãðîìàäÿíêîþ Àëæèðñüêî¿ Íàðîäíî¿ Äåìîêðàòè÷íî¿ Ðåñïóáë³êè ÎÑÎÁÀ_2 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 . Çã³äíî âêàçàíèõ ìàòåð³àë³â, âè¿çä çàÿâíèêà ç Àëæèðó íà òåðèòîð³þ Óêðà¿íè â³äáóâñÿ 07.12.2019 ðîêó, àâ³àðåéñîì Àëæèð (Àëæèð) Ñòàìáóë (Òóðå÷÷èíà) Îäåñà (Óêðà¿íà), ëåãàëüíî íà ï³äñòàâ³ ïàñïîðòíîãî äîêóìåíòà. Çàÿâíèê ìຠíåïîâíó âèùó îñâ³òó. Ñåðåäíÿ îñâ³òà çäîáóòà íà Áàòüê³âùèí³ ó øêîë³ «Òàìäà», ì. Ò³ç³-Óçó, äå çàÿâíèê íàâ÷àâñÿ ç 1997 ðîêó ïî 2015 ð³ê. Ç 2015 ðîêó ïî 2018 ð³ê çàÿâíèê íàâ÷àâñÿ â óí³âåðñèòåò³ «Òàìäà», ì. Ò³ç³-Óçó. Ó 2019 ðîö³ âñòóïèâ íà ï³äãîòîâ÷èé ôàêóëüòåò â Îäåñüêèé åêîíîì³÷íèé óí³âåðñèòåò, äå íàâ÷àâñÿ ïðîòÿãîì òðüîõ ì³ñÿö³â. Íàâ÷àííÿ íå çàê³í÷èâ, òàê ÿê áóâ â³äðàõîâàíèé ÷åðåç âòðàòó ïàñïîðòíîãî äîêóìåíòó òà ïî÷àòîê êàðàíòèíó. Íà òåðèòî𳿠êðà¿íè ãðîìàäÿíñüêî¿ íàëåæíîñò³ çàÿâíèê ïðàöþâàâ ïðîòÿãîì âîñüìè ì³ñÿö³â ñåêðåòàðåì â àäì³í³ñòðàòèâíîìó óïðàâë³íí³. Íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè íå ïðàöþº. Àí³ íà áàòüê³âùèí³, àí³ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè îñîáà çàÿâíèê íå ïðèòÿãàâñÿ äî êðèì³íàëüíî¿ òà àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Çà â³äíîøåííÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæè íåâ³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíà, ñòðîêîâó ñëóæáó íå ïðîõîäèëà. Çàÿâíèêà òà ÷ëåíè ¿¿ ðîäèíè íå áóëè ÷ëåíàìè ïîë³òè÷íèõ, ðåë³ã³éíèõ, â³éñüêîâèõ àáî ãðîìàäñüêèõ îðãàí³çàö³é â êðà¿í³ ãðîìàäÿíñüêî¿ íàëåæíîñò³. Çàÿâíèê âè¿õàâ äî Óêðà¿íè ç ìåòîþ çäîáóòòÿ âèùî¿ îñâ³òè. Ïîâåðòàòèñü íà Áàòüê³âùèíó íå áàæàº, òàê ÿê õî÷å òèì÷àñîâî ëåãàë³çóâàòèñü òà ïðîäîâæèòè íàâ÷àííÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè. Äîäàòêîâó ïðè÷èíó íåáàæàííÿ ïîâåðíåííÿ íà áàòüê³âùèíó çàÿâíèê çàçíà÷èâ ñâîþ ïðèõèëüí³ñòü äî õðèñòèÿíñòâà òà áàæàííÿ äåòàëüí³øå îçíàéîìèòèñü ³ç çàçíà÷åíîþ ðåë³ã³ºþ. Çàçíà÷èâ, ùî íà Áàòüê³âùèí³ í³êîëè íå ö³êàâèâñÿ õðèñòèÿíñòâîì, îäíàê, çàçíà÷èâ, ùî õðèñòèÿíñòâî íà Áàòüê³âùèí³ îô³ö³éíî çàáîðîíåíî, ó âèïàäêó ïîâåðíåííÿ íå ìàòèìå çìîãè ïðîäîâæèòè îçíàéîìëåííÿ ç õðèñòèÿíñòâîì. Âîäíî÷àñ, çã³äíî ïðîàíàë³çîâàíî¿ ³íôîðìàö³¿ ïî êðà¿í³ ïîõîäæåííÿ, Êîíñòèòóö³ÿ Àëæèðó ïåðåäáà÷ຠñâîáîäó ñîâ³ñò³ òà â³ðîñïîâ³äàííÿ, ñâîáîäà ñîâ³ñò³ ³ ñâîáîäà ïåðåêîíàíü íåäîòîðêàíí³. Äèñêðèì³íàö³ÿ íà îñíîâ³ ðåë³ã³¿ çàáîðîíåíà ³ ãàðàíòóº äåðæàâíèé çàõèñò îñ³á, ÿê³ íå º ìóñóëüìàíàìè, à òàêîæ «òåðïèì³ñòü ³ ïîâàãó äî ð³çíèõ ðåë³ã³é». Óðÿä íå ðåºñòðóº ðåë³ã³éíó ïðèíàëåæí³ñòü ãðîìàäÿí ³ íå çàçíà÷ຠðåë³ã³éíó ïðèíàëåæí³ñòü íà òàêèõ äîêóìåíòàõ ÿê íàö³îíàëüíå ïîñâ³ä÷åííÿ. ϳä ÷àñ ñï³âáåñ³äè çàÿâíèê ïîâ³äîìèâ, ùî íå çàçíàâàâ ïåðåñë³äóâàííÿ çà îçíàêàìè ãðîìàäÿíñòâà, íàö³îíàëüíîñò³, åòí³÷íî¿ íàëåæíîñò³ àáî â³ðîñïîâ³äàííÿ, íå áóâ ÷ëåíîì æîäíèõ ïîë³òè÷íèõ, ãðîìàäñüêèõ ÷è ³íøèõ îðãàí³çàö³é â êðà¿í³ ãðîìàäÿíñüêî¿ íàëåæíîñò³, ïåðåñë³äóâàíü ç áîêó ä³þ÷î¿ âëàäè Àëæèðó íå çàçíàâàâ. Ïðîòîêîëîì ñï³âáåñ³äè âñòàíîâëåíî, ùî îñîá³ íå çàãðîæóâàòèìå ñìåðòíà êàðà, òîðòóðè àáî íåëþäñüêå ïîâîäæåííÿ ÷è ïîêàðàííÿ â ðàç³ ïîâåðíåííÿ íà Áàòüê³âùèíó. Ìàòåð³àëàìè îñîáîâî¿ ñïðàâè âñòàíîâëåíî, ùî ðîäèíà (áàòüêî, ìàòè, ñåñòðà òà áðàò) ïîçèâà÷à íàðàç³ ïðîæèâຠíà òåðèòî𳿠Àëæèðó ó ì. Ò³ç³-Óçó, ³íôîðìàö³ÿ ñòîñîâíî ¿õ ïåðåñë³äóâàííÿ â³äñóòíÿ. Ïîçèâà÷ ñï³ëêóºòüñÿ ç ðîäèíîþ áåçïåðåøêîäíî òà ïîñò³éíî íà çâ`ÿçêó. Îòæå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ³ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî ïîçèâà÷ íå çì³ã îá´ðóíòóâàòè, ÿêà çàãðîçà ìîæå î÷³êóâàòè íà íüîãî ó âèïàäêó ïîâåðíåííÿ äî ðåã³îíó ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ.  ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äñóòí³ áóäü-ÿê³ ï³äòâåðäæåííÿ ðåàëüíîãî ðèçèêó äëÿ ïîçèâà÷à áóòè ï³ääàíèì ñìåðòí³é êàð³, âèêîíàííþ âèðîêó ïðî ñìåðòíó êàðó, òîðòóðàì, íåëþäñüêîìó àáî òàêîìó, ùî ïðèíèæóº ã³äí³ñòü, ïîâîäæåííþ ÷è ïîêàðàííþ. Ó êîíòåêñò³ âñòàíîâëåíèõ îáñòàâèí â³ðîã³äíèì º òå, ùî çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à çà ì³æíàðîäíèì çàõèñòîì îáóìîâëåíî íàì³ðàìè ùîäî ëåãàë³çàö³¿ â Óêðà¿í³ ³ íå ïîâ`ÿçàíî ³ç ñèòóàö³ºþ ãðîìàäÿíñüêî¿ íàëåæíîñò³ ïîçèâà÷à, ïðè÷èíè íåìîæëèâîñò³ ïîâåðíåííÿ íà Áàòüê³âùèíó ñêëàäàþòüñÿ ëèøå ç ïðèïóùåíü ïîçèâà÷à òà ìàþòü çàãàëüíèé õàðàêòåð. Çàÿâëåíà ïîçèâà÷åì ³íôîðìàö³ÿ íå ì³ñòèòü îá´ðóíòîâàíèõ, äîñòîâ³ðíèõ òà íåñóïåðå÷ëèâèõ â³äîìîñòåé ïðî ïî䳿 ïåðåñë³äóâàíü òà óòèñê³â íà áàòüê³âùèí³ éîãî îñîáèñòî àáî ÷ëåí³â éîãî ñ³ì`¿ çà ïîë³òè÷íîþ, ðåë³ã³éíîþ ÷è ³íøèìè îçíàêàìè. Ó çâ`ÿçêó ³ç ÷èì, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³ðíî ââàæàâ îá´ðóíòîâàíèìè âèñíîâêè îðãàíó ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè â³äíîñíî òîãî, ùî ïîçèâà÷åì íå äîâåäåíî ôàêò ïåðåñë³äóâàíü â êðà¿í³ ãðîìàäñüêî¿ íàëåæíîñò³ çà ðàñîâîþ íàëåæí³ñòþ, â³ðîñïîâ³äàííÿì, íàö³îíàëüí³ñòþ, ãðîìàäÿíñòâîì òà ï³ääàíñòâîì, â³äíîøåííÿ äî ïåâíî¿ ñîö³àëüíî¿ ãðóïè, ïîë³òè÷íèõ ïåðåêîíàíü. ³äïîâ³äíî äî ÷.÷. 1, 7 ñò. 7 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî á³æåíö³â òà îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü äîäàòêîâîãî àáî òèì÷àñîâîãî çàõèñòó» â³ä 08.07.2011 ðîêó ¹3671-VI îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ùîäî âèçíàííÿ á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó, ïðîâîäèòüñÿ íà ï³äñòàâ³ çàÿâè ïðî âèçíàííÿ á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó. Òàêà çàÿâà îñîáèñòî ïîäàºòüñÿ ³íîçåìöåì ÷è îñîáîþ áåç ãðîìàäÿíñòâà àáî ¿¿ çàêîííèì ïðåäñòàâíèêîì äî îðãàíó ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè â Àâòîíîìí³é Ðåñïóáë³ö³ Êðèì, îáëàñòÿõ, ì³ñòàõ Êèºâ³ òà Ñåâàñòîïîë³ çà ì³ñöåì òèì÷àñîâîãî ïåðåáóâàííÿ çàÿâíèêà. Äî çàÿâè ïðî âèçíàííÿ á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó, äîäàþòüñÿ äîêóìåíòè, ùî ïîñâ³ä÷óþòü îñîáó çàÿâíèêà, à òàêîæ äîêóìåíòè òà ìàòåð³àëè, ùî ìîæóòü áóòè äîêàçîì íàÿâíîñò³ óìîâ äëÿ âèçíàííÿ á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó. Ó ðàç³, ÿêùî ó çàÿâíèêà â³äñóòí³ äîêóìåíòè, ùî ïîñâ³ä÷óþòü éîãî îñîáó, àáî òàê³ äîêóìåíòè º ôàëüøèâèìè, â³í ïîâèíåí ïîâ³äîìèòè ïðî öþ îáñòàâèíó â çàÿâ³ ïðî âèçíàííÿ á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó, à òàêîæ âèêëàñòè ïðè÷èíè âèíèêíåííÿ çàçíà÷åíèõ îáñòàâèí. Îá´ðóíòîâàíå ïîáîþâàííÿ ñòàòè æåðòâîþ ïåðåñë³äóâàíü º âèçíà÷àëüíèì ó ïåðåë³êó êðèòåð³¿â ùîäî âèçíà÷åííÿ ñòàòóñó á³æåíöÿ. ϳä âïëèâîì ö³º¿ ñóá`ºêòèâíî¿ îö³íêè îñîáà âèð³øèëà ïîêèíóòè êðà¿íó ³ ñòàëà á³æåíöåì, à òîìó ç`ÿñóâàííÿ îá`ºêòèâíèõ îáñòàâèí º ïåðøî÷åðãîâèì çàâäàííÿì ñóä³â ï³ä ÷àñ âèð³øåííÿ äàíèõ ñïîð³â. Çã³äíî ³ç ÷. 6 ñò. 8 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî á³æåíö³â òà îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü äîäàòêîâîãî àáî òèì÷àñîâîãî çàõèñòó» â³ä 08.07.2011 ðîêó ¹3671-VI ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â îôîðìëåíí³ äîêóìåíò³â äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàíü ùîäî âèçíàííÿ á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó, ïðèéìàþòüñÿ, çîêðåìà, çà çàÿâàìè, ÿê³ º î÷åâèäíî íåîá´ðóíòîâàíèìè, òîáòî ÿêùî ó çàÿâíèêà â³äñóòí³ óìîâè, çàçíà÷åí³ ïóíêòàìè 1 ÷è 13 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 1 öüîãî Çàêîíó, à òàê ñàìî çà çàÿâàìè, ïîäàíèìè îñîáàìè, ÿêèì áóëî â³äìîâëåíî ó âèçíàíí³ á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó, ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ äëÿ âèçíàííÿ á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó, âñòàíîâëåíèõ ïóíêòàìè 1 ÷è 13 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 1 öüîãî Çàêîíó, ÿêùî çàçíà÷åí³ óìîâè íå çì³íèëèñÿ. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, îñê³ëüêè ï³ä ÷àñ çâåðíåííÿ ùîäî íàäàííÿ ñòàòóñó á³æåíöÿ àáî îñîáè, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó, ïîçèâà÷ íå íàâ³â îá´ðóíòîâàíèõ ïðèêëàä³â òà îáñòàâèí, ÿê³ ñâ³ä÷àòü ïðî éîãî ïåðåñë³äóâàííÿ, àáî éîãî ðîäè÷³â çà îçíàêàìè ðàñè, â³ðîñïîâ³äàííÿ, íàö³îíàëüíîñò³, ãðîìàäÿíñòâà (ï³ääàíñòâà), íàëåæíîñò³ äî ïåâíî¿ ñîö³àëüíî¿ ãðóïè àáî ïîë³òè÷íèõ ïåðåêîíàíü, çàãðîçó æèòòþ, áåçïåö³ ÷è ñâîáîä³, òîðòóð, íåëþäñüêîãî àáî òàêîãî, ùî ïðèíèæóº ã³äí³ñòü, ïîâîäæåííÿ, òîùî, òàê³ îáñòàâèíè íå ï³äòâåðäæóþòüñÿ ³ ³íôîðìàö³ºþ ïî êðà¿í³ ãðîìàäÿíñüêî¿ íàëåæíîñò³ ïîçèâà÷à, à äîâîäè ïîçèâà÷à º î÷åâèäíî íå ïåðåêîíëèâèìè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç óðàõóâàííÿì âñ³õ îáñòàâèí ó ñïðàâ³ ä³éøîâ â³ðíîãî âèñíîâêó ïðî ïðàâîì³ðí³ñòü îñïîðþâàíîãî ð³øåííÿ îðãàíó ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè òà â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çîáîâ`ÿçàííÿ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàÿâëåíå ïîçèâà÷åì ïèòàííÿ ç ïðèâîäó íàäàííÿ ñòàòóñó á³æåíöÿ àáî îñîáè, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, îñê³ëüêè ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâíîþ ì³ðîþ ç`ÿñîâàí³ îáñòàâèíè ñïðàâè, âèñíîâêè ñóäó â³äïîâ³äàþòü íîðìàì çàêîíîäàâñòâà, ùî ðåãóëþþòü ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, à äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè öèõ âèñíîâê³â íå ñïðîñòîâóþòü, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóäîâå ð³øåííÿ â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äëÿãຠçàëèøåííþ áåç çì³í. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 139, 308, 310, ï. 1 ÷. 1 ñò. 315, 316, 321, 322, 325 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä, - Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_2 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20 êâ³òíÿ 2021 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè íåãàéíî ï³ñëÿ ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ, àëå ìîæå áóòè îñêàðæåíà áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäàííÿ ïîâíîãî òåêñòó ïîñòàíîâè. Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè ñêëàäåíî òà ï³äïèñàíî 08.07.2021 ðîêó. Ãîëîâóþ÷èé-ñóääÿ: Î.Â. ªùåíêî Ñóää³: Î.Î. Äèìåðë³é Ò.Ì. Òàíàñîãëî