Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/3718/21

ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ñïðàâà ¹ 991/3718/21 Ïðîâàäæåííÿ ¹ 1-êñ/991/3779/21 Ó Õ Â À Ë À 14 ÷åðâíÿ 2021 ðîêóì³ñòî Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , çà ó÷àñò³ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â çàë³ ñóäó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_3 íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, â ñ ò à í î â è â : 02.06.2021 äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_3 íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè (äàë³ ÍÀÁÓ), ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü (äàë³ ªÐÄÐ). dz çì³ñòó ñêàðãè âáà÷àºòüñÿ, ùî 31.05.2021 ÎÑÎÁÀ_3 çâåðíóâñÿ äî ÍÀÁÓ ³ç çàÿâîþ ïðî â÷èíåííÿ ïîñàäîâèìè îñîáàìè Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç ïèòàíü ãåîäå糿, êàðòîãðàô³¿ òà êàäàñòðó (äàë³ Äåðæãåîêàäàñòðó) ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³, Òîâàðèñòâîì ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ (äàë³ ÒÎÂ) «Ðèíîê ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêî¿ ïðîäóêö³¿ «Ñòîëè÷íèé», ÒΠ«Î³ëñ³» òà ³íøèìè íåâ³äîìèìè îñîáàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 28, ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè. Âêàçàíà çàÿâà íàä³éøëà äî àäðåñàòà 31.05.2021. Çàÿâíèê ñòâåðäæóº, ùî ñòàíîì íà äåíü ïîäàííÿ ñêàðãè â³äîìîñò³ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ çà éîãî çàÿâîþ äî ªÐÄÐ íå âíåñåí³ òà äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ íå ðîçïî÷àòî. Ó çâ`ÿçêó ç öèì, ó âèçíà÷åí³ ÷. 1 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñòðîêè, ÎÑÎÁÀ_3 çâåðíóâñÿ äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ç³ ñêàðãîþ íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíèõ îñ³á ÍÀÁÓ òà ïðîñèòü ñë³ä÷îãî ñóääþ çîáîâ`ÿçàòè îñòàíí³õ âíåñòè â³äïîâ³äí³ â³äîìîñò³ äî ªÐÄÐ çà éîãî çàÿâîþ. ÎÑÎÁÀ_3 , áóäó÷è ïîâ³äîìëåíèì íàëåæíèì ÷èíîì ïðî ÷àñ ³ ì³ñöå ðîçãëÿäó ñêàðãè, â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèâñÿ. Âò³ì, 14.06.2021 äî êàíöåëÿ𳿠ñóäó ïîäàâ êëîïîòàííÿ ïðî ðîçãëÿä ñêàðãè çà éîãî â³äñóòíîñò³ (à.ñ. 28). Äåòåêòèâ ÍÀÁÓ ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèâñÿ, ïðîòå 14.06.2021 íàïðàâèâ äî ñóäó êëîïîòàííÿ ïðî çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³. Âêàçàíå êëîïîòàííÿ îá´ðóíòîâàíå òèì, ùî çà ðåçóëüòàòàìè îïðàöþâàííÿ â³äîìîñòåé, âèêëàäåíèõ â çàÿâ³ ÎÑÎÁÀ_3 çà âõ. ¹ À 6822 â³ä 31.05.2021, äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü 07.06.2021 âíåñåíî â³äîìîñò³ ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè, à ñàìå ïðîòèïðàâíîãî â³ä÷óæåííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê íà êîðèñòü òðåò³õ îñ³á, ðîçòàøîâàíèõ â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ìåæàõ Ñîô³¿âñüêî Áîðùàã³âñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè. Äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ çà âêàçàíèìè ôàêòàìè çä³éñíþºòüñÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52021000000000296. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, äåòåêòèâ ïðîñèòü ñë³ä÷îãî ñóääþ çàêðèòè ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çà âèùåâêàçàíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_3 (à.ñ. 25). ³äïîâ³äíî äî ÷. 3 ñò. 306 ÊÏÊ Óêðà¿íè íåïðèáóòòÿ â ñóäîâå çàñ³äàííÿ ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà íå º ïåðåøêîäîþ äëÿ ðîçãëÿäó ñêàðãè. Äîñë³äèâøè ñêàðãó òà äîäàí³ äî íå¿ ìàòåð³àëè, ââàæàþ, ùî ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ ï³äÿãຠçàêðèòòþ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Òàê, ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíà ìîæëèâ³ñòü îñêàðæåííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷. 1 ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé, ä³çíàâà÷, ïðîêóðîð íåâ³äêëàäíî, àëå íå ï³çí³øå 24 ãîäèí ï³ñëÿ ïîäàííÿ çàÿâè, ïîâ³äîìëåííÿ ïðî â÷èíåíå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ çîáîâ`ÿçàíèé âíåñòè â³äïîâ³äí³ â³äîìîñò³ äî ªÐÄÐ, ðîçïî÷àòè ðîçñë³äóâàííÿ òà ÷åðåç 24 ãîäèíè ç ìîìåíòó âíåñåííÿ òàêèõ â³äîìîñòåé íàäàòè çàÿâíèêó âèòÿã ç ªÐÄÐ. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî 31.05.2021 ÎÑÎÁÀ_3 çâåðíóâñÿ äî ÍÀÁÓ ³ç çàÿâîþ ïðî â÷èíåííÿ ïîñàäîâèìè îñîáàìè Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³, ÒΠ«Ðèíîê ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêî¿ ïðîäóêö³¿ «Ñòîëè÷íèé», ÒΠ«Î³ëñ³» òà ³íøèìè íåâ³äîìèìè îñîáàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 28, ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè. Âêàçàíà çàÿâà íàä³éøëà äî àäðåñàòà 31.05.202 (à.ñ. 7). Çàÿâíèê ñòâåðäæóº, ùî ñòàíîì íà äåíü ïîäàííÿ ñêàðãè â³äîìîñò³ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ çà éîãî çàÿâîþ äî ªÐÄÐ íå âíåñåí³ òà äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ íå ðîçïî÷àòî. Óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 03.06.2021 â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ çà âêàçàíîþ ñêàðãîþ (à.ñ. 12). Âò³ì, 14.06.2021 íà àäðåñó ñóäó íàä³éøëî êëîïîòàííÿ äåòåêòèâà ÍÀÁÓ ïðî çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó äàí³é ñïðàâ³, îñê³ëüêè çà ðåçóëüòàòàìè îïðàöþâàííÿ â³äîìîñòåé, âèêëàäåíèõ â çàÿâ³ ÎÑÎÁÀ_3 çà âõ. ¹ À 6822 â³ä 31.05.2021, äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü 07.06.2021 âíåñåíî â³äîìîñò³ ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè. Äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ çà âêàçàíèìè ôàêòàìè çä³éñíþºòüñÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52021000000000296 (à.ñ. 25) Íà ï³äòâåðäæåííÿ ñâî¿õ äîâîä³â äåòåêòèâîì äîëó÷åíî êîï³þ âèòÿãó ç ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü â³ä 14.06.2021, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ 07.06.2021 äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü âíåñåíî â³äîìîñò³ ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè, ç íàñòóïíèì êîðîòêèì âèêëàäîì îáñòàâèí: ñëóæáîâèìè îñîáàìè Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ òà ñóá`ºêòàìè ãîñïîäàðþâàííÿ ïðèâàòíî¿ ôîðìè âëàñíîñò³ ÒΠ«Ðèíîê ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêî¿ ïðîäóêö³¿ «Ñòîëè÷íèé», ÒΠ«Î³ëñ³» ó âëàñí³ñòü òðåò³õ îñ³á ïðîòèïðàâíî â³ä÷óæåíî 18 ãà çåìåëü, ðîçòàøîâàíèõ â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ìåæàõ Ñîô³¿âñüêî Áîðùàã³âñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè, ÿê³ ïîïåðåäíüî ïåðåáóâàëè ó âëàñíîñò³ Êèºâî Ñâÿòîøèíñüêî¿ (Áó÷àíñüêî¿) ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³. Äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ çà âêàçàíèìè ôàêòàìè çä³éñíþºòüñÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52021000000000296 (à.ñ. 26) ³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 305 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñë³ä÷èé, ä³çíàâà÷ ÷è ïðîêóðîð ìîæóòü ñàìîñò³éíî ñêàñóâàòè ð³øåííÿ, ïåðåäáà÷åí³ ïóíêòàìè 1, 2, 5 ³ 6 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 303 öüîãî Êîäåêñó, ïðèïèíèòè ä³þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü, ÿê³ îñêàðæóþòüñÿ, ùî òÿãíå çà ñîáîþ çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ. Îñê³ëüêè, óïîâíîâàæåíîþ îñîáîþ ÍÀÁÓ ðîçãëÿíóòî çàÿâó ÎÑÎÁÀ_3 â³ä 31.05.2021 òà çà ðåçóëüòàòàìè îïðàöþâàííÿ â³äîìîñòåé, âèêëàäåíèõ â í³é, 07.06.2021 âíåñåíî â³äîìîñò³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü íà ï³äñòàâ³ çãàäàíî¿ çàÿâè, òà ðîçïî÷àòî äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52021000000000296, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî ïðèïèíåííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ äåòåêòèâà ÍÀÁÓ, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè ÷. 2 ñò. 305 ÊÏÊ Óêðà¿íè íàëåæíèì ïðîöåñóàëüíèì ð³øåííÿì ó äàíîìó âèïàäêó º çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ çà äàíîþ ñêàðãîþ. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 303, 305, 309 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ, ï î ñ ò à í î â è â : Ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_3 íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, - çàêðèòè. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ îãîëîøåííÿ é îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1