Постанова КЦС ВС № 552/7905/17

Ïîñòàíîâà ²ìåíåì Óêðà¿íè 05 ñåðïíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 552/7905/17 ïðîâàäæåííÿ ¹ 61-35097ñâ18 Âåðõîâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Òðåòüî¿ Ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó: ãîëîâóþ÷îãî ѳìîíåíêî Â. Ì. (ñóääÿ-äîïîâ³äà÷), ñóää³â: Êàëàðàøà À. À., Ìàðòºâà Ñ. Þ., Ïåòðîâà ª. Â., Ôàëîâñüêî¿ ² . Ì., ó÷àñíèêè ñïðàâè: ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 , â³äïîâ³äà÷ ³éñüêîâèé ³íñòèòóò òåëåêîìóí³êàö³é òà ³íôîðìàòèçàö³¿, òðåò³ îñîáè: Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèé â³ää³ë ì. Ïîëòàâè, Ïîëòàâñüêèé îáëàñíèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò, ðîçãëÿíóâ ó ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Êè¿âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ïîëòàâè â³ä 13 ëþòîãî 2017 ðîêó ó ñêëàä³ ñóää³ Ñàìñîíîâî¿ Î. À. òà ïîñòàíîâó Àïåëÿö³éíîãî ñóäó Ïîëòàâñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 04 êâ³òíÿ 2018 ðîêó ó ñêëàä³ ñóää³â: Äîðîø À. ²., Ëîáîâà Î. À., Àáðàìîâà Ï. Ñ., ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Îïèñîâà ÷àñòèíà Êîðîòêèé çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã Ó ëèñòîïàä³ 2017 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî ³éñüêîâîãî ³íñòèòóòó òåëåêîìóí³êàö³é òà ³íôîðìàòèçàö³¿, òðåò³ îñîáè: Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèé â³ää³ë ì. Ïîëòàâè, Ïîëòàâñüêèé îáëàñíèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò, ïðî âèçíàííÿ â³äìîâè ïðîòèïðàâíîþ, ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ òà çîáîâ`ÿçàííÿ ïîíîâèòè íà êâàðòèðíîìó îáë³êó. Ïîçîâíà çàÿâà ìîòèâîâàíà òèì, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè ç 1980 ðîêó äî 2007 ðîêó. Ïðè ïðîõîäæåíí³ ñëóæáè ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_1 ) 18 ëèñòîïàäà 1992 ðîêó éîãî áóëî âçÿòî íà êâàðòèðíèé îáë³ê æèòëîâîþ êîì³ñ³ºþ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ßâîð³âñüêî¿ ÊÅ× ðàéîíó. Ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 â³í ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ç ñåðïíÿ 1992 ðîêó äî ëèñòîïàäó 1997 ðîêó, à ó 1997 ðîö³ â³í áóâ ïåðåì³ùåíèé äî íîâîãî ì³ñöÿ ñëóæáè Ïîëòàâñüêîãî ô³ë³àëó Êè¿âñüêîãî â³éñüêîâîãî ³íñòèòóòó óïðàâë³ííÿ òà çâ`ÿçêó. ϳñëÿ ïåðåâåäåííÿ áóâ ïîñòàâëåíèé æèòëîâîþ êîì³ñ³ºþ íà ÷åðãó ç êâàðòèðíîãî îáë³êó ç 03 ëþòîãî 1995 ðîêó. 08 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó â³í çâåðíóâñÿ äî æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ³éñüêîâîãî êîëåäæó ñåðæàíòñüêîãî ñêëàäó ³éñüêîâîãî ³íñòèòóòó òåëåêîìóí³êàö³é òà ³íôîðìàòèçàö³¿ ³ç çàÿâîþ ïðî ïåðåãëÿä æèòëîâîþ êîì³ñ³ºþ ³éñüêîâîãî êîëåäæó äàòè ïðèéíÿòòÿ éîãî íà êâàðòèðíèé îáë³ê ³ çàðàõóâàííÿ ïîïåðåäíüîãî ÷àñó ïåðåáóâàííÿ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó, à ñàìå: ç 18 ëèñòîïàäà 1992 ðîêó. 14 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 îòðèìàâ â³äïîâ³äü íà ñâîº çâåðíåííÿ, ó ÿê³é çàçíà÷åíî ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàðàõóâàííÿ éîãî íà êâàðòèðíèé îáë³ê ³ç 18 ëèñòîïàäà 1992 ðîêó, à òàêîæ ïðî òå, ùî öå ïèòàííÿ íå âõîäèòü äî ïîâíîâàæåíü æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ³éñüêîâîãî êîëåäæó ñåðæàíòñüêîãî ñêëàäó ³éñüêîâîãî ³íñòèòóòó òåëåêîìóí³êàö³é òà ³íôîðìàòèçàö³¿. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ÎÑÎÁÀ_1 ïðîñèâ ñóä âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ â³äìîâó æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ³éñüêîâîãî êîëåäæó ñåðæàíòñüêîãî ñêëàäó ³éñüêîâîãî ³íñòèòóòó òåëåêîìóí³êàö³é òà ³íôîðìàòèçàö³¿ â³ä 14 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó ó çàðàõóâàíí³ éîãî íà îáë³ê îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ç 18 ëèñòîïàäà 1992 ðîêó, âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ Ïîëòàâñüêîãî ô³ë³àëó Êè¿âñüêîãî â³éñüêîâîãî ³íñòèòóòó óïðàâë³ííÿ òà çâ`ÿçêó â³ä 24 áåðåçíÿ 1998 ðîêó ¹ 17 â ÷àñòèí³ çàðàõóâàííÿ éîãî íà îáë³ê îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ ³ç 03 ëþòîãî 1995 ðîêó òà ïîíîâèòè éîãî íà îáë³êó ç 18 ëèñòîïàäà 1992 ðîêó. Êîðîòêèé çì³ñò ð³øåííÿ ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é гøåííÿì Êè¿âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ïîëòàâè â³ä 13 ëþòîãî 2017 ðîêó, çàëèøåíèì áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Àïåëÿö³éíîãî ñóäó Ïîëòàâñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 04 êâ³òíÿ 2018 ðîêó, ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 â³äìîâëåíî. ³äìîâëÿþ÷è â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ç âèñíîâêàìè ÿêîãî ïîãîäèâñÿ àïåëÿö³éíèé ñóä, âèõîäèâ ³ç â³äñóòíîñò³ ï³äñòàâ ñòâåðäæóâàòè ïðî çâóæåííÿ çì³ñòó ³ñíóþ÷èõ ïðàâ ³ ñâîáîä ïîçèâà÷à, îñê³ëüêè íà ÷àñ éîãî ïåðâ³ñíîãî çàðàõóâàííÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê ³ç 18 ëèñòîïàäà 1992 ðîêó çáåðåæåííÿ ïîïåðåäíüîãî ÷àñó ïåðåáóâàííÿ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ïðè ïåðåì³ùåíí³ ïî ñëóæá³ âçàãàë³ ïåðåäáà÷åíî íå áóëî, à ñòàíîì íà ÷àñ çàðàõóâàííÿ ïîçèâà÷à íà êâàðòèðíèé îáë³ê çà íîâèì ì³ñöåì ñëóæáè, îôîðìëåíîãî ð³øåííÿì æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³ä 24 áåðåçíÿ 1998 ðîêó, ñòàëî ìîæëèâèì çàðàõóâàííÿ ïîçèâà÷à íà òàêèé îáë³ê ³ç 03 ëþòîãî 1995 ðîêó. Ó çâ`ÿçêó ç çàçíà÷åíèì, ñóäè ââàæàëè, ùî ï³äñòàâè äëÿ âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ Ïîëòàâñüêîãî ô³ë³àëó Êè¿âñüêîãî â³éñüêîâîãî ³íñòèòóòó óïðàâë³ííÿ òà çâ`ÿçêó â³ä 24 áåðåçíÿ 1998 ðîêó ¹ 17 ó ÷àñòèí³ çàðàõóâàííÿ ïîçèâà÷à íà êâàðòèðíèé îáë³ê ³ç 03 ëþòîãî 1995 ðîêó, à â³äïîâ³äíî, ³ äëÿ âíåñåííÿ çì³í ùîäî ïåðåáóâàííÿ ïîçèâà÷à íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ç 18 ëèñòîïàäà 1992 ðîêó, â³äñóòí³. ³äìîâëÿþ÷è â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ç âèñíîâêîì ÿêîãî ïîãîäèâñÿ ³ àïåëÿö³éíèé ñóä, òàêîæ âèõîäèâ ³ç òîãî, ùî ñòàíîì íà ìîìåíò óõâàëåííÿ ð³øåííÿ Æèòëîâîþ êîì³ñ³ºþ Ïîëòàâñüêîãî ô³ë³àëó Êè¿âñüêîãî â³éñüêîâîãî ³íñòèòóòó óïðàâë³ííÿ òà çâ`ÿçêó â³ä 24 áåðåçíÿ 1998 ðîêó ¹ 17 ïðî âçÿòòÿ ÎÑÎÁÀ_1 íà êâàðòèðíèé îáë³ê ³ç 03 ëþòîãî 1995 ðîêó, áóëè â³äñóòí³ íîðìàòèâí³ àêòè, ÿê³ á ïåðåäáà÷àëè ìîæëèâ³ñòü çàðàõóâàííÿ ïîçèâà÷à íà êâàðòèðíèé îáë³ê çà íîâèì ì³ñöåì ñëóæáè ³ç çáåðåæåííÿì ïîïåðåäíüîãî ÷àñó ïåðåáóâàííÿ íà òàêîìó îáë³êó. Íîðìàòèâí³ àêòè, íà ÿê³ ïîçèâà÷ ïîñèëàºòüñÿ íà îá´ðóíòóâàííÿ ñâî¿õ ïîçîâíèõ âèìîã, áóëè ïðèéíÿò³ çíà÷íî ï³çí³øå, í³æ ïðèéíÿòî âêàçàíå îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ Æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿, à òîìó íå áóëè ³ íå ìîãëè áóòè âðàõîâàí³ ïðè ïðèéíÿòò³ ð³øåííÿ. Êð³ì òîãî, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæàâ, ùî ïîçèâà÷åì ïðîïóùåíî ñòðîê ïîçîâíî¿ äàâíîñò³ íà çâåðíåííÿ äî ñóäó ³ç ïîçîâîì, îñê³ëüêè ïåðåá³ã ñòðîê³â ïîçîâíî¿ äàâíîñò³ ðîçïî÷èíàºòüñÿ ç äíÿ, êîëè îñîáà ä³çíàëàñÿ àáî ìîãëà ä³çíàòèñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñâîãî ïðàâà. Ïåðåá³ã òàêîãî ñòðîêó ðîçïî÷àâñÿ ç äíÿ ïðèéíÿòòÿ êîì³ñ³ºþ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ, òîáòî ç 24 áåðåçíÿ 1998 ðîêó, à ³ç ïîçîâíèìè âèìîãàìè ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ëèøå ÷åðåç äåâ`ÿòíàäöÿòü ðîê³â ï³ñëÿ éîãî ïðèéíÿòòÿ. Ðàçîì ç òèì, çàëèøàþ÷è áåç çì³í ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæàâ, ùî ïîçèâà÷ó â³äìîâëåíî ó ïîçîâ³ ç ï³äñòàâ íåîá´ðóíòîâàíîñò³ ïîçîâíèõ âèìîã, òîáòî áåç çàñòîñóâàííÿ ñòðîêó ïîçîâíî¿ äàâíîñò³. Ó ñâîºìó ð³øåíí³ ñóä ëèøå íàâ³â ìîòèâè, ÷îìó â³í ââàæຠïîñèëàííÿ â³äïîâ³äà÷à òà òðåòüî¿ ñòîðîíè íà ïðîïóñê ïîçîâíî¿ äàâíîñò³ îá´ðóíòîâàíèìè, ïðîòå ó ð³øåíí³ ñóäó â³äñóòí³ âèñíîâêè ïðî òå, ùî ó ïîçîâ³ ñë³ä â³äìîâèòè ñàìå ç ö³º¿ ï³äñòàâè, à òîìó ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàþòü, íà äóìêó àïåëÿö³éíîãî ñóäó, ñàìå ç ï³äñòàâ íåîá´ðóíòîâàíîñò³. Êîðîòêèé çì³ñò âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè Ó êâ³òí³ 2018 ðîêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó íàä³éøëà êàñàö³éíà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Êè¿âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ïîëòàâè â³ä 13 ëþòîãî 2017 ðîêó òà ïîñòàíîâó Àïåëÿö³éíîãî ñóäó Ïîëòàâñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 04 êâ³òíÿ 2018 ðîêó, ó ÿê³é ïðîñèòü ñóäîâ³ ð³øåííÿ ñêàñóâàòè òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã. Íàäõîäæåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè äî ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 03 âåðåñíÿ 2018 ðîêó â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ òà âèòðåáóâàíî ñïðàâó ç Êè¿âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ïîëòàâè ¹ 552/7905/17. Ó æîâòí³ 2018 ðîêó ñïðàâà íàä³éøëà äî Âåðõîâíîãî Ñóäó. ³äïîâ³äíî äî ïðîòîêîëó ïîâòîðíîãî àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ñïðàâ â³ä 16 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ñïðàâó ¹ 552/7905/17 ïåðåäàíî ñóää³-äîïîâ³äà÷ó ѳìîíåíêî Â. Ì. òà âèçíà÷åíî ñóää³â, ÿê³ óâ³éøëè â êîëåã³þ. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 22 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ñïðàâó ïðèçíà÷åíî äî ñóäîâîãî ðîçãëÿäó. Àðãóìåíòè ó÷àñíèê³â ñïðàâè Äîâîäè îñîáè, ÿêà ïîäàëà êàñàö³éíó ñêàðãó Êàñàö³éíà ñêàðãà ìîòèâîâàíà òèì, ùî ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ïîðóøåí³ âèìîãè ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», ñòàòò³ 43 ÆÊ Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ, à òàêîæ íå âðàõîâàíî òîãî, ùî íàêàç ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 03 ëþòîãî 1995 ðîêó ¹ 20, íà ÿêèé ïîñèëàºòüñÿ æèòëîâà êîì³ñ³ÿ ³éñüêîâîãî êîëåäæó ñåðæàíòñüêîãî ñêëàäó ³éñüêîâîãî ³íñòèòóòó òåëåêîìóí³êàö³é òà ³íôîðìàòèçàö³¿, â³äìîâëÿþ÷è â ïåðåíåñåíí³ äàòè çàðàõóâàííÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê íà 1992 ð³ê, âòðàòèâ ÷èíí³ñòü ó çâ`ÿçêó ³ç ïðèéíÿòòÿì íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè «Ïðî çàòâåðäæåííÿ ²íñòðóêö³¿ ïðî îðãàí³çàö³þ çàáåçïå÷åííÿ ³ íàäàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü» â³ä 06 æîâòíÿ 2006 ðîêó ¹ 577. Âèñíîâîê ñóä³â ïðî òå, ùî â³äìîâà æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³ä 14 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó ¹ 1/10/2/611 íå º ð³øåííÿì æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿, ÿêå ìîæå áóòè îñêàðæåíå, º ïîìèëêîâèì òà íå îá´ðóíòîâàíèì, îñê³ëüêè â³äïîâ³äà÷ æîäíèì ÷èíîì íå çàïåðå÷óâàâ, ùî éîãî â³äìîâà íå º ð³øåííÿì æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿. Ñóäàìè íå çâåðíóòî íàëåæíî¿ óâàãè íà òå, ùî â ñàì³é â³äìîâ³ íåìຠæîäíèõ îá´ðóíòóâàíü ÷è ïîñèëàíü íà òå, ùî â³äìîâëåíî â çàðàõóâàíí³ íà êâàðòèðíèé îáë³ê íà ï³äñòàâ³ íåâ³äïîâ³äíîñò³ íàäàíèõ äîêóìåíò³â àáî ïîäàí³ íå â òîìó ïîðÿäêó, òîùî. Êîðîòêèé çì³ñò â³äçèâó íà êàñàö³éíó ñêàðãó ³äçèâ (çàïåðå÷åííÿ) íà êàñàö³é ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 äî Âåðõîâíîãî Ñóäó íå íàäõîäèâ. Ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè, âñòàíîâëåí³ ñóäàìè ÎÑÎÁÀ_1 ç 05 ñåðïíÿ 1980 ðîêó äî 19 ãðóäíÿ 2007 ðîêó ïåðåáóâàâ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè. ϳä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ð³øåííÿì æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ßâîð³âñüêî¿ ÊÅ× ðàéîíó ÎÑÎÁÀ_1 çàðàõîâàíèé íà êâàðòèðíèé îáë³ê ç 18 ëèñòîïàäà 1992 ðîêó. ²ç 05 ëèñòîïàäà 1997 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåì³ùåíèé íà ³íøå ì³ñöå ñëóæáè íà ïîñàäó çàñòóïíèêà êîìàíäèðà ðîòè êóðñàíò³â ç âèõîâíî¿ ðîáîòè Ïîëòàâñüêîãî ô³ë³àëó Êè¿âñüêîãî â³éñüêîâîãî ³íñòèòóòó óïðàâë³ííÿ òà çâ`ÿçêó. гøåííÿì æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ Ïîëòàâñüêîãî ô³ë³àëó Êè¿âñüêîãî â³éñüêîâîãî ³íñòèòóòó óïðàâë³ííÿ òà çâ`ÿçêó â³ä 24 áåðåçíÿ 1999 ðîêó (ïðîòîêîë ¹ 17) ÎÑÎÁÀ_1 çàðàõîâàíèé íà êâàðòèðíèé îáë³ê, âêëþ÷åíèé ó ñïèñêè ç 03 ëþòîãî 1995 ðîêó. 08 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî íà÷àëüíèêà ³éñüêîâîãî êîëåäæó ñåðæàíòñüêîãî ñêëàäó ³éñüêîâîãî ³íñòèòóòó òåëåêîìóí³êàö³é òà ³íôîðìàòèçàö³¿ òà äî ãîëîâè æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ³éñüêîâîãî êîëåäæó ñåðæàíòñüêîãî ñêëàäó ³éñüêîâîãî ³íñòèòóòó òåëåêîìóí³êàö³é òà ³íôîðìàòèçàö³¿ ç çàÿâîþ, ó ÿê³é ïðîñèâ âíåñòè çì³íè äî éîãî îáë³êîâî¿ ñïðàâè òà çàðàõóâàòè íà êâàðòèðíèé îáë³ê ç 18 ëèñòîïàäà 1992 ðîêó. Ëèñòîì â³ä 14 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó ¹ 1/10/2/611 íà âêàçàíó âèùå çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 íàäàíî â³äïîâ³äü ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàðàõóâàííÿ éîãî íà êâàðòèðíèé îáë³ê ³ç 18 ëèñòîïàäà 1992 ðîêó. Çàçíà÷åíèé ëèñò ï³äïèñàíèé íà÷àëüíèêîì ³éñüêîâîãî êîëåäæó ñåðæàíòñüêîãî ñêëàäó ³éñüêîâîãî ³íñòèòóòó òåëåêîìóí³êàö³é òà ³íôîðìàòèçàö³¿ Çëîá³íèì Ê. Â. òà ãîëîâîþ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ³éñüêîâîãî êîëåäæó ñåðæàíòñüêîãî ñêëàäó ³éñüêîâîãî ³íñòèòóòó òåëåêîìóí³êàö³é òà ³íôîðìàòèçàö³¿ Êóçüìåíêî Î. Ì. Ìîòèâóâàëüíà ÷àñòèíà Ïîçèö³ÿ Âåðõîâíîãî Ñóäó ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 ðîçä³ëó II «Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Öèâ³ëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ùîäî âäîñêîíàëåííÿ ïîðÿäêó ðîçãëÿäó ñóäîâèõ ñïðàâ» ¹ 460-²Õ â³ä 15 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó, êàñàö³éí³ ñêàðãè íà ñóäîâ³ ð³øåííÿ, ÿê³ ïîäàí³ ³ ðîçãëÿä ÿêèõ íå çàê³í÷åíî äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì, ðîçãëÿäàþòüñÿ â ïîðÿäêó, ùî ä³ÿâ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì (08 ëþòîãî 2020 ðîêó). Ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, âðàõóâàâøè àðãóìåíòè, Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Òðåòüî¿ Ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó çðîáèâ âèñíîâîê, ùî êàñàö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. Ïîëîæåííÿìè ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ï³äñòàâàìè êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ÷è ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Âèìîãàìè ÷àñòèí ïåðøî¿ òà äðóãî¿ ñòàòò³ 400 ÖÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ñóä ïåðåâ³ðÿº â ìåæàõ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ àáî àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ÷è ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ³ íå ìîæå âñòàíîâëþâàòè àáî (òà) ââàæàòè äîâåäåíèìè îáñòàâèíè, ùî íå áóëè âñòàíîâëåí³ â ð³øåíí³ ÷è â³äêèíóò³ íèì, âèð³øóâàòè ïèòàííÿ ïðî äîñòîâ³ðí³ñòü àáî íåäîñòîâ³ðí³ñòü òîãî ÷è ³íøîãî äîêàçó, ïðî ïåðåâàãó îäíèõ äîêàç³â íàä ³íøèìè. Ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ñóäîâèõ ð³øåíü ëèøå â ìåæàõ ïîçîâíèõ âèìîã, çàÿâëåíèõ ó ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí ïåðøî¿ òà äðóãî¿ ñòàòò³ 263 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ³ ç äîòðèìàííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí, íà ÿê³ ñòîðîíè ïîñèëàþòüñÿ ÿê íà ï³äñòàâó ñâî¿õ âèìîã ³ çàïåðå÷åíü, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³. Îäíàê îñêàðæóâàí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ íå â³äïîâ³äàþòü çàçíà÷åíèì âèìîãàì çàêîíó. Ìîòèâè, ç ÿêèõ âèõîäèòü Âåðõîâíèé Ñóä, òà çàñòîñîâàí³ íîðìè ïðàâà Ñòàòòÿ 22 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âèçíà÷àº, ùî ïðàâà ³ ñâîáîäè ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà, çàêð³ïëåí³ ö³ºþ Êîíñòèòóö³ºþ, íå º âè÷åðïíèìè. Ïðè öüîìó çã³äíî ç ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ö³º¿ ñòàòò³ ïðè ïðèéíÿòò³ íîâèõ çàêîí³â àáî âíåñåíí³ çì³í äî ÷èííèõ çàêîí³â íå äîïóñêàºòüñÿ çâóæåííÿ çì³ñòó òà îáñÿãó ³ñíóþ÷èõ ïðàâ ³ ñâîáîä. Ãðîìàäÿíèí íå ìîæå áóòè îáìåæåíèé àáî ïðèâ³ëåéîâàíèé ó ñâî¿õ êîíñòèòóö³éíèõ ïðàâàõ òà ñâîáîäàõ çà îçíàêîþ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ àáî ³íøèìè îçíàêàìè â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 24 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 47 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè êîæåí ìຠïðàâî íà æèòëî. Äåðæàâà ñòâîðþº óìîâè, çà ÿêèõ êîæíèé ãðîìàäÿíèí ìàòèìå çìîãó ïîáóäóâàòè æèòëî, ïðèäáàòè éîãî ó âëàñí³ñòü àáî âçÿòè â îðåíäó. Ãðîìàäÿíàì, ÿê³ ïîòðåáóþòü ñîö³àëüíîãî çàõèñòó, æèòëî íàäàºòüñÿ äåðæàâîþ òà îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ áåçîïëàòíî àáî çà äîñòóïíó äëÿ íèõ ïëàòó â³äïîâ³äíî äî çàêîíó (÷àñòèíà äðóãà ñòàòò³ 47 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè). Îäí³ºþ ç ãàðàíò³é ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â º ïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ òà ÷ëåí³â ¿õí³õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè, çàêð³ïëåíå ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 31 Æèòëîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ (äàë³ ÆÊ Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ), â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ ãðîìàäÿíè, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ìàþòü ïðàâî íà îäåðæàííÿ ó êîðèñòóâàííÿ æèëîãî ïðèì³ùåííÿ â áóäèíêàõ äåðæàâíîãî àáî ãðîìàäñüêîãî æèòëîâîãî ôîíäó â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó çàêîíîäàâñòâîì Ñîþçó ÐÑÐ, öèì Êîäåêñîì òà ³íøèìè àêòàìè çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ. Æèë³ ïðèì³ùåííÿ íàäàþòüñÿ çàçíà÷åíèì ãðîìàäÿíàì, ÿê³ ïîñò³éíî ïðîæèâàþòü ó äàíîìó íàñåëåíîìó ïóíêò³, ÿê ïðàâèëî, ó âèãëÿä³ îêðåìî¿ êâàðòèðè íà ñ³ì`þ. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 9 ÆÊ Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ ãðîìàäÿíè ìàþòü ïðàâî íà îäåðæàííÿ ó áåçñòðîêîâå êîðèñòóâàííÿ ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó æèëîãî ïðèì³ùåííÿ â áóäèíêàõ äåðæàâíîãî ÷è ãðîìàäñüêîãî æèòëîâîãî ôîíäó, àáî íà îäåðæàííÿ çà ¿õ áàæàííÿì ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ äëÿ êàòåãîð³é ãðîìàäÿí, âèçíà÷åíèõ çàêîíîì, àáî â áóäèíêàõ æèòëîâî-áóä³âåëüíèõ êîîïåðàòèâ³â. Çã³äíî ç ÷àñòèíàìè ïåðøîþ, ÷åòâåðòîþ ñòàòòåþ 43 ÆÊ ÓÐÑÐ ãðîìàäÿíàì, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà îáë³êó ïîòðåáóþ÷èõ ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, æèë³ ïðèì³ùåííÿ íàäàþòüñÿ â ïîðÿäêó ÷åðãîâîñò³. ×åðãîâ³ñòü íàäàííÿ æèëèõ ïðèì³ùåíü âèçíà÷àºòüñÿ çà ÷àñîì âçÿòòÿ íà îáë³ê (âêëþ÷åííÿ äî ñïèñê³â îñ³á, ÿê³ êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì ïåðøî÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèëèõ ïðèì³ùåíü).  àáçàö³ ÷åòâåðòîìó ñòàòò³ 43 ÆÊ ÓÐÑÐ çàçíà÷åíî, ùî ÷åðãîâ³ñòü íàäàííÿ æèëèõ ïðèì³ùåíü âèçíà÷àºòüñÿ çà ÷àñîì âçÿòòÿ íà îáë³ê (âêëþ÷åííÿ äî ñïèñê³â îñ³á, ÿê³ êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì ïåðøî÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèëèõ ïðèì³ùåíü). Ñóòü öüîãî ïîëîæåííÿ íå çì³íþâàëàñü ó ïåð³îä ³ç 18 ëèñòîïàäà 1992 ðîêó (âçÿòòÿ íà îáë³ê ïîçèâà÷à) ïî ñüîãîäí³øí³é äåíü. Çàçíà÷åí³ íîðìè º çàãàëüíèìè äî æèòëîâèõ ïðàâîâ³äíîñèí. Ðàçîì ç òèì, ïðàâà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ðåãóëþþòüñÿ é ³íøèìè íîðìàìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ÿê ñïåö³àëüíèìè íîðìàìè, çîêðåìà Ïîëîæåííÿì ïðî ïîðÿäîê çàáåçïå÷åííÿ æèëîþ ïëîùåþ â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 23 ãðóäíÿ 1992 ðîêó N220, ÿêèé íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹ 20 â³ä 3 ëþòîãî 1995 ðîêó âèêëàäåíî ó íîâ³é ðåäàêö³¿¿, òà ÿêèé âòðàòèâ ÷èíí³ñòü íà ï³äñòàâ³ Íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè N 577 â³ä 06 æîâòíÿ 2006 ðîêó Íàêàç ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹ 577 âòðàòèâ ÷èíí³ñòü íà ï³äñòàâ³ íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 30 ëèñòîïàäà 2011 ðîêó ¹ 737 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ ²íñòðóêö³¿ ïðî îðãàí³çàö³þ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè». Òàêîæ ïðàâà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ðåãóëþþòüñÿ Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 24 ÷åðâíÿ 2004 ðîêó ¹ 1865-IV «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé». Çã³äíî ç àáçàöîì ïåðøèì ïóíêòó 1 ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 24 ÷åðâíÿ 2004 ðîêó ¹ 1865-IV «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» äåðæàâà çàáåçïå÷óº â³éñüêîâîñëóæáîâö³â æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè àáî çà ¿õ áàæàííÿì ãðîøîâîþ êîìïåíñàö³ºþ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ íà ï³äñòàâàõ, ó ïîðÿäêó ³ â³äïîâ³äíî äî âèìîã, âñòàíîâëåíèõ ÆÊ ÓÐÑÐ òà ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè. ³äïîâ³äíî äî àáçàöó ñüîìîãî ïóíêòó 1 ö³º¿ ñòàòò³ ïîðÿäîê çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè, âèçíà÷àºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Íà âèêîíàííÿ âèùåçàçíà÷åíîãî ïóíêòó 1 ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïîñòàíîâîþ â³ä 03 ñåðïíÿ 2006 ðîêó ¹ 1081 çàòâåðäèâ Ïîðÿäîê çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè. Ïóíêò 4 öüîãî ïîðÿäêó, çîêðåìà, ïåðåäáà÷àº, ùî öåíòðàëüí³ îðãàíè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ÿê³ çä³éñíþþòü êåð³âíèöòâî Çáðîéíèìè Ñèëàìè, ³íøèìè óòâîðåíèìè â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâèìè ôîðìóâàííÿìè, ïðàâîîõîðîíí³ îðãàíè ñïåö³àëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ, Äåðæñïåöòðàíññëóæáà òà Äåðæñïåöçâ`ÿçêó, ïîñàäè â ÿêèõ êîìïëåêòóþòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, âèäàþòü íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè ç ïèòàíü çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â æèòëîì. Ó ïóíêò³ 2 ðîçä³ëó ²² «Ïðèê³íöåâ³ ïîëîæåííÿ» Çàêîíó ïðî âíåñåííÿ çì³í äî ñòàòò³ 12 çàçíà÷åíî â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ùî ïåðåáóâàëè íà îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì çàáåçïå÷óþòüñÿ æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ â³äïîâ³äíî äî ðàí³øå âñòàíîâëåíîãî çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó. Àáçàö 4 ïóíêòó 4 ðîçä³ëó ²² «Ïðèê³íöåâ³ ïîëîæåííÿ» Çàêîíó ïðî âíåñåííÿ çì³í äî ñòàòò³ 12 ïîêëàäຠçîáîâ`ÿçàííÿ íà Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè çàáåçïå÷èòè ïåðåãëÿä ³ ñêàñóâàííÿ ì³í³ñòåðñòâàìè òà ³íøèìè öåíòðàëüíèìè îðãàíàìè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ¿õ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, ùî ñóïåðå÷àòü öüîìó Çàêîíó. Íà âèêîíàííÿ ö³º¿ âèìîãè, ç ìåòîþ ïðèâåäåííÿ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ó â³äïîâ³äí³ñòü ³ç ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì, áóâ âèäàíèé Íàêàç ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹ 577. Ñïåö³àëüíèì ÷èííèì íîðìàòèâíèì àêòîì, ùî ðåãóëþº ïðèéíÿòòÿ íà îáë³ê â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, º òàêîæ ²íñòðóêö³ÿ ïðî îðãàí³çàö³þ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè, çàòâåðäæåíà íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 30 ëèñòîïàäà 2011 ðîêó ¹737 (äàë³ ²íñòðóêö³ÿ ¹ 737). Ïóíêò 2.15. ²íñòðóêö³¿ ¹ 737 âñòàíîâëþº, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà îáë³êó, ó ðàç³ ïåðåì³ùåííÿ ïî â³éñüêîâ³é ñëóæá³, ïîâ`ÿçàíîãî ç ïåðå¿çäîì äî ³íøîãî ãàðí³çîíó (â ³íøó ì³ñöåâ³ñòü), çàðàõîâóþòüñÿ íà îáë³ê çà íîâèì ì³ñöåì ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ðàçîì ç ÷ëåíàìè ¿õ ñ³ìåé ³ç çáåðåæåííÿì ïîïåðåäíüîãî ÷àñó ïåðåáóâàííÿ íà îáë³êó, à òàêîæ ó ñïèñêàõ îñ³á, ùî êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì ïåðøî÷åðãîâîãî àáî ïîçà÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèòëà. ³äòàê, íà ÷àñ çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à ç çàÿâîþ ïðî âèçíà÷åííÿ äàòè êâàðòèðíîãî îáë³êó íîðìàòèâíî ïðàâîâ³ àêòè çàáåçïå÷óâàëè çáåðåæåííÿ çà â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ïðàâ íà çíàõîäæåííÿ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ç äàòè ïåðâèííî¿ ïîñòàíîâêè íà òàêèé îáë³ê. Îñê³ëüêè, íàêàç ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 03 ëþòîãî 1995 ðîêó ¹ 20, íà ÿêèé ïîñèëàëàñü æèòëîâà êîì³ñ³ÿ ³éñüêîâîãî êîëåäæó ñåðæàíòñüêîãî ñêëàäó ³éñüêîâîãî ³íñòèòóòó òåëåêîìóí³êàö³é òà ³íôîðìàòèçàö³¿ ïðè ïðèéíÿòò³ ð³øåííÿ â³ä 14 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó ¹ 1/10/2/611, âòðàòèâ ÷èíí³ñòü, à òîìó îñêàðæóâàí³ ä³¿ â³äïîâ³äà÷à ïðèçâîäÿòü äî ïîðóøåííÿ ð³âíîñò³ â ÷åðãîâîñò³ çàáåçïå÷åííÿ æèòëîì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó, íå çì³íþþ÷è ì³ñöÿ ñëóæáè, òà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ âíàñë³äîê ïåðå¿çäó äî ³íøîãî ì³ñöÿ ñëóæáè âòðà÷àþòü ïðè öüîìó ÷àñ êâàðòèðíîãî îáë³êó çà ïîïåðåäí³ì ì³ñöåì ñëóæáè. Àíàëîã³÷í³ ïðàâîâ³ âèñíîâêè âèêëàäåí³ â ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 28 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 760/9507/15-ö, â³ä 07 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 362/4273/17, â³ä 27 âåðåñíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 362/4307/17, â³ä 22 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 362/6383/16-ö, â³ä 18 áåðåçíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 285/3566/17, â³ä 20 áåðåçíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 760/750/16-ö, â³ä 04 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 362/776/19, â³ä 22 òðàâíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 569/13485/17. ³äìîâëÿþ÷è â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã, ñóäè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ó ïîðóøåííÿ çàçíà÷åíèõ ïðàâîâèõ íîðì íå çâåðíóëè íàëåæíî¿ óâàãè íà òå, ùî ïîçèâà÷ ó çàêîííîìó ïîðÿäêó áóâ çàðàõîâàíèé íà êâàðòèðíèé îáë³ê ³ç 18 ëèñòîïàäà 1992 ðîêóíà çàãàëüíó ÷åðãó ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ¹ ÍÎÌÅÐ_1 , ïåðåâîäèâñÿ ïî â³éñüêîâ³é ñëóæá³ äî ³íøèõ â³éñüêîâèõ ÷àñòèíè, ³ç êâàðòèðíîãî îáë³êó íå çí³ìàâñÿ, à òîìó ä³éøëè ïîìèëêîâîãî âèñíîâêó ïðî òå, ùî çà ïîçèâà÷åì ðàçîì ³ç ÷ëåíàìè éîãî ñ³ì`¿ íå çáåð³ãàºòüñÿ ÷àñ ïåðåáóâàííÿ íà îáë³êó ñàìå ³ç 18 ëèñòîïàäà 1992 ðîêó. Çâàæàþ÷è íà òå, ùî ó ñïðàâ³ íå âèìàãàºòüñÿ çáèðàííÿ àáî äîäàòêîâî¿ ïåðåâ³ðêè ÷è îö³íêè äîêàç³â, îáñòàâèíè ñïðàâè âñòàíîâëåí³ ñóäàìè ïîâíî, àëå äîïóùåíî íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, îñêàðæóâàí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ ï³äëÿãàþòü ñêàñóâàííþ ç óõâàëåííÿì íîâîãî ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã. Âèñíîâêè çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ×àñòèíàìè 1, 3 ñòàòò³ 412 ÖÏÊ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ³ óõâàëåííÿì íîâîãî ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íè ð³øåííÿ º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Íåïðàâèëüíèì çàñòîñóâàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ââàæàºòüñÿ: íåïðàâèëüíå òëóìà÷åííÿ çàêîíó àáî çàñòîñóâàííÿ çàêîíó, ÿêèé íå ï³äëÿãຠçàñòîñóâàííþ, àáî íåçàñòîñóâàííÿ çàêîíó, ÿêèé ï³äëÿãàâ çàñòîñóâàííþ. Äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè äàþòü ï³äñòàâ äëÿ âèñíîâêó, ùî îñêàðæåí³ ð³øåííÿ óõâàëåí³ áåç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ç ïîðóøåííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ó çâ`ÿçêó ç íàâåäåíèì, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî êàñàö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, à îñêàðæóâàí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ ï³äëÿãàþòü ñêàñóâàííþ ç óõâàëåííÿì íîâîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâó. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 400, 409, 412, 416 ÖÏÊ Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ Òðåòüî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Êàñàö³éíó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè. гøåííÿ Êè¿âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ïîëòàâè â³ä 13 ëþòîãî 2017 ðîêó òà ïîñòàíîâó Àïåëÿö³éíîãî ñóäó Ïîëòàâñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 04 êâ³òíÿ 2018 ðîêó ñêàñóâàòè. Ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâîãî ³íñòèòóòó òåëåêîìóí³êàö³é òà ³íôîðìàòèçàö³¿, òðåò³ îñîáè: Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèé â³ää³ë ì. Ïîëòàâè, Ïîëòàâñüêèé îáëàñíèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò, ïðî âèçíàííÿ â³äìîâè ïðîòèïðàâíîþ, ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ òà çîáîâ`ÿçàííÿ ïîíîâèòè íà êâàðòèðíîìó îáë³êó çàäîâîëüíèòè. Âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ â³äìîâó æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ³éñüêîâîãî êîëåäæó ñåðæàíòñüêîãî ñêëàäó ³éñüêîâîãî ³íñòèòóòó òåëåêîìóí³êàö³é òà ³íôîðìàòèçàö³¿ â³ä 14 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó ó çàðàõóâàíí³ ÎÑÎÁÀ_1 íà îáë³ê îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ³ç 18 ëèñòîïàäà 1992 ðîêó. Âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ Ïîëòàâñüêîãî ô³ë³àëó Êè¿âñüêîãî â³éñüêîâîãî ³íñòèòóòó óïðàâë³ííÿ òà çâ`ÿçêó â³ä 24 áåðåçíÿ 1998 ðîêó ¹ 17 â ÷àñòèí³ çàðàõóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 íà îáë³ê îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ ³ç 03 ëþòîãî 1995 ðîêó, òà ïîíîâèòè ÎÑÎÁÀ_1 íà îáë³êó îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ³ç 18 ëèñòîïàäà 1992 ðîêó. Ïîñòàíîâà ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, º îñòàòî÷íîþ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé Â. Ì. ѳìîíåíêî Ñóää³: À. À. Êàëàðàø Ñ. Þ. Ìàðòºâ ª. Â. Ïåòðîâ ². Ì. Ôàëîâñüêà