Постанова КЦС ВС № 760/31562/19

Ïîñòàíîâà ²ìåíåì Óêðà¿íè 02 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 760/31562/19 ïðîâàäæåííÿ ¹ 61-18523ñâ20 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Ïåðøî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó: ãîëîâóþ÷îãî Ñèíåëüíèêîâà ª. Â., ñóää³â: Á³ëîêîíü Î. Â., Îñ³ÿíà Î. Ì., Ñàêàðè Í. Þ. (ñóääÿ-äîïîâ³äà÷), Øèïîâè÷à Â. Â., ó÷àñíèêè ñïðàâè: ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 , ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à ÎÑÎÁÀ_2 , â³äïîâ³äà÷³: Êè¿âñüêå êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíå óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, æèòëîâà êîì³ñ³ÿ ãàðí³çîíó ì. Êèºâà, òðåòÿ îñîáà, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó, îá`ºäíàíà æèòëîâà êîì³ñ³ÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ³ ï³äïîðÿäêîâàíèõ ¿é â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, ðîçãëÿíóâ ó ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ êàñàö³éíó ñêàðãó Êè¿âñüêîãî êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íà ïîñòàíîâó Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 24 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: Ðóáàí Ñ. Ì., Çàðèøíÿê Ã. Ì., Ìàðàºâà Í. ª., ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: 1. Îïèñîâà ÷àñòèíà Êîðîòêèé çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã Ó ëèñòîïàä³ 2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ³ç ïîçîâîì äî Êè¿âñüêîãî êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè (äàë³ Êè¿âñüêèé ÊÅÓ), æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ãàðí³çîíó ì. Êèºâà, òðåòÿ îñîáà, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó, îá`ºäíàíà æèòëîâà êîì³ñ³ÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ³ ï³äïîðÿäêîâàíèõ ¿é â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿. Ïîçîâíà çàÿâà âìîòèâîâàíà òèì, ùî ïî÷èíàþ÷è ç 23 ÷åðâíÿ 1992 ðîêó â³í ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè òà áóâ çâ³ëüíåíèé ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ çã³äíî ç íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 23 ëèñòîïàäà 2002 ðîêó ¹ 0703. гøåííÿì æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 12 âåðåñíÿ 2002 ðîêó (ïðîòîêîë ¹ 14) éîãî áóëî çàðàõîâàíî íà êâàðòèðíèé îáë³ê íà çàãàëüíèõ ï³äñòàâàõ ðàçîì ç ÷ëåíàìè ñ³ì`¿ (äðóæèíà ÎÑÎÁÀ_3 òà äî÷êà ÎÑÎÁÀ_4 ) ç 03 áåðåçíÿ 1995 ðîêó áåç ï³ëüã. Íà äàíèé ÷àñ â³í ïåðåáóâຠíà êâàðòèðíîìó îáë³êó ó ñêëàä³ ñ³ì`¿ ç ÷îòèðüîõ îñ³á ó æèòëîâ³é êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ó çàãàëüí³é ÷åðç³ ç 03 áåðåçíÿ 1995 ðîêó, à òàêîæ ó ñïèñêàõ îñ³á, ÿê³ êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì ïîçà÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèëèõ ïðèì³ùåíü (çâ³ëüíåíèé ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ), ç 23 ëèñòîïàäà 2002 ðîêó. гøåííÿì îá`ºäíàíî¿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ³ ï³äïîðÿäêîâàíèõ ¿é â³éñüêîâèõ ÷àñòèí â³ä 16 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó, ÿêå îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì ¹ 13, áóëà ðîçãëÿíóòà éîãî çàÿâà òà çì³íåíî äàòó ïîñòàíîâêè íà êâàðòèðíèé îáë³ê ç 03 áåðåçíÿ 1995 ðîêó íà 14 âåðåñíÿ 1992 ðîêó (äàòà çàðàõóâàííÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê çã³äíî ç äîâ³äêîþ êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì. Á³ëà Öåðêâà Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 14 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó òà Êíèãè îáë³êó îñ³á, ÿê³ ïåðåáóâàþòü â ÷åðç³ íà îäåðæàííÿ æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü â Á³ëîöåðê³âñüêîìó ãàðí³çîí³), ÿêå áóëî íàïðàâëåíî äî Êè¿âñüêîãî ÊÅÓ äëÿ âíåñåííÿ çì³í äî äðóãîãî ïðèì³ðíèêà éîãî êâàðòèðíî¿ ñïðàâè. Ëèñòîì Êè¿âñüêîãî ÊÅÓ â³ä 13 ñåðïíÿ 2019 ðîêó ¹ 517/5330 éîãî ïîâ³äîìëåíî, ùî çì³íè äî äðóãîãî ïðèì³ðíèêà êâàðòèðíî¿ ñïðàâè íå çðîáëåí³, îñê³ëüêè ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ ïîçèòèâíîãî ðîçãëÿäó çì³íè äàòè çàðàõóâàííÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á çâ³ëüíåíèõ â çàïàñ àáî â³äñòàâêó, ÿê³ áóëè çàðàõîâàí³ íà êâàðòèðíèé îáë³ê ó ïåð³îä ç 03 áåðåçíÿ 1995 ðîêó ïî òåïåð³øí³é ÷àñ íà á³ëüø ðàí³øó äàòó çàðàõóâàííÿ, â³äñóòí³ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 58 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè. Òàêèì ÷èíîì, âêàçàíèì ëèñòîì Êè¿âñüêîãî ÊÅÓ ôàêòè÷íî â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ ð³øåííÿ îá`ºäíàíî¿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 òà ï³äïîðÿäêîâàíèõ ¿é â³éñüêîâèõ ÷àñòèí â³ä 16 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó, ÿêå îôîðìëåíî ïðîòîêîëîì ¹ 13. Âêàçóâàâ, ùî ïðàâîâ³äíîñèíè ùîäî çàáåçïå÷åííÿ éîãî æèòëîâèõ ïðàâ âèíèêëè ñàìå 14 âåðåñíÿ 1992 ðîêó, òîáòî ç ìîìåíòó ïîñòàíîâêè íà îáë³ê ÿê îñîáè, ùî ïîòðåáóº ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ³ íà äåíü íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Ïîëîæåííÿì ïðî ïîðÿäîê çàáåçïå÷åííÿ æèëîþ ïëîùåþ ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè íå ïðèïèíÿëèñÿ. Íà ï³äñòàâ³ âêàçàíîãî ÎÑÎÁÀ_1 ïðîñèâ ñóä çîáîâ`ÿçàòè Êè¿âñüêå ÊÅÓ, æèòëîâó êîì³ñ³þ ãàðí³çîíó ì. Êèºâà âêëþ÷èòè éîãî ç³ ñêëàäîì ñ³ì`¿ ÷îòèðè îñîáè äî ñïèñêó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ùî ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ â ãàðí³çîí³ ì. Êèºâà, ç óðàõóâàííÿì ïîïåðåäíüîãî ÷àñó ïåðåáóâàííÿ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó, òîáòî ç 14 âåðåñíÿ 1992 ðîêó. Êîðîòêèé çì³ñò ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ гøåííÿì Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 26 òðàâíÿ 2020 ðîêó ó ñêëàä³ ñóää³ Áóê³íî¿ Î. Ì. ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 â³äìîâëåíî. гøåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ìîòèâîâàíî òèì, ùî íà ÷àñ ïåðâ³ñíîãî çàðàõóâàííÿ ïîçèâà÷à íà êâàðòèðíèé îáë³ê ç 14 âåðåñíÿ 1992 ðîêó çáåðåæåííÿ ïîïåðåäíüîãî ÷àñó ïåðåáóâàííÿ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ïðè ïåðåì³ùåíí³ ïî ñëóæá³ ïåðåäáà÷åíî íå áóëî, à ñòàíîì íà ÷àñ éîãî çàðàõóâàííÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê çà íîâèì ì³ñöåì ñëóæáè, îôîðìëåíîãî ð³øåííÿì æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³ä 12 âåðåñíÿ 2002 ðîêó (ïðîòîêîë ¹ 14), ñòàëî ìîæëèâèì çàðàõóâàííÿ ïîçèâà÷à íà òàêèé îáë³ê ç 03 áåðåçíÿ 1995 ðîêó. Òàêèì ÷èíîì, â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ çì³íè äàòè çàðàõóâàííÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê ïîçèâà÷à ÿê â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ òà îñîáó, çâ³ëüíåíó â çàïàñ, ÿêèé áóâ çàðàõîâàíèé íà êâàðòèðíèé îáë³ê ç 03 áåðåçíÿ 1995 ðîêó íà á³ëüø ðàí³øó äàòó çàðàõóâàííÿ, à ñàìå ç 14 âåðåñíÿ 1992 ðîêó. Êð³ì òîãî, çì³íà ÷åðãîâîñò³ â ÷àñòèí³ çàðàõóâàííÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê ïîçèâà÷à ç 14 âåðåñíÿ 1992 ðîêó ïðèçâåäå äî ïîðóøåííÿ êîíñòèòóö³éíèõ ïðàâ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, çàðàõîâàíèõ íà îáë³ê ó ïåð³îä 1991-1993 ðîêè. Êîðîòêèé çì³ñò ïîñòàíîâè ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ Ïîñòàíîâîþ Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 24 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåíî. гøåííÿ Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 26 òðàâíÿ 2020 ðîêó ñêàñîâàíî òà óõâàëåíî íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 . Çîáîâ`ÿçàíî Êè¿âñüêå ÊÅÓ, æèòëîâó êîì³ñ³þ ãàðí³çîíó ì. Êèºâà âêëþ÷èòè ïîëêîâíèêà çàïàñó ÎÑÎÁÀ_1 ç³ ñêëàäîì ñ³ì`¿ 4 îñîáè äî ñïèñêó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ùî ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ â ãàðí³çîí³ ì. Êèºâà, ç óðàõóâàííÿì ïîïåðåäíüîãî ÷àñó ïåðåáóâàííÿ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó, òîáòî ç 14 âåðåñíÿ 1992 ðîêó. Ñòÿãíóòî ç Êè¿âñüêîãî ÊÅÓ íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ñóäîâèé çá³ð çà ïîäà÷ó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà ïîçîâíî¿ çàÿâè ó ðîçì³ð³ 2 028,40 ãðí. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìîòèâîâàíà òèì, ùî, â³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 , ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå çâåðíóâ óâàãè íà òå, ùî ïîçèâà÷ ó çàêîííèé ñïîñ³á áóâ çàðàõîâàíèé íà êâàðòèðíèé îáë³ê ç 14 âåðåñíÿ 1992 ðîêó íà çàãàëüíó ÷åðãó ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_2 , ïåðåâîäèâñÿ ïî â³éñüêîâ³é ñëóæá³ äî ³íøî¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ³ç êâàðòèðíîãî îáë³êó íå çí³ìàâñÿ, à òîìó ä³éøîâ ïîìèëêîâîãî âèñíîâêó ïðî òå, ùî çà ïîçèâà÷åì ðàçîì ³ç ÷ëåíàìè éîãî ñ³ì`¿ íå çáåð³ãàºòüñÿ ÷àñ ïåðåáóâàííÿ íà îáë³êó ñàìå ç 14 âåðåñíÿ 1992 ðîêó. Íàäõîäæåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè äî ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ Ó ãðóäí³ 2020 ðîêó äî Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó íàä³éøëà êàñàö³éíà ñêàðãà Êè¿âñüêîãî ÊÅÓ íà ïîñòàíîâó Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 24 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Ïåðøî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó â³ä 15 áåðåçíÿ 2021 ðîêó â³äêðèòî êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, âèòðåáóâàíî öèâ³ëüíó ñïðàâó ³ íàäàíî ñòðîê äëÿ ïîäàííÿ â³äçèâó íà êàñàö³éíó ñêàðãó. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Ïåðøî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó â³ä 24 òðàâíÿ 2021 ðîêó ñïðàâó ïðèçíà÷åíî äî ðîçãëÿäó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ç ï`ÿòè ñóää³â ó ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè çà íàÿâíèìè ó í³é ìàòåð³àëàìè. Àðãóìåíòè ó÷àñíèê³â ñïðàâè Äîâîäè îñîáè, ÿêà ïîäàëà êàñàö³éíó ñêàðãó Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ Êè¿âñüêå ÊÅÓ, ïîñèëàþ÷èñü íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü ïîñòàíîâó ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàòè ³ çàëèøèòè â ñèë³ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. ϳäñòàâîþ êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ º â³äñóòí³ñòü âèñíîâêó Âåðõîâíîãî Ñóäó ùîäî ïèòàííÿ çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ (ïóíêò 3 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè). Êàñàö³éíà ñêàðãà ìîòèâîâàíà òèì, ùî çàðàõóâàííÿ ïîçèâà÷à íà êâàðòèðíèé îáë³ê ó çàãàëüíó ÷åðãó ç 03 áåðåçíÿ 1995 ðîêó º ïðàâîì³ðíèì, îñê³ëüêè íà ÷àñ 䳿 íàêàçó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 03 ëþòîãî 1995 ðîêó ¹ 20 â³í â³äïîâ³äíî äî ïîñëóæíîãî ñïèñêó 03 âåðåñíÿ 2001 ðîêó áóâ ïåðåâåäåíèé äëÿ ïîäàëüøîãî ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 . ³äïîâ³äíî äî âèòÿãó ç ïðîòîêîëó â³ä 16 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ¹ 13 çàñ³äàííÿ îá`ºäíàíî¿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ³ ï³äïîðÿäêîâàíèõ ¿é â³éñüêîâèõ ÷àñòèí ïîçèâà÷à çàðàõîâàíî äî çàãàëüíî¿ ÷åðãè ç 03 áåðåçíÿ 1995 ðîêó. Ïðàâîâ³äíîñèíè, ÿê³ âèíèêëè äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 06 æîâòíÿ 2006 ðîêó ¹ 577 íàëåæàëè äî ñôåðè ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ íàêàçó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 03 ëþòîãî 1995 ðîêó ¹ 20, ÷èííîãî ç 03 áåðåçíÿ 1995 ðîêó äî 10 ëèñòîïàäà 2006 ðîêó, ÿêèì ïåðåäáà÷àëîñÿ âçÿòòÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê çà íîâèì ì³ñöåì ñëóæáè ç äàòè íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì íàêàçîì, òîáòî ç 03 áåðåçíÿ 1995 ðîêó. Ç óðàõóâàííÿì âêàçàíîãî äàòà âçÿòòÿ ïîçèâà÷à íà êâàðòèðíèé îáë³ê íå ìîæå áóòè çì³íåíà. Òàêîæ âêàçóº íà áåçï³äñòàâí³ñòü çàäîâîëåííÿ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 äî æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ãàðí³çîíó ì. Êèºâà. Äîâîäè îñîáè, ÿêà ïîäàëà â³äçèâ íà êàñàö³éíó ñêàðãó Ó êâ³òí³ 2021 ðîêó ïðåäñòàâíèê ÎÑÎÁÀ_1 ÎÑÎÁÀ_2 ïîäàëà â³äçèâ íà êàñàö³éíó ñêàðãó, âêàçóþ÷è íà òå, ùî ï³äñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ îñêàðæóâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ íåìàº, îñê³ëüêè äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íå äàþòü ï³äñòàâ äëÿ âèñíîâêó ïðî òå, ùî ñóäîì äîïóùåíî íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿêå ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè, âñòàíîâëåí³ ñóäàìè ÎÑÎÁÀ_1 ó ïåð³îä ç 23 ÷åðâíÿ 1992 ðîêó äî 23 ëèñòîïàäà 2002 ðîêó ïåðåáóâàâ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè. ϳä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ð³øåííÿì æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 ÎÑÎÁÀ_1 áóâ çàðàõîâàíèé íà êâàðòèðíèé îáë³ê ç 14 âåðåñíÿ 1992 ðîêó ç³ ñêëàäîì ñ³ì`¿ 4 îñîáè (â³í, äðóæèíà ÎÑÎÁÀ_3 , ñèí ÎÑÎÁÀ_5 , äî÷êà ÎÑÎÁÀ_6 ). Íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) â³ä 03 âåðåñíÿ 2001 ðîêó ¹ 056Ð ÎÑÎÁÀ_1 áóëî ïåðåâåäåíî äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 . гøåííÿì æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 12 âåðåñíÿ 2002 ðîêó (ïðîòîêîë ¹ 14) ÎÑÎÁÀ_1 áóâ çàðàõîâàíèé íà êâàðòèðíèé îáë³ê íà çàãàëüíèõ ï³äñòàâàõ ðàçîì ³ç ÷ëåíàìè ñ³ì`¿ ç 03 áåðåçíÿ 1995 ðîêó áåç ï³ëüã. Çã³äíî ç âèòÿãîì ç ïðîòîêîëó â³ä 16 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ¹ 13 çàñ³äàííÿ îá`ºäíàíî¿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ³ ï³äïîðÿäêîâàíèõ ¿é â³éñüêîâèõ ÷àñòèí êîì³ñ³ÿ âèð³øèëà çì³íèòè ïîëêîâíèêó çàïàñó ÎÑÎÁÀ_1 äàòó ïîñòàíîâêè íà êâàðòèðíèé îáë³ê ç 03 áåðåçíÿ 1995 ðîêó íà 14 âåðåñíÿ 1992 ðîêó. Ó ëþòîìó 2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Êè¿âñüêîãî ÊÅÓ ùîäî âíåñåííÿ çì³í äî ñïèñêó îñ³á, ïåðåáóâàþ÷èõ ó ÷åðç³ íà îòðèìàííÿ æèòëà â ãàðí³çîí³ ì. Êè¿â â³äïîâ³äíî äî ïðîòîêîëó â³ä 16 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ¹ 13 îá`ºäíàíî¿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 ³ ï³äïîðÿäêîâàíèõ ¿é â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, à ñàìå ïåðåíåñåííÿ äàòè çàðàõóâàííÿ êâàðòèðíîãî îáë³êó ç 03 áåðåçíÿ 1995 ðîêó íà 12 âåðåñíÿ 1992 ðîêó. Ëèñòîì â³ä 13 ñåðïíÿ 2019 ðîêó ¹ 517/5330 Êè¿âñüêå ÊÅÓ ïîâ³äîìèëî ÎÑÎÁÀ_1 ïðî òå, ùî â³äñóòí³ ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ çì³íè äàòè çàðàõóâàííÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á çâ³ëüíåíèõ â çàïàñ àáî â³äñòàâêó, ÿê³ áóëè çàðàõîâàí³ íà êâàðòèðíèé îáë³ê, ó ïåð³îä ç 03 áåðåçíÿ 1995 ðîêó ïî òåïåð³øí³é ÷àñ íà á³ëüø ðàí³øèé òåðì³í. 2. Ìîòèâóâàëüíà ÷àñòèíà Ïîçèö³ÿ Âåðõîâíîãî Ñóäó Ïîëîæåííÿì ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ï³äñòàâàìè êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêò³ 1÷àñòèíè ïåðøî¿ ö³º¿ ñòàòò³, º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ÷è ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà âèêëþ÷íî ó òàêèõ âèïàäêàõ: 1) ÿêùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â îñêàðæóâàíîìó ñóäîâîìó ð³øåíí³ çàñòîñóâàâ íîðìó ïðàâà áåç óðàõóâàííÿ âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíîãî ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó, êð³ì âèïàäêó íàÿâíîñò³ ïîñòàíîâè Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðî â³äñòóïëåííÿ â³ä òàêîãî âèñíîâêó; 2) ÿêùî ñêàðæíèê âìîòèâîâàíî îá´ðóíòóâàâ íåîáõ³äí³ñòü â³äñòóïëåííÿ â³ä âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíîãî ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó òà çàñòîñîâàíîãî ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â îñêàðæóâàíîìó ñóäîâîìó ð³øåíí³; 3) ÿêùî â³äñóòí³é âèñíîâîê Âåðõîâíîãî Ñóäó ùîäî ïèòàííÿ çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ; 4) ÿêùî ñóäîâå ð³øåííÿ îñêàðæóºòüñÿ ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíàìè ïåðøîþ, òðåòüîþñòàòò³ 411 öüîãî Êîäåêñó. Êàñàö³éíà ñêàðãà Êè¿âñüêîãî ÊÅÓ ï³äëÿãຠçàëèøåííþ áåç çàäîâîëåííÿ. Ìîòèâè, ç ÿêèõ âèõîäèòü Âåðõîâíèé Ñóä, òà çàñòîñîâàí³ íîðìè ïðàâà Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 3 ÖÏÊ Óêðà¿íè ïðîâàäæåííÿ â öèâ³ëüíèõ ñïðàâàõ çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â, ÷èííèõ íà ÷àñ â÷èíåííÿ îêðåìèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ðîçãëÿäó ³ âèð³øåííÿ ñïðàâè. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷àñòèí ïåðøî¿ ³ äðóãî¿ ñòàòò³ 400 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ïåðåãëÿäàþ÷è ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ñóäîâ³ ð³øåííÿ, ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ÿê³ ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, ïåðåâ³ðÿº ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ àáî àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ÷è ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ³ íå ìîæå âñòàíîâëþâàòè àáî (òà) ââàæàòè äîâåäåíèìè îáñòàâèíè, ùî íå áóëè âñòàíîâëåí³ â ð³øåíí³ ÷è â³äêèíóò³ íèì, âèð³øóâàòè ïèòàííÿ ïðî äîñòîâ³ðí³ñòü àáî íåäîñòîâ³ðí³ñòü òîãî ÷è ³íøîãî äîêàçó, ïðî ïåðåâàãó îäíèõ äîêàç³â íàä ³íøèìè. Ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ñóäîâèõ ð³øåíü ëèøå â ìåæàõ ïîçîâíèõ âèìîã, çàÿâëåíèõ ó ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Çã³äíî ç ÷àñòèíàìè ïåðøîþ, äðóãîþ òà ï`ÿòîþ ñòàòò³ 263 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ³ç äîòðèìàííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí, íà ÿê³ ñòîðîíè ïîñèëàþòüñÿ ÿê íà ï³äñòàâó ñâî¿õ âèìîã ³ çàïåðå÷åíü, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³. Îñêàðæóâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ º çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì òà ï³äñòàâ äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ íåìàº. Ñòàòòÿ 22 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ïðàâà ³ ñâîáîäè ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà, çàêð³ïëåí³ ö³ºþ Êîíñòèòóö³ºþ, íå º âè÷åðïíèìè. Ïðè öüîìó çã³äíî ç ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 22 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïðè ïðèéíÿòò³ íîâèõ çàêîí³â àáî âíåñåíí³ çì³í äî ÷èííèõ çàêîí³â íå äîïóñêàºòüñÿ çâóæåííÿ çì³ñòó òà îáñÿãó ³ñíóþ÷èõ ïðàâ ³ ñâîáîä. Ãðîìàäÿíèí íå ìîæå áóòè îáìåæåíèé àáî ïðèâ³ëåéîâàíèé ó ñâî¿õ êîíñòèòóö³éíèõ ïðàâàõ òà ñâîáîäàõ çà îçíàêîþ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ àáî ³íøèìè îçíàêàìè â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 24 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè. Çã³äíî ç³ ñòàòòÿìè 34, 37 ÆÊ Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ ïîòðåáóþ÷èìè ïîë³ïøåííÿ óìîâ âèçíàþòüñÿ ãðîìàäÿíè, çàáåçïå÷åí³ æèòëîâîþ ïëîùåþ íèæ÷îþ çà ð³âåíü, âèçíà÷åíèé ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì, à îáë³ê òàêèõ îñ³á çä³éñíþºòüñÿ çà ¿õ ì³ñöåì ðîáîòè àáî çà ¿õ ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ. Ó ñòàòò³ 43 ÆÊ Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ âèçíà÷åíî, ùî ãðîìàäÿíàì, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà îáë³êó ïîòðåáóþ÷èõ ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, æèë³ ïðèì³ùåííÿ íàäàþòüñÿ â ïîðÿäêó ÷åðãîâîñò³. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» äåðæàâà çàáåçïå÷óº â³éñüêîâîñëóæáîâö³â æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè àáî çà ¿õ áàæàííÿì ãðîøîâîþ êîìïåíñàö³ºþ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ íà ï³äñòàâàõ, ó ïîðÿäêó ³ â³äïîâ³äíî äî âèìîã, âñòàíîâëåíèõ ÆÊ Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ òà ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè. Íà âèêîíàííÿ ïóíêòó 1 ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïîñòàíîâîþ â³ä 03 ñåðïíÿ 2006 ðîêó ¹ 1081 çàòâåðäèâ Ïîðÿäîê çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè. Ïóíêò 4 âèùåâêàçàíîãî ïîðÿäêó ïåðåäáà÷åíî, ùî öåíòðàëüí³ îðãàíè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ÿê³ çä³éñíþþòü êåð³âíèöòâî Çáðîéíèìè Ñèëàìè, ³íøèìè óòâîðåíèìè â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâèìè ôîðìóâàííÿìè, ïðàâîîõîðîíí³ îðãàíè ñïåö³àëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ, Äåðæñïåöòðàíññëóæáà òà Äåðæñïåöçâ`ÿçîê, ïîñàäè â ÿêèõ êîìïëåêòóþòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, âèäàþòü íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè ç ïèòàíü çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â æèòëîì. Ó ïóíêò³ 2 ðîçä³ëó ²² «Ïðèê³íöåâ³ ïîëîæåííÿ» Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 24 ÷åðâíÿ 2004 ðîêó ¹ 1865-IV «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» çàçíà÷åíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ùî ïåðåáóâàëè íà îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì çàáåçïå÷óþòüñÿ æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ â³äïîâ³äíî äî ðàí³øå âñòàíîâëåíîãî çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó.  àáçàö³ 4 ïóíêòó 4 ðîçä³ëó ²² «Ïðèê³íöåâ³ ïîëîæåííÿ» çàçíà÷åíîãî Çàêîíó íà Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïîêëàäåíî çîáîâ`ÿçàííÿ çàáåçïå÷èòè ïåðåãëÿä ³ ñêàñóâàííÿ ì³í³ñòåðñòâàìè òà ³íøèìè öåíòðàëüíèìè îðãàíàìè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ¿õ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, ùî ñóïåðå÷àòü öüîìó Çàêîíó. Íà âèêîíàííÿ ö³º¿ âèìîãè, ç ìåòîþ ïðèâåäåííÿ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ó â³äïîâ³äí³ñòü ³ç ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì, áóâ âèäàíèé íàêàç ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 06 æîâòíÿ 2006 ðîêó ¹ 577. Çã³äíî ç ïóíêòîì 26 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè «Ïðî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè» òà ïóíêòîì 3.7 íàêàçó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 06 æîâòíÿ 2006 ðîêó ¹ 577 â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà îáë³êó, ó ðàç³ ïåðåì³ùåííÿ ïî â³éñüêîâ³é ñëóæá³, ïîâ`ÿçàíîãî ç ïåðå¿çäîì äî ³íøîãî ãàðí³çîíó (â ³íøó ì³ñöåâ³ñòü), çàðàõîâóþòüñÿ íà îáë³ê çà íîâèì ì³ñöåì ñëóæáè ðàçîì ç ÷ëåíàìè ¿õ ñ³ìåé ³ç çáåðåæåííÿì ïîïåðåäíüîãî ÷àñó ïåðåáóâàííÿ íà îáë³êó, à òàêîæ ó ñïèñêàõ îñ³á, ùî êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì ïåðøî÷åðãîâîãî àáî ïîçà÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèòëà. Íàêàç ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 06 æîâòíÿ 2006 ðîêó ¹ 577 âòðàòèâ ÷èíí³ñòü íà ï³äñòàâ³ íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 30 ëèñòîïàäà 2011 ðîêó ¹ 737, ÿêèì çàòâåðäæåíî ²íñòðóêö³þ ïðî îðãàí³çàö³þ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2.15 ö³º¿ ²íñòðóêö³¿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà îáë³êó, ó ðàç³ ïåðåì³ùåííÿ ïî â³éñüêîâ³é ñëóæá³, ïîâ`ÿçàíîãî ç ïåðå¿çäîì äî ³íøîãî ãàðí³çîíó (â ³íøó ì³ñöåâ³ñòü), çàðàõîâóþòüñÿ íà îáë³ê çà íîâèì ì³ñöåì ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ðàçîì ç ÷ëåíàìè ¿õ ñ³ìåé ³ç çáåðåæåííÿì ïîïåðåäíüîãî ÷àñó ïåðåáóâàííÿ íà îáë³êó, à òàêîæ ó ñïèñêàõ îñ³á, ùî êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì ïåðøî÷åðãîâîãî àáî ïîçà÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèòëà. Òàêèì ÷èíîì, íà ÷àñ çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à ³ç çàÿâîþ ïðî âèçíà÷åííÿ äàòè êâàðòèðíîãî îáë³êó íîðìàòèâíî ïðàâîâ³ àêòè çàáåçïå÷óâàëè çáåðåæåííÿ çà â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ïðàâ íà çíàõîäæåííÿ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ç äàòè ïåðâèííî¿ ïîñòàíîâêè íà òàêèé îáë³ê. Ç óðàõóâàííÿì âêàçàíîãî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó, ùî çì³íà äàòè çàðàõóâàííÿ ïîçèâà÷à íà êâàðòèðíèé îáë³ê ç 14 âåðåñíÿ 1992 ðîêó íà 03 áåðåçíÿ 1995 ðîêó º íåçàêîííîþ òà ïðèçâîäèòü äî ïîðóøåííÿ éîãî ïðàâ òà ³íòåðåñ³â, îñê³ëüêè â³í ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó áóâ çàðàõîâàíèé íà êâàðòèðíèé îáë³ê ñàìå ç 14 âåðåñíÿ 1992 ðîêó íà çàãàëüíó ÷åðãó ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_2 , ïåðåâîäèâñÿ ïî â³éñüêîâ³é ñëóæá³ äî ³íøî¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 òà ç êâàðòèðíîãî îáë³êó íå çí³ìàâñÿ. Àíàëîã³÷í³ ïðàâîâ³ âèñíîâêè âèñëîâëåí³ Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ïîñòàíîâàõ â³ä 28 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 760/9507/15-ö, â³ä 07 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 362/4273/17, â³ä 27 âåðåñíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 362/4307/17, â³ä 22 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 362/6383/16-ö, â³ä 18 áåðåçíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 285/3566/17, â³ä 20 áåðåçíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 760/750/16-ö, â³ä 04 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 362/776/19, â³ä 22 òðàâíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 569/13485/17, â³ä 05 ñåðïíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 552/7905/17. Íà ï³äñòàâ³ âêàçàíîãî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ îá´ðóíòîâàíî ââàæàâ, ùî ïîðóøåí³ æèòëîâ³ ïðàâà ÎÑÎÁÀ_1 ï³äëÿãàþòü ïîíîâëåííþ ó âèçíà÷åíèé íèì ñïîñ³á, à ñàìå øëÿõîì çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷³â çì³íèòè äàòó çàðàõóâàííÿ éîãî ç ÷ëåíàìè ðîäèíè íà êâàðòèðíèé îáë³ê, îñê³ëüêè â ³íøîìó âèïàäêó íå â³äáóëîñÿ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïîðóøåíèõ ïðàâ òà ¿õ â³äíîâëåííÿ, ùî º îñíîâíèì çàâäàííÿì ñóäî÷èíñòâà. Âêàçàíå ñïðîñòîâóº äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ïðî îáðàííÿ ïîçèâà÷åì íåíàëåæíîãî ñïîñîáó çàõèñòó. Òâåðäæåííÿ çàÿâíèêà, ùî çàðàõóâàííÿ ïîçèâà÷à íà êâàðòèðíèé îáë³ê ó çàãàëüíó ÷åðãó ç 03 áåðåçíÿ 1995 ðîêó º ïðàâîì³ðíèì, îñê³ëüêè ëèøå ç íàáðàííÿì ÷èííîñò³ íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 03 ëþòîãî 1995 ðîêó ¹ 20 áóëî âñòàíîâëåíî, ùî ïðè ïåðåì³ùåíí³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ïî ñëóæá³ â ³íøèé ãàðí³çîí éîìó çàðàõîâóºòüñÿ ïîïåðåäí³é ÷àñ ïåðåáóâàííÿ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó, º áåçï³äñòàâíèìè, îñê³ëüêè íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí íàêàç ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹ 20 â³ä 03 ëþòîãî 1995 ðîêó âòðàòèâ ÷èíí³ñòü. Äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ÿê³ ñòîñóþòüñÿ çàäîâîëåííÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 äî æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ãàðí³çîíó ì. Êèºâà, êîëåã³ÿ ñóää³â äî óâàãè íå ïðèéìàº, îñê³ëüêè ö³ âèìîãè áóëè ïðåä`ÿâëåí³ ïîçèâà÷åì äî æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ãàðí³çîíó ì. Êèºâà, ÿêà ïðàâîì íà îñêàðæåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó ö³é ÷àñòèí³ íå ñêîðèñòàëàñÿ, ïîâíîâàæåíü íà ïðåäñòàâíèöòâî ñâî¿õ ³íòåðåñ³â ó ñóä³â êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ Êè¿âñüêîìó ÊÅÓ íå äàâàëà. ²íø³ äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè çâîäÿòüñÿ äî ïåðåîö³íêè äîêàç³â, ùî çíàõîäèòüñÿ ïîçà ìåæàìè ïîâíîâàæåíü Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 400 ÖÏÊ Óêðà¿íè, çã³äíî ç ÿêîþ óñòàíîâëåííÿ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ó ñïðàâ³, äîñë³äæåííÿ äîêàç³â ³ íàäàííÿ ¿ì ïðàâîâî¿ îö³íêè íå íàëåæèòü äî êîìïåòåíö³¿ êàñàö³éíîãî ñóäó. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 410 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠêàñàö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâ³ ð³øåííÿ áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ð³øåííÿ óõâàëåíî ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî îñêàðæóâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ óõâàëåíî ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à òîìó éîãî â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 410 ÖÏÊ Óêðà¿íè íåîáõ³äíî çàëèøèòè áåç çì³í, à êàñàö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, îñê³ëüêè äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè âèñíîâê³â ñóä³â íå ñïðîñòîâóþòü. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 402, 403, 409, 410, 416, ÖÏÊ Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Ïåðøî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Êàñàö³éíó ñêàðãó Êè¿âñüêîãî êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Ïîñòàíîâó Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 24 ëèñòîïàäà 2020 ðîêóçàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, º îñòàòî÷íîþ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé Ñóää³:ª. Â. Ñèíåëüíèêîâ Î. Â. Á³ëîêîíü Î. Ì. Îñ³ÿí Í. Þ. Ñàêàðà Â. Â. Øèïîâè÷