Постанова 4851 № 520/3173/2020
від 03.11.2020 ·ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 03 ëèñòîïàäà 2020 ð. Ñïðàâà ¹ 520/3173/2020 Äðóãèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Äîíåöü Ë.Î., Ñóää³â: Ìàêàðåíêî ß.Ì. , ̳íàºâî¿ Î.Ì. , ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ó ïðèì³ùåíí³ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 íà ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04.05.2020 (ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ² ³íñòàíö³¿: Ìåëüíèêîâ Ð.Â.) ïî ñïðàâ³ ¹ 520/3173/2020 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: 10.09.2020, ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ - ïîçèâà÷) çâåðíóâñÿ äî Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (äàë³ - â³äïîâ³äà÷), â ÿêîìó ïðîñèòü ñóä âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ â³äïîâ³äà÷à ïðî â³äìîâó ïîçèâà÷ó ó âñòàíîâëåíí³ ñòàòóñó âåòåðàíà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà âèäà÷³ â³äïîâ³äíîãî ïîñâ³ä÷åííÿ, îôîðìëåíå ïï.9 ï.1 ïðîòîêîëó ¹10 â³ä 26.12.2019; çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à ïðèéíÿòè ð³øåííÿ ïðî íàäàííÿ ïîçèâà÷ó ñòàòóñó âåòåðàíà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç âèäà÷îþ ïîñâ³ä÷åííÿ ³ âðó÷åííÿ íàãðóäíîãî çíàêó «Âåòåðàí â³éñüêîâî¿ ñëóæáè», âåòåðàí³â îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, âåòåðàí³â Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ ³ äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á òà ¿õ ñîö³àëüíèé çàõèñò» òà Ïîðÿäêîì âèäà÷³ ïîñâ³ä÷åííÿ ³ âðó÷åííÿ íàãðóäíîãî çíàêó «Âåòåðàí â³éñüêîâî¿ ñëóæáè», çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.1999 ¹1601. гøåííÿì Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04.05.2020 ó ñïðàâ³ ¹520/3173/2020 ïîçîâ çàäîâîëåíèé ÷àñòêîâî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî ð³øåííÿ â³äïîâ³äà÷à ïðî â³äìîâó ïîçèâà÷ó ó âñòàíîâëåíí³ ñòàòóñó âåòåðàíà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà âèäà÷³ ïîçèâà÷ó â³äïîâ³äíîãî ïîñâ³ä÷åííÿ, îôîðìëåíå ïï.9 ï.1 ïðîòîêîëó ¹10 â³ä 26.12.2019. Çîáîâ`ÿçàíî â³äïîâ³äà÷à ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè ïèòàííÿ ïðî íàäàííÿ ñòàòóñó âåòåðàí â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç âèäà÷îþ ïîñâ³ä÷åííÿ ³ âðó÷åííÿì íàãðóäíîãî çíàêó «Âåòåðàí â³éñüêîâî¿ ñëóæáè » ïîçèâà÷ó ó â³äïîâ³äíîñò³ ç Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, âåòåðàí³â ñëóæáè, âåòåðàí³â îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, âåòåðàí³â Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ ³ äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á òà ¿õ ñîö³àëüíèé çàõèñò» òà «Ïîðÿäêîì âèäà÷³ ïîñâ³ä÷åííÿ ³ âðó÷åííÿ íàãðóäíîãî çíàêó «Âåòåðàí â³éñüêîâî¿ ñëóæáè», çàòâåðäæåíèì ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.1999 ¹1601, ç óðàõóâàííÿì âèñíîâê³â ñóäó ó äàí³é ñïðàâ³.  çàäîâîëåíí³ ³íøî¿ ÷àñòèíè ïîçîâó â³äìîâëåíî. ³äïîâ³äà÷, íå ïîãîäèâøèñü ç ñóäîâèì ð³øåííÿì ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàòè ñóäîâå ð³øåííÿì, ç ïðèéíÿòòÿì íîâîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó.  îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïîñèëàºòüñÿ íà íåïðàâèëüíå âðàõóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Êîëåã³ÿ ñóää³â, çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè â ìåæàõ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà â³äïîâ³äà÷à íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî òà ï³äòâåðäæåíî â ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ïîçèâà÷åì íàäàí³ äî â³äïîâ³äà÷à çàÿâà ç äîäàòêàìè äëÿ íàäàííÿ ñòàòóñó âåòåðàíà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà âèäà÷³ â³äïîâ³äíîãî ïîñâ³ä÷åííÿ. Ïðîòîêîëüíèì ð³øåííÿì ¹10 â³ä 26.12.2019 çàñ³äàííÿ Êîì³ñ³¿ äëÿ ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç âñòàíîâëåííÿì ñòàòóñó âåòåðàíà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà óäîâè âåòåðàíà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè îñîáàì, ÿê³ íå º ïåíñ³îíåðàìè ÌÎ Óêðà¿íè òà âñòàíîâëåííÿì ñòàòóñó ÷ëåíà ñ³ì`¿ ïîìåðëîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ â ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè ïîçèâà÷à. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ï³ä ÷àñ ÷àñòêîâîãî çàäîâîëåííÿ ïîçîâó ä³éøîâ äî âèñíîâêó ïðî òå, ùî â³äïîâ³äà÷åì íå äîòðèìàíí³ âèìîãè ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹1601 â³ä 30.08.1999 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó âèäà÷³ ïîñâ³ä÷åííÿ ³ âðó÷åííÿ íàãðóäíîãî çíàêó «Âåòåðàí â³éñüêîâî¿ ñëóæáè», òîìó ïîçîâí³ âèìîãè º îá´ðóíòîâàíèìè. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çà òàêèì. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çä³éñíþº ïåðåãëÿä ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â³äïîâ³äà÷à â ñèëó ïðèïèñ³â ÷. 1 ñò. 208 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ÿêà êàæå, ùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñò.5, ñò.10 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, âåòåðàí³â îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, âåòåðàí³â Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ ³ äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á òà ¿õ ñîö³àëüíèé ñòàòóñ» âåòåðàíàìè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, âåòåðàíàìè îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, âåòåðàíàìè Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿, âåòåðàíàìè ïîäàòêîâî¿ ì³ë³ö³¿, âåòåðàíàìè äåðæàâíî¿ ïîæåæíî¿ îõîðîíè, âåòåðàíàìè Äåðæàâíî¿ êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, âåòåðàíàìè ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, âåòåðàíàìè Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè âèçíàþòüñÿ ãðîìàäÿíè Óêðà¿íè: ÿê³ áåçäîãàííî ïðîñëóæèëè íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³, â îðãàíàõ âíóòð³øí³õ ñïðàâ, Íàö³îíàëüí³é ïîë³ö³¿, ïîäàòêîâ³é ì³ë³ö³¿, äåðæàâí³é ïîæåæí³é îõîðîí³, Äåðæàâí³é êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷³é ñëóæá³ Óêðà¿íè, îðãàíàõ ³ ï³äðîçä³ëàõ öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, Äåðæàâí³é ñëóæá³ ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè 25 ³ á³ëüøå ðîê³â ó êàëåíäàðíîìó àáî 30 òà á³ëüøå ðîê³â ó ï³ëüãîâîìó îá÷èñëåíí³ (ç ÿêèõ íå ìåíøå 20 ðîê³â ñòàíîâèòü âèñëóãà ó êàëåíäàðíîìó îá÷èñëåíí³) ³ çâ³ëüíåí³ â çàïàñ àáî ó â³äñòàâêó â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè àáî êîëèøíüîãî Ñîþçó ÐÑÐ ÷è äåðæàâ ÑÍÄ; îñîáè ç ³íâàë³äí³ñòþ I òà II ãðóïè, ³íâàë³äí³ñòü ÿêèõ íàñòàëà âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ, êîíòó糿, êàë³öòâà àáî çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíèõ ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³ ï³ä ÷àñ áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, ó çä³éñíåíí³ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ, ïåðåáóâàþ÷è áåçïîñåðåäíüî â ðàéîíàõ òà ó ïåð³îä çä³éñíåííÿ çàçíà÷åíèõ çàõîä³â, ÷è ïðè âèêîíàíí³ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â ïî îõîðîí³ ãðîìàäñüêîãî ïîðÿäêó, áîðîòüá³ ³ç çëî÷èíí³ñòþ òà ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é; îñîáè ç ³íâàë³äí³ñòþ I òà II ãðóïè, ³íâàë³äí³ñòü ÿêèõ íàñòàëà âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, îäåðæàíîãî â ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ³ ñëóæáè â îðãàíàõ âíóòð³øí³õ ñïðàâ, Íàö³îíàëüí³é ïîë³ö³¿, ïîäàòêîâ³é ì³ë³ö³¿, äåðæàâí³é ïîæåæí³é îõîðîí³, Äåðæàâí³é êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷³é ñëóæá³ Óêðà¿íè, îðãàíàõ ³ ï³äðîçä³ëàõ öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, Äåðæàâí³é ñëóæá³ ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè, ³ ÿê³ ìàþòü âèñëóãó â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ³ ñëóæáè â îðãàíàõ âíóòð³øí³õ ñïðàâ, Íàö³îíàëüí³é ïîë³ö³¿, äåðæàâí³é ïîæåæí³é îõîðîí³, Äåðæàâí³é êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷³é ñëóæá³ Óêðà¿íè, îðãàíàõ ³ ï³äðîçä³ëàõ öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, Äåðæàâí³é ñëóæá³ ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè 20 ðîê³â ³ á³ëüøå; â³éñüêîâ³ ïåíñ³îíåðè, íàãîðîäæåí³ ìåäàëëþ "Âåòåðàí Çáðîéíèõ Ñèë ÑÐÑÐ" çà çàêîíîäàâñòâîì êîëèøíüîãî Ñîþçó ÐÑÐ; ÿê³ áåçäîãàííî ïðîñëóæèëè íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ 20 ³ á³ëüøå ðîê³â ó êàëåíäàðíîìó àáî 25 òà á³ëüøå ðîê³â ó ï³ëüãîâîìó îá÷èñëåíí³ ³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çâ`ÿçêó ç ðåôîðìóâàííÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. Íà ï³äñòàâ³ ï.1, ï.3, ï.4 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹1601 â³ä 30.08.1999 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó âèäà÷³ ïîñâ³ä÷åííÿ ³ âðó÷åííÿ íàãðóäíîãî çíàêó «Âåòåðàí â³éñüêîâî¿ ñëóæáè» (â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí) ïîñâ³ä÷åííÿ òà íàãðóäí³ çíàêè "Âåòåðàí â³éñüêîâî¿ ñëóæáè" âèäàþòüñÿ (âðó÷àþòüñÿ) îñîáàì, ÿê³ íàáóëè ñòàòóñó âåòåðàí³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, âåòåðàí³â îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, âåòåðàí³â Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ ³ äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á òà ¿õ ñîö³àëüíèé çàõèñò". ϳäñòàâîþ äëÿ âèäà÷³ ïîñâ³ä÷åííÿ ³ âðó÷åííÿ íàãðóäíîãî çíàêà "Âåòåðàí â³éñüêîâî¿ ñëóæáè" º: íàêàç ïðî çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â çàïàñ àáî ó â³äñòàâêó - äëÿ îñ³á, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêò³ 1 ñòàòò³ 5 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, âåòåðàí³â îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, âåòåðàí³â Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ ³ äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á òà ¿õ ñîö³àëüíèé çàõèñò"; íàêàç ïðî çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â çàïàñ àáî ó â³äñòàâêó òà äîâ³äêà äî àêòà îãëÿäó ìåäèêî-ñîö³àëüíîþ åêñïåðòíîþ êîì³ñ³ºþ ïðî âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ I ÷è II ãðóïè, ÿêà íàñòàëà âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ, êîíòó糿, êàë³öòâà àáî çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíèõ ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³ ï³ä ÷àñ áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, ó çä³éñíåíí³ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ, ïåðåáóâàþ÷è áåçïîñåðåäíüî â ðàéîíàõ òà ó ïåð³îä çä³éñíåííÿ çàçíà÷åíèõ çàõîä³â, ÷è ïðè âèêîíàíí³ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â ïî îõîðîí³ ãðîìàäñüêîãî ïîðÿäêó, áîðîòüá³ ³ç çëî÷èíí³ñòþ òà ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é - äëÿ îñ³á, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêò³ 2 ñòàòò³ 5 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, âåòåðàí³â îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, âåòåðàí³â Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ ³ äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á òà ¿õ ñîö³àëüíèé çàõèñò"; íàêàç ïðî çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â çàïàñ àáî ó â³äñòàâêó òà äîâ³äêà äî àêòà îãëÿäó ìåäèêî-ñîö³àëüíîþ åêñïåðòíîþ êîì³ñ³ºþ ïðî âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ I ÷è II ãðóïè, ÿêà íàñòàëà âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, îäåðæàíîãî â ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, - äëÿ îñ³á, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêò³ 3 ñòàòò³ 5 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, âåòåðàí³â îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, âåòåðàí³â Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ ³ äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á òà ¿õ ñîö³àëüíèé çàõèñò"; ïîñâ³ä÷åííÿ ïðî íàãîðîäæåííÿ ìåäàëëþ "Âåòåðàí Çáðîéíèõ Ñèë ÑÐÑÐ" çà çàêîíîäàâñòâîì êîëèøíüîãî Ñîþçó ÐÑÐ - äëÿ îñ³á, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêò³ 4 ñòàòò³ 5 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, âåòåðàí³â îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, âåòåðàí³â Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ ³ äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á òà ¿õ ñîö³àëüíèé çàõèñò»; íàêàç ïðî çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â çàïàñ àáî ó â³äñòàâêó - äëÿ îñ³á, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêò³ 5 ñòàòò³ 5 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, âåòåðàí³â îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, âåòåðàí³â Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ ³ äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á òà ¿õ ñîö³àëüíèé çàõèñò". Ïîñâ³ä÷åííÿ òà íàãðóäíèé çíàê "Âåòåðàí â³éñüêîâî¿ ñëóæáè" âðó÷àþòüñÿ âåòåðàíîâ³ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè àáî çà éîãî äîðó÷åííÿì ð³äíèì ÷è ³íøèì îñîáàì â³éñüêîâèìè êîì³ñàð³àòàìè çà ì³ñöåì ðåºñòðàö³¿ âåòåðàíà òà óïîâíîâàæåíèìè ñòðóêòóðíèìè ï³äðîçä³ëàìè Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè, Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæñïåöòðàíññëóæáè, ÑÁÓ, Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè, Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿, Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ îõîðîíè, Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæñïåöçâ`ÿçêó çà ì³ñöåì ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, çà ùî îäåðæóâà÷ ïîñâ³ä÷åííÿ òà íàãðóäíîãî çíàêà ðîçïèñóºòüñÿ ó â³äïîâ³äíîìó îáë³êîâîìó äîêóìåíò³. Çã³äíî äî ï.11 Ïîëîæåííÿ ïðî â³éñüêîâ³ êîì³ñàð³àòè, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹389 â³ä 03.06.2013, ðàéîíí³, îá`ºäíàí³ ðàéîíí³, ì³ñüê³, îá`ºäíàí³ ì³ñüê³ â³éñüêîâ³ êîì³ñàð³àòè, êð³ì ôóíêö³é, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêò³ 9 öüîãî Ïîëîæåííÿ: çä³éñíþþòü ïðèïèñêó äîïðèçîâíèê³â äî ïðèçîâíèõ ä³ëüíèöü; ðîçïîä³ëÿþòü ïðèçîâíèê³â ï³ä ÷àñ ¿õ ïðèïèñêè äî ïðèçîâíèõ ä³ëüíèöü ³ ïðèçîâó íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó çà âèäàìè (ðîäàìè â³éñüê) Çáðîéíèõ Ñèë, ³íøèìè â³éñüêîâèìè ôîðìóâàííÿìè, Äåðæñïåöòðàíññëóæáîþ; áåðóòü ó÷àñòü â îðãàí³çàö³¿ òà çàáåçïå÷åíí³ ðîáîòè ðàéîííèõ (ì³ñüêèõ) ïðèçîâíèõ êîì³ñ³é, ãîòóþòü ìàòåð³àëè ç ïèòàíü â³äñòðî÷êè àáî çâ³ëüíåííÿ ãðîìàäÿí â³ä ïðèçîâó íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó íà ðîçãëÿä çàçíà÷åíèõ êîì³ñ³é; ñïðèÿþòü ïðèçîâíèì êîì³ñ³ÿì â îðãàí³çàö³¿ ïðîâåäåííÿ ìåäè÷íîãî îãëÿäó, îáñòåæåííÿ òà ë³êóâàííÿ ïðèçîâíèê³â; îðãàí³çîâóþòü ç âèçíà÷åíîþ ïåð³îäè÷í³ñòþ ïðîâåäåííÿ ìåäè÷íèõ îãëÿä³â â³éñüêîâî-ë³êàðñüêèìè êîì³ñ³ÿìè â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ ³ ðåçåðâ³ñò³â; îôîðìëÿþòü â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèì â³äñòðî÷êè â³ä ïðèçîâó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ òà â îñîáëèâèé ïåð³îä, ÿê³ íàäàþòüñÿ â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó, à òàêîæ âåäóòü ¿õ ñïåö³àëüíèé îáë³ê; ñïðèÿþòü îñîáàì, çâ³ëüíåíèì ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ³ ÷ëåíàì ñ³ìåé ïîìåðëèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ó ñâîº÷àñíîìó îãëÿä³ â ìåäèêî-ñîö³àëüíèõ åêñïåðòíèõ êîì³ñ³ÿõ, ÿêùî ¿õ ïðàâî íà ïåíñ³þ, äîïîìîãó àáî ï³ëüãè ïîâ`ÿçàíå ç âñòàíîâëåííÿì ³íâàë³äíîñò³; ãîòóþòü äîêóìåíòè, íåîáõ³äí³ äëÿ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³) àáî êàë³öòâà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë, à òàêîæ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ ³ ðåçåðâ³ñò³â, ïðèçâàíèõ íà çáîðè; âèäàþòü â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó îñîáàì, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ó çàïàñ³ àáî â³äñòàâö³, ïîñâ³ä÷åííÿ òà ³íø³ äîêóìåíòè íà ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîäàâñòâîì ï³ëüãè; áåðóòü ó÷àñòü, à ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ íà â³äïîâ³äí³é òåðèòî𳿠â³éñüêîâèõ ÷àñòèí ³ ãàðí³çîí³â - îðãàí³çîâóþòü ïîõîâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ ³ ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïîìåðëè (çàãèíóëè) ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³äïîâ³äíî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè àáî çáîð³â, òà çã³äíî ³ç çàêîíîäàâñòâîì ³íøèõ îñ³á, ÿê³ ïîìåðëè (çàãèíóëè); âåäóòü îáë³ê òà ïîâ³äîìëÿþòü â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó ñ³ì`ÿì àáî ðîäè÷àì ïðî ñìåðòü (çàãèáåëü) â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ ³ ðåçåðâ³ñò³â, ïðèçâàíèõ íà çáîðè, ³ ïðî òèõ, ùî ïðîïàëè áåçâ³ñòè, à òàêîæ ïîòðàïèëè â ïîëîí â îñîáëèâèé ïåð³îä; áåðóòü ó÷àñòü ó ï³äãîòîâö³ òà âèêîíàíí³ çàõîä³â òåðèòîð³àëüíî¿ îáîðîíè. Çà çì³ñòîì ïðîòîêîëüíîãî ð³øåííÿ ¹10 â³ä 26.12.2019 çàñ³äàííÿ Êîì³ñ³¿ äëÿ ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç âñòàíîâëåííÿì ñòàòóñó âåòåðàíà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà óäîâè âåòåðàíà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè îñîáàì, ÿê³ íå º ïåíñ³îíåðàìè ÌÎ Óêðà¿íè òà âñòàíîâëåííÿì ñòàòóñó ÷ëåíà ñ³ì`¿ ïîìåðëîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ â ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ï³äñòàâîþ äëÿ â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè ïîçèâà÷ó ñòàëè ïðèïèñè ï.4 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.1999 ¹1601 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó âèäà÷³ ïîñâ³ä÷åííÿ ³ âðó÷åííÿ íàãðóäíîãî çíàêó «Âåòåðàí â³éñüêîâî¿ ñëóæáè», òà çàïðîïîíîâàíî ïîçèâà÷ó çâåðíóòüñÿ äî Ñõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Õàðê³âñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè. Çà îáñòàâèíàìè ñïðàâè, ïîçèâà÷åì íàäàí³ äî â³äïîâ³äà÷à çàÿâà ïðî íàäàííÿ ñòàòóñó âåòåðàíà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà âèäà÷³ â³äïîâ³äíîãî ïîñâ³ä÷åííÿ òà òàê³ äîêóìåíòè: êîï³ÿ ïàñïîðòà; êîï³ÿ â³éñüêîâîãî êâèòêà; êîï³ÿ äîâ³äêè ïðî âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³; êîï³ÿ àðõ³âíî¿ äîâ³äêè; âèòÿã ç ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ ÖÂËÊ â³ä 26.01.2016 ¹275; êîï³ÿ ïîñâ³ä÷åííÿ ³íâàë³äà â³éíè; ôîòîêàðòêà. Çà öèì, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ïðî íàÿâí³ñòü ó ïîçèâà÷à ïðàâà íà çâåðíåííÿ äî â³äïîâ³äà÷à çà îòðèìàííÿì ñòàòóñó âåòåðàíà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà â³äïîâ³äíîãî ïîñâ³ä÷åííÿ. Ïîñèëàííÿ â³äïîâ³äà÷à íà ïðèïèñè ï.4 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.1999 ¹1601 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó âèäà÷³ ïîñâ³ä÷åííÿ ³ âðó÷åííÿ íàãðóäíîãî çíàêó «Âåòåðàí â³éñüêîâî¿ ñëóæáè», òà ïðîïîíóâàííÿ ïîçèâà÷ó çâåðíóòüñÿ äî Ñõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Õàðê³âñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠíåîá´ðóíòîâàíèìè. Òàê, íàâåäåíà âèùå íîðìà 4 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.1999 ¹1601 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó âèäà÷³ ïîñâ³ä÷åííÿ ³ âðó÷åííÿ íàãðóäíîãî çíàêó «Âåòåðàí â³éñüêîâî¿ ñëóæáè» íå âèêëþ÷ຠïðàâà îòðèìàííÿ ïîçèâà÷åì â³äïîâ³äíîãî ïîñâ³ä÷åííÿ òà çíàêó ó â³äïîâ³äà÷à. Çà âèêëàäåíèõ âèùå ï³äñòàâ, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠíåîá´ðóíòîâàíèìè ïîñèëàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â³äïîâ³äà÷à íà â³äñóòí³ñòü ó íüîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî íàäàííÿ òàêîãî ñòàòóñó òà âèäà÷³ ïîñâ³ä÷åíü íà ï³äñòàâ³ ï.11 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 03.06.2013 ¹389 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîëîæåííÿ ïðî â³éñüêîâ³ êîì³ñàð³àòè». Çà òàêèì, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóäîâå ð³øåííÿ íå ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ, à àïåëÿö³éíà ñêàðãà çàäîâîëåííþ. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè, ïðèéíÿâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, òîìó ñóäîâå ð³øåííÿ íå ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ, à àïåëÿö³éíà ñêàðãà çàäîâîëåííþ. ³äïîâ³äíî äî ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 311, 315, 321, 325 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 - çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04.05.2020 ïî ñïðàâ³ ¹ 520/3173/2020 - çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ë.Î. Äîíåöü Ñóää³ ß.Ì. Ìàêàðåíêî Î.Ì. ̳íàºâà