Постанова 4851 № 520/13046/2020

Ãîëîâóþ÷èé ² ³íñòàíö³¿: Ñàãàéäàê Â.Â. ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 28 êâ³òíÿ 2021 ð. Ñïðàâà ¹ 520/13046/2020 Äðóãèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ ×àëîãî ².Ñ., ñóää³â: Êàòóíîâà Â.Â. , Ðàëü÷åíêà ².Ì. , ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ó ïðèì³ùåíí³ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíèìè ñêàðãàìè ÎÑÎÁÀ_1 òà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25.01.2021, ì. Õàðê³â, ïîâíèé òåêñò ñêëàäåíî 25.01.21 ïî ñïðàâ³ ¹ 520/13046/2020 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ïîçèâà÷, ÎÑÎÁÀ_1 (íàäàë³ - ÎÑÎÁÀ_1 , ïîçèâà÷), çâåðíóâñÿ äî Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì, â ÿêîìó ïðîñèòü ñóä âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ó â³äíîøåíí³ äî ÎÑÎÁÀ_1 ùîäî íå íàðàõóâàííÿ òà íå âèïëàòè ó ïîâíîìó îáñÿç³ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ó ïåð³îä ç 11.08.2017 ïî 29.05.2020 ³ç çàñòîñóâàííÿì ì³ñÿöÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ðîçðàõóíêó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â ïåð³îä ç 11.08.2017 ïî 28.02.2018 - ñ³÷åíü 2008 ðîêó, à â ïåð³îä ç 01.03.2018 ïî 29.05.2020 - áåðåçåíü 2018 ðîêó; ñòÿãíóòè ç ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà êîðèñòü ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 11.08.2017 ïî 29.05.2020 ó ñóì³ 134 962 ãðí. 09 êîï. ³ç çàñòîñóâàííÿì ì³ñÿöÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ðîçðàõóíêó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â ïåð³îä ç 11.08.2017 ïî 28.02.2018 - ñ³÷åíü 2008 ðîêó, à â ïåð³îä ç 01.03.2018 ïî 29.05.2020 - áåðåçåíü 2018 ðîêó â³äïîâ³äíî äî àáçàöó 4 ïóíêòó 5 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17.07.2018 ðîêó ¹1078; ñòÿãíóòè ç ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ïîíåñåí³ íèì ñóäîâ³ âèòðàòè ó âèãëÿä³ ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè ó ðîçì³ð³ - 6000,00 ãðí. (ø³ñòü òèñÿ÷ ãðèâåíü). гøåííÿì Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25.01.2021 ïîçîâí³ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_1 , êîä ªÄÐÏÎÓ ÍÎÌÅÐ_2 ), ùîäî íåâèïëàòè ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 çà ïåð³îä ç 11.08.2017 ïî 29.05.2020 âêëþ÷íî. Çîáîâ`ÿçàíî ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_1 , êîä ªÄÐÏÎÓ ÍÎÌÅÐ_2 ) íàðàõóâàòè ³ âèïëàòèòè íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 11.08.2017 ïî 29.05.2020 âêëþ÷íî.  ³íø³é ÷àñòèí³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. Ñòÿãíóòî çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_1 , êîä ªÄÐÏÎÓ ÍÎÌÅÐ_2 ) íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 âèòðàòè íà ïðîôåñ³éíó ïðàâíè÷ó äîïîìîãó â ñóì³ 2000 (äâ³ òèñÿ÷³) ãðí. 00 êîï. Íå ïîãîäèâøèñü ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïðåäñòàâíèê â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü ñêàñóâàòè îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ òà ïðèéíÿòè íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ â³äìîâèòè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ó ïîâíîìó îáñÿç³.  îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàçíà÷àº, ùî ïðè âèð³øåíí³ ñïîðó ñóäîì çàëèøåíî ïîçà óâàãîþ, ùî ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïåðåáóâຠó ïðÿì³é çàëåæíîñò³ â³ä ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â â³äïîâ³äíèõ áþäæåò³â. ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 íå º ïðèáóòêîâîþ óñòàíîâîþ, à â³äïîâ³äíèìè áþäæåòàìè íå áóëî çàêëàäåíî àñèãíóâàíü íà ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Òàêîæ ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî Ïîðÿäêîì ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ íå ïåðåäáà÷åíèé ìåõàí³çì íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ³íäåêñàö³¿ çà ïîïåðåäí³ ïåð³îäè. Ïîçèâà÷, òàêîæ íå ïîãîäèâøèñü ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèâ ñêàñóâàòè îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ â ÷àñòèí³ â³äìîâè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó òà ïðèéíÿòè íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ ïîâí³ñòþ çàäîâîëüíèòè ïîçîâí³ âèìîãè â ïîâíîìó îáñÿç³. Àïåëÿö³éíà ñêàðãà âìîòèâîâàíà òèì, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îìèíóâ ïèòàííÿ âèçíà÷åííÿ ñóìè ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà áàçîâîãî ì³ñÿöÿ äëÿ çä³éñíåííÿ òàêîãî íàðàõóâàííÿ. Ñóä íå ïðèéíÿâ äî óâàãè ðîçðàõóíîê ñóìè ³íäåêñàö³¿, ÿêèé çä³éñíåíî ñïåö³àë³ñòîì, íà ï³äñòàâ³ ÿêîãî áóëè ñôîðìîâàí³ ïîçîâí³ âèìîãè, à òàêîæ ä³éøîâ ïîìèëêîâîãî âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ó â³äïîâ³äà÷à äèñêðåö³éíèõ ïîâíîâàæåíü ùîäî íàðàõóâàííÿ ³ âèïëàòè ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Òàê³ ä³¿ ñóäó íå ñïðèÿòèìóòü åôåêòèâíîìó çàõèñòó ïðàâ òà ³íòåðåñ³â ïîçèâà÷à, ïðèçâåäóòü äî ïîäàííÿ íîâîãî ïîçîâó, ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó ÿêîãî áóäå ïðàâèëüí³ñòü íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ñóìè ñï³ðíî¿ ³íäåêñàö³¿. Çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî áàçîâèì ì³ñÿöåì äëÿ íàðàõóâàííÿ ³íäåêñàö³¿ º ñ³÷åíü 2008 ðîêó, îñê³ëüêè â ïåð³îä ç 01.01.2008 ïî 01.03.2018 âáà÷àºòüñÿ íåçì³íí³ñòü ïîñàäîâèõ îêëàä³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. Ïî÷èíàþ÷è ç 01.03.2018, â³äáóëîñÿ ï³äâèùåííÿ öèõ îêëàä³â, â³äòàê - íàñòóïíèì áàçîâèì ì³ñÿöåì ñòàâ áåðåçåíü 2018 ðîêó. Çàçíà÷àº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ ïîìèëêîâîãî âèñíîâêó ïðî òå, ùî ó ñï³ðíèé ïåð³îä â³äïîâ³äà÷åì ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à íå ïðîâîäèëàñü òà çàáîðãîâàí³ñòü íå âèíèêëà, ùî ïîçáàâëÿº ñóä ìîæëèâîñò³ íàäàòè ïðàâîâó îö³íêó ä³ÿì ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïðè âèêîíàíí³ ñâîãî îáîâ`ÿçêó, ó òîìó ÷èñë³ - ùîäî îáðàõóíêó íàëåæíèõ ñóì òà çàñòîñóâàííÿ ïîêàçíèê³â áàçîâîãî ïåð³îäó ï³ä ÷àñ ³íäåêñóâàííÿ äîõîäó, àäæå â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè íàÿâí³ â³äîìîñò³ ïðî âèïëàòó ïîçèâà÷à ³íäåêñàö³¿, àëå ç íåïðàâèëüíèì âèçíà÷åííÿì áàçîâîãî ì³ñÿöÿ (ì³ñÿöÿ ï³äâèùåííÿ). Îòæå, ââàæàº, ùî â ìåæàõ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó ïðî ïåðåä÷àñí³ñòü ïîçîâíèõ âèìîã. Ùîäî âèçíà÷åííÿ ñóìè, ÿêà ï³äëÿãຠñòÿãíåííþ çà íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè, çàçíà÷àº, ùî ñóäîì áåçï³äñòàâíî ñàìîñò³éíî çìåíøåíî âèòðàòè íà ïðàâîâó äîïîìîãó, ÿê³ ïðåä`ÿâëÿëèñü äî ñòÿãíåííÿ çà â³äñóòíîñò³ êëîïîòàííÿ â³äïîâ³äà÷à ïðî çìåíøåííÿ ðîçì³ðó òàêèõ âèòðàò. Ïðè öüîìó ïîçèâà÷åì íàäàíî âñ³ äîêàçè íà ï³äòâåðäæåííÿ ïîíåñåíèõ âèòðàò. Ñêîðèñòàâøèñü ïðàâîì ïîäàííÿ â³äçèâó íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â³äïîâ³äà÷ ïðîñèâ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøèòè áåç çì³í, àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ. Çàçíà÷àº, ùî ïîñèëàííÿ ïîçèâà÷à â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ïðî òå, ùî ñ³÷åíü 2008 ðîêó º áàçîâèì ì³ñÿöåì äëÿ îá÷èñëåííÿ ³íäåêñàö³¿ º ïåðåêðó÷óâàííÿìè íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà âèçíà÷åíèõ Ïîðÿäêîì ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17.07.2003 ¹1078 (â ðåäàêö³¿ â³ä 13.02.2014 ðîêó, ÿêà ä³ÿëà íà ÷àñ ïðèçîâó ïîçèâà÷à äî ëàâ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè) òà ëèñòà ̳íñîöïîë³òèêè ¹ 201/10/137-16 â³ä 28.04.2016. ³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â ñò. 311 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÀÑ Óêðà¿íè) ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ óõâàëåíî â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í, ñïðàâà ðîçãëÿäàºòüñÿ â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Êîëåã³ÿ ñóää³â, çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåãëÿíóâøè ñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíèõ ñêàðã, ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîçèâà÷à ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç îãëÿäó íà òàêå. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî òà ï³äòâåðäæåíî â ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ç 11.08.2017 ïî 29.05.2020 ïîçèâà÷ ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó â Çáðîéíèõ ñèëàõ Óêðà¿íè (äàë³ -ÇÑ Óêðà¿íè) ó â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 . ³äïîâ³äíî äî âèòÿãó ç íàêàçó êîìàíäèðà â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 29.05.2020 ¹ 112 ïîçèâà÷à âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè òà çíÿòî ç óñ³õ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (à.ñ. 12). Ç ìåòîþ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ îòðèìàííÿ ³íäåêñàö³¿ ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ ç â³äïîâ³äíîþ ïèñüìîâîþ çàÿâîþ äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 . Ëèñòîì â³ä 20.07.2020 ¹ 10/1093 êîìàíäèð â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³äìîâèâ ïîçèâà÷ó ó âèïëàò³ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ïîñèëàþ÷èñü íà òå, ùî ç 01 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî äî ïðîòîêîëüíîãî ð³øåííÿ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 20 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó áóëî çíà÷íî çá³ëüøåíî çà ðàõóíîê çá³ëüøåííÿ ðîçì³ð³â ¿õ ïðåì³þâàííÿ, òîìó â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 5 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ³íäåêñàö³þ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ", ïóíêòó 6 Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17 ëèïíÿ 2003 ðîêó ¹ 1078 (äàë³ - Ïîðÿäîê), ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ çä³éñíþºòüñÿ â ìåæàõ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â áþäæåò³â óñ³õ ð³âí³â. Òîáòî, áåðó÷è äî óâàãè âèêëàäåíå ³íäåêñàö³ÿ íå º îáîâ`ÿçêîâîþ ñêëàäîâîþ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, âîíà íå âõîäèòü äî éîãî ñêëàäó ³ çä³éñíþºòüñÿ ó âèïàäêàõ ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì òà çã³äíî ç Ïîðÿäêîì çàòâåðäæåíèì Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Òàêîæ ïîâ³äîìëåíî, ùî ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âèïëà÷óâàëàñÿ äî 01.12.2015 ðîêó òà ïðîäîâæèëàñÿ âèïëà÷óâàòèñü ï³ñëÿ 01.03.2018 ðîêó. Ñòîñîâíî âèçíà÷åííÿ áàçîâîãî ì³ñÿöÿ âèïëàòè çà 2008 ð³ê, ïîâ³äîìëåíî, ùî áàçîâèì ì³ñÿöåì ââàæàºòüñÿ ì³ñÿöü çàðàõóâàííÿ äî ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. Íå ïîãîäèâøèñü ³ç òàêèìè ä³ÿìè â³äïîâ³äà÷à, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ³ç âèìîãàìè ïðî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó ³íäåêñàö³¿. Çàäîâîëüíÿþ÷è ÷àñòêîâî ïîçîâí³ âèìîãè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî â³äïîâ³äà÷åì íå íàäàíî ñóäó äîêàç³â òîãî, ùî ó áþäæåò³ â³äïîâ³äíîãî ð³âíÿ, ç ÿêîãî ô³íàíñóºòüñÿ ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 , êîøòè íà ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äñóòí³. Ó çâ`ÿçêó ç öèì, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî ïðîòèïðàâíó áåçä³ÿëüí³ñòü â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî íå íàðàõóâàííÿ òà íå âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ó ïåð³îä ç 11.08.2017 ïî 29.05.2020. ³äìîâëÿþ÷è â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ïðî ñòÿãíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â ñóì³ 134 962 ãðí. 09 êîï. ³ç çàñòîñóâàííÿì ì³ñÿöÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ðîçðàõóíêó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â ïåð³îä ç 11.08.2017 ïî 28.02.2018 - ñ³÷åíü 2008 ðîêó, à â ïåð³îä ç 01.03.2018 ïî 29.05.2020 - áåðåçåíü 2018 ðîêó â³äïîâ³äíî äî àáçàöó 4 ïóíêòó 5 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17.07.2018 ðîêó ¹1078, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî íà ìîìåíò çâåðíåííÿ äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì ïîðóøåíå âèêëþ÷íî ïðàâî ïîçèâà÷à íà îòðèìàííÿ ³íäåêñàö³¿, â³äïîâ³äà÷ âçàãàë³ çàïåðå÷óº îáîâ`ÿçîê íàðàõîâóâàòè ³íäåêñàö³þ, îòæå ñï³ð ùîäî ñóìè ³íäåêñàö³¿ òà ïîðÿäêó ¿¿ âèçíà÷åííÿ ì³æ ñòîðîíàìè íå âèíèê. Ïåðåãëÿäàþ÷è ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â³äïîâ³äà÷à òà âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ íàÿâíîñò³ ó ïîçèâà÷à ïðàâà íà ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ñï³ðíèé ïåð³îä, êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó íà òàêå. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí 2, 3 ñòàòò³ 9 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé" äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âõîäÿòü ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì; ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, âèíàãîðîäè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð, ïðåì³ÿ); îäíîðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ âèçíà÷àºòüñÿ çàëåæíî â³ä ïîñàäè, â³éñüêîâîãî çâàííÿ, òðèâàëîñò³, ³íòåíñèâíîñò³ òà óìîâ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, êâàë³ô³êàö³¿, íàóêîâîãî ñòóïåíÿ ³ â÷åíîãî çâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. Ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ï³äëÿãຠ³íäåêñàö³¿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. Ïðàâîâ³, åêîíîì³÷í³ òà îðãàí³çàö³éí³ îñíîâè ï³äòðèìàííÿ êóï³âåëüíî¿ ñïðîìîæíîñò³ íàñåëåííÿ Óêðà¿íè â óìîâàõ çðîñòàííÿ ö³í ç ìåòîþ äîòðèìàííÿ âñòàíîâëåíèõ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè ãàðàíò³é ùîäî çàáåçïå÷åííÿ äîñòàòíüîãî æèòòºâîãî ð³âíÿ íàñåëåííÿ Óêðà¿íè âèçíà÷ຠÇàêîí Óêðà¿íè â³ä 03.07.1991 ¹ 1282-Õ²² "Ïðî ³íäåêñàö³þ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ" (äàë³ - Çàêîí ¹ 1282-Õ²²). ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 1 Çàêîíó ¹ 1282-Õ²² ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ - âñòàíîâëåíèé çàêîíàìè òà ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè Óêðà¿íè ìåõàí³çì ï³äâèùåííÿ òðóäîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ, ùî äຠìîæëèâ³ñòü ÷àñòêîâî àáî ïîâí³ñòþ â³äøêîäóâàòè ïîäîðîæ÷àííÿ ñïîæèâ÷èõ òîâàð³â ³ ïîñëóã. Çà ïðèïèñàìè ñòàòò³ 2 Çàêîíó ¹ 1282-Õ²², ³íäåêñàö³¿ ï³äëÿãàþòü ãðîøîâ³ äîõîäè ãðîìàäÿí, îäåðæàí³ íèìè â ãðèâíÿõ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ³ ÿê³ íå ìàþòü ðàçîâîãî õàðàêòåðó: ïåíñ³¿; ñòèïåí䳿; îïëàòà ïðàö³ (ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ); ñóìè âèïëàò, ùî çä³éñíþþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ; ñóìè â³äøêîäóâàííÿ øêîäè. Çàïîä³ÿíî¿ ïðàö³âíèêîâ³ êàë³öòâîì àáî ³íøèì óøêîäæåííÿì çäîðîâ`ÿ, à òàêîæ ñóìè, ùî âèïëà÷óþòüñÿ îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà â³äøêîäóâàííÿ øêîäè â ðàç³ âòðàòè ãîäóâàëüíèêà. ²íäåêñàö³¿ ï³äëÿãàþòü ãðîøîâ³ äîõîäè íàñåëåííÿ ó ìåæàõ ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî äëÿ â³äïîâ³äíèõ ñîö³àëüíèõ ³ äåìîãðàô³÷íèõ ãðóï íàñåëåííÿ. Ñòàòòåþ 4 Çàêîíó ¹ 1282-Õ²² ïåðåäáà÷åíî ï³äñòàâè äëÿ ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿, çîêðåìà, ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ ïðîâîäèòüñÿ ó ðàç³, êîëè âåëè÷èíà ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í ïåðåâèùèëà ïîð³ã ³íäåêñàö³¿, ÿêèé óñòàíîâëþºòüñÿ â ðîçì³ð³ 103 â³äñîòêà. Îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ ïðîâàäèòüñÿ íàðîñòàþ÷èì ï³äñóìêîì, ïî÷èíàþ÷è ç ì³ñÿöÿ ââåäåííÿ â ä³þ öüîãî Çàêîíó. Äëÿ ïðîâåäåííÿ ïîäàëüøî¿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í ïî÷èíàºòüñÿ çà ì³ñÿöåì, ó ÿêîìó ³íäåêñ ñïîæèâ÷èõ ö³í ïåðåâèùèâ ïîð³ã ³íäåêñàö³¿, çàçíà÷åíèé ó ÷àñòèí³ ïåðø³é ö³º¿ ñòàòò³. ϳäâèùåííÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ ó çâ`ÿçêó ç ³íäåêñàö³ºþ çä³éñíþºòüñÿ ç ïåðøîãî ÷èñëà ì³ñÿöÿ, ùî íàñòຠçà ì³ñÿöåì, ó ÿêîìó îïóáë³êîâàíî ³íäåêñ ñïîæèâ÷èõ ö³í. ϳäïðèºìñòâà, óñòàíîâè òà îðãàí³çàö³¿, ùî ô³íàíñóþòüñÿ ÷è äîòóþòüñÿ ç Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè, ï³äâèùóþòü ðîçì³ðè îïëàòè ïðàö³ (ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ) ó çâ`ÿçêó ç ³íäåêñàö³ºþ çà ðàõóíîê âëàñíèõ êîøò³â ³ êîøò³â Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè (÷àñòèíà 2 ñòàòò³ 5 Çàêîíó ¹ 1282-Õ²²). Ïðè öüîìó, Ïîðÿäêîì ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ çàòâåðäæåíî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17.07.2003 ðîêó ¹1078 (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹ 1078) âèçíà÷åíî ïðàâèëà îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ òà ñóì ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ ³ ïîøèðþºòüñÿ íà ï³äïðèºìñòâà íåçàëåæíî â³ä ôîðìè âëàñíîñò³ ³ ãîñïîäàðþâàííÿ, à òàêîæ íà ô³çè÷íèõ îñ³á, ùî âèêîðèñòîâóþòü ïðàöþ íàéìàíèõ ïðàö³âíèê³â. Çã³äíî ç ïóíêòîì 2 Ïîðÿäêó ¹ 1078 ³íäåêñàö³¿ ï³äëÿãàþòü ãðîøîâ³ äîõîäè ãðîìàäÿí, îäåðæàí³ â ãðèâíÿõ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, ÿê³ íå ìàþòü ðàçîâîãî õàðàêòåðó, çîêðåìà, ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. Çã³äíî ç ïóíêòîì 6 Ïîðÿäêó ¹ 1078 âèïëàòà ñóì ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â çä³éñíþºòüñÿ çà ðàõóíîê äæåðåë, ç ÿêèõ ïðîâàäÿòüñÿ â³äïîâ³äí³ ãðîøîâ³ âèïëàòè íàñåëåííþ - ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè òà îðãàí³çàö³¿, ùî ô³íàíñóþòüñÿ ÷è äîòóþòüñÿ ç äåðæàâíîãî áþäæåòó, ï³äâèùóþòü ðîçì³ð îïëàòè ïðàö³ (ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ) ó çâ`ÿçêó ç ³íäåêñàö³ºþ çà ðàõóíîê âëàñíèõ êîøò³â ³ êîøò³â äåðæàâíîãî áþäæåòó. Îòæå, ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ º îäí³ºþ ç îñíîâíèõ äåðæàâíèõ ãàðàíò³é ùîäî îïëàòè ïðàö³ (ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ). Çà âèìîãàìè âêàçàíèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ó çâ`ÿçêó ³ç çðîñòàííÿì ñïîæèâ÷èõ ö³í (³íôëÿö³ºþ) º îáîâ`ÿçêîâîþ äëÿ âñ³õ þðèäè÷íèõ îñ³á ðîáîòîäàâö³â, íåçàëåæíî â³ä ôîðìè âëàñíîñò³ òà âèäó þðèäè÷íî¿ îñîáè. Ñóìà ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ º ñêëàäîâîþ ÷àñòèíîþ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ³ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó, ï³äëÿãຠîáîâ`ÿçêîâîìó íàðàõóâàííþ òà âèïëàò³. Ó ëèñò³ â³ä 20.07.2020 ¹ 10/1093 â³äïîâ³äà÷ ç ïîñèëàííÿì íà ïóíêò 6 Ïîðÿäêó ¹1078, çà óìîâàìè ÿêîãî ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çä³éñíþºòüñÿ â ìåæàõ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â, çàçíà÷èâ, ùî ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïðîâîäèëàñÿ â³äïîâ³äà÷åì â³äïîâ³äíî äî âèìîã çàêîíîäàâñòâà. ³äïîâ³äíî äî ï.ï. 1, 2 ï. 6 Ïîðÿäêó ¹1078 âèïëàòà ñóì ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â çä³éñíþºòüñÿ çà ðàõóíîê äæåðåë, ç ÿêèõ ïðîâîäÿòüñÿ â³äïîâ³äí³ ãðîøîâ³ âèïëàòè íàñåëåííþ, à ñàìå: ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè òà îðãàí³çàö³¿ ï³äâèùóþòü ðîçì³ðè îïëàòè ïðàö³ ó çâ`ÿçêó ç ³íäåêñàö³ºþ çà ðàõóíîê âëàñíèõ êîøò³â; ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè òà îðãàí³çàö³¿, ùî ô³íàíñóþòüñÿ ÷è äîòóþòüñÿ ç äåðæàâíîãî áþäæåòó, ï³äâèùóþòü ðîçì³ðè îïëàòè ïðàö³ (ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ) ó çâ`ÿçêó ç ³íäåêñàö³ºþ çà ðàõóíîê âëàñíèõ êîøò³â ³ êîøò³â äåðæàâíîãî áþäæåòó. Àáçàöîì 4 öüîãî æ ïóíêòó âñòàíîâëåíî, ùî ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ çä³éñíþºòüñÿ ó ìåæàõ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â áþäæåò³â óñ³õ ð³âí³â òà áþäæåò³â ôîíä³â çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ íà â³äïîâ³äíèé ð³ê. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâëåíî, ùî ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íå ïîâèííà áóòè ïîâ`ÿçàíà ç íàäõîäæåííÿì êîøò³â äî âëàñíèêà ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿. Îòæå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ³ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî íîðìàìè ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà ÷³òêî ïåðåäáà÷åí³ óìîâè, êîëè ïîâèííà ïðîâîäèòèñü ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, òîìó â³äñóòí³ñòü ô³íàíñîâîãî ðåñóðñó ó â³äïîâ³äà÷à íå ïîâèííà âèêëþ÷àòè òàêó îáñòàâèíó ÿê ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à. ³äõèëÿþ÷è äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â³äïîâ³äà÷à, êîëåã³ÿ ñóää³â çàóâàæóº, ùî îáìåæåíå ô³íàíñóâàííÿ æîäíèì ÷èíîì íå âïëèâຠíà íàÿâí³ñòü ÷è â³äñóòí³ñòü ó ïîçèâà÷à ïðàâà íà íàðàõóâàííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî º ïðåäìåòîì ñïîðó ó ö³é ñïðàâ³. Ó ð³øåíí³ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 15 æîâòíÿ 2013 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 9-ðï/2013 çà êîíñòèòóö³éíèì çâåðíåííÿì ãðîìàäÿíèíà ùîäî îô³ö³éíîãî òëóìà÷åííÿ ïîëîæåííÿ ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 233 Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè çàçíà÷åíî, ùî ³íäåêñàö³ÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ÿê ñêëàäîâà íàëåæíî¿ ïðàö³âíèêîâ³ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ñïðÿìîâàíà íà çàáåçïå÷åííÿ ðåàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ç ìåòîþ ï³äòðèìàííÿ äîñòàòíüîãî æèòòºâîãî ð³âíÿ ãðîìàäÿí òà êóï³âåëüíî¿ ñïðîìîæíîñò³ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ó çâ`ÿçêó ç ³íôëÿö³éíèìè ïðîöåñàìè òà çðîñòàííÿì ñïîæèâ÷èõ ö³í íà òîâàðè òà ïîñëóãè. Òîìó ñèñòåìíèé àíàë³ç íàâåäåíèõ íîðì äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê ñêëàäîâà ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, º îäí³ºþ ç îñíîâíèõ äåðæàâíèõ ãàðàíò³é ùîäî îïëàòè ¿õ ïðàö³, à îòæå ï³äëÿãຠîáîâ`ÿçêîâîìó íàðàõóâàííþ ³ âèïëàò³. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà â ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 19.07.2019 (ñïðàâà ¹ 240/4911/18), â³ä 07.08.2019 (ñïðàâà ¹825/694/17), â³ä 23.10.2019 (ñïðàâà ¹825/1832/17), ÿêó ñóä âðàõîâóº ïðè âèáîð³ ³ çàñòîñóâàíí³ íîðìè ïðàâà äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí. Òàêèì ÷èíîì, ïîñèëàííÿ â³äïîâ³äà÷à â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ íà â³äñóòí³ñòü êîøò³â äëÿ âèïëàòè ³íäåêñàö³¿ º áåçï³äñòàâíèìè, îñê³ëüêè ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÿê ñêëàäîâà ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â º îäí³ºþ ç îñíîâíèõ äåðæàâíèõ ãàðàíò³é ùîäî îïëàòè ¿õ ïðàö³, òîìó ï³äëÿãຠîáîâ`ÿçêîâîìó íàðàõóâàííþ òà âèïëàò³ çà ñï³ðíèé ïåð³îä ç äàòè çàðàõóâàííÿ äî ñïèñê³â â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî íàÿâí³ñòü ó ïîçèâà÷à ïðàâà íà íàðàõóâàííÿ òà ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ çà ñï³ðíèé ïåð³îä, ó çâ`ÿçêó öèì àïåëÿö³éíà ñêàðãà â³äïîâ³äà÷à íå íàëåæèòü äî çàäîâîëåííÿ. Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó îáñòàâèíàì ñïðàâè, çàêîííîñò³ òà îá´ðóíòîâàíîñò³ ð³øåííÿ ñóäó â ÷àñòèí³ â³äìîâè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã, êîëåã³ÿ ñóää³â â êîíòåêñò³ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí íå ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî ïåðåä÷àñí³ñòü ïîçîâíèõ âèìîã ç îãëÿäó íà òàêå. Ââàæàþ÷è ïåðåä÷àñíèìè âèìîãè ïðî âèïëàòó ³íäåêñàö³¿ ³ç çàñòîñóâàííÿì ì³ñÿöÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ðîçðàõóíêó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 11.08.2017 ïî 29.05.2020 ³ç çàñòîñóâàííÿì ì³ñÿöÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ðîçðàõóíêó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â ïåð³îä ç 11.08.2017 ïî 28.02.2018 - ñ³÷åíü 2008 ðîêó, à â ïåð³îä ç 01.03.2018 ïî 29.05.2020 - áåðåçåíü 2018 ðîêó ç ï³äñòàâ òîãî, ùî ïîçèâà÷ó ³íäåêñàö³ÿ âçàãàë³ íå íàðàõîâóâàëàñÿ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå çâåðíóâ óâàãó íà òå, ùî â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè íàÿâí³ äîêàçè âèïëàòè â äîáðîâ³ëüíîìó ïîðÿäêó ³íäåêñàö³¿ â ñóì³ 3069 ãðí 81 êîï (à.ñ. 14-17) çà ñï³ðíèé ïåð³îä. Êð³ì òîãî, ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî³ãíîðîâàíî òó îáñòàâèíó, ùî ëèñòîì â³ä 20.07.2020 ¹ 10/1093 êîìàíäèð â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³äìîâèâ ïîçèâà÷ó ó âèïëàò³ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, âèçíàâøè òîé ôàêò, ùî ïîçèâà÷ó ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âèïëà÷óâàëàñÿ ï³ñëÿ 01.03.2018, ó çâ`ÿçêó ç öèì çàïåðå÷óâàâ ïðîòè âèçíà÷åííÿ áàçîâîãî ì³ñÿöÿ âèïëàòè çà ñ³÷åíü 2008 ðîêó, ñòâåðäæóþ÷è ïðî òå, ùî áàçîâèì ì³ñÿöåì ñë³ä ââàæàòè ì³ñÿöü çàðàõóâàííÿ äî ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. Îòæå, íà ìîìåíò çâåðíåííÿ äî ñóäó ³ç ïîçîâîì ì³æ ñòîðîíàìè âèíèêëè ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè íå ò³ëüêè ç ïðèâîäó ïðàâîì³ðíîñò³ íå âèïëàòè ³íäåêñàö³¿ çà ïåð³îä ç 11.08.2017 ðîêó ïî 29.05.2020 ðîêó, à òàêîæ ç ïðèâîäó òîãî, ÿêèé áàçîâèé ì³ñÿöü (ì³ñÿöü ï³äâèùåííÿ äîõîä³â) ìຠçàñòîñîâóâàòèñÿ ï³ä ÷àñ âèïëàòè ³íäåêñàö³¿, â òîìó ÷èñë³ çà ïåð³îä, êîëè òàêà ³íäåêñàö³ÿ áóëà âèïëà÷åíà â ñóì³ 3069 ãðí 81 êîï. Ïðè öüîìó, çàïåðå÷óþ÷è â ëèñò³ â³ä 20.07.2020 ¹ 10/1093 ñòîñîâíî âèçíà÷åííÿ áàçîâîãî ì³ñÿöÿ âèïëàòè çà 2008 ð³ê, â³äïîâ³äà÷ âèñëîâèâ âëàñíó ïðàâîâó ïîçèö³þ, âêàçàâøè ïðî òå, ùî ââàæຠáàçîâèì ì³ñÿöåì âèêëþ÷íî ì³ñÿöü çàðàõóâàííÿ äî ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ÿêà â ïîäàëüøîìó ïîñë³äîâíî ï³äòðèìàíà ó â³äçèâ³ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, ïðåäìåòîì äîñë³äæåííÿ ó âêàçàí³é ñïðàâ³, ç îãëÿäó íà òå, ùî ïîçèâà÷ó âæå âèïëà÷óâàëàñÿ ³íäåêñàö³ÿ çà ñï³ðíèé ïåð³îä ç íåïðàâèëüíèì, íà äóìêó ïîçèâà÷à, âèçíà÷åííÿì ì³ñÿöÿ ï³äâèùåííÿ, ñë³ä ââàæàòè íå ò³ëüêè ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, ùî âèíèêëè ç ïðèâîäó íå âèïëàòè ³íäåêñàö³¿, àëå é ïðàâîâ³äíîñèíè ùîäî íåïðàâèëüíîãî âèçíà÷åííÿ áàçîâîãî ì³ñÿöÿ, ÿê³ òàêîæ º ñï³ðíèìè òà âæå áóëè òàêèìè ñòàíîì íà ìîìåíò çâåðíåííÿ äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. ²ãíîðóâàííÿ òàêèõ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí òà íå íàäàííÿ ¿ì îö³íêè â ìåæàõ ðîçãëÿäó ö³º¿ ñïðàâè ïðèçâåäå âèêëþ÷íî äî òîãî, ùî ïîçèâà÷ â ïîäàëüøîìó âèìóøåíèé áóäå ïîâòîðíî çâåðòàòèñÿ äî ñóäó çà çàõèñòîì ïîðóøåíèõ ïðàâ. Îòæå, êîëåã³ÿ ñóää³â óâàæຠïîìèëêîâèìè âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ÷àñòèí³ â³äìîâè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ç ï³äñòàâ ¿õ ïåðåä÷àñíîñò³ òà â³äñóòíîñò³ îá`ºêòó ïîðóøåíîãî ïðàâà. Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó äîâîäàì àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ùîäî ïîìèëêîâîñò³ òâåðäæåíü â³äïîâ³äà÷à ïðî âèçíà÷åííÿ áàçîâèì ì³ñÿöåì ì³ñÿöü çàðàõóâàííÿ äî ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠòàêå. Çã³äíî ç ïóíêòîì 1-1 Ïîðÿäêó ¹ 1078, ï³äâèùåííÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â ãðîìàäÿí ó çâ`ÿçêó ç ³íäåêñàö³ºþ çä³éñíþºòüñÿ ç ïåðøîãî ÷èñëà ì³ñÿöÿ, ùî íàñòຠçà ì³ñÿöåì, â ÿêîìó îô³ö³éíî îïóáë³êîâàíî ³íäåêñ ñïîæèâ÷èõ ö³í. ²íäåêñàö³ÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ ïðîâîäèòüñÿ ó ðàç³, êîëè âåëè÷èíà ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í ïåðåâèùèëà ïîð³ã ³íäåêñàö³¿, ÿêèé âñòàíîâëþºòüñÿ â ðîçì³ð³ 103 â³äñîòêà (ó 2014 ðîö³ - 101 â³äñîòêà, ó 2015 ðîö³ - 101 â³äñîòêà, ó 2016 ðîö³ - 103 â³äñîòêà, ó 2017 ðîö³ -103 â³äñîòêà, ó 2018 ðîö³ -103 â³äñîòêà). ²íäåêñ ñïîæèâ÷èõ ö³í îá÷èñëþºòüñÿ Äåðæñòàòîì ³ íå ï³çí³øå 10 ÷èñëà ì³ñÿöÿ, ùî íàñòຠçà çâ³òíèì, ïóáë³êóºòüñÿ â îô³ö³éíèõ ïåð³îäè÷íèõ âèäàííÿõ. Äëÿ ïðîâåäåííÿ ïîäàëüøî¿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í ïî÷èíàºòüñÿ çà ì³ñÿöåì, ó ÿêîìó ³íäåêñ ñïîæèâ÷èõ ö³í ïåðåâèùèâ ïîð³ã ³íäåêñàö³¿, çàçíà÷åíèé â àáçàö³ äðóãîìó öüîãî ïóíêòó. Çã³äíî ç ïóíêòîì 5 Ïîðÿäêó ¹ 1078 (â ðåäàêö³¿ ç 15.12.2015), ó ðàç³ ï³äâèùåííÿ òàðèôíèõ ñòàâîê (îêëàä³â), ñòèïåíä³é, âèïëàò, ùî çä³éñíþþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, âèçíà÷åíèõ ó ïóíêò³ 2 öüîãî Ïîðÿäêó, çíà÷åííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í ó ì³ñÿö³, â ÿêîìó â³äáóâàºòüñÿ ï³äâèùåííÿ, ïðèéìàºòüñÿ çà 1 àáî 100 â³äñîòê³â. Îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ïðîâåäåííÿ ïîäàëüøî¿ ³íäåêñàö³¿ çä³éñíþºòüñÿ ç ì³ñÿöÿ, íàñòóïíîãî çà ì³ñÿöåì ï³äâèùåííÿ çàçíà÷åíèõ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ. Ñóìà ³íäåêñàö³¿ ó ì³ñÿö³ ï³äâèùåííÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â, çàçíà÷åíèõ ó àáçàö³ ïåðøîìó öüîãî ïóíêòó, íå íàðàõîâóºòüñÿ, ÿêùî ðîçì³ð ï³äâèùåííÿ ãðîøîâîãî äîõîäó ïåðåâèùóº ñóìó ³íäåêñàö³¿, ùî ñêëàëàñÿ ó ì³ñÿö³ ï³äâèùåííÿ äîõîäó. ßêùî ðîçì³ð ï³äâèùåííÿ ãðîøîâîãî äîõîäó íå ïåðåâèùóº ñóìó ³íäåêñàö³¿, ùî ñêëàëàñü ó ì³ñÿö³ ï³äâèùåííÿ äîõîäó, ñóìà ³íäåêñàö³¿ ó öüîìó ì³ñÿö³ âèçíà÷àºòüñÿ ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ðó ï³äâèùåííÿ äîõîäó ³ ðîçðàõîâóºòüñÿ ÿê ð³çíèöÿ ì³æ ñóìîþ ³íäåêñàö³¿ ³ ðîçì³ðîì ï³äâèùåííÿ äîõîäó. Ç ñèñòåìíîãî àíàë³çó âêàçàíèõ âèùå íîðì ïðàâà â ïîºäíàíí³ ç ãðàìàòè÷íî-ëîã³÷íèì òëóìà÷åííÿì íîðì Ïîðÿäêó ¹ 1078 ìîæíà ä³éòè âèñíîâêó, ùî ì³ñÿöü â ÿêîìó â³äáóëîñÿ ï³äâèùåííÿ òàðèôíèõ ñòàâîê (îêëàä³â) º áàçîâèì ì³ñÿöåì ïðè ïðîâåäåíí³ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. Ðàçîì ç òèì, ÿêùî ðîçì³ð ï³äâèùåííÿ ãðîøîâîãî äîõîäó íå ïåðåâèùóº ñóìó ³íäåêñàö³¿, ùî ñêëàëàñü ó ì³ñÿö³ ï³äâèùåííÿ äîõîäó, òî áàçîâèé ïåð³îä íå çì³íþºòüñÿ, à ñóìà ³íäåêñàö³¿ ó öüîìó ì³ñÿö³ âèçíà÷àºòüñÿ ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ðó ï³äâèùåííÿ äîõîäó ³ ðîçðàõîâóºòüñÿ ÿê ð³çíèöÿ ì³æ ñóìîþ ³íäåêñàö³¿ ³ ðîçì³ðîì ï³äâèùåííÿ äîõîäó. Ïðè öüîìó ó ðàç³ çðîñòàííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà ðàõóíîê ³íøèõ ¿¿ ñêëàäîâèõ áåç ï³äâèùåííÿ òàðèôíèõ ñòàâîê (îêëàä³â) ñóìà ³íäåêñàö³¿ íå çìåíøóºòüñÿ íà ðîçì³ð ï³äâèùåííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè. Êîëåã³ÿ ñóää³â àêöåíòóº óâàãó íà òîìó, ùî çã³äíî ïóíêòó 10-2 Ïîðÿäêó ¹ 1078 (â ðåäàêö³¿ ÿêà 䳺 ç 15.12.2015 òà çàñòîñîâóºòüñÿ äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, îñê³ëüêè ïîçèâà÷ áóâ ïðèéíÿòèé íà ðîáîòó ï³ñëÿ ö³º¿ äàòè) äëÿ ïðàö³âíèê³â, ÿêèõ ïåðåâåäåíî íà ³íøó ðîáîòó íà òîìó ñàìîìó ï³äïðèºìñòâ³, â óñòàíîâ³ àáî îðãàí³çàö³¿, à òàêîæ ïåðåâåäåíî íà ðîáîòó íà ³íøå ï³äïðèºìñòâî, â óñòàíîâó àáî îðãàí³çàö³þ àáî â ³íøó ì³ñöåâ³ñòü òà ó çâ`ÿçêó ³ç çì³íàìè â îðãàí³çàö³¿ âèðîáíèöòâà ³ ïðàö³ ó ðàç³ ïðîäîâæåííÿ òàêèìè ïðàö³âíèêàìè ðîáîòè, äëÿ íîâîïðèéíÿòèõ ïðàö³âíèê³â îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ çä³éñíþºòüñÿ ç ì³ñÿöÿ, ùî íàñòຠçà ì³ñÿöåì ï³äâèùåííÿ òàðèôíî¿ ñòàâêè (îêëàäó), çà ïîñàäîþ, ÿêó çàéìຠïðàö³âíèê. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, äëÿ íîâîïðèéíÿòèõ ïðàö³âíèê³â òà ïðàö³âíèê³â, ÿêèõ ïðèéíÿòî íà ðîáîòó ó ïîðÿäêó ïåðåâåäåííÿ ç ³íøî¿ ïîñàäè, îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó äëÿ ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ìຠçä³éñíþâàòèñÿ ç ì³ñÿöÿ, ùî íàñòຠçà ì³ñÿöåì ï³äâèùåííÿ òàðèôíî¿ ñòàâêè (îêëàäó) çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ çã³äíî ç ð³øåííÿì Óðÿäó. Îòæå, äëÿ íîâîïðèçíà÷åíèõ ï³ñëÿ 01.12.2015 â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ì³ñÿöü, â ÿêîìó â³äáóëîñÿ ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâèõ îêëàä³â (ó âèïàäêó ÿêùî âñ³ ³íø³ ðîçì³ðè ï³äâèùåííÿ ãðîøîâîãî äîõîäó íå ïåðåâèùóâàëè ñóìó ³íäåêñàö³¿, ùî ñêëàëàñü ó ì³ñÿö³ ï³äâèùåííÿ äîõîäó) ñë³ä ââàæàòè áàçîâèì ì³ñÿöåì ïðè ïðîâåäåíí³ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. Ç îãëÿäó íà ìàòåð³àëè ñïðàâè, ïîçèâà÷ ïðèñòóïèâ äî âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â íåñåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 ç 11.08.2017. Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 07.11.2007 ¹ 1294 "Ïðî óïîðÿäêóâàííÿ ñòðóêòóðè òà óìîâ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó", ÿêà íàáðàëà ÷èííîñò³ 01.01.2008 òà âòðàòèëà ÷èíí³ñòü 01.03.2018 (äàë³ - Ïîñòàíîâà ¹ 1294), âñòàíîâëåíî ï³äâèùåí³ ïîñàäîâ³ îêëàäè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ âèçíà÷åí³ Äîäàòêîì ¹1 äî Ïîñòàíîâè ¹ 1294. Ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî çì³íà ïîñàäîâèõ îêëàä³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³äáóëàñü ò³ëüêè 01.01.2008 çã³äíî ç ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 07.11.2007 ¹1294. Íàäàë³ ðîçì³ð ïîñàäîâîãî îêëàäó áóëî çì³íåíî 01.03.2018 çã³äíî ç ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ¹704. ³äòàê, ÿêùî îñòàííº ï³äâèùåííÿ îêëàäó çà ïîñàäîþ â³äáóëîñü ó ñ³÷í³ 2008 ðîêó, òî äëÿ âèçíà÷åííÿ ñóìè ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöþ ï³ñëÿ 01.12.2015 çà íîâèìè ïðàâèëàìè ³íäåêñàö³¿ çã³äíî Ïîðÿäêó ¹ 1078 ìຠçàñòîñîâóâàòèñü ³íäåêñ ñïîæèâ÷èõ ö³í, îá÷èñëåíèé íàðîñòàþ÷èì ï³äñóìêîì ç ëþòîãî 2008 ðîêó, â òîé ÷àñ ÿê ì³ñÿöåì ï³äâèùåííÿ äîõîä³â (áàçîâèì ì³ñÿöåì) ââàæàºòüñÿ ì³ñÿöü, â ÿêîìó îñòàíí³é ðàç ï³äâèùåíèé ïîñàäîâèé îêëàä â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ çà ïîñàäîþ, ÿêó â³í çàéìຠíà ìîìåíò ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ (ñ³÷åíü 2008 ðîêó). ³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ¹ 704 "Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" â ðåäàêö³¿ â³ä 24.02.2018, ÿêà íàáðàëà ÷èííîñò³ ç 01.03.2018 (íàäàë³ - Ïîñòàíîâà ¹ 704) , áóëî çì³íåíî ñèñòåìó âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì òà ðîçì³ðè òàðèôíèõ ñòàâîê. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 4 Ïîñòàíîâè ¹ 704, ðîçì³ðè ïîñàäîâèõ îêëàä³â, îêëàä³â çà â³éñüêîâèìè (ñïåö³àëüíèìè) çâàííÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî òà íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó âèçíà÷àþòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 01 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó, íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç äîäàòêàìè 1, 12, 13 ³ 14. Ïîñòàíîâîþ ¹ 704 âèçíà÷åíî ³íøèé ïîðÿäîê âñòàíîâëåííÿ òà ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó îñ³á ðÿäîâîãî òà íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, çîêðåìà çíà÷íî ï³äâèùåíî ïîñàäîâ³ îêëàäè. Îòæå, çà ïåð³îä ç áåðåçíÿ 2018 ðîêó ïî 29.05.2020 (äåíü çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ç³ ñëóæáè) äëÿ íàðàõóâàííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ áàçîâèì ì³ñöåì ñë³ä ââàæàòè áåðåçåíü 2018 ðîêó ç óðàõóâàííÿì ïðàâèë âèçíà÷åííÿ ô³êñîâàíî¿ ñóìè ³íäåêñàö³¿ (ð³çíèö³ ì³æ ïîïåðåäíüîþ ñóìîþ ³íäåêñàö³¿ ³ ðîçì³ðîì ï³äâèùåííÿ äîõîäó) çã³äíî àáçàöó 4 ïóíêòó 5 Ïîñòàíîâè ¹ 1078. Êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî âèçíà÷åííÿ áàçîâîãî ì³ñÿöÿ çàëåæèòü ò³ëüêè â³ä çì³íè ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó, ÿêå âïåðøå â³äáóëîñü ó ñ³÷í³ 2008 ðîêó íà ï³äñòàâ³ Ïîñòàíîâè ¹ 1294 òà íå çàëåæèòü â³ä çðîñòàííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ðàõóíîê ³íøèõ éîãî ñêëàäîâèõ áåç ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâèõ îêëàä³â (â òîìó ÷èñë³ ïðå쳿 òà äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òàêèõ ÿê íàäáàâêè, ï³äâèùåííÿ, âèíàãîðîäè) .  òàêîìó ïîðÿäêó, íàðàõóâàííÿ ³íäåêñàö³¿ çä³éñíþºòüñÿ äî íàñòóïíîãî ï³äâèùåííÿ ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ÿêå â³äáóëîñÿ ó áåðåçí³ 2018 ðîêó, â³äïîâ³äíî äî íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 01.03.2018 ¹ 90 "Ïðî âñòàíîâëåííÿ òàðèôíèõ ðîçðÿä³â îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè" òà Ïîñòàíîâè ¹ 704, ÿêà íàáðàëà ÷èííîñò³ ç 01.03.2018. Îòæå, áàçîâèì ì³ñÿöåì ïðè ïðîâåäåíí³ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à º ñ³÷åíü 2008 ðîêó, â ÿêîìó Ïîñòàíîâîþ ¹ 1294 âñòàíîâëåí³ ï³äâèùåí³ ðîçì³ðè ïîñàäîâèõ îêëàä³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, òà â ïîäàëüøîìó - áåðåçåíü 2018 ðîêó ó çâ`ÿçêó ç íàáðàííÿì ÷èííîñò³ Ïîñòàíîâîþ ¹ 704, à íå ì³ñÿöü çàðàõóâàííÿ äî ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó, ÿê ïîìèëêîâî âêàçóº â³äïîâ³äà÷ ó â³äçèâ³ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó. Àíàë³ç âñòàíîâëåíèõ ñóäîì îáñòàâèí çà ðåçóëüòàòîì äîñë³äæåííÿ äîêàç³â â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî çà ïåð³îä ç 11.08.2017 ðîêó ïî 29.05.2019 ðîêó ïîçèâà÷ó íàðàõóâàííÿ ³íäåêñàö³¿ çä³éñíþâàëîñü íåïðàâèëüíî, àäæå âèïëà÷åíî âèêëþ÷íî 3069 ãðí 81 êîï, ùî ïðèçâåëî äî íàðàõóâàííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ó çàíèæåíèõ ðîçì³ðàõ, îñê³ëüêè ïðè íàðàõóâàíí³ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷ó íåâ³ðíî áóëî âñòàíîâëåíî áàçîâèé ì³ñÿöü ó çâ`ÿçêó ç³ çì³íîþ ðîçì³ð³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà íå âðàõîâàíî àáçàö 4 ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ¹ 1078. Ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî ïðàâîâ³ ïîçèö³¿ ùîäî ïðàâîçàñòîñóâàííÿ íîðì Ïîðÿäêó ¹ 1078 âèêëàäåí³ â ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 19.07.2019 (ñïðàâà ¹ 240/4911/18), â³ä 07.08.2019 (ñïðàâà ¹825/694/17), â³ä 23.10.2019 (ñïðàâà ¹825/1832/17) òà âðàõîâóþòüñÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ç óðàõóâàííÿì ñïåöèô³êè ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí. Êîëåã³ÿ ñóää³â â³äõèëÿº ïîñèëàííÿ â³äïîâ³äà÷à ó â³äçèâ³ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó íà òå, ùî áàçîâèì ì³ñÿöåì ñë³ä ââàæàòè ì³ñÿöü çàðàõóâàííÿ ïîçèâà÷à äî ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó, àäæå òàêå ïðàâîâà ïîçèö³ÿ ´ðóíòóºòüñÿ íà íîðìàõ Ïîðÿäêó ¹ 1078, ÿêèé ä³ÿâ â ðåäàêö³¿ äî 01.12.2015. Çîêðåìà, çã³äíî Ïîðÿäêó ¹ 1078 â ðåäàêö³¿ äî 01.12.2015 îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í ðîçïî÷èíàëîñÿ ç ì³ñÿöÿ ïðèéíÿòòÿ íà ðîáîòó, òîìó óìîâíî áàçîâèì ì³ñÿöåì ñë³ä áóëî ââàæàòè ì³ñÿöü, ùî ïåðåäóº ì³ñÿöþ ïðèéíÿòòÿ íà ðîáîòó.  òîé æå ÷àñ ï³ñëÿ âíåñåííÿ çì³í äî Ïîðÿäêó ¹ 1078 çã³äíî íîâèìè ïðàâèëàìè âèïëàòè ³íäåêñàö³¿, ùî çàêð³ïëåí³ â ï. 10-2 öüîãî Ïîðÿäêó, îð³ºíòèðîì äëÿ ³íäåêñàö³¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ) ñë³ä ââàæàòè ì³ñÿöü îñòàííüîãî ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó çà çàéìàíîþ ïîñàäîþ òà íå çàëåæèòü â³ä ÷àñó ïðèéíÿòòÿ íà ðîáîòó (çàðàõóâàííÿ äî ñïèñê³â â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè). Îòæå, îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ïî÷èíàþ÷è ç ãðóäíÿ 2015 ðîêó çä³éñíþºòüñÿ íå ³íäèâ³äóàëüíî äëÿ êîæíîãî ïðàö³âíèêà â çàëåæíîñò³ â³ä ïðèéíÿòòÿ éîãî íà ðîáîòó àáî çðîñòàííÿ éîãî äîïëàò òà íàäáàâîê, à â³ä ìîìåíòó îñòàííüîãî ïåðåãëÿäó ïîñàäîâîãî îêëàäó çà ïîñàäîþ, ÿêó çàéìຠïðàö³âíèê íà ìîìåíò ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿. Òà îáñòàâèíà, ùî ïîñàäîâèé îêëàä çà ïîñàäîþ, ùî îá³éìàâ ïîçèâà÷ íà äåíü çàðàõóâàííÿ äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè â îñòàíí³é ðàç áóëî ï³äâèùåíî â ñ³÷í³ 2008 ðîêó íå äຠï³äñòàâè ââàæàòè, ùî äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñë³ä çàñòîñîâóâàòè íîðìè Ïîðÿäêó ¹ 1078 â ðåäàêö³¿ äî 01.12.2015, àäæå â äàíîìó âèïàäêó ïî÷èíàþ÷è ç 01.12.2015 áóëî çì³íåíî ìåõàí³çì íàðàõóâàííÿ ³íäåêñàö³¿ òà äàòà ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó º éîãî ñêëàäîâîþ ÷àñòèíîþ ïðî ðîçðàõóíêó ñóì ³íäåêñàö³¿. Ïðè öüîìó ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âðàõîâóº, ùî çàñòîñóâàííþ äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ï³äëÿãຠñàìå íîðìè Ïîðÿäêó ¹ 1078, ùî ä³þòü â ðåäàêö³¿ ç 01.12.2015, àäæå ïîçèâà÷à çàðàõîâàíî äî ñïèñê³â â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ï³ñëÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ íîâèõ ïðàâèë ³íäåêñàö³¿. Çà òàêèõ îáñòàâèí 䳿 â³äïîâ³äà÷à ùîäî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷ó çà ïåð³îä ç 11.08.2017 ðîêó ïî 29.05.2020 ðîêó â ñóì³ 3069 ãðí 81 êîï ç âñòàíîâëåííÿì áàçîâîãî ì³ñÿöÿ ³íøîãî í³æ ñ³÷åíü 2008 ðîêó òà áåðåçåíü 2018 ðîêó ïîðóøóþòü ãàðàíò³¿ ùîäî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, â³äòàê ïðàâî ïîçèâà÷à ùîäî îòðèìàííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ó âñòàíîâëåíîìó ðîçì³ð³ ï³äëÿãຠñóäîâîìó çàõèñòó øëÿõîì çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ïîçèâà÷ó ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 11.08.2017 ðîêó ïî 29.05.2020 ðîêó ³ç çàñòîñóâàííÿì ì³ñÿöÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ðîçðàõóíêó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â ïåð³îä ç 11.08.2017 ïî 28.02.2018 - ñ³÷åíü 2008 ðîêó, à â ïåð³îä ç 01.03.2018 ïî 29.05.2020 - áåðåçåíü 2018 ðîêó. Ïðè öüîìó êîëåã³ÿ ñóää³â óâàæຠíå ñïðîñòîâàíèìè â³äïîâ³äà÷åì äîâîäè ïîçèâà÷à, íàâåäåí³ ó ïîçîâí³é çàÿâ³ ùîäî ñóìè íàðàõîâàíî¿ ³íäåêñàö³¿ òà ðîçðàõóíêó ñóì ³íäåêñàö³¿, ÿêèé äîëó÷åíèé äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè, òà ââàæàº, ùî íàëåæíèì ñïîñîáîì çàõèñòó, ç îãëÿäó íà â³äñóòí³ñòü ó ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâíîâàæåíü ñàìîñò³éíî çä³éñíþâàòè ðîçðàõóíêè ñóì ³íäåêñàö³¿, º çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ñóìè ³íäåêñàö³¿, à íå øëÿõîì ñòÿãíåííÿ îçíà÷åíî¿ ñóìè ç â³äïîâ³äà÷à. ϳäñóìîâóþ÷è âèêëàäåíå âèùå, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî íåâèïëàòà â³äïîâ³äà÷åì ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ó â³äïîâ³äíèõ ðîçì³ðàõ º ïðîòèïðàâíèì îáìåæåííÿì êîíñòèòóö³éíèõ ïðàâ ïîçèâà÷à òà ïîðóøåííÿì âèìîã Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ³íäåêñàö³þ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ", Ïîðÿäêó ¹ 1078 òà ï³äëÿãຠçàõèñòó â ñóäîâîìó ïîðÿäêó. Òàêîæ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ïîçèâà÷ ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî ñóäîì áåçï³äñòàâíî ñàìîñò³éíî çìåíøåíî âèòðàòè íà ïðàâîâó äîïîìîãó, ÿê³ ïðåä`ÿâëÿëèñü äî ñòÿãíåííÿ çà â³äñóòíîñò³ êëîïîòàííÿ â³äïîâ³äà÷à ïðî çìåíøåííÿ ðîçì³ðó òàêèõ âèòðàò. Ïðè öüîìó ïîçèâà÷åì íàäàíî âñ³ äîêàçè íà ï³äòâåðäæåííÿ ïîíåñåíèõ âèòðàò. Ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ ïðîñèâ ñòÿãíóòè âèòðàòè íà ïðàâîâó äîïîìîãó ó ðîçì³ð³ 6000 ãðí, ïðîòå ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñòÿãíóòî íà éîãî êîðèñòü ñóìó âèòðàò ó ðîçì³ð³ 2000 ãðí ó çâ`ÿçêó ç ÷àñòêîâèì çàäîâîëåííÿì ïîçîâó. Ç öüîãî ïðèâîäó êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ïðàâèëà ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò âèçíà÷åíî ñòàòòåþ 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè òà âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâîì³ðíî âèõîäèâ ç òîãî, ùî ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî, ùî êîðåñïîíäóº îáîâ`ÿçêó ñóäó ðîçïîä³ëèòè ñóäîâ³ âèòðàòè ïðîïîðö³éíî â³ä çàäîâîëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã. ³äïîâ³äíî äî ñò. 317 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íè ð³øåííÿ, º, çîêðåìà, íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Çã³äíî ç ÷. 2 ñò. 317 ÊÀÑ Óêðà¿íè íåïðàâèëüíèì çàñòîñóâàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ââàæàºòüñÿ: íåïðàâèëüíå òëóìà÷åííÿ çàêîíó àáî çàñòîñóâàííÿ çàêîíó, ÿêèé íå ï³äëÿãຠçàñòîñóâàííþ, àáî íåçàñòîñóâàííÿ çàêîíó, ÿêèé ï³äëÿãàâ çàñòîñóâàííþ. Îòæå, âðàõîâóþ÷è òå, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íåïîâíî ç`ÿñîâàíî âñ³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, òà íå âðàõîâàíî ïðèïèñè ïóíêòó àáçàö 4 ïóíêòó 5 òà 10-2 Ïîðÿäêó ¹ 1078, ÿê³ ìàþòü áóòè çàñòîñîâàí³ äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ïðî ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ÷àñòèí³ â³äìîâè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ç ïðèéíÿòòÿì íîâî¿ ïî çàäîâîëåííÿ ïîçîâó ç îáðàííÿì òàêîãî ñïîñîáó çàõèñòó ïîðóøåíèõ ïðàâ ÿê çîáîâ`ÿçàííÿ â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 11.08.2017 ïî 29.05.2020 ³ç çàñòîñóâàííÿì ì³ñÿöÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ðîçðàõóíêó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â ïåð³îä ç 11.08.2017 ïî 28.02.2018 - ñ³÷åíü 2008 ðîêó, à â ïåð³îä ç 01.03.2018 ïî 29.05.2020 - áåðåçåíü 2018 ðîêó.  òîé æå ÷àñ, â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè øîñòî¿ ö³º¿ ñòàòò³ ÊÀÑ Óêðà¿íè ÿêùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ÷è êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, íå ïîâåðòàþ÷è àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè íà íîâèé ðîçãëÿä, çì³íèòü ñóäîâå ð³øåííÿ àáî óõâàëèòü íîâå, â³í â³äïîâ³äíî çì³íþº ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò. Çã³äíî ç ïðèïèñàìè ïóíêòó 4 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 322 ÊÀÑ Óêðà¿íè â ðåçîëþòèâí³é ÷àñòèí³ ïîñòàíîâè ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷àºòüñÿ, çîêðåìà, íîâèé ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò, ïîíåñåíèõ ó çâ`ÿçêó ç ðîçãëÿäîì ñïðàâè ó ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, - ó âèïàäêó ñêàñóâàííÿ àáî çì³íè ñóäîâîãî ð³øåííÿ òà ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò, ïîíåñåíèõ ó çâ`ÿçêó ç ïåðåãëÿäîì ñïðàâè ó ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Íàâåäåíèìè íîðìàìè ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàä³ëåíî ïîâíîâàæåííÿìè çä³éñíþâàòè íîâèé ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò, ïîíåñåíèõ ó çâ`ÿçêó ç ðîçãëÿäîì ñïðàâè ó ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ó âèïàäêó ñêàñóâàííÿ àáî çì³íè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Ç îãëÿäè íà ìàòåð³àëè ñïðàâè, íà ï³äòâåðäæåííÿ ïîíåñåíèõ âèòðàò ïðåäñòàâíèêîì ïîçèâà÷à íàäàí³ äî ñóäó êîﳿ: äîãîâîðó ïðî íàäàííÿ ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè ¹ 11/03-07 â³ä 03.07.2020 ì³æ ïîçèâà÷åì òà Àäâîêàòñüêèì îá`ºäíàííÿì "ÌÎÄÓÌ"; îðäåð íà íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè, çã³äíî ç ÿêèì àäâîêàò Áóðÿê Î.Ì. áóëà óïîâíîâàæåíà êåð³âíèêîì Àäâîêàòñüêîãî îá`ºäíàííÿ "ÌÎÄÓÌ" íà ïðåäñòàâíèöòâî ó äàí³é ñïðàâ³; çàñâ³ä÷åíó êîï³þ ïðèáóòêîâîãî êàñîâîãî îðäåðó â³ä 25.09.2020, á/í ïðî îïëàòó ïîçèâà÷åì çà íàäàííÿ ïðàâîâèõ ïîñëóã Àäâîêàòñüêîìó îá`ºäíàííþ "ÌÎÄÓÌ" â ñóì³ 6000,00 ãðí; äîäàòêîâó óãîäó ¹1 ñêëàäåíó äî äîãîâîðó ïðî íàäàííÿ ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè ¹ 11/03-07 â³ä 03.07.2020; çàñâ³ä÷åíó êîï³þ àêòó âèêîíàíèõ ïîñëóã â³ä 25.09.2020, ñêëàäåíîãî äî äîãîâîðó ïðî íàäàííÿ ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè ¹ 11/03-07 â³ä 03.07.2020.  àêò³ âèêîíàíèõ ïîñëóã â³ä 25.09.2020 âèçíà÷åíî, ùî íà âèêîíàííÿ óìîâ Äîãîâîðó ïðî íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè íàäàí³ íàñòóïí³ ïîñëóãè:1. íàäàííÿ êîíñóëüòàö³é òà óçãîäæåííÿ ïðàâîâî¿ ïîçèö³¿ 0,5 ãîä.; 2. îïðàöþâàííÿ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â ç ïðèâîäó ñîö³àëüíîãî ³ ïðàâîâîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â 0,5 ãîä.; 3. çä³éñíåííÿ ìàòåìàòè÷íèõ ðîçðàõóíê³â íåâèïëà÷åíî¿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ Ê볺íòà 1 ãîä.; 4. ñêëàäàííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè ïðî ñòÿãíåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, à òàêîæ çàâ³ðåííÿ äîäàòê³â äëÿ ñóäó òà ñòîð³í 1 ãîäèíà. Ðîçðàõóíîê, çä³éñíåíèé â³äïîâ³äíî äî ðîçì³ðó ïîãîäèííî¿ ñòàâêè çà íàäàí³ ïîñëóãè, ùî ñòàíîâèòü: âàðò³ñòü 1 ãîäèíè 2000 ãðí., 3 ãîä. õ 2000 ãðí. = 6000 ãðí. Ñëóøíèì â êîíòåêñò³ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí º ïîñèëàííÿ àâòîðà àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, çîêðåìà, íà ïîñòàíîâè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 24 êâ³òíÿ 2020 ðîêó (ñïðàâà ¹ 400/478/19), â³ä 22 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 440/1757/19, â ÿê³é öåé ñóä çðîáèâ âèñíîâîê, ùî îáîâ`ÿçîê äîâåäåííÿ íåñï³âì³ðíîñò³ âèòðàò ïîêëàäàºòüñÿ íà ñòîðîíó, ÿêà çàÿâëÿº êëîïîòàííÿ ïðî çìåíøåííÿ âèòðàò íà îïëàòó ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè àäâîêàòà, ÿê³ ï³äëÿãàþòü ðîçïîä³ëó ì³æ ñòîðîíàìè.  òîé æå ÷àñ ÷èííèì ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîäàâñòâîì íå ïåðåäáà÷åíî îáîâ`ÿçêó ñòîðîíè, ÿêà çàÿâëÿº êëîïîòàííÿ ïðî â³äøêîäóâàííÿ âèòðàò íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó, äîâîäèòè îá´ðóíòîâàí³ñòü ¿õ ðèíêîâî¿ âàðòîñò³. Íàòîì³ñòü, ñàìå íà ñòîðîíó, ÿêà çàÿâëÿº êëîïîòàííÿ ïðî çìåíøåííÿ âèòðàò íà îïëàòó ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè àäâîêàòà, ïîêëàäåíî îáîâ`ÿçîê äîâåäåííÿ íåñï³âì³ðíîñò³ âèòðàò ç íàäàííÿì â³äïîâ³äíèõ äîêàç³â. Óðàõîâóþ÷è íàâåäåí³ íîðìè ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó, ïðàâîâ³ âèñíîâêè Âåðõîâíîãî Ñóäó, â³äñóòí³ñòü êëîïîòàííÿ â³äïîâ³äà÷à ïðî çìåíøåííÿ âèòðàò íà îïëàòó ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè àäâîêàòà ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ (ç îãëÿäó íà òå, ùî â³äïîâ³äà÷, áóäó÷è íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíèé ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè, íå íàäàâ â³äçèâ íà ïîçîâó çàÿâó òà êëîïîòàííÿ ïðî çìåíøåííÿ ñóäîâèõ âèòðàò), à òàêîæ òå, ùî ñï³ð âèíèê âíàñë³äîê íåïðàâèëüíèõ ä³é ñòîðîíè - ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî íàäàí³ ïîçèâà÷åì äîêàçè â ïîâí³é ì³ð³ ï³äòâåðäæóþòü ïîíåñåííÿ ïîçèâà÷åì âèòðàò íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó òà ¿¿ îáãðóíòîâàí³ñòü ³ ñï³âì³ðí³ñòü. Îòæå, âðàõîâóþ÷è çàäîâîëåííÿ îñíîâíèõ âèìîã ïîçîâó, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæຠçà íåîáõ³äíå çì³íèòè ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò ó âèãëÿä³ ñïëàòè âèòðàò íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó â ðîçì³ð³ 6000 ãðí øëÿõîì ñòÿãíåííÿ íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ñóäîâèõ âèòðàò çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü â³äïîâ³äà÷à. Ç îãëÿäó íà ðåçóëüòàò àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó òà çâ³ëüíåííÿì ïîçèâà÷à â³ä ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó çà ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, â³äñóòí³ñòþ äîêóìåíòàëüíî ï³äòâåðäæåíèõ ñóäîâèõ âèòðàò, ïîíåñåíèõ ó÷àñíèêàìè ñïðàâè ó çâ`ÿçêó ç ïåðåãëÿäîì ñïðàâè â ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ñóäîâ³ âèòðàòè íà ö³é ñòà䳿 ðîçïîä³ëó íå ï³äëÿãàþòü. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 243, 250, 311, 315, 317, 321 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. гøåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25.01.2021 ïî ñïðàâ³ ¹ 520/13046/2020 ñêàñóâàòè â ÷àñòèí³ â³äìîâè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî íå íàðàõóâàííÿ òà íå âèïëàòè ó ïîâíîìó îáñÿç³ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ³ç çàñòîñóâàííÿì ì³ñÿöÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ðîçðàõóíêó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â ïåð³îä ç 11.08.2017 ïî 28.02.2018 - ñ³÷åíü 2008 ðîêó, à â ïåð³îä ç 01.03.2018 ïî 29.05.2020 - áåðåçåíü 2018 ðîêó; ñòÿãíåííÿ ç ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ³ç çàñòîñóâàííÿì ì³ñÿöÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ðîçðàõóíêó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â ïåð³îä ç 11.08.2017 ïî 28.02.2018 - ñ³÷åíü 2008 ðîêó, à â ïåð³îä ç 01.03.2018 ïî 29.05.2020 - áåðåçåíü 2018 ðîêó â³äïîâ³äíî äî àáçàöó 4 ïóíêòó 5 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17.07.2018 ðîêó ¹1078; çì³íèòè â ÷àñòèí³ ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò. Ïðèéíÿòè íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ â ö³é ÷àñòèí³ ïîçîâí³ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè. Âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî íå íàðàõóâàííÿ òà íå âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 â ïîâíîìó îáñÿç³ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ó ïåð³îä ç 11.08.2017 ïî 29.05.2020 ³ç çàñòîñóâàííÿì ì³ñÿöÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ðîçðàõóíêó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â ïåð³îä ç 11.08.2017 ïî 28.02.2018 - ñ³÷åíü 2008 ðîêó, à â ïåð³îä ç 01.03.2018 ïî 29.05.2020 - áåðåçåíü 2018 ðîêó. Çîáîâ`ÿçàòè ³éñüêîâó ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 11.08.2017 ïî 29.05.2020 ³ç çàñòîñóâàííÿì ì³ñÿöÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ðîçðàõóíêó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â ïåð³îä ç 11.08.2017 ïî 28.02.2018 - ñ³÷åíü 2008 ðîêó, à â ïåð³îä ç 01.03.2018 ïî 29.05.2020 - áåðåçåíü 2018 ðîêó â³äïîâ³äíî äî àáçàöó 4 ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17.07.2003 ¹ 1078. Ñòÿãíóòè çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_1 , êîä ªÄÐÏÎÓ ÍÎÌÅÐ_2 ) íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_2 ) âèòðàòè íà ïðîôåñ³éíó ïðàâíè÷ó äîïîìîãó â ñóì³ 6000 (ø³ñòü òèñÿ÷) ãðí 00 êîï.  ³íø³é ÷àñòèí³ ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25.01.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 520/13046/20 çàëèøèòè áåç çì³í . Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ ².Ñ. ×àëèé Ñóää³ Â.Â. Êàòóíîâ ².Ì. Ðàëü÷åíêî