Постанова 4872 № 916/2917/20

ϲÂÄÅÍÍÎ-ÇÀÕ²ÄÍÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÃÎÑÏÎÄÀÐÑÜÊÈÉ ÑÓÄ _____________________________________________________________________________________________ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 14 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ì. ÎäåñàÑïðàâà ¹ 916/2917/20 ì. Îäåñà, ïðîñïåêò Øåâ÷åíêà, 29, çàë ñóäîâèõ çàñ³äàíü ϳâäåííî-çàõ³äíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ¹1 ϳâäåííî-çàõ³äíèé àïåëÿö³éíèé ãîñïîäàðñüêèé ñóä ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Ñàâèöüêîãî ß.Ô., ñóää³â Ãîëîâåÿ Â.Ì., Ðàçþê Ã.Ï., ñåêðåòàð ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Áåáèê À.Ì., çà ó÷àñòþ ïðåäñòàâíèê³â ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîöåñó: â³ä ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè: Äîáðîâ Þ.Â., ó ïîðÿäêó ñàìîïðåäñòàâíèöòâà; â³ä ïðîêóðàòóðè: Á³õîâñüêà Ì.Þ., çà ïîñâ³ä÷åííÿì; â³ä ϳâäåííîãî ÓÊÁ ÌÎÓ: Ðîìàøê³í Ñ.Â., çà îðäåðîì; â³ä ÒΠԳðìà ²íòåðòðåéä: Ìàëîôåºâ Â.Î., äèðåêòîð; â³ä ÒΠÏðîåêò-Àêò³â: íå ç`ÿâèâñÿ; â³ä ÏÏ ÄÎÐÀÃÐÎÁÓÄ-14: Ñåë³âàíîâ Ñ.À., çà îðäåðîì; ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àïåëÿö³éí³ ñêàðãè Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ ϳâäåííîãî ðåã³îíó, ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íà ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Îäåñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 08 ëþòîãî 2021 ðîêó (ïîâíèé òåêñò ñêëàäåíî 18.02.2021ð.) ïî ñïðàâ³ ¹ 916/2917/20 çà ïîçîâîì: Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ ϳâäåííîãî ðåã³îíó â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñî̳᳠í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè äî â³äïîâ³äà÷³â: 1. ϳâäåííîãî óïðàâë³ííÿ êàï³òàëüíîãî áóä³âíèöòâà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè 2. Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ Ô³ðìà ²íòåðòðåéä 3. Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ Ïðîåêò-Àêò³â 4. Ïðèâàòíîãî ï³äïðèºìñòâà ÄÎÐÀÃÐÎÁÓÄ-14 ïðî: âèçíàííÿ äîãîâîðó òà óãîäè íåä³éñíèìè, - ñóääÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿: Ðîãà Í.Â. ÷àñ òà ì³ñöå âèíåñåííÿ ð³øåííÿ: 08.02.2021ð., ì. Îäåñà, ïðîñïåêò Øåâ÷åíêà, 29 Ãîñïîäàðñüêèé ñóä Îäåñüêî¿ îáëàñò³ Ñòîðîíè íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåí³ ïðî ÷àñ ³ ì³ñöå çàñ³äàííÿ ñóäó.  ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ 14.04.2021ð. â³äïîâ³äíî äî ñò. 240 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ïðîãîëîøåíî âñòóïíó òà ðåçîëþòèâíó ÷àñòèíè ïîñòàíîâè. Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: Ó æîâòí³ 2020 ðîêó Ñïåö³àë³çîâàíà ïðîêóðàòóðà ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ ϳâäåííîãî ðåã³îíó (ïðîêóðàòóðà) çâåðíóëàñü äî Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Îäåñüêî¿ îáëàñò³ ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñî̳᳠í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè (ïîçèâà÷) äî ϳâäåííîãî óïðàâë³ííÿ êàï³òàëüíîãî áóä³âíèöòâà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè (â³äïîâ³äà÷-1, ϳâäåííå ÓÊÁ ÌÎÓ), Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ (äàë³ ÒÎÂ) Ô³ðìà ²íòåðòðåéä (â³äïîâ³äà÷-2) òà Ïðèâàòíîãî ï³äïðèºìñòâà (äàë³ ÏÏ) Ïðîåêò-Àêò³â (â³äïîâ³äà÷-3), â ÿê³é ïðîñèëà ñóä âèçíàòè íåä³éñíèìè: - Äîãîâ³ð ¹303/36/385ÓÊÁ â³ä 05.07.2016ð. ïðî áóä³âíèöòâî áàãàòîêâàðòèðíèõ æèòëîâèõ áóäèíê³â íà âóë. Ìàðøàëà Æóêîâà, 116-á ó ì. Îäåñ³, óêëàäåíèé ì³æ ϳâäåííèì óïðàâë³ííÿì êàï³òàëüíîãî áóä³âíèöòâà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè òà ÒΠԳðìà ²íòåðòðåéä; - óãîäó ¹303/36/4 â³ä 04.04.2018ð. ïðî çàì³íó ñòîðîíè ó çîáîâ`ÿçàíí³ çà Äîãîâîðîì ¹303/36/385ÓÊÁ â³ä 05.07.2016ð. ïðî áóä³âíèöòâî áàãàòîêâàðòèðíèõ æèòëîâèõ áóäèíê³â íà âóë. Ìàðøàëà Æóêîâà, 116-Á ó ì. Îäåñ³, óêëàäåíèì ì³æ ϳâäåííèì óïðàâë³ííÿì êàï³òàëüíîãî áóä³âíèöòâà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè òà ÒΠԳðìà ²íòåðòðåéä, íà ÏÏ Ïðîåêò-Àêò³â. Óõâàëîþ ñóäó â³ä 11.01.2021ð. çàëó÷åíî äî ó÷àñò³ ó ñïðàâ³ ó ÿêîñò³ ñï³ââ³äïîâ³äà÷à Ïðèâàòíå ï³äïðèºìñòâî (äàë³ - ÏÏ) ÄÎÐÀÃÐÎÁÓÄ-14 (â³äïîâ³äà÷-4). Ïîçîâí³ âèìîãè îá´ðóíòîâàí³ òèì, ùî âèùåíàâåäåí³ îñïîðþâàíèé Äîãîâ³ð òà óãîäà äî íüîãî óêëàäåí³ îñîáîþ, ÿêà íå ìàëà íåîáõ³äíîãî îáñÿãó öèâ³ëüíî¿ ä³ºçäàòíîñò³. Êð³ì òîãî, ïðîêóðîðîì áóëî çàçíà÷åíî, ùî Äîãîâ³ð ¹303/36/385ÓÊÁ â³ä 05.07.2016ð. áóâ óêëàäåíèé áåç ïðîâåäåííÿ â³äïîâ³äíîãî êîíêóðñó, ùî ñóïåðå÷èòü ñò.ñò. 203,215 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ñò. 179 Ãîñïîäàðñüêîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Ïîðÿäêó îðãàí³çàö³¿ áóä³âíèöòâà æèòëà äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé íà çåìåëüíèõ ä³ëÿíêàõ, ùî íàëåæàòü äî çåìåëü îáîðîíè, çàòâåðäæåíîãî Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 06.07.2011ð. ¹715 òà º ï³äñòàâîþ äëÿ âèçíàííÿ âêàçàíèõ äîêóìåíò³â íåä³éñíèìè. ϳâäåííå ÓÊÁ ÌÎÓ ïîçîâ âèçíàëî ó ïîâíîìó îáñÿç³ òà çàçíà÷èëî, ùî ó ϳâäåííîãî ÓÊÁ â³äñóòí³ áóäü-ÿê³ äîêóìåíòè, â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè äîðó÷ຠéîìó âèñòóïàòè ó ÿêîñò³ çàìîâíèêà áóä³âíèöòâà íà çåìåëüí³é ä³ëÿíö³ âóë. Ìàðøàëà Æóêîâà, 116-á ó ì. Îäåñà ÷è çã³äíî ÿêèõ ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè âèñòóïຠçàìîâíèêîì áóä³âíèöòâà íà âêàçàí³é çåìåëüí³é ä³ëÿíö³. гøåííÿì Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Îäåñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 08.02.2021ð. ó ñïðàâ³ ¹916/2917/20 (ñóääÿ Ðîãà Í.Â.) ó çàäîâîëåí³ ïîçîâó Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ ϳâäåííîãî ðåã³îíó â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñî̳᳠í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³äìîâëåíî ó ïîâíîìó îáñÿç³. Çîêðåìà, Ãîñïîäàðñüêèé ñóä Îäåñüêî¿ îáëàñò³ âèçíà÷èâ, ùî Äîãîâ³ð ¹303/36/385ÓÊÁ â³ä 05.07.2016ð. º çì³øàíèì, à òàêîæ, ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî íà ï³äñòàâ³ Ïîëîæåííÿ ïðî ϳâäåííå ÓÊÁ, çàòâåðäæåíîãî Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 16.06.2003ð. ¹21 òà äîâ³ðåíîñò³ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 10.06.2016ð. ¹220/252/ä, íà÷àëüíèê ϳâäåííîãî ÓÊÁ ÌÎÓ ìàâ ïîâíîâàæåííÿ íà óêëàäåííÿ ç ÒΠ«Ô³ðìà ²íòåðòðåéä» ñï³ðíîãî Äîãîâîðó â³ä 05.07.2016ð. ¹303/36/385ÓÊÁ. Òàêîæ, ì³ñöåâèé ãîñïîäàðñüêèé ñóä çàçíà÷èâ, ùî ä³ÿ Ïîðÿäêó îðãàí³çàö³¿ áóä³âíèöòâà æèòëà äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé íà çåìåëüíèõ ä³ëÿíêàõ, ùî íàëåæàòü äî çåìåëü îáîðîíè, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 06.07.2011ð. ¹715, â³äïîâ³äíî äî ï.3 ÿêîãî áóä³âíèöòâî æèòëà çä³éñíþºòüñÿ íà êîíêóðñíèõ çàñàäàõ, íå ïîøèðþºòüñÿ íà Äîãîâ³ð ¹303/36/385ÓÊÁ â³ä 05.07.2016ð. Âðàõîâóþ÷è, ùî âèìîãà ïðî âèçíàííÿ íåä³éñíî¿ óãîäè ¹303/36/4 â³ä 04.04.2018ð. ïðî çì³íó ñòîðîíè ó çîáîâ`ÿçàíí³ çà Äîãîâîðîì ¹303/36/385ÓÊÁ â³ä 05.07.2016ð. çàÿâëåíà ïðîêóðîðîì ÿê ïîõ³äíà â³ä âèìîãè ïðî âèçíàííÿ íåä³éñíèì Äîãîâîðó ¹303/36/385ÓÊÁ â³ä 05.07.2016ð., ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âêàçàâ, ùî ï³äñòàâè äëÿ âèçíàííÿ íåä³éñíèìè íàâåäåíèõ Äîãîâîðó òà óãîäè äî íüîãî â³äñóòí³. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè òà Ñïåö³àë³çîâàíà ïðîêóðàòóðà ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ ϳâäåííîãî ðåã³îíó çâåðíóëèñü äî ϳâäåííî-çàõ³äíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ç àïåëÿö³éíèìè ñêàðãàìè, â ÿêèõ àïåëÿíòè ïðîñÿòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Îäåñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 08.02.2021ð. ó ñïðàâ³ ¹916/2917/20 òà ïðèéíÿòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì çàäîâîëüíèòè ïîçîâí³ âèìîãè ó äàí³é ñïðàâ³ â ïîâíîìó îáñÿç³, à ñàìå: âèçíàòè íåä³éñíèì äîãîâ³ð â³ä 05.07.2016ð. ¹303/36/285 ÓÊÁ ïðî áóä³âíèöòâî áàãàòîêâàðòèðíèõ áóäèíê³â ïî âóë. Ìàðøàëà Æóêîâà, 116,Á ó ì. Îäåñà òà äîäàòêîâèõ óãîä äî íüîãî. Îá´ðóíòîâóþ÷è ñâîþ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè ââàæàº, ùî ïðè âèð³øåíí³ ñïîðó ñóä ä³éøîâ ïîìèëêîâèõ âèñíîâê³â ùîäî îáñòàâèí ñïðàâè òà ¿õ ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ, à òîìó ïðèéíÿòå ñóäîì ð³øåííÿ º íåçàêîííèì òà íåîá´ðóíòîâàíèì. Òàê, ïîçèâà÷ çàçíà÷àº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ïåðåâ³ðèâ äîòðèìàííÿ â³äïîâ³äà÷àìè âèìîã çàêîíîäàâñòâà, ÿê³ ðåãëàìåíòóþòü ïðàâîâ³äíîñèíè ùîäî áóä³âíèöòâà æèòëà äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, à ëèøå ïîñëàâñÿ íà óìîâè îñïîðþâàíîãî Äîãîâîðó, íå íàäàâøè ¿ì íàëåæíî¿ ïðàâîâî¿ îö³íêè ³ íå ïåðåâ³ðèâ ¿õ â³äïîâ³äíîñò³ íîðìàì çàêîíîäàâñòâà, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ïîìèëêîâî çàçíà÷èâ, ùî ñï³ðíèé Äîãîâ³ð º «çì³øàíèé» ³ ïåðåäáà÷ຠÿê áþäæåòíå ô³íàíñóâàííÿ òàê ³ çàëó÷åííÿ íå áþäæåòíèõ êîøò³â ïðèâàòíèõ þðèäè÷íèõ îñ³á. ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè âêàçóº, ùî ñóäîì íå âçÿòî äî óâàãè äîâîäè ïîçèâà÷³â ñòîñîâíî òîãî, ùî íà÷àëüíèê ϳâäåííîãî ÓÊÁ ÌÎÓ âçàãàë³ íå áóâ óïîâíîâàæåíèé óêëàäàòè ñï³ðíèé Äîãîâ³ð áåç äîòðèìàííÿ â³äïîâ³äíèõ ïðîöåäóð (òîáòî, áåç ïðîâåäåííÿ â³äêðèòèõ êîíêóðñ³â), ÿê³ âèçíà÷åí³ ÿê ïîñòàíîâàìè ÊÌÓ ¹147 òà ¹715, òàê ³ íàêàçàìè ÌÎÓ ¹22, ¹260. Ïðè öüîìó, æîäíîãî äîêàçó (äîêóìåíòó), ÿêèé áè ñâ³ä÷èâ ïðî ôàêò ïðîâåäåííÿ êîíêóðñó íà âèçíà÷åííÿ âèêîíàâö³â áóä³âíèöòâà æèòëîâîãî áóäèíêó çà àäðåñîþ: ì. Îäåñà, âóë. Íåáåñíî¿ ñîòí³ (Ìàðøàëà Æóêîâà),116-Á. ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè íå ì³ñòèòüñÿ. Òàêîæ, àïåëÿíò íå ïîãîäæóºòüñÿ ³ ç ïîñèëàííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íà êîï³þ äîâ³ðåíîñò³ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 10.06.2016ð. ¹220/252/ä, ÿêà í³áèòî áóëà íàäàíà íà÷àëüíèêó ϳâäåííîãî ÓÊÁ Ìèðîíåíêî À.Ã., îñê³ëüêè îðèã³íàë ö³º¿ äîâ³ðåíîñò³ íå áóâ íàäàíèé äî ñóäó äëÿ îãëÿäó ³ ñóäîì ³íôîðìàö³ÿ ïðî ä³éñí³ñòü (äîñòîâ³ðí³ñòü) ö³º¿ äîâ³ðåíîñò³ íå âèòðåáîâóâàëàñü ó ïîçèâà÷à. Âîäíî÷àñ, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîëîæåííÿ ñò.ñò. 236, 238 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ñêàðæíèê ââàæຠíåïðàâèëüíîþ äóìêó ñóäó, ùî «á³ëüø â³ðîã³äíèì º òå, ùî òàêà äîâ³ðåí³ñòü ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè âèäàâàëàñÿ, âðàõîâóþ÷è íàÿâí³ñòü ³íøèõ äîâ³ðåíîñòåé, âèäàíèõ ó ïåð³îä ç 2015 ïî 2018 ðîêè», ç îãëÿäó íà òå, ùî ð³øåííÿ ñóäó íå ìîæå ´ðóíòóâàòèñÿ íà ïðèïóùåííÿõ ³ íà íåïåðåâ³ðåíèõ ó ñóä³ äîêàçàõ. Ðàçîì ç öèì, ïîçèâà÷ çàóâàæóº ïðî áåçï³äñòàâí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó ùîäî ïîãîäæåííÿ îñïîðþâàíîãî Äîãîâîðó ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè, ç ïîñèëàííÿì íà êîï³þ ëèñòà çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà Ãîëîâíîãî êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî óïðàâë³ííÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 10.04.2017ð. çà ¹303/8/32/338. Âèñíîâîê ñóäó ïðî òå, ùî öåé ëèñò º íàñòóïíèì ñõâàëåííÿì Äîãîâîðó ¹303/36/385ÓÊÁ â³ä 05.07.2016ð., à òîìó â³äñóòí³ ï³äñòàâè ââàæàòè, ùî â³ä ϳâäåííîãî ÓÊÁ â³í áóâ óêëàäåíèé íåóïîâíîâàæåíîþ îñîáîþ, àïåëÿíò ââàæຠíåîá´ðóíòîâàíèì, ç îãëÿäó íà íàñòóïíå: - ïî-ïåðøå, ñóä íå çâåðíóâ óâàãó íà òå, ùî â ëèñò³ â³ä 10.04.2017ð. çà ¹303/8/32/338 éäå ìîâà ïðî ïîãîäæåííÿ ÏÐÎÅÊÒÓ Äîãîâîðó, à íå Äîãîâîðó, ÿêèé áóâ ï³äïèñàíèé ðàí³øå - 05.07.2016ð., òîáòî íà ìîìåíò éîãî óêëàäàííÿ áóäü-ÿêå ïîãîäæåííÿ âçàãàë³ íå ³ñíóâàëî; - ïî - äðóãå, ñóä íå çâåðíóâ óâàãó íà òå, ùî â ëèñò³ çàçíà÷àºòüñÿ, ùî áóä³âíèöòâî îá`ºêòó áóäå çä³éñíþâàòèñÿ çà íåáþäæåòí³ êîøòè, àëå, â ð³øåíí³ ñóä çàçíà÷àº, ùî äîãîâ³ð ïåðåäáà÷ຠáþäæåòíå ô³íàíñóâàííÿ. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, ïîçèâà÷ ââàæàº, ùî íà ïîãîäæåííÿ ϳâäåííèì ÓÊÁ â Ãîëîâíå ÊÅÓ ÇÑÓ íàäàâàâñÿ äîãîâ³ð ç ³íøèì çì³ñòîì, àáî äî ñóäó â³äïîâ³äà÷ íàäàâ îðèã³íàë äîãîâîðó, ÿêèé â³äð³çíÿºòüñÿ â³ä òîãî, ïðî ïîãîäæåííÿ ÿêîãî éäå ìîâà ó ëèñò³ â³ä 10.04.2017ð. çà ¹303/8/32/338; - ïî-òðåòº, àïåëÿíò íàïîëÿãຠíà òîìó, ùî ñóä íå âðàõóâàâ ïîçèö³þ ïðåäñòàâíèê³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè òà ϳâäåííîãî ÓÊÁ ÌÎÓ ñòîñîâíî òîãî, ùî ëèñò ¹303/8/32/338 íåâ³äîìîãî ïîõîäæåííÿ, îðèã³íàë öüîãî ëèñòà íå íàäàâàâñÿ äî ñóäó, çâ³äêè ó â³äïîâ³äà÷à ç`ÿâèâñÿ öåé ëèñò íåâ³äîìî ³ éîãî ä³éñí³ñòü, à òàêîæ ä³éñí³ñòü ï³äïèñó Êàþíà Þ.Â. íå ï³äòâåðäæåíà. Çà òàêèõ îáñòàâèí âêàçàíèé ëèñò ¹303/8/32/338 ìàâ áóòè çàëèøåíèé ñóäîì áåç âðàõóâàííÿ ïðè îö³íö³ äîêàç³â. Ïðîòå, ñóä â ð³øåíí³ íà íüîãî ïîñèëàºòüñÿ ³ çàçíà÷ຠïðî í³áèòî ïîãîäæåííÿ óêëàäåíîãî äîãîâîðó ñàìå ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè. Àïåëÿíò âêàçóº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå íàäàâ íàëåæíî¿ ïðàâîâî¿ îö³íêè ëèñòó â³ä 04.01.2021ð. ¹503/25/2 íà÷àëüíèêà Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ìàéíà òà ðåñóðñ³â ÌÎÓ (ÿêå º ïðàâîíàñòóïíèêîì Ãîëîâíîãî ÊÅÓ ÇÑÓ, ï³ñëÿ éîãî ðîçôîðìóâàííÿ ó 2020 ðîö³), ç ÿêîãî âáà÷àºòüñÿ, ùî ôàêò ðåºñòðàö³¿ ëèñòà ¹303/8/32/338 â³ä 10.04.2017ð. íå ï³äòâåðäæóºòüñÿ, à òàêîæ ³íôîðìàö³ÿ ïðî íàÿâí³ñòü ïîâíîâàæåíü ó çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà Ãîëîâíîãî ÊÅÓ ÇÑÓ íà ïîãîäæåííÿ ïðîåêòó äîãîâîðó ϳâäåííîìó ÓÊÁ â³äñóòíÿ. Êð³ì òîãî, çà òâåðäæåííÿì ñêàðæíèêà, â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü Ïîðÿäêó îðãàí³çàö³¿ áóä³âíèöòâà æèòëà äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé íà çåìåëüíèõ ä³ëÿíêàõ, ÿê³ íàëåæàòü äî çåìåëü îáîðîíè, çàòâåðäæåííîãî ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ ¹715, ìàëî çä³éñíþâàòèñÿ íà êîíêóðñíèõ çàñàäàõ, à çàìîâíèêîì òà îðãàí³çàòîðîì êîíêóðñó º Ì³í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè. Äëÿ öüîãî ó ̳í³ñòåðñòâ³ îáîðîíè Óêðà¿íè íàêàçàìè â³ä 13.01.2017ð. ¹22, â³ä 30.07.2020ð. ¹260, â³ä 22.01.2021ð. ¹21 áóëè ñòâîðåí³ â³äïîâ³äí³ êîíêóðñí³ êîì³ñ³¿. Òîìó, íàâ³òü ³ çà íàÿâíîñò³ äîâ³ðåíîñò³ ÌÎÓ ó íà÷àëüíèêà ϳâäåííîãî ÓÊÁ Ìèðîíåíêà À.Ã., öå íå äàâàëî éîìó ïðàâî îäíîîñ³áíî ïðèéìàòè ð³øåííÿ íà óêëàäàííÿ îñïîðþâàííîãî äîãîâîðó ¹303/36/385ÓÊÁ áåç äîòðèìàííÿ â³äïîâ³äíèõ êîíêóðñíèõ ïðîöåäóð, ÿê³ âèçíà÷åí³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè ÊÌÓ òà ÌÎÓ. Ïðîòå, ñóä íå çâåðíóâ íà ö³ äîâîäè óâàãè, à çàçíà÷èâ, ùî óìîâàìè îñïîðþâàíîãî Äîãîâîðó ¹303/36/385ÓÊÁ ïåðåäáà÷åíî òàêîæ áþäæåòíå ô³íàíñóâàííÿ áóä³âíèöòâà æèòëà, à òîìó ïîëîæåííÿ ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹715 äî óêëàäàííÿ ñï³ðíîãî Äîãîâîðó íå çàñòîñîâóþòüñÿ. Àíàëîã³÷í³ äîâîäè âèêëàäåí³ ³ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ ϳâäåííîãî ðåã³îíó. Ñåðåä ³íøîãî ïðîêóðîðîì çàçíà÷åíî, ùî íîðìàìè Ïîëîæåííÿ ïðî ϳâäåííå ÓÊÁ, çàòâåðäæåíîãî Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 16.06.2003ð. ¹21 (äàë³ - Ïîëîæåííÿ) íå ïåðåäáà÷åíî óïîâíîâàæåííÿ íà÷àëüíèêà ϳâäåííîãî ÓÊÁ ïåðåäàâàòè ôóíêö³¿ çàìîâíèêà ³íøèì îñîáàì, áåç óçãîäæåííÿ ç ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè óêëàäàòè äîãîâîðè ïðî áóä³âíèöòâî æèòëà ³ç çàëó÷åííÿì íåáþäæåòíèõ êîøò³â, à òàêîæ, ä³ÿòè â³ä ³ìåí³ Ì³í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ï³ä ÷àñ óêëàäåííÿ òàêèõ äîãîâîð³â. Ïðè öüîìó, àïåëÿíò íàïîëÿãຠíà òîìó, ùî ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè, Ãîëîâíå êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíå óïðàâë³ííÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè íå íàäàâàëè ϳâäåííîìó ÓÊÁ ïîãîäæåíü íà óêëàäåííÿ Äîãîâîðó â³ä 05.07.2016ð. ¹ 303/36/385ÓÊÁ. Ïðîêóðîð âêàçóº, ùî áóä³âíèöòâî æèòëà çä³éñíþºòüñÿ íà êîíêóðñíèõ çàñàäàõ. Çàìîâíèêîì áóä³âíèöòâà æèòëà ³ îðãàí³çàòîðîì êîíêóðñó º Ì³í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè, ³íøèé îðãàí âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî çä³éñíþº êåð³âíèöòâî â³éñüêîâèì ôîðìóâàííÿì, ÑÁÓ àáî Ñëóæáà çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè, îòæå, ï³ä ÷àñ óêëàäåííÿ îñêàðæóâàíîãî Äîãîâîðó íà÷àëüíèê ϳâäåííîãî ÓÊÁ ïðåäñòàâëÿâ ëèøå î÷îëþâàíó íèì þðèäè÷íó îñîáó, â³í íå ä³ÿâ â³ä ³ìåí³ Ì³í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè òà íå áóâ íàä³ëåíèé òàêèìè ïîâíîâàæåííÿìè. Òàêîæ, ïðîêóðîð çâåðòຠóâàãó, ùî çà ñâî¿ì çì³ñòîì äîâ³ðåí³ñòü ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 10.06.2016ð. ¹ 220/252/ä, íà ÿêó ïîñëàâñÿ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ó ñâîºìó ð³øåíí³, íàäàâàëà ïîâíîâàæåííÿ íà÷àëüíèêó ϳâäåííîãî ÓÊÁ óêëàäàòè äîãîâîðè ïðî áóä³âíèöòâî æèòëîâèõ áóäèíê³â çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ êîøò³â òà â³äïîâ³äíî äî óìîâ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïóáë³÷í³ çàêóï³âë³». Âîäíî÷àñ, âêàçàíà äîâ³ðåí³ñòü â³ä 10.06.2016ð. ¹220/252/ä íå óïîâíîâàæóâàëà íà÷àëüíèêà ϳâäåííîãî ÓÊÁ óêëàäàòè Äîãîâ³ð â³ä 05.07.2016ð. ¹303/36/385ÓÊÁ, ÷åðåç òå, ùî, çîêðåìà, â³äïîâ³äíî äî óìîâ âêàçàíîãî Äîãîâîðó áóä³âíèöòâî çä³éñíþºòüñÿ çà ðàõóíîê íå áþäæåòíèõ êîøò³â, à ³íâåñòèö³é ÒΠ«Ô³ðìà ²íòåðòðåéä»; ïðîöåäóðà çàêóï³âë³ â³äïîâ³äíî äî âèìîã Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïóáë³÷í³ çàêóï³âë³» ïåðåä óêëàäåííÿì Äîãîâîðó â³ä 05.07.2016ð. ¹303/36/385ÓÊÁ íå ïðîâåäåíà. Íàïîëÿãàþ÷è íà òîìó, ùî áþäæåòíå ô³íàíñóâàííÿ áóä³âíèöòâà çà Äîãîâîðîì â³ä 05.07.2016ð. ¹303/36/385ÓÊÁ íå çä³éñíþâàëîñü, àïåëÿíò çàóâàæóº, ùî âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî ä³ÿ Ïîðÿäêó îðãàí³çàö³¿ áóä³âíèöòâà æèòëà äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé íà çåìåëüíèõ ä³ëÿíêàõ, ùî íàëåæàòü äî çåìåëü îáîðîíè, çàòâåðäæåíîãî Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 06.07.2011ð. ¹715 íå ïîøèðþºòüñÿ íà Äîãîâ³ð â³ä 05.07.2016ð. ¹303/36/385ÓÊÁ, º íåîá´ðóíòîâàíèì, îñê³ëüêè ñóä çàçíà÷èâ, ùî áóä³âíèöòâî æèòëà çà âêàçàíèì Äîãîâîðîì í³áèòî çä³éñíþºòüñÿ çà ðàõóíîê êîøò³â äåðæàâíîãî áþäæåòó. Óõâàëîþ ϳâäåííî-çàõ³äíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 18.03.2021ð. â³äêðèòî àïåëÿö³éíå ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íà ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Îäåñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 08.02.2021ð. ó ñïðàâ³ ¹916/2917/20, ðîçãëÿä ñïðàâè ïðèçíà÷åíî íà 14 êâ³òíÿ 2021ð. î 10:30 ãîä. Óõâàëîþ ϳâäåííî-çàõ³äíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 30.03.2021ð. â³äêðèòî àïåëÿö³éíå ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ ϳâäåííîãî ðåã³îíó íà ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Îäåñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 08.02.2021ð. ó ñïðàâ³ ¹916/2917/20; îá`ºäíàíî äî ñóì³ñíîãî ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ ϳâäåííîãî ðåã³îíó ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè; ðîçãëÿä àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ ϳâäåííîãî ðåã³îíó ïðèçíà÷åíî íà 14 êâ³òíÿ 2021 ðîêó î 10:30 ãîä. Ó÷àñíèêàì ñïðàâè âñòàíîâëåíî ñòðîê äëÿ ïîäàííÿ â³äïîâ³äíèõ â³äçèâ³â íà àïåëÿö³éí³ ñêàðãè. 08.04.2021ð. â³ä Ïðèâàòíîãî ï³äïðèºìñòâà ÄÎÐÀÃÐÎÁÓÄ-14 äî ϳâäåííî-çàõ³äíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó íàä³éøîâ â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ ϳâäåííîãî ðåã³îíó, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî â³äïîâ³äà÷-4 çàçíà÷ຠïðî áåçï³äñòàâí³ñòü äîâîä³â ïðîêóðîðà, ïðîñèòü àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í. Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ 14.04.2021ð. ïðîêóðîð òà ïðåäñòàâíèê ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ï³äòðèìàëè âèìîãè àïåëÿö³éíèõ ñêàðã. Ïðåäñòàâíèê ϳâäåííîãî óïðàâë³ííÿ êàï³òàëüíîãî áóä³âíèöòâà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïðîòè çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíèõ ñêàðãè íå çàïåðå÷óâàâ. Ïðåäñòàâíèêè Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ Ô³ðìà ²íòåðòðåéä òà Ïðèâàòíîãî ï³äïðèºìñòâà ÄÎÐÀÃÐÎÁÓÄ-14 çàïåðå÷óâàëè ïðîòè äîâîä³â àïåëÿíò³â òà ïðîñèëè çàëèøèòè îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í, à àïåëÿö³éí³ ñêàðãè áåç çàäîâîëåííÿ. Ïðåäñòàâíèê Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ Ïðîåêò-Àêò³â ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèâñÿ. Ïðî ÷àñ òà ì³ñöå ñëóõàííÿ ñïðàâè ïîâ³äîìëåíèé íàëåæíèì ÷èíîì. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 270 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ó ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ñïðàâè ïåðåãëÿäàþòüñÿ çà ïðàâèëàìè ðîçãëÿäó ñïðàâ ó ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ ç óðàõóâàííÿì îñîáëèâîñòåé, ïåðåäáà÷åíèõ ó ö³é Ãëàâ³. ×àñòèíîþ 12 ñò. 270 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî íåÿâêà ñòîð³í àáî ³íøèõ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíèõ ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè, íå ïåðåøêîäæຠðîçãëÿäó ñïðàâè. Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ 14.04.2021ð. îãîëîøåíî âñòóïíó òà ðåçîëþòèâíó ÷àñòèíè ïîñòàíîâè. Çã³äíî ç³ ñò. 269 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ äîñë³äæóº äîêàçè, ùî ñòîñóþòüñÿ ôàêò³â, íà ÿê³ ó÷àñíèêè ñïðàâè ïîñèëàþòüñÿ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ òà (àáî) â³äçèâ³ íà íå¿. Äîêàçè, ÿê³ íå áóëè ïîäàí³ äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïðèéìàþòüñÿ ñóäîì ëèøå ó âèíÿòêîâèõ âèïàäêàõ, ÿêùî ó÷àñíèê ñïðàâè íàäàâ äîêàçè íåìîæëèâîñò³ ¿õ ïîäàííÿ äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç ïðè÷èí, ùî îá`ºêòèâíî íå çàëåæàëè â³ä íüîãî. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå îáìåæåíèé äîâîäàìè òà âèìîãàìè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêùî ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè áóäå âñòàíîâëåíî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿê³ º îáîâ`ÿçêîâîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, àáî íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà. Ó ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå ïðèéìàþòüñÿ ³ íå ðîçãëÿäàþòüñÿ ïîçîâí³ âèìîãè òà ï³äñòàâè ïîçîâó, ùî íå áóëè ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ðîçãëÿíóâøè äîâîäè òà âèìîãè àïåëÿö³éíèõ ñêàðã, çàñëóõàâøè ïðåäñòàâíèê³â ó÷àñíèê³â ïðîöåñó, êîëåã³ÿ ñóää³â ϳâäåííî-çàõ³äíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó âñòàíîâèëà íàñòóïíå. ßê ñâ³ä÷àòü ìàòåð³àëè ñïðàâè, Îäåñüêîìó â³éñüêîâîìó îêðóãó íàëåæèòü çåìåëüíà ä³ëÿíêà àåðîäðîìó Øê³ëüíèé, ðîçòàøîâàíà ó ì. Îäåñà, ïð. Íåáåñíî¿ Ñîòí³, ÿêà ïåðåáóâຠíà îáë³êó Êâàðòèðíî - åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì³ñòà Îäåñè òà çàêð³ïëåíà çà â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_1 , íà çàçíà÷åí³é çåìåëüí³é ä³ëÿíö³ ðîçòàøîâàíî â³éñüêîâå ì³ñòå÷êî ¹10 ³ç îá`ºêòàìè íåðóõîìîãî â³éñüêîâîãî ìàéíà. Íàâåäåíà çåìåëüíà ä³ëÿíêà â³éñüêîâîãî ì³ñòå÷êà ¹10 íàëåæèòü äî êàòåãî𳿠çåìåëü îáîðîíè òà íàëåæèòü íà ïðàâ³ âëàñíîñò³ äåðæàâ³ â îñîá³ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. ̳ñöåâèì ãîñïîäàðñüêèì ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè áóëî ñòâîðåíî ϳâäåííå óïðàâë³ííÿ êàï³òàëüíîãî áóä³âíèöòâà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, Ïîëîæåííÿ ïðî ÿêå áóëî çàòâåðäæåíî íàêàçîì â³ä 16.06.2003ð ¹21. Íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 09.11.2004ð. «Ïðî íàäàííÿ ïðàâà çàìîâíèêàì êàï³òàëüíîãî áóä³âíèöòâà ÌÎ Óêðà¿íè íà ïðîåêòóâàííÿ òà çàáóäîâó òåðèòîð³é â³éñüêîâèõ ì³ñòå÷îê ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ó ì³ñò³ Îäåñ³», â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ïåðåäàëà, à ϳâäåííå ÓÊÁ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïðèéíÿëî ÷àñòèíó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â³éñüêîâîãî ì³ñòå÷êà ¹ ÍÎÌÅÐ_2 (ì. Îäåñà, ïð. Ìàðøàëà Æóêîâà (çàðàç ïð. Íåáåñíî¿ Ñîòí³)) ïëîùåþ 5 ãà ç ðîçòàøîâàíèìè íà í³é áóä³âëÿìè òà ñïîðóäàìè äëÿ çä³éñíåííÿ áóä³âíèöòâà æèòëà äëÿ áåçêâàðòèðíèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³äïîâ³äíî äî ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ àêòîì ïðèéìàííÿ-ïåðåäà÷³ â³ä 10.05.2005ð., ïîãîäæåíèé çàñòóïíèêîì êîìàíäóâà÷à â³éñüêàìè ϳâäåííîãî ÎÊ ïî áóä³âíèöòâó òà ðîçêâàðòèðóâàííþ â³éñüê-íà÷àëüíèêîì óïðàâë³ííÿ, çàòâåðäæåíîãî êîìàíäèðîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 . гøåííÿì Îäåñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 10.09.2015ð. ¹7090-V² íàäàíî äîçâ³ë ϳâäåííîìó ÓÊÁ íà ðîçðîáêó ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè îð³ºíòîâíîþ ïëîùåþ 5 ãà, çà àäðåñîþ: ì. Îäåñà, ïð. Ìàðøàëà Æóêîâà (òåðèòîð³ÿ â³éñüêîâîãî ì³ñòå÷êà ¹10) äëÿ ðîçì³ùåííÿ òà ïîñò³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³ ï³äðîçä³ë³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. Çà âêàçàíîþ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ çàðåçåðâîâàíî àäðåñó: ì. Îäåñà, ïðîñï. Ìàðøàëà Æóêîâà, 116-á, ï³ñëÿ âèãîòîâëåííÿ äîêóìåíòàö³¿ ³ç çåìëåóñòðîþ, âèçíà÷åííÿ ïëîù³ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, çåìåëüí³é ä³ëÿíö³ ïëîùåþ 3,7 ãà ïðèñâîºíî êàäàñòðîâèé íîìåð 5110136900:14:006:0028. 05.07.2016ð. ì³æ ϳâäåííèì óïðàâë³ííÿì êàï³òàëüíîãî áóä³âíèöòâà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè òà ÒΠ«Ô³ðìà ²íòåðòðåéä» áóëî óêëàäåíî Äîãîâ³ð ¹303/36/385ÓÊÁ ïðî áóä³âíèöòâî áàãàòîïîâåðõîâèõ æèòëîâèõ áóäèíê³â ïî âóë. Ìàðøàëà Æóêîâà, 116-á ó ì. Îäåñà (Äîãîâ³ð). Çã³äíî ³ç ï.1.1. Äîãîâîðó, éîãî ïðåäìåòîì º ñï³âïðàöÿ ³ ó÷àñòü ñòîð³í ó áóä³âíèöòâ³ áàãàòîïîâåðõîâèõ æèòëîâèõ áóäèíê³â ïî âóë. Ìàðøàëà Æóêîâà, 116-á; ïåðåäà÷à ϳâäåííèì ÓÊÁ ÒΠԳðìà ²íòåðòðåéä ïåðåäáà÷åíèõ öèì Äîãîâîðîì ôóíêö³é çàìîâíèêà ùîäî ïðîåêòóâàííÿ, áóä³âíèöòâà, ðåàë³çàö³¿ ìàéíîâèõ ïðàâ òà îá`ºêòè íåðóõîìîãî ìàéíà, ùî áóäóòü ñòâîðåí³ â ìàéáóòíüîìó, ââåäåííÿ â åêñïëóàòàö³þ, îôîðìëåííÿ ïðàâà âëàñíîñò³. Äëÿ öüîãî ÒΠԳðìà ²íòåðòðåéä íàäàºòüñÿ ïðàâî óêëàäàòè Äîãîâîðè êóï³âë³-ïðîäàæó íåðóõîìîãî ìàéíà (êâàðòèðè òà ³í.), ÿêå áóäå ñòâîðåíî â ìàéáóòíüîìó, ³ç þðèäè÷íèìè òà ô³çè÷íèìè îñîáàìè, ïðèéìàòè â³ä íèõ îïëàòó, âèêîíóâàòè áóä³âåëüíî-ìîíòàæí³ ðîáîòè òà ³íø³ çîáîâ`ÿçàííÿ, îôîðìëåííÿ ïðàâà âëàñíîñò³ çã³äíî óìîâ óêëàäåíèõ äîãîâîð³â. Âàðò³ñòü ÷àñòèíè Îá`ºêòà (ïðàâî âëàñíîñò³ ÒΠԳðìà ²íòåðòðåéä íà ÷àñòèíó Îá`ºêòà) ââàæàòèìåòüñÿ îïëà÷åíîþ ÒΠԳðìà ²íòåðòðåéä ó ïîâíîìó îáñÿç³ ÷åðåç ³íâåñòóâàííÿ ÒΠԳðìà ²íòåðòðåéä ó áóä³âíèöòâî Îá`ºêòà ³ âèêîíàííÿ Òîâàðèñòâîì ÷àñòèíè ôóíêö³é çàìîâíèêà. Ó ï. 1.5 Äîãîâîðó ñòîðîíè äîìîâèëèñÿ, ùî ϳâäåííå ÓÊÁ ïåðåäàº, à ÒΠԳðìà ²íòåðòðåéä áåðå íà ñåáå çîáîâ`ÿçàííÿ çä³éñíþâàòè ôóíêö³¿ çàìîâíèêà ùîäî ïðîåêòóâàííÿ, áóä³âíèöòâà, ðåàë³çàö³¿ ìàéíîâèõ ïðàâ ϳâäåííîãî ÓÊÁ íà íåðóõîì³ñòü, ùî áóäå ñòâîðåíà ó ìàéáóòíüîìó, ââåäåííÿ ¿¿ â åêñïëóàòàö³þ, îôîðìëåííÿ ïðàâà âëàñíîñò³ íà îá`ºêòà áóä³âíèöòâà òà éîãî ÷àñòèíè çà ϳâäåííèì ÓÊÁ òà ÒΠԳðìà ²íòåðòðåéä âèçíà÷åí³ âèêëþ÷íî öèì Äîãîâîðîì, çîêðåìà, àëå íå îáìåæóþ÷èñü. Ôàêòè÷íà ïëîùà Îá`ºêòà áóäå âñòàíîâëåíà íà ï³äñòàâ³ îáì³ð³â, âèêîíàíèõ ñåðòèô³êîâàíèì ñïåö³àë³ñòîì ç òåõí³÷íî¿ ³íâåíòàðèçàö³¿ (âèãîòîâëåííÿ òåõí³÷íî¿ ³íâåíòàðèçàö³¿ íà íåðóõîì³ñòü) ï³ñëÿ çàâåðøåííÿ áóä³âíèöòâà òà ïðèéíÿòòÿ Îá`ºêòà â åêñïëóàòàö³þ. Çà óìîâàìè ï.1.5.2 Äîãîâîðó ÒΠÏðîåêò Àêòèâ îòðèìàëî ïîâíîâàæåííÿ íà óêëàäàííÿ áóäü-ÿêèõ óãîä íà âèêîíàííÿ öüîãî äîãîâîðó ç ï³äðÿäíèêàìè, ñóáï³äðÿäíèêàìè, ïðîåêòíèìè îðãàí³çàö³ÿìè, ì³ñüêèìè ñëóæáàìè, ïîñòà÷àëüíèêàìè áóä³âåëüíèõ ìàòåð³àë³â, îáëàäíàííÿ òà êîìïëåêòóþ÷èõ íà óìîâàõ, âèçíà÷åíèõ ÒΠÏðîåêò-Àêòèâ íà âëàñíèé ðîçñóä. ʳëüê³ñòü êâàäðàòíèõ ìåòð³â çàãàëüíî¿ ïëîù³ æèòëà, ùî ï³äëÿãຠîòðèìàííþ ϳâäåííèì ÓÊÁ ï³ñëÿ çàâåðøåííÿ áóä³âíèöòâà, âèçíà÷àºòüñÿ çà îïîñåðåäêîâàíîþ âàðò³ñòþ íîâîçáóäîâàíîãî æèòëà äëÿ Îäåñüêî¿ îáëàñò³ (ï. 2.1 Äîãîâîðó). Ïóíêòîì 3.1 Äîãîâîðó âñòàíîâëåíî, çîêðåìà, ùî îáñÿã ³íâåñòèö³é âèçíà÷ຠÒΠԳðìà ²íòåðòðåéä ï³ñëÿ êîðèãóâàííÿ âèòðàò Òîâàðèñòâà, ïîâ`ÿçàíèõ ç áóä³âíèöòâîì. Ïðè öüîìó, çà äàíèì ïóíêòîì Äîãîâîðó ϳâäåííå ÓÊÁ çà äîâ³ðåí³ñòþ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ìຠïð³îðèòåòíå ïðàâî ó÷àñò³ ó ô³íàíñóâàíí³ áóä³âíèöòâà îá`ºêòó çà óìîâè ïåðåäáà÷åííÿ òà âèä³ëåííÿ ô³íàíñîâîãî ðåñóðñó íà áóä³âíèöòâî öüîãî îá`ºêòó ó â³äïîâ³äíîìó áþäæåòíîìó ðîö³ çà ðàõóíîê äåðæàâíèõ êàï³òàëüíèõ âêëàäåíü çà áþäæåòíîþ ïðîãðàìîþ ÊÏÊ 2101190 Áóä³âíèöòâî (ïðèäáàííÿ) æèòëà äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. ʳëüê³ñòü êâàäðàòíèõ ìåòð³â çàãàëüíî¿ ïëîù³ æèòëà, ùî ï³äëÿãຠîòðèìàííþ ï³âäåííèì ÓÊÁ ï³ñëÿ çàâåðøåííÿ áóä³âíèöòâà âèçíà÷àºòüñÿ çà îïîñåðåäêîâàíîþ âàðò³ñòþ íîâîçáóäîâàíîãî æèòëà äëÿ Îäåñüêî¿ îáëàñò³, ÿêà âñòàíîâëåíèì ïîðÿäêîì âèçíà÷åíà ̳íðåã³îíáóäîì íà ìîìåíò çä³éñíåííÿ ô³íàíñóâàííÿ (ïàéîâîãî âíåñêó). Çã³äíî ³ç ï. 3.4 Äîãîâîðó ï³ñëÿ çàâåðøåííÿ áóä³âíèöòâà, ââåäåííÿ Îá`ºêòà â åêñïëóàòàö³þ òà ï³äïèñàííÿ Àêòó ïðèéìàííÿ-ïåðåäà÷³, òà ðîçïîä³ëó Îá`ºêòó ϳâäåííå ÓÊÁ îòðèìຠçàãàëüíó ïëîùó æèòëà (êâàðòèð) äëÿ çàñåëåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â ê³ëüêîñò³ 10% â³ä çàãàëüíî¿ ïëîù³ çáóäîâàíîãî æèòëà. Óìîâàìè ïóíêò³â 4.1.2 Äîãîâîðó âñòàíîâëåíî ïðàâî ÒΠ«Ô³ðìà ²íòåðòðåéä» ùîäî çàëó÷åííÿ ñï³â³íâåñòîð³â äî ô³íàíñóâàííÿ Îá`ºêòó áóä³âíèöòâà, à â³äïîâ³äíî äî ï. 4.4.4 Äîãîâîðó ÒΠ«Ô³ðìà ²íòåðòðåéä» çîáîâ`ÿçàíî çä³éñíþâàòè ³íâåñòóâàííÿ çà Äîãîâîðîì â îáñÿãàõ, ñòðîêè òà íà óìîâàõ âèçíà÷åíèõ öèì Äîãîâîðîì. Ó ñâîþ ÷åðãó, ÒΠԳðìà ²íòåðòðåéä íàáóâຠïðàâî âëàñíîñò³ íà âåñü Îá`ºêò áåç óðàõóâàííÿ ò³º¿ ÷àñòèíè, ÿêà çà óìîâàìè Äîãîâîðó ïåðåäàºòüñÿ ϳâäåííîìó ÓÊÁ (ï. 3.7 Äîãîâîðó). Ó ïîäàëüøîìó, 04.04.2018ð. ì³æ ϳâäåííèì ÓÊÁ, ÒΠԳðìà ²íòåðòðåéä òà ÏÏ Ïðîåêò-Àêòèâ áóëî óêëàäåíî Óãîäó ¹303/36/4 ïðî çàì³íó ñòîðîíè ó çîáîâ`ÿçàíí³ çà Äîãîâîðîì ¹303/36/385ÓÊÁ ïðî áóä³âíèöòâî áàãàòîïîâåðõîâèõ æèòëîâèõ áóäèíê³â ïî âóë. Ì. Æóêîâà, 116-á ó ì. Îäåñà, â³äïîâ³äíî äî ï.2 ÿêî¿ ï³ñëÿ ï³äïèñàííÿ ñòîðîíàìè ö³º¿ Óãîäè ÏÏ Ïðîåêò-Àêòèâ º ïîâíèì ïðàâîíàñòóïíèêîì ÒΠԳðìà ²íòåðòðåéä ÿê ñòîðîíè çà Äîãîâîðîì ³ ïðèéìຠíà ñåáå â ïîâíîìó îáñÿç³ âñ³ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè ñòîðîíè, âèçíà÷åí³ Äîãîâîðîì ¹303/36/385ÓÊÁ (äàë³ - Óãîäà ¹303/36/4). ϳçí³øå, 07.02.2020ð. ì³æ ϳâäåííèì ÓÊÁ, ÒΠÏðîåêò-Àêòèâ òà ÏÏ ÄÎÐÀÃÐÎÁÓÄ-14 áóëî óêëàäåíî Óãîäó ¹303/36/5 ïðî çàì³íó ñòîðîíè ó çîáîâ`ÿçàíí³ çà Äîãîâîðîì ¹303/36/385ÓÊÁ â³ä 05.07.2016ð., çã³äíî ³ç ÿêîþ óñ³ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè ÒΠÏðîåêò-Àêòèâ çà âêàçàíèì Äîãîâîðîì íàáóâຠÏÏ ÄÎÐÀÃÐÎÁÓÄ-14. ³äïîâ³äíî äî âèòÿãó ç æóðíàëó ðåºñòðàö³¿ äîãîâîð³â ϳâäåííîãî ÓÊÁ, 05.07.2016ð. ó öüîìó æóðíàë³ çà ïîðÿäêîâèì íîìåðîì 385 áóëî çàðåºñòðîâàíî Äîãîâ³ð ¹303/36/385ÓÊÁ â³ä 05.07.2016ð. Ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè íàÿâíà êîï³ÿ äîâ³ðåíîñò³ â³ä 10.06.2016ð. ¹220/252/ä, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ Ì³í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè, çîêðåìà, íàäຠíà÷àëüíèêó ϳâäåííîãî ÓÊÁ Ìèðîíåíêî À.Ã. ï³äïèñóâàòè â³ä ³ìåí³ Ì³íîáîðîíè Óêðà¿íè äîãîâîðè òà äîäàòêîâ³ óãîäè ùîäî áóä³âíèöòâà (ðåêîíñòðóêö³¿) æèòëîâèõ îá`ºêò³â, ô³íàíñóâàííÿ ÿêèõ çä³éñíþºòüñÿ â ìåæàõ áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü â³äïîâ³äíî äî ðîçïîðÿäæåííÿ ÊÌÓ â³ä 11.05.2016ð. ¹352-ð «Ïðî ðîçïîä³ë êîøò³â, ïåðåäáà÷åíèõ ó äåðæàâíîìó áþäæåò³ çà ïðîãðàìîþ 2101190 «Áóä³âíèöòâî (ïðèäáàííÿ) æèòëà äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè» íà 216ð. çà ïîãîäæåííÿì ç íà÷àëüíèêîì Ãîëîâíîãî êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî óïðàâë³ííÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. Äî ïåðåë³êó òàêèõ îá`ºêò³â çà âêàçàíîþ äîâ³ðåí³ñòþ íàëåæèòü ³ 80-êâàðòèðíèé æèòëîâèé áóäèíîê ó ì. Îäåñà (ïð-ò Ì. Æóêîâà, ïîçà ìàéäàí÷èêîâ³ ³íæåíåðí³ ìåðåæ³, øèôðè Î-10-1, Î-10-³íæ). Ïðè öüîìó, äëÿ âèêîíàííÿ öèõ ïîâíîâàæåíü Ìèðîíåíêó À.Ã. íàäàºòüñÿ ïðàâî â÷èíÿòè òàêè 䳿: ï³äïèñóâàòè àêòè ïðèéîìà-ïåðåäà÷³ ïðîåêòíî-êîøòîð³ñíî¿ äîêóìåíòàö³¿, àêòè ïðèéìàííÿ âèêîíàíèõ áóä³âåëüíèõ ðîá³ò çà ôîðìîþ ÊÁ-2â, äîâ³äêè ïðî âàðò³ñòü âèêîíàíèõ áóä³âåëüíèõ ðîá³ò çà ôîðìîþ ÊÁ-3, äåêëàðàö³¿ ïðî ãîòîâí³ñòü îá`ºêòà äî åêñïëóàòàö³¿, àêòè ïðèéîìó-ïåðåäà÷³ êâàòèð ï³ä çàñåëåííÿ äî êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèõ îðãàí³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ïðîâîäèòè ïåðåäà÷ó íîâîçáóäîâàíîãî æèòëà â êîìóíàëüíó âëàñí³ñòü ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó òîùî (ò.2 à.ñ. 127-128). Òàêîæ, ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè íàÿâíèé ëèñò Ãîëîâíîãî êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî óïðàâë³ííÿ ÇÑÓ â³ä 10.04.2017ð. ¹303/8/32/338, àäðåñîâàíîãî ϳâäåííîìó óïðàâë³ííþ êàï³òàëüíîãî áóä³âíèöòâà òà ÒΠ«Ô³ðìà ²íòåðòðåéä», â ÿêîìó çàçíà÷åíî, ùî Ãîëîâíå ÊÅÓ ÇÑÓ íå çàïåðå÷óº ïðîòè ðåàë³çàö³¿ Äîãîâîðó ïðî áóä³âíèöòâî áàãàòîïîâåðõîâèõ æèòëîâèõ áóäèíê³â ïî âóë. Ìàðøàëà Æóêîâà, 116-á ó ì. Îäåñà, ïðîåêò ÿêîãî áóâ íàäàíèé íà ïîãîäæåííÿ ϳâäåííèì ÓÊÁ. Ïðè öüîìó, ó äàíîìó ëèñò³ çàçíà÷åíî, ùî ïîãîäæóºòüñÿ ðåàë³çàö³ÿ Äîãîâîðó, ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó òà çà íå áþäæåòí³ êîøòè. Âêàçàíèé ëèñò ï³äïèñàíèé Çàñòóïíèêîì íà÷àëüíèêà Ãîëîâíîãî ÊÅÓ ÇÑÓ Êàþíîì Þ.Â. Ñóäîâà êîëåã³ÿ çâåðòຠóâàãó íà ëèñò íà÷àëüíèêà Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ìàéíà òà ðåñóðñ³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 04.01.2021ð. ¹503/25/2, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî â³äñóòí³ â³äîìîñò³ ïðî íàäàííÿ çàñòóïíèêó íà÷àëüíèêà Ãîëîâíîãî ÊÅÓ ïîâíîâàæåíü íà ïîãîäæåííÿ ïðîåêòó äîãîâîðó ïðî áóä³âíèöòâî æèòëîâèõ áóäèíê³â çà àäðåñîþ: ïðîñï. Ìàðøàëà Æóêîâà, 116-á, ì. Îäåñà. Ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè ì³ñòèòüñÿ ðîçïîðÿäæåííÿ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 22.05.2013ð. ¹666-ð «Ïðî ïîãîäæåííÿ Ïåðåë³êó çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê, ùî íàëåæàòü äî çåìåëü îáîðîíè, íà ÿêèõ ïëàíóºòüñÿ áóä³âíèöòâî æèòëà äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé ³ç çàëó÷åííÿì íå áþäæåòíèõ êîøò³â», çã³äíî ³ç ÿêèì â³äñóòíÿ çåìåëüíà ä³ëÿíêà, íà ÿê³é çà ñï³ðíèì Äîãîâîðîì ìຠáóäóâàòèñÿ æèòëîâèé áóäèíîê. Çâåðòàþ÷èñü äî ñóäó, ïðîêóðîð âêàçóº, ùî ï³ä ÷àñ óêëàäåííÿ Äîãîâîðó ¹303/36/385ÓÊÁ â³ä 05.07.2016ð. òà Óãîäè ¹303/36/4 â³ä 04.04.2018ð. áóëî ïîðóøåíî çàãàëüí³ âèìîãè ñò.203 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, äîäåðæàííÿ ÿêèõ º íåîáõ³äíèì äëÿ ÷èííîñò³ ïðàâî÷èíó. Äîñë³äèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíèõ ñêàðã, ïåðåâ³ðèâøè ïðàâèëüí³ñòü þðèäè÷íî¿ îö³íêè âñòàíîâëåíèõ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè, çàñòîñóâàííÿ ãîñïîäàðñüêèì ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ïðè âèíåñåí³ ð³øåííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â ϳâäåííî-çàõ³äíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ä³éøëà íàñòóïíèõ âèñíîâê³â. ³äïîâ³äíî äî ÷. 7 ñò. 179 Ãîñïîäàðñüêîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ãîñïîäàðñüê³ äîãîâîðè óêëàäàþòüñÿ çà ïðàâèëàìè, âñòàíîâëåíèìè Öèâ³ëüíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè ç óðàõóâàííÿì îñîáëèâîñòåé, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì, ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè ùîäî îêðåìèõ âèä³â äîãîâîð³â. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî çåìåëüíà ä³ëÿíêà, â³äíîñíî ÿêî¿ óêëàäåíî ñï³ðíèé Äîãîâ³ð íàëåæèòü äî êàòåãî𳿠çåìåëü îáîðîíè. ³äïîâ³äíî äî ñò.4 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî âèêîðèñòàííÿ çåìåëü îáîðîíè çåìë³ îáîðîíè ìîæóòü âèêîðèñòîâóâàòèñÿ äëÿ áóä³âíèöòâà îá`ºêò³â ñîö³àëüíî-êóëüòóðíîãî ïðèçíà÷åííÿ, æèòëà äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, à òàêîæ ñîö³àëüíîãî òà äîñòóïíîãî æèòëà áåç çì³íè ¿õ ö³ëüîâîãî ïðèçíà÷åííÿ. Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 06.07.2011ð. ¹715 çàòâåðäæåíî Ïîðÿäîê îðãàí³çàö³¿ áóä³âíèöòâà æèòëà äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé íà çåìåëüíèõ ä³ëÿíêàõ, ùî íàëåæàòü äî çåìåëü îáîðîíè, ÿêèé âèçíà÷ຠïðîöåäóðó îðãàí³çàö³¿ áóä³âíèöòâà æèòëà äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé íà çåìåëüíèõ ä³ëÿíêàõ, ùî íàëåæàòü äî çåìåëü îáîðîíè. Ïóíêòîì 3 âêàçàíîãî Ïîðÿäêó âñòàíîâëåíî, ùî áóä³âíèöòâî æèòëà çä³éñíþºòüñÿ íà êîíêóðñíèõ çàñàäàõ. Çàìîâíèêîì áóä³âíèöòâà æèòëà ³ îðãàí³çàòîðîì êîíêóðñó º Ì³í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè, ³íøèé öåíòðàëüíèé îðãàí âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî çä³éñíþº êåð³âíèöòâî â³éñüêîâèì ôîðìóâàííÿì, ÑÁÓ àáî Ñëóæáà çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè. Îäíèì ç ïðåäìåò³â öüîãî ñïîðó º óêëàäåííÿ Äîãîâîðó ïðî áóä³âíèöòâî áàãàòîêâàðòèðíèõ æèòëîâèõ áóäèíê³â, óêëàäåíèì ì³æ ϳâäåííèì óïðàâë³ííÿì êàï³òàëüíîãî áóä³âíèöòâà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ÒΠԳðìà ²íòåðòðåéä. ßê âáà÷àºòüñÿ ç óìîâ ñï³ðíîãî Äîãîâîðó ¹303/36/385ÓÊÁ, çàìîâíèêîì áóä³âíèöòâà æèòëà º íå ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè, à ϳâäåííå ÓÊÁ, ùî º ïîðóøåííÿì âèùåâêàçàíî¿ íîðìè Ïîðÿäêó. Ñóäîâà êîëåã³ÿ çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî âêàçàíå âèçíຠ³ îñîáèñòî ϳâäåííå ÓÊÁ, ÿêå ó â³äçèâ³ íà ïîçîâíó çàÿâó, ÿê³é ì³ñòèòüñÿ ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè, çàçíà÷èëî, ùî ó ϳâäåííîãî ÓÊÁ â³äñóòí³ áóäü-ÿê³ äîêóìåíòè, â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè äîðó÷ຠéîìó âèñòóïàòè ó ÿêîñò³ çàìîâíèêà áóä³âíèöòâà íà çåìåëüí³é ä³ëÿíö³ âóë. Ìàðøàëà Æóêîâà, 116-á ó ì. Îäåñà ÷è çã³äíî ÿêèõ ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè âèñòóïຠçàìîâíèêîì áóä³âíèöòâà íà âêàçàí³é çåìåëüí³é ä³ëÿíö³. Ïðè öüîìó, ÿê âæå çàçíà÷àëîñü âèùå, ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè ñòâîðåíî ϳâäåííå ÓÊÁ, ÿêå º äåðæàâíîþ ãîñïðîçðàõóíêîâîþ îðãàí³çàö³ºþ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè òà ïðèçíà÷åíå äëÿ çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ çàâäàíü êàï³òàëüíîãî áóä³âíèöòâà æèòëà äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ³ ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, îá`ºêò³â â³éñüêîâîãî ïðèçíà÷åííÿ äëÿ ïîòðåá ÇÑÓ. Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 16.06.2003ð. ¹21 çàòâåðäæåíî Ïîëîæåííÿ ïðî ϳâäåííå óïðàâë³ííÿ êàï³òàëüíîãî áóä³âíèöòâà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè» (äàë³ - Ïîëîæåííÿ), â³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÿêîãî ϳâäåííå ÓÊÁ âèêîíóº ôóíêö³¿ çàìîâíèêà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íà áóä³âíèöòâî îá`ºêò³â æèòëîâî-êîìóíàëüíîãî, ñîö³àëüíîãî, çàãàëüíîâ³éñüêîâîãî ïðèçíà÷åííÿ, à òàêîæ ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè òà öèì Ïîëîæåííÿì çàëó÷àºòüñÿ äî âèð³øåííÿ ïèòàíü ïðèäáàííÿ òà îáì³íó æèòëà â Îäåñüê³é, ʳðîâîãðàäñüê³é, Ìèêîëà¿âñüê³é òà Õåðñîíñüê³é îáëàñòÿõ. Îäíèì ³ç îñíîâíèõ çàâäàíü ϳâäåííîãî ÓÊÁ º ó÷àñòü ó âèð³øåíí³ ïèòàíü ïðèäáàííÿ æèòëà äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó (ï. 6 Ïîëîæåííÿ). Ïóíêòîì 7 Ïîëîæåííÿ ïåðåäáà÷åíî, ùî ϳâäåííå ÓÊÁ â³äïîâ³äíî äî ïîêëàäåíèõ íà íüîãî çàâäàíü, çà ïîãîäæåííÿì ç óïðàâë³ííÿì êàï³òàëüíîãî áóä³âíèöòâà òà ïðèäáàííÿ ìàéíà Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ðîçêâàðòèðóâàííÿ â³éñüê ³ êàï³òàëüíîãî áóä³âíèöòâà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, çîêðåìà, óêëàäຠäîãîâîðè íà ïàéîâó ó÷àñòü ó áóä³âíèöòâ³ îá`ºêò³â ³íøèìè çàìîâíèêàìè; âèøóêóº òà çàëó÷ຠêîøòè ³íâåñòîð³â ó áóä³âíèöòâî îá`ºêò³â ó âèçíà÷åíîìó ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè òà öèì Ïîëîæåííÿì ïîðÿäêó òà óêëàäຠäîãîâîðè (êîíòðàêòè), ÿê³ óçãîäæóþòüñÿ ç óïðàâë³ííÿì êàï³òàëüíîãî áóä³âíèöòâà òà ïðèäáàííÿ ìàéíà Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ðîçêâàðòèðóâàííÿ â³éñüê ³ êàï³òàëüíîãî áóä³âíèöòâà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè; óêëàäຠäîãîâîðè ï³äðÿäó íà âèêîíàííÿ ðîá³ò ç áóä³âíèöòâà îá`ºêò³â òà çä³éñíþº êîíòðîëü çà ¿õ âèêîíàííÿì çã³äíî ç ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì òîùî. Çã³äíî ³ç ï. 11 Ïîëîæåííÿ íà÷àëüíèê Óïðàâë³ííÿ çà ïîãîäæåííÿì ç óïðàâë³ííÿì êàï³òàëüíîãî áóä³âíèöòâà òà ïðèäáàííÿ æèòëà Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ðîçêâàðòèðóâàííÿ â³éñüê ³ êàï³òàëüíîãî áóä³âíèöòâà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, óêëàäຠóãîäè íà êàï³òàëüíå áóä³âíèöòâî òà ðåìîíò, ³íâåñòóâàííÿ áóä³âíèöòâà æèòëà äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, ïðèäáàííÿ òà îáì³í êâàðòèð, íàäàííÿ ïîñëóã òà ³íø³ óãîäè â ìåæàõ ñâ êîìïåòåíö³¿. Àíàë³çóþ÷è íàâåäåí³ ïðèïèñè Ïîëîæåííÿ òà âðàõîâóþ÷è çì³ñò îñòàííüîãî â ö³ëîìó, à òàêîæ, ç îãëÿäó íà ï.3 Ïîðÿäêó îðãàí³çàö³¿ áóä³âíèöòâà æèòëà äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé íà çåìåëüíèõ ä³ëÿíêàõ, ùî íàëåæàòü äî çåìåëü îáîðîíè, ñóäîâà êîëåã³ÿ âêàçóº, ùî Ïîëîæåííÿ ïðî ϳâäåííå ÓÊÁ íå ì³ñòèòü íîðì, ÿê³ óïîâíîâàæóþòü ϳâäåííå ÓÊÁ (â îñîá³ éîãî íà÷àëüíèêà) áåç óçãîäæåííÿ ç ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè óêëàäàòè äîãîâîðè ïðî áóä³âíèöòâî æèòëà ³ç çàëó÷åííÿì íåáþäæåòíèõ êîøò³â, à òàêîæ ä³ÿòè â³ä ³ìåí³ Ì³í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ï³ä ÷àñ óêëàäåííÿ òàêèõ äîãîâîð³â. Ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äñóòí³ äîêàçè òîãî, ùî ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè òà Ãîëîâíå êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíå óïðàâë³ííÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (äàë³ Ãîëîâíå ÊÅÓ) íàäàâàëè ϳâäåííîìó ÓÊÁ ïîãîäæåííÿ íà óêëàäåííÿ ñï³ðíîãî Äîãîâîðó â³ä 05.07.2016ð. ¹303/36/385ÓÊÁ. Íàâïàêè, â³äïîâ³äíî äî ³íôîðìàö³¿, çàçíà÷åíî¿ ó ëèñòàõ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ìàéíà òà ðåñóðñ³â ÌÎÓ â³ä 17.07.2020ð. ¹503/24/4988 òà â³ä 04.01.2021ð. ¹503/25/2, ÿê³ íàÿâí³ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè, ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè íå ïîãîäæóâàëî ïèòàííÿ óêëàäåííÿ îñêàðæóâàíîãî Äîãîâîðó òà çì³í äî íüîãî, âêàçàíèé Äîãîâ³ð íå ïåðåáóâຠíà îáë³êó âçÿòèõ ïîçèâà÷åì ó äàí³é ñïðàâ³ çîáîâ`ÿçàíü. Ç òåêñòó ñï³ðíîãî Äîãîâîðó âáà÷àºòüñÿ, ùî â³ä ³ìåí³ Ï³âäåííîãî óïðàâë³ííÿ êàï³òàëüíîãî áóä³âíèöòâà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè Äîãîâ³ð ï³äïèñàíî íà÷àëüíèêîì Ìèðîíåíêî Àíäð³ºì Ãðèãîðîâè÷åì. Âîäíî÷àñ, ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè íàÿâíà êîï³ÿ äîâ³ðåíîñò³ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 10.06.2016ð. ¹220/252/ä, ÿêó ì³ñöåâèì ãîñïîäàðñüêèì ñóäîì âèçíàíî íàëåæíèì äîêàçîì ùîäî íàÿâíîñò³ ïîâíîâàæåíü ó íà÷àëüíèêà ϳâäåííîãî ÓÊÁ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè Ìèðîíåíêà Àíäð³ÿ Ãðèãîðîâè÷à íà ï³äïèñàííÿ â³ä ³ìåí³ Ì³í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ñï³ðíîãî Äîãîâîðó òà Óãîäè äî íüîãî. Ïðîòå, ñóäîâà êîëåã³ÿ íå ïîãîäæóºòüñÿ ç òàêèì âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, îñê³ëüêè çà òåêñòîì âêàçàíî¿ äîâ³ðåíîñò³ â³äïîâ³äí³ ïîâíîâàæåííÿ íà÷àëüíèêó ϳâäåííîãî ÓÊÁ Ìèðîíåíêó Àíäð³þ Ãðèãîðîâè÷ó íàäàâàëèñü ñòîñîâíî îá`ºêò³â, ô³íàíñóâàííÿ ÿêèõ çä³éñíþºòüñÿ â ìåæàõ áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü â³äïîâ³äíî äî ðîçïîðÿäæåííÿ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 11.05.2016ð. ¹352-ð Ïðî ðîçïîä³ë êîøò³â, ïåðåäáà÷åíèõ ó äåðæàâíîìó áþäæåò³ çà ïðîãðàìîþ 2101190 Áóä³âíèöòâî (ïðèäáàííÿ) æèòëà äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè íà 2016 ð³ê, çà ïîãîäæåííÿì ç íà÷àëüíèêîì Ãîëîâíîãî êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíå óïðàâë³ííÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ùî ðîçòàøîâàí³, çîêðåìà, çà àäðåñîþ: ì.Îäåñà, ïð-ò Ìàðøàëà Æóêîâà, - 80- êâàðòèðíèé æèòëîâèé áóäèíîê, ïîçàìàéäàí÷èêîâ³ ³íæåíåðí³ ìåðåæ³ (øèôðè Î-10-1, Î-10-³íæ). Îäíàê, ïðåäìåòîì ñï³ðíîãî Äîãîâîðó â³ä 05.07.2016ð. ¹303/36/385ÓÊÁ íå º áóä³âíèöòâî 80-êâàðòèðíîãî æèòëîâîãî áóäèíêó, ïîçàìàéäàí÷èêîâèõ ³íæåíåðíèõ ìåðåæ çà øèôðàìè Î-10-1, Î-10-³íæ.; â³äïîâ³äíî äî óìîâ âêàçàíîãî Äîãîâîðó áóä³âíèöòâî çä³éñíþºòüñÿ çà ðàõóíîê íå áþäæåòíèõ êîøò³â, à ³íâåñòèö³é ÒΠ«Ô³ðìà ²íòåðòðåéä» ³ ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äñóòí³ áóäü-ÿê³ äîêàçè áþäæåòíîãî ô³íàíñóâàííÿ ç ìåòîþ âèêîíàííÿ óìîâ Äîãîâîðó â³ä 05.07.2016ð. ¹303/36/385ÓÊÁ; äîêàç³â â³äïîâ³äíîãî ïîãîäæåííÿ Äîãîâîðó â³ä 05.07.2016ð. ¹303/36/385ÓÊÁ íà÷àëüíèêîì Ãîëîâíîãî ÊÅÓ ó ìàòåð³àëàõ òàêîæ íå ì³ñòèòüñÿ. Êð³ì òîãî, âèùåâêàçàíà äîâ³ðåí³ñòü íàäàâàëà ïîâíîâàæåííÿ íà÷àëüíèêó ϳâäåííîãî ÓÊÁ óêëàäàòè äîãîâîðè ïðî áóä³âíèöòâî æèòëîâèõ áóäèíê³â çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ êîøò³â òà, â³äïîâ³äíî, äî óìîâ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïóáë³÷í³ çàêóï³âë³». Àëå, ïðîöåäóðà çàêóï³âë³ â³äïîâ³äíî äî âèìîã Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïóáë³÷í³ çàêóï³âë³» ïåðåä óêëàäåííÿì Äîãîâîðó â³ä 05.07.2016ð. ¹303/36/385ÓÊÁ íå ïðîâîäèëàñü, îñê³ëüêè æîäíîãî äîêàçó íà ï³äòâåðäæåííÿ äîòðèìàííÿ óìîâ òà ïðîöåäóð çàêóï³âë³ äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè íå íàäàíî. Îêðåìî àïåëÿö³éíà êîëåã³ÿ çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî â³äïîâ³äíî äî âèùåâêàçàíî¿ äîâ³ðåíîñò³, äëÿ âèêîíàííÿ ïîâíîâàæåíü ùîäî óêëàäàííÿ äîãîâîð³â ïðî áóä³âíèöòâî æèòëîâèõ áóäèíê³â Ìèðîíåíêó À.Ã. íàäàºòüñÿ ïðàâî â÷èíÿòè òàêè 䳿: ï³äïèñóâàòè àêòè ïðèéîìà-ïåðåäà÷³ ïðîåêòíî-êîøòîð³ñíî¿ äîêóìåíòàö³¿, àêòè ïðèéìàííÿ âèêîíàíèõ áóä³âåëüíèõ ðîá³ò çà ôîðìîþ ÊÁ-2â, äîâ³äêè ïðî âàðò³ñòü âèêîíàíèõ áóä³âåëüíèõ ðîá³ò çà ôîðìîþ ÊÁ-3, äåêëàðàö³¿ ïðî ãîòîâí³ñòü îá`ºêòà äî åêñïëóàòàö³¿, àêòè ïðèéîìó-ïåðåäà÷³ êâàòèð ï³ä çàñåëåííÿ äî êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèõ îðãàí³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ïðîâîäèòè ïåðåäà÷ó íîâîçáóäîâàíîãî æèòëà â êîìóíàëüíó âëàñí³ñòü ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó òîùî. Æîäíîãî ïîñèëàííÿ íà íàäàííÿ ïðàâà íà÷àëüíèêó ϳâäåííîãî ÓÊÁ ñàìå óêëàäàòè Äîãîâîðè íà â³äïîâ³äíå áóä³âíèöòâî ó âêàçàí³é äîâ³ðåíîñò³ íå ì³ñòèòüñÿ. Òàêèì ÷èíîì, àïåëÿö³éíèé ñóä çàçíà÷àº, ùî äîâ³ðåí³ñòü ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 10.06.2016ð. ¹220/252/ä íå óïîâíîâàæóâàëà íà÷àëüíèêà ϳâäåííîãî ÓÊÁ óêëàäàòè Äîãîâ³ð â³ä 05.07.2016ð. ¹303/36/385ÓÊÁ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 241 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ïðàâî÷èí, â÷èíåíèé ïðåäñòàâíèêîì ç ïåðåâèùåííÿì ïîâíîâàæåíü, ñòâîðþº, çì³íþº, ïðèïèíÿº öèâ³ëüí³ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè îñîáè, ÿêó â³í ïðåäñòàâëÿº, ëèøå ó ðàç³ íàñòóïíîãî ñõâàëåííÿ ïðàâî÷èíó ö³ºþ îñîáîþ. Ïðàâî÷èí ââàæàºòüñÿ ñõâàëåíèì çîêðåìà ó ðàç³, ÿêùî îñîáà, ÿêó â³í ïðåäñòàâëÿº, â÷èíèëà 䳿, ùî ñâ³ä÷àòü ïðî ïðèéíÿòòÿ éîãî äî âèêîíàííÿ. Ñóäîâà êîëåã³ÿ çàçíà÷àº, ùî â³äñóòí³ ï³äñòàâè ââàæàòè ëèñò Ãîëîâíîãî êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî óïðàâë³ííÿ ÇÑÓ ¹303/8/32/338 ïîãîäæåííÿì ïèòàííÿ ùîäî óêëàäåííÿ îñêàðæóâàíîãî Äîãîâîðó ç îãëÿäó íà òå, ùî âêàçàíèé ëèñò äàòóºòüñÿ 10.04.2017ð., òîä³ ÿê ñï³ðíèé Äîãîâ³ð ¹303/36/385ÓÊÁ áóâ óêëàäåíèé 05.07.2016ð., òîáòî ìàéæå íà ð³ê ðàí³øå ëèñòà Ãîëîâíîãî ÊÅÓ ÇÑÓ, íà ÿêèé ïîñëàâñÿ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ÿê íà ñõâàëåííÿ ñï³ðíîãî Äîãîâîðó. Âîäíî÷àñ, ç âêàçàíîãî ëèñòà íå âáà÷àºòüñÿ, ùî çàñòóïíèêîì íà÷àëüíèêà Ãîëîâíîãî ÊÅÓ ïîãîäæåíî ñàìå ïðîåêò óêëàäåíîãî ì³æ ϳâäåííèì ÓÊÁ òà ÒΠ«Ô³ðìà ²íòåðòðåéä» äîãîâîðó â³ä 05.07.2016ð. ¹303/36/385ÓÊÁ. Ïðè öüîìó, ó äàíîìó ëèñò³ çàçíà÷åíî, ùî ïîãîäæóºòüñÿ ðåàë³çàö³ÿ Äîãîâîðó, ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó òà çà íåáþäæåòí³ êîøòè, àëå, â³äïîâ³äíî äî Ïîðÿäêó îðãàí³çàö³¿ áóä³âíèöòâà æèòëà äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé íà çåìåëüíèõ ä³ëÿíêàõ, ùî íàëåæàòü äî çåìåëü îáîðîíè, Ãîëîâíå ÊÅÓ íå íàä³ëåíî êîìïåòåíö³ºþ ïîãîäæóâàòè ïðîåêòè äîãîâîð³â, áóä³âíèöòâî îá`ºêò³â çà ÿêèì áóäå çä³éñíþâàòèñÿ çà íåáþäæåòí³ êîøòè. Ðàçîì ç òèì, â³äïîâ³äíî äî ëèñòà íà÷àëüíèêà Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ìàéíà òà ðåñóðñ³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 04.01.2021ð. ¹503/25/2, â³äñóòí³ â³äîìîñò³ ïðî íàäàííÿ çàñòóïíèêó íà÷àëüíèêà Ãîëîâíîãî ÊÅÓ - Êàþíó Þ.Â. ïîâíîâàæåíü íà ïîãîäæåííÿ ïðîåêòó Äîãîâîðó ïðî áóä³âíèöòâî æèòëîâèõ áóäèíê³â çà àäðåñîþ: ïðîñï. Ìàðøàëà Æóêîâà, 116-Á, ì. Îäåñà. Îòæå, ïîìèëêîâèì º âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî ëèñò â³ä 10.04.2017ð. ¹303/8/32/338 çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà Ãîëîâíîãî ÊÅÓ º íàñòóïíèì ñõâàëåííÿì îñêàðæóâàíîãî Äîãîâîðó. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, ñóäîâà êîëåã³ÿ ââàæຠäîâåäåíèìè ïîñèëàííÿ àïåëÿíò³â íà òå, ùî îñïîðþâàíèé Äîãîâ³ð òà óãîäó äî íüîãî óêëàäåíî îñîáîþ, ÿêà íå ìàëà íåîáõ³äíîãî îáñÿãó öèâ³ëüíî¿ ä³ºçäàòíîñò³, à òîìó, âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî ³ñíóâàííÿ ó íà÷àëüíèêà ϳâäåííîãî ÓÊÁ ïîâíîâàæåíü íà óêëàäåííÿ ç ÒΠ«Ô³ðìà ²íòåðòðåéä» Äîãîâîðó â³ä 05.07.2016ð. ¹303/36/385ÓÊÁ ïðî áóä³âíèöòâî áàãàòîêâàðòèðíèõ æèòëîâèõ áóäèíê³â íà ï³äñòàâ³ Ïîëîæåííÿ ïðî ϳâäåííå ÓÊÁ, çàòâåðäæåíîãî Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 16.06.2003ð. ¹21 òà äîâ³ðåíîñò³ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 10.06.2016ð. ¹220/252/ä º áåçï³äñòàâíèì. Òàêîæ, ñóäîâà êîëåã³ÿ çàçíà÷àº, ùî Äîãîâ³ð â³ä 05.07.2016ð. ¹303/36/385ÓÊÁ óêëàäåíî ç ïîðóøåííÿì âèìîã Ïîðÿäêó îðãàí³çàö³¿ áóä³âíèöòâà æèòëà äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé íà çåìåëüíèõ ä³ëÿíêàõ, ùî íàëåæàòü äî çåìåëü îáîðîíè, çàòâåðäæåíîãî Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 06.07.2011ð. ¹715. Òàê, ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî äâà ñïîñîáè áóä³âíèöòâà òà ïðèäáàííÿ æèòëà äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ³ ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, à ñàìå: - çà áþäæåòí³ êîøò³, ùî ðåãëàìåíòóºòüñÿ ïîëîæåííÿìè Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 16.02.2011ð. ¹147 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó âèêîðèñòàííÿ êîøò³â, ïåðåäáà÷åíèõ ó äåðæàâíîìó áþäæåò³ íà áóä³âíèöòâî (ïðèäáàííÿ) æèòëà äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó». Çã³äíî ï. 3 çàçíà÷åíîãî Ïîðÿäêó ïåðåäáà÷åíî, ùî çàêóï³âëÿ òîâàð³â, ðîá³ò ³ ïîñëóã çà áþäæåòí³ êîøòè ï³ä ÷àñ áóä³âíèöòâà (ïðèäáàííÿ) æèòëà äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â çä³éñíþºòüñÿ â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó, òîáòî, çã³äíî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïóáë³÷í³ çàêóï³âë³». ³äïîâ³äíî äî ï. 3 ñò. 6 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïóáë³÷í³ çàêóï³âë³» çàáîðîíÿºòüñÿ óêëàäàííÿ äîãîâîð³â, ùî ïåðåäáà÷àþòü îïëàòó çàìîâíèêîì òîâàð³â, ðîá³ò ³ ïîñëóã äî/áåç ïðîâåäåííÿ ïðîöåäóð çàêóï³âåëü, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì. - øëÿõîì çàëó÷åííÿ êîøò³â ³íâåñòîð³â, ïîðÿäîê ÷îãî ðåãëàìåíòóºòüñÿ Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 06.07.2011ð. ¹715 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó îðãàí³çàö³¿ áóä³âíèöòâà æèòëà äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé íà çåìåëüíèõ ä³ëÿíêàõ, ÿê³ íàëåæàòü äî çåìåëü îáîðîíè». Óìîâàìè ñï³ðíîãî Äîãîâîðó âèçíà÷åíî îáîâ`ÿçîê ÒΠ«Ô³ðìà ²íòåðòðåéä» çä³éñíþâàòè ³íâåñòóâàííÿ â³äïîâ³äíîãî áóä³âíèöòâà çà ö³ì Äîãîâîðîì (ï. 4.4.4 Äîãîâîðó). Ïóíêòîì 4.1.2 Äîãîâîðó ïåðåäáà÷åíî ïðàâî ÒΠ«Ô³ðìà ²íòåðòðåéä» çàëó÷àòè ñï³â³íâåñòîð³â äî ô³íàíñóâàííÿ Îá`ºêòó. Ðàçîì ç òèì, ï. 3.1 îñêàðæóâàíîãî Äîãîâîðó ïåðåäáà÷ຠìîæëèâ³ñòü ϳâäåííîãî ÓÊÁ âçÿòè ó÷àñòü ó ô³íàíñóâàíí³ áóä³âíèöòâà îá`ºêòà (ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ âêàçàíîãî Äîãîâîðó). Îäíàê, ñóäîâà êîëåã³ÿ çâåðòຠóâàãó, ùî äëÿ öüîãî ïîâèííî ³ñíóâàòè â³äïîâ³äí³ óìîâè, çîêðåìà, âèä³ëåííÿ ô³íàíñîâîãî ðåñóðñó íà áóä³âíèöòâî Îá`ºêòà ó â³äïîâ³äíîìó áþäæåòíîìó ðîö³ çà ðàõóíîê äåðæàâíèõ êàï³òàëüíèõ âêëàäåíü çà áþäæåòíîþ ïðîãðàìîþ ÊÏÊ 2101190 «Áóä³âíèöòâî (ïðèäáàííÿ) æèòëà äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè». Ïðîòå, ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè íå ì³ñòèòüñÿ äîêàç³â ùîäî ïåðåäáà÷åíîãî áþäæåòíîãî ô³íàíñóâàííÿ çà ñï³ðíèì Äîãîâîðîì. Á³ëüø òîãî, áþäæåòíå ô³íàíñóâàííÿ ç ìåòîþ âèêîíàííÿ óìîâ Äîãîâîðó â³ä 05.07.2016ð. ¹303/36/3 85ÓÊÁ íå çä³éñíþâàëîñü òà íå ìîãëî çä³éñíþâàòèñü, àäæå óìîâàìè öüîãî Äîãîâîðó íå âèçíà÷åíî ñòðîêè òà ñóìó òàêîãî áþäæåòíîãî ô³íàíñóâàííÿ. Òîáòî, ñï³ðíèé Äîãîâ³ð ìàâ óêëàäàòèñü ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã Ïîñòàíîâè ÊÌÓ â³ä 06.07.2011ð. ¹715. ßê âæå áóëî çàçíà÷åíî âèùå, Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 06.07.2011ð. ¹715 çàòâåðäæåíî Ïîðÿäîê îðãàí³çàö³¿ áóä³âíèöòâà æèòëà äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé íà çåìåëüíèõ ä³ëÿíêàõ, ùî íàëåæàòü äî çåìåëü îáîðîíè, ÿêèì âèçíà÷åíî ïðîöåäóðó îðãàí³çàö³¿ æèòëà äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé íà çåìåëüíèõ ä³ëÿíêàõ, ùî íàëåæàòü äî çåìåëü îáîðîíè. ³äïîâ³äíî äî ï.5 Ïîðÿäêó íà ï³äñòàâ³ ïîãîäæåíîãî ç Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â ïåðåë³êó çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê, íà ÿêèõ çàïëàíîâàíî áóä³âíèöòâî æèòëà äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õí³õ ñ³ìåé, ̳í³ñòð îáîðîíè àáî ³íøèé öåíòðàëüíèé îðãàí âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî çä³éñíþº êåð³âíèöòâî â³éñüêîâèì ôîðìóâàííÿì, ÑÁÓ àáî Ãîëîâà Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè, óòâîðþº êîíêóðñíó êîì³ñ³þ. Íà âèêîíàííÿ öèõ âèìîã, íàêàçàìè ̳í³ñòåðñòâ³ îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 13.01.2017ð. ¹22, â³ä 30.07.2020ð. ¹260 «Ïðî óòâîðåííÿ êîíêóðñíî¿ êîì³ñ³¿ ç â³äáîðó ïðîïîçèö³é ùîäî áóä³âíèöòâà æèòëà äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé íà çåìåëüíèõ ä³ëÿíêàõ, ùî íàëåæàòü äî çåìåëü îáîðîíè» áóëè ñòâîðåí³ â³äïîâ³äí³ êîíêóðñí³ êîì³ñ³¿. 22.01.2021ð. áóâ ÌÎÓ áóâ ïðèéíÿòèé íàêàç ¹21 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ñêëàäó êîíêóðñíî¿ êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç â³äáîðó ïðîïîçèö³é ùîäî áóä³âíèöòâà æèòëà äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé íà çåìåëüíèõ ä³ëÿíêàõ, ùî íàëåæàòü äî çåìåëü îáîðîíè»(çà ïîñàäàìè). Äî îñíîâíèõ çàâäàíü êîíêóðñíî¿ êîì³ñ³¿ â³äíîñèòüñÿ ó òîìó ÷èñë³ ³ îïóáë³êóâàííÿ ³íôîðìàö³¿ ïðî ïðîâåäåííÿ òà ðåçóëüòàòè â³äïîâ³äíîãî êîíêóðñó â çàñîáàõ ìàñîâî¿ ³íôîðìàö³¿ òà íà îô³ö³éíîìó âåá-ñàéò³ îðãàí³çàòîðà êîíêóðñó; âèçíà÷åííÿ ó÷àñíèê³â êîíêóðñó ³ éîãî ïåðåìîæöÿ; ðîçãëÿä êîíêóðñíèõ ïðîïîçèö³é; ñêëàäåííÿ ïðîòîêîëó ïðî ðåçóëüòàòè ïðîâåäåííÿ êîíêóðñó (ï. 6 Ïîðÿäêó). ßê ñâ³ä÷àòü ìàòåð³àëè ñïðàâè áóäü-ÿê³ ïðîöåäóðè çàêóï³âåëü ðîá³ò ç áóä³âíèöòâà æèòëîâîãî áóäèíêó íà çåìåëüí³é ä³ëÿíö³ çà àäðåñîþ: ì. Îäåñà, âóë. Ìàðøàëà Æóêîâà, 116-á çà áþäæåòí³ êîøòè àí³ Ì³íîáîðîíè , àí³ Ï³âäåííèì ÓÊÁ â 2016 ðîö³ íå ïðîâîäèëèñü. ³äïîâ³äíî äî ï. 7 Ïîðÿäêó îðãàí³çàòîð êîíêóðñó, çîêðåìà, çàáåçïå÷óº ïðîâåäåííÿ åêñïåðòíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè âàðòîñò³ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè òà âèçíà÷ຠçì³ñò êîíêóðñíî¿ ïðîïîçèö³¿ ç óðàõóâàííÿì ðîçðàõóíêîâî¿ ÷àñòêè æèòëà, ãåíåðàëüíîãî ïëàíó íàñåëåíîãî ïóíêòó, çåìåëüíî-êàäàñòðîâî¿ òà ì³ñòîáóä³âíî¿ äîêóìåíòàö³¿ ó ðàç³ ¿õ íàÿâíîñò³, ñòðîêó ïåðåäà÷³ éîìó æèòëà. Çã³äíî ³ç ïîëîæåííÿìè ï. 20 Ïîðÿäêó êðèòåð³ºì âèçíà÷åííÿ ïåðåìîæöÿ êîíêóðñó º ìàêñèìàëüíà ê³ëüê³ñòü æèòëà (ê³ëüê³ñòü êâàðòèð òà çàãàëüíà ïëîùà æèòëà), ùî ìîæå îòðèìàòè îðãàí³çàòîð êîíêóðñó, ïðîãíîçí³ ñòðîêè çàê³í÷åííÿ éîãî áóä³âíèöòâà òà çäà÷³ â åêñïëóàòàö³þ. ϳñëÿ îãîëîøåííÿ ðåçóëüòàò³â êîíêóðñó éîãî îðãàí³çàòîð óêëàäຠó ì³ñÿ÷íèé ñòðîê ç ïåðåìîæöåì êîíêóðñó äîãîâ³ð ïðî áóä³âíèöòâî æèòëà íà óìîâàõ, âèçíà÷åíèõ ó êîíêóðñí³é ïðîïîçèö³¿ (ï. 28 Ïîðÿäêó). Çà óìîâàìè ï. 3.4 Äîãîâîðó ï³ñëÿ çàâåðøåííÿ áóä³âíèöòâà, ââåäåííÿ Îá`ºêòà â åêñïëóàòàö³þ òà ï³äïèñàííÿ Àêòó ïðèéìàííÿ-ïåðåäà÷³, òà ðîçïîä³ëó Îá`ºêòó ϳâäåííå ÓÊÁ îòðèìຠçàãàëüíó ïëîùó æèòëà (êâàðòèð) äëÿ çàñåëåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â ê³ëüêîñò³ 10% â³ä çàãàëüíî¿ ïëîù³ çáóäîâàíîãî æèòëà. Âîäíî÷àñ, ÒΠ«Ô³ðìà ²íòåðòðåéä» íàáóâຠïðàâà âëàñíîñò³ íà âåñü Îá`ºêò áåç âðàõóâàííÿ ò³º¿ ÷àñòèíè, ÿêà çà óìîâàìè äîãîâîðó ïåðåäàºòüñÿ ϳâäåííîìó ÓÊÁ (ï. 3.7 Äîãîâîðó). Ïðè öüîìó, ÿê âæå çàçíà÷àëîñü âèùå, ïåðåä óêëàäåííÿì ϳâäåííèì ÓÊÁ Äîãîâîðó ¹303/36/385ÓÊÁ â³äïîâ³äíèé êîíêóðñ ³ç äîòðèìàííÿì âèìîã Ïîðÿäêó íå ïðîâîäèâñÿ, ³íôîðìàö³ÿ ïðî ïðîâåäåííÿ òà ðåçóëüòàòè êîíêóðñó íå áóëà îïóáë³êîâàíà â çàñîáàõ ìàñîâî¿ ³íôîðìàö³¿ òà íà îô³ö³éíîìó âåá-ñàéò³ îðãàí³çàòîðà êîíêóðñó. Ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äñóòí³ áóäü-ÿê³ ïîÿñíåííÿ, à ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïðåäñòàâíèêîì ÒΠ«Ô³ðìà ²íòåðòðåéä» íå íàâåäåíî, ÿêèì ÷èíîì ³ êèì áóâ âèçíà÷åíèé ðîçì³ð â³äñîòêó - 10% â óìîâàõ Äîãîâîðó, ùî ìຠáóòè ïåðåäàíèé äëÿ çàáåçïå÷åííÿ æèòëîì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, ñóäîâà êîëåã³ÿ ââàæຠïîìèëêîâèì âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî ä³ÿ Ïîðÿäêó íå ïîøèðþºòüñÿ íà Äîãîâ³ð â³ä 05.07.2016ð. ¹303/36/385ÓÊÁ, îñê³ëüêè â³í ñóïåðå÷èòü óìîâàì òà çì³ñòó îñêàðæóâàíîãî Äîãîâîðó. Òàêèì ÷èíîì, îñïîðþâàíèé Äîãîâ³ð â³ä 05.07.2016ð. ¹303/36/385ÓÊÁ áóâ óêëàäåíèé ϳâäåííèì ÓÊÁ ç ïîðóøåííÿì ä³þ÷îãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ç ïèòàíü óêëàäàííÿ äîãîâîð³â ïðî áóä³âíèöòâî æèòëîâèõ áóäèíê³â íà çåìëÿõ îáîðîíè, áåç ïðîâåäåííÿ â³äïîâ³äíèõ êîíêóðñíèõ (êîíêóðåíòíèõ) ïðîöåäóð, ùî îáìåæèëî ïðàâî ³ ìîæëèâ³ñòü ³íøèõ þðèäè÷íèõ îñ³á (áóä³âåëüíèõ êîìïàí³é) ïðèéíÿòè ó÷àñòü ó êîíêóðñ³ íà áóä³âíèöòâî æèòëà äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, çàïðîïîíóâàòè ³íø³ (ìîæëèâî á³ëüø ïðèâàáëèâ³ óìîâè ùîäî ñòðîê³â áóä³âíèöòâà òà ê³ëüêîñò³ íàäàíîãî æèòëà). Ñóäîâà êîëåã³ÿ ââàæຠö³ëêîì îá´ðóíòîâàíèìè äîâîäè àïåëÿíò³â, ùî óêëàäåííÿ ñï³ðíîãî Äîãîâîðó áåç äîòðèìàííÿì âèìîã Ïîðÿäêó ùîäî ïðîâåäåííÿ êîíêóðñó ïðèçâåäå äî ïîðóøåííÿ ïðàâ òà ³íòåðåñ³â Äåðæàâè â îñî̳᳠íîáîðîíè, à òàêîæ ïðàâ áåçêâàðòèðíèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Îäåñüêîãî ãàðí³çîíó íà çàáåçïå÷åííÿ æèòëîì, ïî ïðè÷èí³ íåäîîòðèìàííÿ á³ëüøî¿ ê³ëüêîñò³ æèòëà (êâàðòèð), í³æ çàçíà÷åíî ó îñïîðþâàíîìó äîãîâîð³ - 10%. Âðàõîâóþ÷è óñå âèùåíàâåäåíå, âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ñï³ðíèé Äîãîâ³ð º «çì³øàíèé» ³ ïåðåäáà÷ຠÿê áþäæåòíå ô³íàíñóâàííÿ òàê ³ çàëó÷åííÿ íå áþäæåòíèõ êîøò³â ïðèâàòíèõ þðèäè÷íèõ îñ³á, º ïîìèëêîâèì. Òàêîæ, ñóäîâà êîëåã³ÿ çàóâàæóº, ùî ðîçïîðÿäæåííÿì Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 22.05.2013ð. ¹666-ð «Ïðî ïîãîäæåííÿ Ïåðåë³êó çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê, ùî íàëåæàòü äî çåìåëü îáîðîíè, íà ÿêèõ ïëàíóºòüñÿ áóä³âíèöòâî æèòëà äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé ³ç çàëó÷åííÿì íå áþäæåòíèõ êîøò³â» íå âèçíà÷åíà (â³äñóòíÿ) çåìåëüíà ä³ëÿíêà, íà ÿê³é çã³äíî îñïîðþâàíîãî Äîãîâîðó ìຠáóäóâàòèñÿ æèòëîâèé áóäèíîê. Çã³äíî ç ÷.÷.1, 3 ñò. 215 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ï³äñòàâîþ íåä³éñíîñò³ ïðàâî÷èíó º íåäîäåðæàííÿ â ìîìåíò â÷èíåííÿ ïðàâî÷èíó ñòîðîíîþ (ñòîðîíàìè) âèìîã, ÿê³ âñòàíîâëåí³ ÷àñòèíàìè ïåðøîþ - òðåòüîþ, ï`ÿòîþ òà øîñòîþ ñòàòò³ 203 öüîãî Êîäåêñó. ßêùî íåä³éñí³ñòü ïðàâî÷èíó ïðÿìî íå âñòàíîâëåíà çàêîíîì, àëå îäíà ³ç ñòîð³í àáî ³íøà çà³íòåðåñîâàíà îñîáà çàïåðå÷óº éîãî ä³éñí³ñòü íà ï³äñòàâàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì, òàêèé ïðàâî÷èí ìîæå áóòè âèçíàíèé ñóäîì íåä³éñíèì (îñïîðþâàíèé ïðàâî÷èí). Ñòàòòåþ 203 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè çàêð³ïëåíî çàãàëüí³ âèìîãè, äîäåðæàííÿ ÿêèõ º íåîáõ³äíèì äëÿ ÷èííîñò³ ïðàâî÷èíó, çîêðåìà: çì³ñò ïðàâî÷èíó íå ìîæå ñóïåðå÷èòè öüîìó Êîäåêñó, ³íøèì àêòàì öèâ³ëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, à òàêîæ ³íòåðåñàì äåðæàâè ³ ñóñï³ëüñòâà, éîãî ìîðàëüíèì çàñàäàì; îñîáà, ÿêà â÷èíÿº ïðàâî÷èí, ïîâèííà ìàòè íåîáõ³äíèé îáñÿã öèâ³ëüíî¿ ä³ºçäàòíîñò³; ïðàâî÷èí ìຠáóòè ñïðÿìîâàíèé íà ðåàëüíå íàñòàííÿ ïðàâîâèõ íàñë³äê³â, ùî îáóìîâëåí³ íèì òîùî. Ç îãëÿäó íà íàâåäåíå, ñóäîâà êîëåã³ÿ çàçíà÷àº, ùî Äîãîâ³ð â³ä 05.07.2016ð. ¹303/36/385ÓÊÁ º òàêèì, ùî ñóïåðå÷èòü íîðìàì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, çîêðåìà ñò.ñò. 203, 215, Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ñò. 179 Ãîñïîäàðñüêîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Ïîðÿäêó îðãàí³çàö³¿ áóä³âíèöòâà æèòëà äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé íà çåìåëüíèõ ä³ëÿíêàõ, ùî íàëåæàòü äî çåìåëü îáîðîíè, çàòâåðäæåíîãî Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 06.07.2011ð. ¹715, íàñë³äêîì ÷îãî º âèçíàííÿ öüîãî Äîãîâîðó íåä³éñíèì. Âðàõîâóþ÷è, ùî Óãîäà â³ä 04.04.2018ð. ¹303/36/4 áóëà óêëàäåíà íà ï³äñòàâ³ âèùåíàâåäåíîãî Äîãîâîðó, ³ñíóþòü ï³äñòàâè äëÿ âèçíàííÿ íåä³éñíîþ âêàçàíî¿ Óãîäè ¹303/36/4. ϳäñóìîâóþ÷è âèêëàäåíå, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæàº, ùî ïðè ïðèéíÿòò³ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áóëî ïîðóøåíî íîðìè ä³þ÷îãî çàêîíîäàâñòâà, à âèñíîâêè ñóäó íå â³äïîâ³äàþòü îáñòàâèíàì ñïðàâè. Ùîäî ïðîïóñêó ñòðîêó ïîçîâíî¿ äàâíîñò³. Ñòàòòåþ 256 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ïîçîâíà äàâí³ñòü - öå ñòðîê, ó ìåæàõ ÿêîãî îñîáà ìîæå çâåðíóòèñÿ äî ñóäó ç âèìîãîþ ïðî çàõèñò ñâîãî öèâ³ëüíîãî ïðàâà àáî ³íòåðåñó. Çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 261 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ïåðåá³ã ïîçîâíî¿ äàâíîñò³ ïî÷èíàºòüñÿ â³ä äíÿ, êîëè îñîáà äîâ³äàëàñÿ àáî ìîãëà äîâ³äàòèñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñâîãî ïðàâà àáî ïðî îñîáó, ÿêà éîãî ïîðóøèëà. Ïîëîæåííÿ çàêîíó ïðî ïî÷àòîê ïåðåá³ãó ïîçîâíî¿ äàâíîñò³ ïîøèðþºòüñÿ é íà çâåðíåííÿ ïðîêóðîðà äî ñóäó ³ç çàÿâîþ ïðî çàõèñò äåðæàâíèõ ³íòåðåñ³â àáî ³íòåðåñ³â â³äïîâ³äíèõ îñ³á. Öå ïðàâèëî ïîâ`ÿçàíå íå ò³ëüêè ç ÷àñîì áåçïîñåðåäíüî¿ îá³çíàíîñò³ îñîáè ïðî ïåâí³ îáñòàâèíè (ôàêòè ïîðóøåííÿ ¿¿ ïðàâ), à é ç îá`ºêòèâíîþ ìîæëèâ³ñòþ ö³º¿ îñîáè çíàòè ïðî òàê³ îáñòàâèíè. Âêàçàíà ïîçèö³ÿ çàçíà÷åíà ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 01.04.2021ð. ó ñïðàâ³ ¹915/1222/19. Ñóäîâà êîëåã³ÿ çâåðòàºòüñÿ äî ïîñòàíîâè Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 06.06.2018ð. ó ñïðàâ³ ¹ 372/1387/13, äå çðîáëåíî âèñíîâîê ïðî òå, ùî «çàêîí ïîâ`ÿçóº ïî÷àòîê ïåðåá³ãó ïîçîâíî¿ äàâíîñò³ íå ç ìîìåíòîì ïî³íôîðìîâàíîñò³ ïðî â÷èíåííÿ ïåâíî¿ ä³¿ ÷è ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ, à ³ç ÷àñîì, êîëè ñòàëî â³äîìî ïðî ïîðóøåííÿ çàêîíó òà ó çâ`ÿçêó ç öèì ïðàâ òà îõîðîíþâàíèõ çàêîíîì ³íòåðåñ³â». Êð³ì òîãî, Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó çàçíà÷èëà, ùî «...âèñíîâêè ñóä³â àïåëÿö³éíî¿ òà êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³é ïðî òå, ùî äåðæàâ³ ÷åðåç óòâîðåí³ íåþ îðãàíè, ÿê³ ìàëè ïîâíîâàæåííÿ ùîäî ðîçïîðÿäæåííÿ çåìëÿìè äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³ òà êîíòðîëþ çà äîäåðæàííÿì îðãàíàìè äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ô³çè÷íèìè òà þðèäè÷íèìè îñîáàìè çåìåëüíîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè, áóëî ³ ìîãëî áóòè â³äîìî ïðî ïîðóøåííÿ ïðàâà âëàñíîñò³ äåðæàâè íà çåìëþ ç ÷àñó â÷èíåííÿ öüîãî ïîðóøåííÿ - º íåïðàâèëüíèìè». Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó, ðîçãëÿíóâøè ñïðàâó ¹367/2271/15, ó ñâ ïîñòàíîâ³ â³ä 30.05.2018ð. çðîáèëà âèñíîâîê, ùî «...ÿê ó âèïàäêó ïðåä`ÿâëåííÿ ïîçîâó ñàìîþ îñîáîþ, ïðàâî ÿêî¿ ïîðóøåíå, òàê ³ â ðàç³ ïðåä`ÿâëåííÿ ïîçîâó â ³íòåðåñàõ ö³º¿ îñîáè ³íøîþ óïîâíîâàæåíîþ íà öå îñîáîþ, ïåðåá³ã ïîçîâíî¿ äàâíîñò³ ïî÷èíàºòüñÿ ç îäíîãî é òîãî ñàìîãî ìîìåíòó: êîëè îñîáà äîâ³äàëàñÿ àáî ìîãëà äîâ³äàòèñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ¿¿ ïðàâà àáî ïðî îñîáó, ÿêà éîãî ïîðóøèëà». Êð³ì òîãî, Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó çàçíà÷èëà, ùî «...ÿê ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, òàê ³ àïåëÿö³éíèé ñóä íå âñòàíîâèëè, êîëè ñàìå îðãàí, ùî íàä³ëåíèé ïðàâîì ðîçïîðÿäæåííÿ ñï³ðíèìè çåìåëüíèìè ä³ëÿíêàìè (ÊÌÓ), äîâ³äàâñÿ àáî ì³ã äîâ³äàòèñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñâîãî ïðàâà àáî ïðî îñîáó, ÿêà éîãî ïîðóøèëà, ùî ç îãëÿäó íà ïîëîæåííÿ ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñò. 261 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ³ º ïî÷àòêîì ïåðåá³ãó ïîçîâíî¿ äàâíîñò³». Àíàë³çóþ÷è íàâåäåí³ íîðìè ïðàâà òà ñóäîâó ïðàêòèêó, ñóäîâà êîëåã³ÿ çàçíà÷àº, ùî ïî÷àòîê ïåðåá³ãó ïîçîâíî¿ äàâíîñò³ ïîâ`ÿçàíèé íå ç ÷àñîì ïî³íôîðìîâàíîñò³ ïðî â÷èíåííÿ ïåâíî¿ ä³¿ ÷è ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ, à ç ìîìåíòîì îá³çíàíîñò³ ïðî â÷èíåííÿ ïîðóøåííÿ çàêîíó òà ïîðóøåííÿ ó çâ`ÿçêó ç öèì ïðàâ ³ îõîðîíþâàíèõ çàêîíîì ³íòåðåñ³â. Îòæå, âèçíà÷àëüíèì ï³ä ÷àñ âèð³øåííÿ öüîãî ñïîðó º îá³çíàí³ñòü ïîçèâà÷à - ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïðî ïîðóøåííÿ ñâî¿õ ïðàâ âíàñë³äîê óêëàäåííÿ ì³æ ϳâäåííèì ÓÊÁ òà ÒΠ«Ô³ðìà ²íòåðòðåéä» Äîãîâîðó â³ä 05.07.2016ð. ¹303/36/385ÓÊÁ ïðî áóä³âíèöòâî áàãàòîêâàðòèðíèõ æèòëîâèõ áóäèíê³â íà âóë. Ìàðøàëà Æóêîâà, 116-á ó ì. Îäåñà. Òàê, 10.06.2020ð. ³éñüêîâà ïðîêóðàòóðà ϳâäåííîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè ïî³íôîðìóâàëà ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè ïðî ïîðóøåííÿ âèìîã çàêîíîäàâñòâà ï³ä ÷àñ óêëàäåííÿ ϳâäåííèì ÓÊÁ Äîãîâîðó ¹303/36/385ÓÊÁ ùîäî áóä³âíèöòâà æèòëîâèõ áóäèíê³â íà çåìåëüí³é ä³ëÿíö³ â³éñüêîâîãî ì³ñòå÷êà ¹10 (êîï³ÿ ëèñòà ÂÏ ÏÐÓ â³ä 10.06.2020ð. ¹05/3-1928âèõ- 20 íàÿâíà â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè). Ó â³äïîâ³ä³ íà âêàçàíèé çàïèò ÒÂÎ íà÷àëüíèêà Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ìàéíà òà ðåñóðñ³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïîâ³äîìèâ ïðîêóðàòóðó, ùî ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè íå ïîãîäæóâàëîñÿ ïèòàííÿ óêëàäåííÿ Äîãîâîðó ¹303/36/385ÓÊÁ òà çì³í äî íüîãî, âêàçàíèé Äîãîâ³ð íå ïåðåáóâຠíà îáë³êó âçÿòèõ çîáîâ`ÿçàíü (êîï³ÿ ëèñòà â³ä 17.07.2020ð. ¹503/24/4988 íàÿâíà â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè). Îòæå, ̳í³ñòåðñòâó îáîðîíè Óêðà¿íè, ÿêå íå º ñòîðîíîþ Äîãîâîðó ¹303/36/385ÓÊÁ òà íå ïîãîäæóâàëî éîãî óêëàäåííÿ, íå áóëî ³ íå ìîãëî áóòè â³äîìî ïðî ïîðóøåííÿ ³íòåðåñ³â äåðæàâè âíàñë³äîê óêëàäåííÿ ϳâäåííèì ÓÊÁ âêàçàíîãî Äîãîâîðó. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 257 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè çàãàëüíà ïîçîâíà äàâí³ñòü âñòàíîâëþºòüñÿ òðèâàë³ñòþ ó òðè ðîêè. Ïðî ïîðóøåííÿ ñâîãî ïðàâà âíàñë³äîê óêëàäåííÿ Äîãîâîðó ¹303/36/385ÓÊÁ òà çì³í äî íüîãî ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè ä³çíàëîñü (ìîãëî ä³çíàòèñü) ëèøå ï³ñëÿ îòðèìàííÿ ëèñòà ³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè ϳâäåííîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè â³ä 10.06.2020ð. ¹ 05/3-1928âèõ-20. Òàêèì ÷èíîì, ïðåä`ÿâëåííÿ â³äïîâ³äíîãî ïîçîâó 07.10.2020ð. çä³éñíåíî äî ñïëèâó ñòðîêó ïîçîâíî¿ äàâíîñò³ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ñòðîê ïîçîâíî¿ äàâíîñò³ ó äàíîìó ñïîð³ íå ïðîïóùåíî ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.277 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íè ñóäîâîãî ð³øåííÿ º: íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè; íåäîâåäåí³ñòü îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ÿê³ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèçíàâ âñòàíîâëåíèìè; íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â, âèêëàäåíèõ ó ð³øåíí³ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, îáñòàâèíàì ñïðàâè; ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà àáî íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà. Çà òàêèõ îáñòàâèí, ϳâäåííî-çàõ³äíèé àïåëÿö³éíèé ãîñïîäàðñüêèé ñóä ââàæàº, ùî àïåëÿö³éí³ ñêàðãè Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ ϳâäåííîãî ðåã³îíó, ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íà ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Îäåñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 08.02.2021ð. ó ñïðàâ³ ¹916/2917/20 ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ, à ð³øåííÿ ñóäó - ñêàñóâàííþ, ç ïðèéíÿòòÿì íîâîãî ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ ϳâäåííîãî ðåã³îíó â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñî̳᳠í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè äî ϳâäåííîãî óïðàâë³ííÿ êàï³òàëüíîãî áóä³âíèöòâà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ Ô³ðìà ²íòåðòðåéä, Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ Ïðîåêò-Àêò³â, Ïðèâàòíîãî ï³äïðèºìñòâà ÄÎÐÀÃÐÎÁÓÄ-14 ïðî âèçíàííÿ íåä³éñíèìè Äîãîâîðó â³ä 05.07.2016ð. ¹303/36/385ÓÊÁ òà Óãîäè â³ä 04.04.2018ð. ¹303/36/4. Ñóäîâ³ âèòðàòè ðîçïîä³ëÿþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò. 129 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 129, 269, 275, 277, 281 - 284 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ϳâäåííî-çàõ³äíèé àïåëÿö³éíèé ãîñïîäàðñüêèé ñóä,- Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éí³ ñêàðãè çàäîâîëüíèòè. гøåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Îäåñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 08.02.2021ð. ó ñïðàâ³ ¹916/2917/20 ñêàñóâàòè. Ïîçîâí³ âèìîãè Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ ϳâäåííîãî ðåã³îíó â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñî̳᳠í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè çàäîâîëüíèòè. Âèçíàòè íåä³éñíèì Äîãîâ³ð â³ä 05.07.2016ð. ¹303/36/385ÓÊÁ ïðî áóä³âíèöòâî áàãàòîêâàðòèðíèõ æèòëîâèõ áóäèíê³â íà âóë. Ìàðøàëà Æóêîâà, 116-Á ó ì. Îäåñ³, óêëàäåíèé ì³æ ϳâäåííèì óïðàâë³ííÿì êàï³òàëüíîãî áóä³âíèöòâà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè òà Òîâàðèñòâîì ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ Ô³ðìà ²íòåðòðåéä; âèçíàòè íåä³éñíîþ óãîäó â³ä 04.04.2018ð. ¹303/36/4 ïðî çàì³íó ñòîðîíè ó çîáîâ`ÿçàíí³ çà Äîãîâîðîì â³ä 05.07.2016ð. ¹303/36/385ÓÊÁ ïðî áóä³âíèöòâî áàãàòîêâàðòèðíèõ æèòëîâèõ áóäèíê³â íà âóë. Ìàðøàëà Æóêîâà, 116-Á ó ì. Îäåñ³, ç Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþóêëàäåíèì ì³æ ϳâäåííèì óïðàâë³ííÿì êàï³òàëüíîãî áóä³âíèöòâà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè òà ÒΠԳðìà ²íòåðòðåéä, Ïðèâàòíèì ï³äïðèºìñòâîì Ïðîåêò-Àêò³â. Ñòÿãíóòè ñîë³äàðíî ç ϳâäåííîãî óïðàâë³ííÿ êàï³òàëüíîãî áóä³âíèöòâà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ Ô³ðìà ²íòåðòðåéä, Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ Ïðîåêò-Àêò³â, Ïðèâàòíîãî ï³äïðèºìñòâà ÄÎÐÀÃÐÎÁÓÄ-14 íà êîðèñòü Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ ϳâäåííîãî ðåã³îíó 4 204,00 ãðí. ñóäîâîãî çáîðó, ñïëà÷åíîãî çà ðîçãëÿä ñïðàâè ó Ãîñïîäàðñüêîìó ñóä³ Îäåñüêî¿ îáëàñò³. Ñòÿãíóòè ñîë³äàðíî ç ϳâäåííîãî óïðàâë³ííÿ êàï³òàëüíîãî áóä³âíèöòâà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ Ô³ðìà ²íòåðòðåéä, Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ Ïðîåêò-Àêò³â, Ïðèâàòíîãî ï³äïðèºìñòâà ÄÎÐÀÃÐÎÁÓÄ-14 íà êîðèñòü Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ ϳâäåííîãî ðåã³îíó 6 306,00 ãðí. ñóäîâîãî çáîðó, ñïëà÷åíîãî çà ðîçãëÿä àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ñòÿãíóòè ñîë³äàðíî ç ϳâäåííîãî óïðàâë³ííÿ êàï³òàëüíîãî áóä³âíèöòâà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ Ô³ðìà ²íòåðòðåéä, Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ Ïðîåêò-Àêò³â, Ïðèâàòíîãî ï³äïðèºìñòâà ÄÎÐÀÃÐÎÁÓÄ-14 íà êîðèñòü ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè 6 306,00 ãðí. ñóäîâîãî çáîðó, ñïëà÷åíîãî çà ðîçãëÿä àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Äîðó÷èòè Ãîñïîäàðñüêîìó ñóäó Îäåñüêî¿ îáëàñò³ âèäàòè â³äïîâ³äí³ íàêàçè ³ç çàçíà÷åííÿì ïîâíèõ ðåêâ³çèò³â ñòîð³í. Ïîñòàíîâà â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò. 284 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äíÿ ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ó 20-äåííèé ñòðîê. Ïîâíèé òåêñò ñêëàäåíî 16.04.2021ð. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ñàâèöüêèé ß.Ô. Ñóääÿ Ãîëîâåé Â.Ì. Ñóääÿ Ðàçþê Ã.Ï.