Ухвала КАС ВС № 640/6432/19

УХВАЛА 22 червня 2021 року Київ справа №640/6432/19 адміністративне провадження №К/9901/30514/20 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: Головуючого судді - Шевцової Н. В., суддів: Мацедонської В. Е., Єресько Л. О. за участю секретаря судового засідання Савенкова Є. О. учасників справи: позивача ОСОБА_1 представника відповідача - 2 Гуменюка В. І. розглянув у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження як суд касаційної інстанції клопотання ОСОБА_1 та в. о. Голови Верховного Суду України Гуменюка В. І. про закриття касаційного провадження в адміністративній справі № 640/6432/19 УСТАНОВИВ:

1. У квітні 2019 року ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) звернулася до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Голови ліквідаційної комісії Верховного Суду України Сердюка В. В., за участю третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору: Державної казначейської служби України, Верховного Суду України, у якому просила суд: 1.1. визнати дії так званого Голови ліквідаційної комісії Верховного Суду України Сердюка В. В. з видання наказу про її звільнення протиправними, скасувати наказ від 13 липня 2018 року № 127-к; 1.2. стягнути заборгованість з заробітної плати / за час вимушеного прогулу у розмірі, який відповідає довідці Верховного Суду України про заробітну плату й інші доходи від 08 квітня 2019 року.

2. Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 19 травня 2020 року, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 14 вересня 2020 року, позовні вимоги задоволено частково. 2.1. Стягнуто з Верховного Суду України (01043, м. Київ, вул. П. Орлика, 4, код ЄДРПОУ 00019034) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код: НОМЕР_1 ) заборгованість з заробітної плати у розмірі 174 634,06 грн. 2.2. У задоволенні інших позовних вимог відмовлено.

3. Не погодившись з рішенням суду першої інстанції та постановою суду апеляційної інстанції, Головою комісії з припинення Верховного Суду України Соловйовою Л. В. подано до Верховного Суду касаційну скаргу, яку зареєстровано 13 листопада 2020 року.

4. Колегія суддів, вважаючи доведеним наявність підстави касаційного оскарження, визначеної пунктом 4 частини четвертої статті 328 КАС України, ухвалою Верховного Суду від 01 грудня 2020 року відкрила касаційне провадження та витребувала з Окружного адміністративного суду міста Києва матеріали справи №640/6432/19. 5. 18 лютого 2021 року до Верховного Суду надійшло клопотання позивача про закриття касаційного провадження вмотивоване тим, що ліквідаційна комісія Верховного Суду України не утворена у належний спосіб, а Соловйова Л. В. не є її Головою. 6. 22 березня 2021 до Верховного Суду надійшло клопотання про закриття касаційного провадження у справі, підписане в.о. Голови Верховного Суду України Гуменюком В. І. , вмотивоване тим, що касаційну скаргу підписала особа, яка не мала права її підписувати.

7. Клопотання обґрунтовані тим, що відповідно до положень пунктів 2 частини першої статті 339 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції закриває касаційне провадження, якщо після відкриття касаційного провадження виявилося, що касаційну скаргу не підписано, подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, або підписано особою, яка не має права її підписувати.

8. За змістом частин першої, третьої статті 55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

9. У цій справі позовні вимоги заявлені, зокрема, до Голови ліквідаційної комісії Верховного Суду України.

10. За змістом частини третьої статті 105 Цивільного кодексу України комісія з припинення юридичної особи - це загальна назва для комісії з реорганізації та комісії з ліквідації.

11. Відповідно до частини першої статті 7 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» від 15 травня 2003 року № 755-IV єдиний державний реєстр створюється з метою забезпечення державних органів та органів місцевого самоврядування, а також учасників цивільного обороту достовірною інформацією про юридичних осіб, громадські формування, що не мають статусу юридичної особи, та фізичних осіб - підприємців з Єдиного державного реєстру.

12. Згідно із частиною першою статті 10 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» від 15 травня 2003 року № 755-IV якщо документи та відомості, що підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, внесені до нього, такі документи та відомості вважаються достовірними і можуть бути використані у спорі з третьою особою.

13. Матеріалами справи підтверджено, що провадження в адміністративній справі № 640/6432/19 (К/9901/30514/20) відкрито за касаційною скаргою, підписаною Головою комісії з припинення Верховного Суду України Соловйовою Любов`ю Володимирівною , яка є стороною у справі (відповідач).

14. За даними, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Соловйова Любов Володимирівна на час подання касаційної скарги та розгляду справи у суді касаційної інстанції є Головою комісії з припинення Верховного Суду України, отже, відсутні підстави для закриття касаційного провадження, визначені пунктом 2 частини першої статті 339 Кодексу адміністративного судочинства України.

15. Ураховуючи зазначене, відсутні підстави для задоволення клопотань ОСОБА_1 та в. о. Голови Верховного Суду України Гуменюка В. І. про закриття касаційного провадження в адміністративній справі № 640/6432/19. Керуючись статтями 243, 248, 339, 344, 355 Кодексу адміністративного судочинства України УХВАЛИВ: Відмовити задоволенні клопотань ОСОБА_1 та в. о. Голови Верховного Суду України Гуменюка В. І. про закриття касаційного провадження за касаційною скаргою Голови комісії з припинення Верховного Суду України Соловйової Любові Володимирівни в адміністративній справі № 640/6432/19 за позовом ОСОБА_1 до Голови комісії з припинення Верховного Суду України Соловйової Любові Володимирівни, Верховного Суду України за участю третьої особи без самостійних вимог на предмет спору: Державної казначейської служби України про визнання дій Голови ліквідаційної комісії протиправними, скасування наказу. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає. Повний текст ухвали складено 23 червня 2021 року. Головуючий суддя: Н. В. Шевцова Судді В. Е. Мацедонська Л. О. Єресько