Постанова 4811 № 465/2179/19

Ñïðàâà ¹ 465/2179/19 Ãîëîâóþ÷èé ó 1 ³íñòàíö³¿: Âàí³âñüêèé Þ.Ì. Ïðîâàäæåííÿ ¹ 22-ö/811/1911/20 Äîïîâ³äà÷ â 2-é ³íñòàíö³¿: ͳòêåâè÷ À. Â. Êàòåãîð³ÿ: 63 ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 25 òðàâíÿ 2021 ðîêó Ëüâ³âñüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â ñóäîâî¿ ïàëàòè ç ðîçãëÿäó öèâ³ëüíèõ ñïðàâ: ãîëîâóþ÷îãî - ñóää³ Í³òêåâè÷à À.Â., ñóää³â: Áîéêî Ñ.Ì., Êîïíÿê Ñ.Ì., ñåêðåòàðÿ Ñèìåöü Â.². ç ó÷àñòþ ïîçèâà÷à ÎÑÎÁÀ_1 , ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à Ñóïðóíà Î.Î. ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ì. Ëüâîâ³ öèâ³ëüíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè íà ð³øåííÿ Ôðàíê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ëüâîâà â³ä 29 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ó ñêëàä³ ñóää³ Âàí³âñüêîãî Þ.Ì. ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè, âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà íå÷èííèì ð³øåííÿ æèòëîâî-ïîáóòîâî¿ êîì³ñ³¿,- âñòàíîâèâ: Ó êâ³òí³ 2019 ðîêó ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè, âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà íå÷èííèì ð³øåííÿ æèòëîâî-ïîáóòîâî¿ êîì³ñ³¿. Âèìîãè îá´ðóíòîâóâàâ òèì, ùî ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 âíóòð³øí³õ â³éñüê ÌÂÑ Óêðà¿íè. 26 ñåðïíÿ 2011 ðîêó íàêàçîì Íà÷àëüíèêà óïðàâë³ííÿ Çàõ³äíîãî òåðèòîð³àëüíîãî êîìàíäóâàííÿ  ÌÂÑ Óêðà¿íè ¹46î/ñ â³í çâ³ëüíåíèé ³ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó â³äñòàâêó çà â³êîì â³äïîâ³äíî äî ï.6 «Â» ñò. 26 Çàêîí ó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» ç ïðàâîì íîñ³ííÿ â³éñüêîâî¿ ôîðìè, îäÿãó, òà íàïðàâëåíèé íà â³éñüêîâèé îáë³ê äî Ãàëèöüêî-Ôðàíê³âñüêîãî ÎÐÂÊ ì. Ëüâîâà. 31 ñåðïíÿ 2011 ðîêó íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ¹171 âèêëþ÷åíèé ³ç ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè. Êàëåíäàðíà âèñëóãà ðîê³â íà ÷àñ çâ³ëüíåííÿ ñêëàäàëà 30 ðîê³â 9 ì³ñÿö³â ³ 9 äí³â. ϳä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó 2006 ðîö³ ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàâ äîêóìåíòè äî æèòëîâî-ïîáóòîâî¿ êîì³ñ³¿ âèùåâêàçàíî¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè äëÿ çàðàõóâàííÿ éîãî ³ç ñ³ì`ºþ ó ñêëàä³ 4 îñ³á íà êâàðòèðíèé îáë³ê, ó çâ`ÿçêó ³ç â³äñóòí³ñòþ æèòëà. 12.12.2006 ðîêó ðîçïîðÿäæåííÿì Ôðàíê³âñüêî¿ ðàéîííî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ¹2280 çàòâåðäæåíî äîäàòêîâèé ñïèñîê â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ïðî çàðàõóâàííÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê íà ñ³ì îñ³á, â òîìó ÷èñë³ ÎÑÎÁÀ_1 (ñ³ì`ÿ 4 îñîáè, ïðîòîêîë ¹20 â³ä 28.11.2006 ðîêó). Ïîçèâà÷ òà éîãî ñ³ì`ÿ ç 28 ëèñòîïàäà 2006 ðîêó ïåðåáóâàþòü íà çàãàëüí³é êâàðòèðí³é ÷åðç³ òà ó ñïèñêàõ ïîçà÷åðãîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç 03.10.2011 ð. ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 . 04 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 îòðèìàâ ïîâ³äîìëåííÿ â³ä êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè, ïðî òå, ùî â õîä³ ïðîâåäåííÿ ³íâåíòàðèçàö³¿, ðîçãëÿäàëîñÿ ïèòàííÿ ùîäî ïîðÿäêó ïåðåáóâàííÿ ïîçèâà÷à íà êâàðòèðíîìó îáë³êó, â ðåçóëüòàò³ ÷îãî óõâàëåíî ð³øåííÿ ïðî ïåðåíåñåííÿ äàòè ïåðåáóâàííÿ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ÎÑÎÁÀ_1 ç 2006 ðîêó íà 2011 ð³ê. Ïîçèâà÷ ââàæຠòàê³ ä³¿ íåïðàâîì³ðíèìè òà áåçï³äñòàâíèìè, îñê³ëüêè ïðî ÷àñ òà äàòó çàñ³äàííÿ æèòëîâî-ïîáóòîâî¿ êîì³ñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 íå áóâ ïîâ³äîìëåíèé, ùî ïîçáàâèëî éîãî ïðàâà íà çàõèñò, ââàæàº, ùî ³ç éîãî ñòîðîíè íå áóëî æîäíîãî ïîðóøåííÿ. Ç íàäàíî¿ â³äïîâ³ä³ çàñòóïíèêà êîìàíäóâà÷à Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè âáà÷àºòüñÿ òå, ùî îáë³êîâà ñïðàâà ïîçèâà÷à íå óêîìïëåêòîâàíà òà ó í³é â³äñóòí³ äîêóìåíòè, ùî ï³äòâåðäæóþòü àáî ñïðîñòîâóþòü ïîã³ðøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ. Ïðîñèâ âèçíàòè 䳿 æèòëîâî-ïîáóòîâî¿ êîì³ñ³¿ òà êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðîòèïðàâíèìè, à òàêîæ âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà íå÷èííèì ïðîòîêîë ¹ 8 æèòëîâî-ïîáóòîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 22.12.2018 ïðî ïåðåíîñ äàòè ïåðåáóâàííÿ éîãî ³ç ñ³ì`ºþ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ç 2006 ðîêó íà 2011 ð³ê. Îñêàðæóâàíèì ð³øåííÿì Ôðàíê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ëüâîâà â³ä 29 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ïîçîâíó çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè, ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè, âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà íå÷èííèì ð³øåííÿ æèòëîâî-ïîáóòîâî¿ êîì³ñ³¿ - çàäîâîëåíî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî ïðîòîêîë ¹8 æèòëîâî-ïîáóòîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 22.12.2018 ùîäî ïåðåíîñó äàòè âçÿòòÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê ÎÑÎÁÀ_1 òà éîãî ñ³ì`¿. Ñòÿãíóòî ç ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ñóäîâèé çá³ð ó ðîçì³ð³ 768,40 ãðí. гøåííÿ ñóäó îñêàðæèâ â³äïîâ³äà÷ ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè, ç îñêàðæóâàíèì ð³øåííÿì íå ïîãîäæóºòüñÿ, ââàæຠóõâàëåíèì ç íåïðàâèëüíèì çàñòîñóâàííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî òà ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ çàçíà÷àº, ùî ç òðàâíÿ 2006 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèâ ñëóæáó ó â\÷ ÍÎÌÅÐ_1 . 28.11.2006 ðîêó ñò. ïðàïîðùèê ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàâ äîêóìåíòè íà êâàðòèðíèé îáë³ê òà áóâ çàðàõîâàíèé â çàãàëüíó ÷åðãó ç 28.11.2006 ð. ç ñ³ì?ºþ ñêëàäîì 4 îñîáè. Ïðè çàðàõóâàíí³ ÎÑÎÁÀ_1 íà êâàðòèðíèé îáë³ê ó 2006 ðîö³ íå áóëè âðàõîâàí³ íîðìè òà âèìîãè ïîñòàíîâè ¹ 470 â³ä 11.12.1984 ðîêó «Ïðàâèë îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ ³ íàäàííÿ ¿ì æèëèõ ïðèì³ùåíü â Óêðà¿íñüê³é ÐÑл, â³äïîâ³äíî äî ï.ï.5 ï.13 ÿêèõ ïîòðåáóþ÷èìè ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ âèçíà÷àþòüñÿ ãðîìàäÿíè, ÿê³ ïðîæèâàþòü íå ìåíøå 5 ðîê³â çà äîãîâîðîì íàéìó â êâàðòèðàõ, ùî íàëåæàòü ãðîìàäÿíàì íà ïðàâ³ ïðèâàòíî¿ âëàñíîñò³.  ïåð³îä ç 01 æîâòíÿ ïî 31 ãðóäíÿ 2018 ðîêó áóëà ïðîâåäåíà ³íâåíòàðèçàö³ÿ æèòëîâèõ ñïðàâ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ïðè â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 , â³äïîâ³äíî äî Íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ ¹ 278 â³ä 28.07.2007 ðîêó, «Ïðî çàòâåðäæåííÿ ²íñòðóêö³¿ ç îðãàí³çàö³¿ çàáåçïå÷åííÿ, íàäàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü». Âêàçàíîþ ³íñòðóêö³ºþ íå ïåðåäáà÷åíî îáîâ`ÿçêîâå çàïðîøåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ïðè ïðîâåäåíí³ ³íâåíòàðèçàö³¿ êâàðòèðíèõ ñïðàâ, îäíàê ÎÑÎÁÀ_1 â 15-òè äåííèé òåðì³í ó ïèñüìîâ³é ôîðì³ áóâ ïîâ³äîìëåíèé ïðî ðåçóëüòàòè ³íâåíòàðèçàö³¿. Íà çàñ³äàíí³ æèòëîâî-ïîáóòîâî¿ êîì³ñ³¿ (ÆÏÊ) 22.12.2018 ðîêó ðîçãëÿäàëàñü ñïðàâà ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ïåðåáóâàííÿ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ïðè â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 , íà ÿêîìó áóëî âèÿâëåíî ùî ïîçèâà÷åì ïîðóøåíî âèìîãè Ïîñòàíîâè Ðàäè ̳í³ñòð³â Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ ³ Óêðà¿íñüêî¿ Ðåñïóáë³êàíñüêî¿ Ðàäè Ïðîôåñ³éíèõ ñï³ëîê â³ä 11 ãðóäíÿ 1984 ð. N 470 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïðàâèë îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ³ íàäàííÿ ¿ì æèëèõ ïðèì³ùåíü â Óêðà¿íñüê³é ÐÑл, çîêðåìà, ï. 17 Ïðàâèë, çà ÿêèì ãðîìàäÿíè, ÿê³ øòó÷íî ïîã³ðøèëè æèòëîâ³ óìîâè øëÿõîì îáì³íó çàéìàíîãî æèëîãî ïðèì³ùåííÿ, éîãî ïñóâàííÿ àáî ðóéíóâàííÿ, â³ä÷óæåííÿ ïðèäàòíîãî ³ äîñòàòíüîãî çà ðîçì³ðîì äëÿ ïðîæèâàííÿ æèëîãî áóäèíêó (÷àñòèíè áóäèíêó), êâàðòèðè, à òàêîæ ãðîìàäÿíè, ó ÿêèõ ïîòðåáà â ïîë³ïøåíí³ æèòëîâèõ óìîâ âèíèêëà âíàñë³äîê âèëó÷åííÿ æèëîãî ïðèì³ùåííÿ, âèêîðèñòîâóâàíîãî äëÿ îäåðæàííÿ íåòðóäîâèõ äîõîä³â, íå áåðóòüñÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê ïðîòÿãîì ï`ÿòè ðîê³â ç ìîìåíòó ïîã³ðøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ. ϳñëÿ äåòàëüíîãî âèâ÷åííÿ äîêóìåíò³â, ÿê³ áóëè ïîíîâëåí³ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì, ïðàïîðùèêà ó â³äñòàâö³ ÎÑÎÁÀ_1 ³ç ñ³ì?ºþ ïåðåíåñåíî â ñïèñêàõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â\÷ ÍÎÌÅÐ_1 âçÿòèõ íà êâàðòèðíèé îáë³ê çà ì³ñöåì ñëóæáè ç 28.11.2006 ðîêó íà 28.11.2011 ðîêó. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå âðàõîâàíî, ùî â³äïîâ³äíî äî ï. 3.16 ²íñòðóêö³¿, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ ¹ 278 â³ä 28.07.2007 ðîêó, çíÿòòÿ ç êâàðòèðíîãî îáë³êó òà âèâåäåííÿ ç ï³ëüãîâèõ ñïèñê³â îñ³á, ÿê³ áóëè íåîáãðóíòîâàíî âíåñåí³ äî öèõ ñïèñê³â àáî âòðàòèëè âêàçàíå ïðàâî, ïðîâîäèòüñÿ æèòëîâî-ïîáóòîâèìè êîì³ñ³ÿìè â³éñüêîâèõ ÷àñòèí ó òîìó ñàìîìó ïîðÿäêó, ùî é âçÿòòÿ íà îáë³ê.  äàíîìó âèïàäêó ºäèíèì ñïîñîáîì óñóíåííÿ äàíîãî ïîðóøåííÿ áóëî ïåðåíåñåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 â ñïèñêàõ ç 28.11.2006 íà 28.11.2011. Ïðîñèòü çâåðíóòè óâàãó, ùî çã³äíî ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè òà íàäàíèõ äîâ³äîê Ô-2 ïîçèâà÷ ³ç ðîäèíîþ áóâ çàðåºñòðîâàíèé òà ïðîæèâàâ 23 ðîêè (ç 1983 ïî 2006 ðîêè) ÿê ÷ëåí ñ³ì`¿ ó 3-üîõ ê³ìíàòí³é äåðæàâí³é êâàðòèð³ ðàçîì ³ç ìàò³ð`þ ïî ÀÄÐÅÑÀ_1 , â³äòàê çã³äíî ³ç íîðìàìè æèòëîâîãî çàêîíîäàâñòâà áóâ çàáåçïå÷åíèé æèëîþ ïëîùåþ òà íå ìàâ ï³äñòàâ áóòè çàðàõîâàíèì íà êâàðòèðíèé îáë³ê äëÿ ïîêðàùåííÿ æèòëîâèõ óìîâ. Ðàïòîì, 27.11.2006 â³í äîáðîâ³ëüíî, çà âëàñíèì áàæàííÿì ðàçîì ³ç ñ³ì`ºþ çíÿâñÿ ³ç ðåºñòðàö³¿ ç âêàçàíî¿ êâàðòèðè, à íà íàñòóïíèé äåíü óêëàâ äîãîâ³ð ï³äíàéìó ïî äàí³é àäðåñ³ ç âëàñíèêîì êâàðòèðè ÎÑÎÁÀ_2 . Âêàçàí³ îáñòàâèíè ñâ³ä÷àòü ïðî òå, ùî ÎÑÎÁÀ_1 äîáðîâ³ëüíî â³äìîâèâñÿ â³ä áàòüê³âñüêî¿ êâàðòèðè íà êîðèñòü ñåñòðè, ïðè öüîìó óêëàâ ³ç ñåñòðîþ äîãîâ³ð ï³äíàéìó, ùî íà ïåðåêîíàííÿ àïåëÿíòà, º øòó÷íèì ïîã³ðøåííÿì ñâî¿õ æèòëîâèõ óìîâ. ÎÑÎÁÀ_1 íåîäíîðàçîâî ïðîïîíóâàëîñÿ çâåðíóòèñÿ äî êâàðòèðíî åêñïëóàòàö³éíî¿ ñëóæáè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè äëÿ íàäàííÿ â³äïîâ³äíèõ äîêóìåíò³â ç ìåòîþ ñïðîñòóâàííÿ ÷è ï³äòâåðäæåííÿ ïîã³ðøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, çîêðåìà íàäàííÿ äîâ³äîê ïðî ñêëàä ñ³ì`¿ ç ÆÅÊó çà ïåð³îäè ç 1983 ïî 2006 ðîêè, êîﳿ îðäåðà íà êâàðòèðó. Çâåðòຠóâàãó, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ó ñïèñêàõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïîçà÷åðãîâå îòðèìàííÿ æèëèõ ïðèì³ùåíü ñòàíîì íà 10.07.2019 ïåðåáóâຠï³ä íîìåðîì 7 â ÷åðç³, à ó ñïèñêó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 âçÿòèõ íà êâàðòèðíèé îáë³ê çà ì³ñöåì ñëóæáè äëÿ îòðèìàííÿ æèòëà ó ì. Ëüâîâ³ ñòàíîì íà 10.07.2018 (äî ïðîâåäåííÿ ³íâåíòàðèçàö³¿) çíàõîäèâñÿ ï³ä íîìåðîì 37, â³äòàê ïîçèâà÷ ìຠïðàâî îòðèìàòè êâàðòèðó çà ïîçà÷åðãîâèì ñïèñêîì â çíà÷íî êîðîòø³ òåðì³íè í³æ çà çàãàëüíèì. Ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Ôðàíê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ëüâîâà â³ä 29 êâ³òíÿ 2020 ðîêó òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó. 30.09.2020 íà àäðåñó àïåëÿö³éíîãî ñóäó íàä³éøîâ â³äçèâ ÎÑÎÁÀ_1 íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿêîìó ïîêëèêàþ÷èñü íà â³äïîâ³äí³ íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, ïðîñèòü â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çà áåçï³äñòàâí³ñòþ, à ð³øåííÿ çàëèøèòè áåç çì³í. 22.10.2020 íà àäðåñó àïåëÿö³éíîãî ñóäó íàä³éøîâ â³äçèâ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè, ó ÿêîìó ïðåäñòàâíèê ïðîñèòü àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàäîâîëüíèòè. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïîÿñíåííÿ ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à Ñóïðóíà Î.Î. íà ï³äòðèìêó äîâîä³â ñêàðãè, à òàêîæ ïîÿñíåííÿ ïîçèâà÷à ÎÑÎÁÀ_1 íà çàïåðå÷åííÿ òàêèõ, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü îñêàðæóâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà âèìîã, çàÿâëåíèõ ó ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó íåîáõ³äíî çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ âðàõîâóþ÷è òàêå. Çã³äíî ³ç ÷. 1 ñò. 4 ÖÏÊ Óêðà¿íèêîæíà îñîáà ìຠïðàâî â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó öèì Êîäåêñîì, çâåðíóòèñÿ äî ñóäó çà çàõèñòîì ñâî¿õ ïîðóøåíèõ, íåâèçíàíèõ àáî îñïîðþâàíèõ ïðàâ, ñâîáîä ÷è çàêîííèõ ³íòåðåñ³â. Íà ï³äñòàâ³ ñò. 13 ÖÏÊ Óêðà¿íèñóä ðîçãëÿäຠñïðàâè íå ³íàêøå ÿê çà çâåðíåííÿì îñîáè, ïîäàíèì â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó, â ìåæàõ çàÿâëåíèõ íåþ âèìîã ³ íà ï³äñòàâ³ äîêàç³â, ïîäàíèõ ó÷àñíèêàìè ñïðàâè àáî âèòðåáóâàíèõ ñóäîì ó ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì âèïàäêàõ. ³äïîâ³äíî äî ñò. 263 ÖÏÊ Óêðà¿íèñóäîâå ð³øåííÿ ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ³ç äîòðèìàííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî çÿñîâàíèõ îáñòàâèí, íà ÿê³ ñòîðîíè ïîñèëàþòüñÿ ÿê íà ï³äñòàâó ñâî¿õ âèìîã ³ çàïåðå÷åíü, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³. Çã³äíî ³ç ñòàòòåþ 367 ÖÏÊ Óêðà¿íèñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè â í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ äîñë³äæóº äîêàçè, ùî ñòîñóþòüñÿ ôàêò³â, íà ÿê³ ó÷àñíèêè ñïðàâè ïîñèëàþòüñÿ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ òà (àáî) â³äçèâ³ íà íå¿. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî â³äïîâ³äà÷ íåïðàâîì³ðíî, áåç íà òå áóäü ÿêèõ îáãðóíòîâàíèõ ï³äñòàâ, âñóïåðå÷ âèìîãàì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà ïåðåí³ñ äàòó ïåðåáóâàííÿ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ÎÑÎÁÀ_1 . Ïåðåâ³ðÿþ÷è çàêîíí³ñòü òà îá´ðóíòîâàí³ñòü îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ êîëåã³ÿ ñóää³â âèõîäèòü ç òàêîãî. Ñòàòòåþ 47 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íèçàêð³ïëåíî ïðàâî êîæíîãî ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè íà æèòëî. ͳõòî íå ìîæå áóòè ïðèìóñîâî ïîçáàâëåíèé æèòëà ³íàêøå ÿê íà ï³äñòàâ³ çàêîíó çà ð³øåííÿì ñóäó. Äî ñêëàäó æèòëîâîãî ôîíäó, â³äïîâ³äíî äî ñò. 4 ÆÊ ÓÐÑÐ, â³äíîñÿòüñÿ æèòëîâ³ áóäèíêè, à òàêîæ æèòëîâ³ ïðèì³ùåííÿ ó ³íøèõ áóä³âëÿõ. Æèë³ áóäèíêè òà æèë³ ïðèì³ùåííÿ ó ³íøèõ áóä³âëÿõ, ùî íàëåæàòü äåðæàâ³ ñêëàäàþòü äåðæàâíèé æèòëîâèé ôîíä. ×àñòèíîþ 1 ñò. 5 ÆÊ ÓÐÑÐ ïåðåäáà÷åíî, ùî äåðæàâíèé æèòëîâèé ôîíä ïåðåáóâຠó â³äàíí³ ì³ñöåâèõ Ðàä íàðîäíèõ äåïóòàò³â (æèòëîâèé ôîíä ì³ñöåâèõ Ðàä) òà ó â³äàíí³ ì³í³ñòåðñòâ, äåðæàâíèõ êîì³òåò³â ³ â³äîìñòâ (â³äîì÷èé æèòëîâèé ôîíä). ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 12 ÇÓ «Ïðî ñîö³àëüíèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé»äåðæàâà çàáåçïå÷óº â³éñüêîâîñëóæáîâö³â æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè àáî çà ¿õ áàæàííÿì ãðîøîâîþ êîìïåíñàö³ºþ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ íà ï³äñòàâàõ, ó ïîðÿäêó ³ â³äïîâ³äíî äî âèìîã, âñòàíîâëåíèõ Æèòëîâèì êîäåêñîì Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐòà ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè. Ó ïóíêò³ 8 Ïðàâèë îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ³ íàäàííÿ ¿ì æèëèõ ïðèì³ùåíü â Óêðà¿íñüê³é PCP, çàòâåðäæåíèõ ïîñòàíîâîþ Ðàäè ̳í³ñòð³â Óêðà¿íñüêî¿ PCP ³ Óêðà¿íñüêî¿ ðåñïóáë³êàíñüêî¿ ðàäè ïðîôåñ³éíèõ ñï³ëîê â³ä 11 ãðóäíÿ 1984 ðîêó ¹ 470, ïåðåäáà÷àëîñü, ùî îáë³ê ãðîìàäÿí, ÿê³ ïðàöþþòü íà ï³äïðèºìñòâàõ, â óñòàíîâàõ, îðãàí³çàö³ÿõ, ùî ìàþòü æèòëîâèé ôîíä ³ âåäóòü æèòëîâå áóä³âíèöòâî àáî áåðóòü ïàéîâó ó÷àñòü ó æèòëîâîìó áóä³âíèöòâ³, çä³éñíþºòüñÿ çà ì³ñöåì ðîáîòè, à çà ¿õ áàæàííÿì - òàêîæ ³ â âèêîíàâ÷îìó êîì³òåò³ Ðàäè íàðîäíèõ äåïóòàò³â çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 âíóòð³øí³õ â³éñüê ÌÂÑ Óêðà¿íè. 12.12.2006 ðîêó ðîçïîðÿäæåííÿì Ôðàíê³âñüêî¿ ðàéîííî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ¹2280 çàòâåðäæåíî äîäàòêîâèé ñïèñîê â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ïðî çàðàõóâàííÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê íà ñ³ì îñ³á, â òîìó ÷èñë³ ÎÑÎÁÀ_1 (ñ³ì`ÿ 4 îñîáè, ïðîòîêîë ¹20 â³ä 28.11.2006 ðîêó. 26 ñåðïíÿ 2011 ðîêó íàêàçîì Íà÷àëüíèêà óïðàâë³ííÿ Çàõ³äíîãî òåðèòîð³àëüíîãî êîìàíäóâàííÿ  ÌÂÑ Óêðà¿íè ¹46î/ñ ÎÑÎÁÀ_1 çâ³ëüíåíèé ³ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó â³äñòàâêó çà â³êîì â³äïîâ³äíî äî ï.6 «Â» ñò. 26 Çàêîí ó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» ç ïðàâîì íîñ³ííÿ â³éñüêîâî¿ ôîðìè, îäÿãó, òà íàïðàâëåíèé íà â³éñüêîâèé îáë³ê äî Ãàëèöüêî-Ôðàíê³âñüêîãî ÎÐÂÊ ì. Ëüâîâà. 31 ñåðïíÿ 2011 ðîêó íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ¹171 âèêëþ÷åíèé ³ç ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè.  ïåð³îä ç 01 æîâòíÿ ïî 31 ãðóäíÿ 2018 ðîêó ïðîâåäåíà ³íâåíòàðèçàö³ÿ æèòëîâèõ ñïðàâ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ïðè â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 . Íà çàñ³äàíí³ æèòëîâî-ïîáóòîâî¿ êîì³ñ³¿ (ÆÏÊ) 22.12.2018 ðîêó ðîçãëÿäàëàñü ñïðàâà ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ïåðåáóâàííÿ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ïðè â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 . Ó çâ`ÿçêó ³ç âèÿâëåííÿì ïîðóøåííÿ âèìîãè Ïîñòàíîâè Ðàäè ̳í³ñòð³â Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ ³ Óêðà¿íñüêî¿ Ðåñïóáë³êàíñüêî¿ Ðàäè Ïðîôåñ³éíèõ ñï³ëîê â³ä 11 ãðóäíÿ 1984 ð. N 470, ÎÑÎÁÀ_1 ç ñ³ì?ºþ ïåðåíåñåíî â ñïèñêàõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â\÷ ÍÎÌÅÐ_1 âçÿòèõ íà êâàðòèðíèé îáë³ê çà ì³ñöåì ñëóæáè ç 28.11.2006 íà 28.11.2011. Çã³äíî ³ç ñòàòòÿìè 34, 37 ÆÊ ÓÐÑÐïîòðåáóþ÷èìè ïîë³ïøåííÿ óìîâ âèçíàþòüñÿ ãðîìàäÿíè, çàáåçïå÷åí³ æèòëîâîþ ïëîùåþ íèæ÷îþ çà ð³âåíü, âèçíà÷åíèé ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì, à îáë³ê òàêèõ îñ³á çä³éñíþºòüñÿ çà ¿õ ì³ñöåì ðîáîòè àáî çà ¿õ ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ. Ñòàòòåþ 43 ÆÊ ÓÐÑÐâñòàíîâëåíî, ùî ãðîìàäÿíàì, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà îáë³êó ïîòðåáóþ÷èõ ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, æèë³ ïðèì³ùåííÿ íàäàþòüñÿ â ïîðÿäêó ÷åðãîâîñò³. Ìåõàí³çì çàáåçïå÷åííÿ æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â - îñ³á îô³öåðñüêîãî, ñòàðøèíñüêîãî ³ ñåðæàíòñüêîãî, ðÿäîâîãî ñêëàäó (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ ñëóæáè) Çáðîéíèõ Ñèë, ³íøèõ óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â ñïåö³àëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ òà Äåðæñïåöòðàíññëóæáè, Äåðæñïåöçâ`ÿçêó, ïîñàäè â ÿêèõ êîìïëåêòóþòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, ó òîìó ÷èñë³ çâ³ëüíåíèõ â çàïàñ àáî ó â³äñòàâêó, ùî çàëèøèëèñÿ ïåðåáóâàòè íà îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ó â³éñüêîâèõ ÷àñòèíàõ, çàêëàäàõ, óñòàíîâàõ òà îðãàí³çàö³ÿõ (äàë³ - â³éñüêîâ³ ÷àñòèíè) ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ (äàë³ - â³éñüêîâîñëóæáîâö³) òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, âèçíà÷åíî Ïîðÿäêîì çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè, çàòâåðäæåíèì ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 03 ñåðïíÿ 2006 ¹1081. ³äïîâ³äíî äî ï. 22 Ïîðÿäêó îáë³ê â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ (äàë³ - îáë³ê), âåäåòüñÿ ó â³éñüêîâèõ ÷àñòèíàõ òà êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèõ îðãàíàõ. Çã³äíî ³ç ï. 23 Ïîðÿäêó äëÿ çàðàõóâàííÿ íà îáë³ê â³éñüêîâîñëóæáîâåöü ïîäຠðàïîðò íà ³ì`ÿ áåçïîñåðåäíüîãî êîìàíäèðà (íà÷àëüíèêà). Äî ðàïîðòó äîäàþòüñÿ: äîâ³äêà ç ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ïðî ðåºñòðàö³þ ³ ñêëàä ñ³ì`¿; âèòÿã ç îñîáîâî¿ ñïðàâè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ïðî ñêëàä ñ³ì`¿; äîâ³äêà ïðî òå, ÷è ïåðåáóâàþòü ÷ëåíè ñ³ì`¿ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó çà ì³ñöåì ðîáîòè (ó âèêîíàâ÷èõ îðãàíàõ ì³ñöåâèõ ðàä); äîêóìåíòè, ùî ï³äòâåðäæóþòü ïðàâî íà ïåðøî÷åðãîâå òà ïîçà÷åðãîâå îäåðæàííÿ æèòëà, ³íø³ ï³ëüãè. ²íø³ äîêóìåíòè æèòëîâà êîì³ñ³ÿ çàïèòóº ó ðàç³ ïîòðåáè ÷åðåç êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ó â³äïîâ³äíèõ äåðæàâíèõ îðãàí³â, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é, ãðîìàäÿí. Ïóíêò 24 Ïîðÿäêó âèçíà÷àº, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³ çàðàõîâóþòüñÿ íà îáë³ê çã³äíî ³ç ð³øåííÿì æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ÿêå çàòâåðäæóºòüñÿ êîìàíäèðîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. Ó ð³øåíí³ çàçíà÷àþòüñÿ äàòà çàðàõóâàííÿ íà îáë³ê, ñêëàä ñ³ì`¿, ï³äñòàâè äëÿ çàðàõóâàííÿ íà îáë³ê, âèä ÷åðãîâîñò³ (çàãàëüíà ÷åðãà, â ïåðøó ÷åðãó, ïîçà ÷åðãîþ), à òàêîæ ï³äñòàâè âêëþ÷åííÿ äî ñïèñê³â îñ³á, ùî êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì ïåðøî÷åðãîâîãî àáî ïîçà÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü, à â ðàç³ â³äìîâè â çàðàõóâàíí³ íà îáë³ê - ï³äñòàâè â³äìîâè ç ïîñèëàííÿì íà â³äïîâ³äí³ íîðìè çàêîíîäàâñòâà. Äàòîþ çàðàõóâàííÿ íà îáë³ê ââàæàºòüñÿ äåíü, êîëè æèòëîâîþ êîì³ñ³ºþ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè âèíåñåíî ð³øåííÿ ïðî çàðàõóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ íà îáë³ê. ³éñüêîâîñëóæáîâö³, çàðàõîâàí³ íà îáë³ê, çàíîñÿòüñÿ äî êíèãè îáë³êó îñ³á, ùî ïåðåáóâàþòü â ÷åðç³ íà îäåðæàííÿ æèòëà. Çã³äíî ³ç ï. 25 Ïîðÿäêó íà êîæíîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, çàðàõîâàíîãî íà îáë³ê, îôîðìëÿºòüñÿ îáë³êîâà ñïðàâà. Îáë³êîâà ñïðàâà çáåð³ãàºòüñÿ çà ì³ñöåì ïåðåáóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ íà îáë³êó, à ï³ñëÿ íàäàííÿ éîìó æèòëà äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ ïðîòÿãîì ï`ÿòè ðîê³â - ó âèêîíàâ÷îìó îðãàí³ ðàéîííî¿, ì³ñüêî¿, ðàéîííî¿ ó ì³ñò³ ðàäè, ùî âèäàâ îðäåð, ÿêùî îðäåð âèäàíî êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèì îðãàíîì - â êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîìó îðãàí³. ϳñëÿ çàê³í÷åííÿ çàçíà÷åíîãî ñòðîêó ñïðàâà çíèùóºòüñÿ ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó. Íàâåäåíå äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó ïðî òå, ùî ìåõàí³çì çàáåçïå÷åííÿ æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, º âèçíà÷åíèé íà çàêîíîäàâ÷îìó ð³âí³, à ñàìå ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè, ÿê ï³äçàêîííèì íîðìàòèâíî-ïðàâîâèì àêòîì. Çâåðòàþ÷èñü ³ç ïîçîâíèìè âèìîãàìè ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 ïîêëèêàâñÿ íà òå, ùî ïåðåíåñåííÿ äàòè éîãî ³ç ñ³ì`ºþ ïåðåáóâàííÿ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ç 2006 ðîêó íà 2011 ð³ê º íåïðàâîì³ðíèì òà áåçï³äñòàâíèì, íà ïðîòÿç³ âñüîãî ÷àñó ïåðåáóâàííÿ íà êâàðòèðíîìó îáëÿêó â³í â÷àñíî òà â ïîâíîìó îá`ºì³ ïîäàâàâ äîêóìåíòè äî ñâ îáë³êîâî¿ ñïðàâè, ó ïîâíîâàæåííÿõ æèòëîâî-ïîáóòîâèõ êîì³ñ³é â³äñóòíº ïåðåíåñåííÿ äàòè âçÿòòÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê îñ³á. Òàêîæ ââàæàº, ùî ïåðåðåºñòðàö³ÿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ íå º ïîã³ðøåííÿì æèòëîâèõ óìîâ. Çàïåðå÷óþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè â³äïîâ³äà÷ ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ïîêëèêàºòüñÿ íà òå, ùî ç òðàâíÿ 2006 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèâ ñëóæáó ó â\÷ ÍÎÌÅÐ_1 . 28.11.2006 ðîêó ñò. ïðàïîðùèê ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàâ äîêóìåíòè íà êâàðòèðíèé îáë³ê òà áóâ çàðàõîâàíèé â çàãàëüíó ÷åðãó ç 28.11.2006, ³ç ñ³ì?ºþ ñêëàäîì 4 îñîáè, â ò.÷. â³í, äðóæèíà ÎÑÎÁÀ_3 , 1963 ð.í,, ñèí ÎÑÎÁÀ_4 , 1984 ð.í., ñèí ÎÑÎÁÀ_5 , 1987 ð.í. Ç 01 æîâòíÿ ïî 31 ãðóäíÿ 2018 ðîêó ïðîâåäåíà ³íâåíòàðèçàö³ÿ æèòëîâèõ ñïðàâ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ïðè â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ 4114. 22.12.2018 íà çàñ³äàíí³ æèòëîâî-ïîáóòîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 âèð³øåíî ïðàïîðùèêà ó â³äñòàâö³ ÎÑÎÁÀ_1 ³ç ñ³ì`ºþ íå áðàòè íà êâàðòèðíèé îáë³ê ïðîòÿãîì ï`ÿòè ðîê³â ç ìîìåíòó ïîã³ðøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ. Ïåðåíåñòè ÎÑÎÁÀ_1 ³ç ñ³ì`ºþ â ñïèñêàõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè âçÿòèõ íà êâàðòèðíèé îáë³ê çà ì³ñöåì ñëóæáè äëÿ îòðèìàííÿ æèòëîâî¿ ïëîù³ ó ì. Ëüâîâ³ ç 2006 ðîêó íà 2011 ð³ê, ï³ñëÿ ï`ÿòè ðîê³â ç ìîìåíòó ïîã³ðøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ. Ðàõóâàòè ïðàïîðùèêà ó â³äñòàâö³ ÎÑÎÁÀ_1 íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 ç 28.11.2011 â çàãàëüí³é ÷åðç³ òà â ñïèñêàõ ïîçà÷åðãîâîãî çàáåçïå÷åííÿ æèòëîì ç 28.11.2011, ÿê çâ³ëüíåíîãî ó â³äñòàâêó çà â³êîì ³ ñêëàäîì ñ³ì`¿ 4 îñîáè. Êîì³ñ³ÿ ïðèéøëà âèñíîâêó, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ³ç ñ³ì`ºþ, ìàþ÷è äëÿ ïðîæèâàííÿ äîñòàòíþ çà ðîçì³ðîì æèòëîâó ïëîùó, øòó÷íî ïîã³ðøèëè ñâî¿ æèòëîâ³ óìîâè, øëÿõîì ïåðåðåºñòðàö³¿ ó òó ñàìó êâàðòèðó, ÿê íàéìà÷³. Çã³äíî ³ç çàïèñ³â ó ïàñïîðò³ ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè òà íàäàíèõ äîâ³äîê Ô-2 ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 ³ç ðîäèíîþ áóâ çàðåºñòðîâàíèé òà ïðîæèâàâ 23 ðîêè (ç 1983 ïî 2006 ðîêè) ÿê ÷ëåí ñ³ì`¿ ó 3-üîõ ê³ìíàòí³é êâàðòèð³ ðàçîì ³ç ìàò³ð`þ ïî ÀÄÐÅÑÀ_1 , â³äòàê çã³äíî ³ç íîðìàìè æèòëîâîãî çàêîíîäàâñòâà áóâ çàáåçïå÷åíèé æèëîþ ïëîùåþ òà íå ìàâ ï³äñòàâ áóòè çàðàõîâàíèì íà êâàðòèðíèé îáë³ê äëÿ ïîêðàùåííÿ æèòëîâèõ óìîâ. 27.11.2006 ÎÑÎÁÀ_1 çíÿâñÿ ³ç ðåºñòðàö³¿ ç âêàçàíî¿ êâàðòèðè, à íà íàñòóïíèé äåíü óêëàâ äîãîâ³ð ï³äíàéìó ïî äàí³é àäðåñ³ ç âëàñíèêîì êâàðòèðè ÎÑÎÁÀ_2 . Íà ïåðåêîíàííÿ â³äïîâ³äà÷à, âêàçàí³ îáñòàâèíè ñâ³ä÷àòü ïðî òå, ùî ÎÑÎÁÀ_1 äîáðîâ³ëüíî â³äìîâèâñÿ â³ä áàòüê³âñüêî¿ êâàðòèðè íà êîðèñòü ñåñòðè, ïðè öüîìó óêëàâ ³ç ñåñòðîþ äîãîâ³ð ï³äíàéìó, ùî íà ïåðåêîíàííÿ àïåëÿíòà, º øòó÷íèì ïîã³ðøåííÿì ñâî¿õ æèòëîâèõ óìîâ. ³äïîâ³äíî äî ï. 17 Ïðàâèë îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ³ íàäàííÿ ¿ì æèëèõ ïðèì³ùåíü â Óêðà¿íñüê³é ÐÑÐ, çàòâåðäæåíèõ Ïîñòàíîâîþ Ðàäè ̳í³ñòð³â Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ ³ Óêðà¿íñüêî¿ Ðåñïóáë³êàíñüêî¿ Ðàäè Ïðîôåñ³éíèõ ñï³ëîê â³ä 11 ãðóäíÿ 1984 ð. ¹ 470, ãðîìàäÿíè, ÿê³ øòó÷íî ïîã³ðøèëè æèòëîâ³ óìîâè øëÿõîì îáì³íó çàéìàíîãî æèëîãî ïðèì³ùåííÿ, éîãî ïñóâàííÿ àáî ðóéíóâàííÿ, â³ä÷óæåííÿ ïðèäàòíîãî ³ äîñòàòíüîãî çà ðîçì³ðîì äëÿ ïðîæèâàííÿ æèëîãî áóäèíêó (÷àñòèíè áóäèíêó), êâàðòèðè, à òàêîæ ãðîìàäÿíè, ó ÿêèõ ïîòðåáà â ïîë³ïøåíí³ æèòëîâèõ óìîâ âèíèêëà âíàñë³äîê âèëó÷åííÿ æèëîãî ïðèì³ùåííÿ, âèêîðèñòîâóâàíîãî äëÿ îäåðæàííÿ íåòðóäîâèõ äîõîä³â (ñòàòòÿ 96 Æèòëîâîãî êîäåêñó ÓÐÑÐ, íå áåðóòüñÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê ïðîòÿãîì ï`ÿòè ðîê³â ç ìîìåíòó ïîã³ðøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ. Íå áåðóòüñÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê ïðàöåçäàòí³ îñîáè, ÿê³ íå çàéìàþòüñÿ ñóñï³ëüíî êîðèñíîþ ïðàöåþ. Òàêèì ÷èíîì, çã³äíî ³ç ï. 17 Ïðàâèë, øòó÷íå ïîã³ðøåííÿ ãðîìàäÿíàìè æèòëîâèõ óìîâ º ï³äñòàâîþ äëÿ íå âçÿòòÿ îñîáè íà êâàðòèðíèé îáë³ê ïðîòÿãîì ï`ÿòè ðîê³â ç ìîìåíòó ïîã³ðøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ. Ïðè öüîìó, ç âðàõóâàííÿì ïåðåë³êó äîêóìåíò³â, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî ï.ï.22,23 Ïîðÿäêó çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè, çàòâåðäæåíèì Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹1081 â³ä 03.08.2006 ðîêó, äîäàþòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì äî ðàïîðòó äëÿ çàðàõóâàííÿ íà îáë³ê îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, âêàçàí³ îáñòàâèíè, à ñàìå ÷è ìàëî ì³ñöå øòó÷íå ïîã³ðøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, íåîáõ³äíî áóëî ïåðåâ³ðèòè ïåðåä ïðèéíÿòòÿì ð³øåííÿ ïðî âçÿòòÿ îñîáè íà êâàðòèðíèé îáë³ê. Íàòîì³ñòü, â³äïîâ³äíî äî ï. 43 Ïðàâèë ãðîìàäÿíèíîâ³, ÿêèé ïåðåáóâຠíà êâàðòèðíîìó îáë³êó çà ì³ñöåì ðîáîòè, ÷åðãîâ³ñòü íà îäåðæàííÿ æèëîãî ïðèì³ùåííÿ ìîæå áóòè ïåðåíåñåíî íà ð³ê, ÿêùî ïðîòÿãîì ïîïåðåäíüîãî ðîêó çà ñèñòåìàòè÷íå ïîðóøåííÿ òðóäîâî¿ äèñöèïë³íè, ïèÿöòâî, õóë³ãàíñòâî, ðîçêðàäàííÿ äåðæàâíîãî àáî ãðîìàäñüêîãî ìàéíà äî íüîãî çàñòîñîâóâàëèñÿ çàõîäè äèñöèïë³íàðíîãî ÷è ãðîìàäñüêîãî âïëèâó, àáî çàõîäè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ ÷è êðèì³íàëüíîãî ïîêàðàííÿ, çà âèíÿòêîì âèïàäêó, ïåðåäáà÷åíîãî ï³äïóíêòîì 4 ïóíêòó 26 öèõ Ïðàâèë. Ïåðåíåñåííÿ ÷åðãîâîñò³ íà îäåðæàííÿ æèëîãî ïðèì³ùåííÿ íà ð³ê ìîæå áóòè çàñòîñîâàíå òàêîæ äî ãðîìàäÿíèíà, ÿêèé áåçï³äñòàâíî â³äìîâèâñÿ â³ä íàäàíîãî æèëîãî ïðèì³ùåííÿ, ùî â³äïîâ³äຠâñòàíîâëåíèì âèìîãàì ³ ðîçì³ðó. ×åðãîâ³ñòü ìîæå áóòè ïåðåíåñåíî ³ â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì Ñîþçó ÐÑÐ ³ Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ. гøåííÿ ïðî ïåðåíåñåííÿ ÷åðãîâîñò³ ïðèéìàºòüñÿ îðãàíàìè, ÿê³ âèíåñëè ð³øåííÿ ïðî âçÿòòÿ ãðîìàäÿíèíà íà êâàðòèðíèé îáë³ê. Ïðî ïåðåíåñåííÿ ÷åðãîâîñò³ ãðîìàäÿíè ïîâ³äîìëÿþòüñÿ â ïèñüìîâ³é ôîðì³ ó 15-äåííèé ñòðîê ³ç çàçíà÷åííÿì ï³äñòàâ ïðèéíÿòîãî ð³øåííÿ. Òàêèì ÷èíîì, øòó÷íå ïîã³ðøåííÿ îñîáîþ æèòëîâèõ óìîâ íå ïåðåäáà÷åíî ÿê ï³äñòàâà äëÿ ïåðåíåñåííÿ ÷åðãîâîñò³ îñîáè íà îäåðæàííÿ æèëîãî ïðèì³ùåííÿ, â³äòàê ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèéøîâ ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó ïðî òå, ùî ð³øåííÿ æèòëîâî-ïîáóòîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì â³ä 22.12.2018, ïðî ïåðåíåñåííÿ ïðàïîðùèêà ó â³äñòàâö³ ÎÑÎÁÀ_1 ³ç ñ³ì`ºþ â ñïèñêàõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè âçÿòèõ íà êâàðòèðíèé îáë³ê çà ì³ñöåì ñëóæáè äëÿ îòðèìàííÿ æèòëîâî¿ ïëîù³ ó ì. Ëüâîâ³ ç 2006 ðîêó íà 2011 ð³ê, ï³ñëÿ ï`ÿòè ðîê³â ç ìîìåíòó ïîã³ðøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, º íåïðàâîì³ðíèì, ïðèéíÿòå âñóïåðå÷ âèìîã ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà. Ðàçîì ç òèì, óõâàëèâøè ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèçíàâ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàâ ïðîòîêîë ¹8 æèòëîâî-ïîáóòîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 22.12.2018 ùîäî ïåðåíîñó äàòè âçÿòòÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê ÎÑÎÁÀ_1 òà éîãî ñ³ì`¿, ïðè öüîìó íå çâåðíóâ óâàãó, ùî òàêèé ïðîòîêîë º ëèøå âèêîíàíèì ó ïåâíîìó ôîðìàò³ (çîêðåìà, ó äðóêîâàíîìó âèãëÿä³) çàïèñîì, ÿêèé ò³ëüêè ô³êñóº íàÿâí³ñòü ïåâíèõ ïîä³é ÷è ïðîâåäåííÿ äåÿêèõ ä³é, ³ ñàì ïî ñîá³ ïðîòîêîë íå º òèì ïðàâîâèì àêòîì, çàêîíí³ñòü ÷è ä³éñí³ñòü ÿêîãî ìîæå îñïîðþâàòèñÿ â ñóäîâîìó ïîðÿäêó, à ó âèïàäêó îá´ðóíòîâàíîñò³ ïîçîâíèõ âèìîã íåä³éñíèì âèçíàºòüñÿ ð³øåííÿ îôîðìëåíå â³äïîâ³äíèì ïðîòîêîëîì. Òàêèì ÷èíîì, ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íåîáõ³äíî çì³íèòè, âèçíàâøè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàâøè ð³øåííÿ æèòëîâî-ïîáóòîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè, îôîðìëåíå ó ï. 5 ïðîòîêîëó ¹ 8 â³ä 22 ãðóäíÿ 2018 ðîêó ïðî ïåðåíåñåííÿ ïðàïîðùèêà ó â³äñòàâö³ ÎÑÎÁÀ_1 ³ç ñ³ìº`þ ó ñïèñêàõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 âçÿòèõ íà êâàðòèðíèé îáë³ê çà ì³ñöåì ñëóæáè äëÿ îòðèìàííÿ æèòëîâî¿ ïëîù³ ó ì. Ëüâîâ³ ç 2006 ðîêó íà 2011 ð³ê ï³ñëÿ ï`ÿòè ðîê³â ç ìîìåíòó ïîã³ðøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ. Âðåøò³ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøèòè áåç çì³í. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 259, 367, 368, ï. 2 ÷. 1 ñò. 374, ñò.ñò. 376, 381, 382, 383, 384 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ñóä, - ïîñòàíîâèâ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè íà ð³øåííÿ Ôðàíê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ëüâîâà â³ä 29 êâ³òíÿ 2020 ðîêó çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. гøåííÿ Ôðàíê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ëüâîâà â³ä 29 êâ³òíÿ 2020 ðîêó çì³íèòè. Âèêëàñòè àáçàö äðóãèé ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè ð³øåííÿ â íàñòóïí³é ðåäàêö³¿: Âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ æèòëîâî-ïîáóòîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè, îôîðìëåíå ó ï. 5 ïðîòîêîëó ¹ 8 â³ä 22 ãðóäíÿ 2018 ðîêó ïðî ïåðåíåñåííÿ ïðàïîðùèêà ó â³äñòàâö³ ÎÑÎÁÀ_1 ³ç ñ³ìº`þ ó ñïèñêàõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 âçÿòèõ íà êâàðòèðíèé îáë³ê çà ì³ñöåì ñëóæáè äëÿ îòðèìàííÿ æèòëîâî¿ ïëîù³ ó ì. Ëüâîâ³ ç 2006 ðîêó íà 2011 ð³ê ï³ñëÿ ï`ÿòè ðîê³â ç ìîìåíòó ïîã³ðøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ. Âðåøò³ ð³øåííÿ ñóäó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äíÿ ïðèéíÿòòÿ, ìîæå áóòè îñêàðæåíà ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó øëÿõîì ïîäà÷³ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäàííÿ ïîâíîãî òåêñòó ïîñòàíîâè. Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè ñêëàäåíèé 26 òðàâíÿ 2021ðîêó. Ãîëîâóþ÷èé: À.Â. ͳòêåâè÷ Ñóää³: Ñ.Ì. Áîéêî Ñ.Ì. Êîïíÿê