Постанова КЦС ВС № 760/34212/19

Ïîñòàíîâà ²ìåíåì Óêðà¿íè 26 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 760/34212/19 ïðîâàäæåííÿ ¹ 61-19181ñâ20 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Äðóãî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó: Áóðëàêîâà Ñ. Þ. (ñóääÿ-äîïîâ³äà÷), Êîðîòåíêà ª. Â., ×åðâèíñüêî¿ Ì. ª., ó÷àñíèêè ñïðàâè: ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 , â³äïîâ³äà÷ ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè, ðîçãëÿíóâ ó ïîïåðåäíüîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 18 òðàâíÿ 2020 ðîêó ó ñêëàä³ ñóää³ Áóê³íî¿ Î. Ì. òà ïîñòàíîâó Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 08 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: Ìàõëàé Ë. Ä., Êðàâåöü Â. À., Ìàçóðèê Î. Ô., ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: 1. Îïèñîâà ÷àñòèíà Êîðîòêèé çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã Ó ãðóäí³ 2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà ç ïîçîâîì äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè (äàë³ Â× ÍÎÌÅÐ_1 ), â ÿêîìó ïðîñèâ âèçíàòè íåçàêîííèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ æèòëîâî-ïîáóòîâî¿ êîì³ñ³¿, îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì â³ä 20 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ¹ 13, òà çîáîâ`ÿçàòè ïîíîâèòè éîãî íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ç 06 æîâòíÿ 2008 ðîêó. Îá´ðóíòîâóþ÷è ïîçîâ, ÎÑÎÁÀ_1 çàçíà÷àâ, ùî ó ïåð³îä ç 01 ñåðïíÿ 1991 ðîêó äî 18 âåðåñíÿ 2009 ðîêó ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ó âíóòð³øí³õ â³éñüêàõ ÌÂÑ Óêðà¿íè ³ º îñîáîþ îô³öåðñüêîãî ñêëàäó. гøåííÿì æèòëîâî-ïîáóòîâî¿ êîì³ñ³¿ Â× ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 06 æîâòíÿ 2008 ðîêó éîãî çàðàõîâàíî íà êâàðòèðíèé îáë³ê â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ÷àñòèíè ÿê îñîáó, ÿêà ïîòðåáóº ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ. 23 ëèïíÿ 2009 ðîêó â³í çâ³ëüíåíèé ó çàïàñ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì ñòðîêó êîíòðàêòó òà 18 âåðåñíÿ 2009 ðîêó âèêëþ÷åíèé ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÃÓ ÌÂÑ Óêðà¿íè. Íà ìîìåíò çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè âèñëóãà ðîê³â (ó ï³ëüãîâîìó îá÷èñëåíí³) ñêëàëà 21 ð³ê 00 ì³ñÿö³â 01 äåíü, ç 19 âåðåñíÿ 2009 ðîêó â³í âèéøîâ íà ïåíñ³þ òà ïåðåáóâຠíà îáë³êó â Ãîëîâíîìó óïðàâë³íí³ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³. гøåííÿì æèòëîâî-ïîáóòîâî¿ êîì³ñ³¿ Â× ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 20 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó éîãî çíÿòî ç êâàðòèðíîãî îáë³êó ç ïîñèëàííÿì íà ÷àñòèíó äåâ`ÿòó ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», çã³äíî ç ÿêîþ â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ùî ïåðåáóâàþòü íà îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â çàïàñ àáî ó â³äñòàâêó çà â³êîì, ñòàíîì çäîðîâ`ÿ, à òàêîæ ó çâ`ÿçêó ç³ ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì ³íøèõ îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â, ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ âèêîðèñòàííÿ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ çàëèøàþòüñÿ íà öüîìó îáë³êó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ äî îäåðæàííÿ æèòëà ç äåðæàâíîãî æèòëîâîãî ôîíäó, à â ðàç³ ¿¿ ðîçôîðìóâàííÿ ó â³éñüêîâèõ êîì³ñàð³àòàõ ³ êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèõ ÷àñòèíàõ ðàéîí³â òà êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì ïîçà÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèòëà. Îñê³ëüêè ÎÑÎÁÀ_1 çâ³ëüíèâñÿ ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì ñòðîêó êîíòðàêòó, à íå ó çâ`ÿçêó ç â³äñòàâêîþ çà â³êîì, à éîãî âèñëóãà ðîê³â ó êàëåíäàðíîìó îá÷èñëåíí³ ñêëàäຠ18 ðîê³â 01 ì³ñÿöü 17 äí³â, êîì³ñ³ÿ ä³éøëà âèñíîâê³â ïðî â³äñóòí³ñòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ çàëèøåííÿ éîãî íà îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ. Ïîñèëàþ÷èñü íà òå, éîãî âèñëóãà íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ ñêëàäຠá³ëüøå 20 ðîê³â, à òîìó ôàêòè÷íî ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó êîíòðàêòó â³í âèéøîâ íà ïåíñ³þ çà âèñëóãîþ ðîê³â, ïðîñèâ âèçíàòè ð³øåííÿ æèòëîâî-ïîáóòîâî¿ êîì³ñ³¿ íåçàêîííèì ³ ñêàñóâàòè. Êîðîòêèé çì³ñò ð³øåíü ñóä³â ïåðøî¿ ³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é гøåííÿì Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 18 òðàâíÿ 2020 ðîêó, çàëèøåíèì áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 08 ãðóäíÿ 2020 ðîêó, â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ç ÿêèì ïîãîäèâñÿ àïåëÿö³éíèé ñóä, âèõîäèâ ç òîãî, ùî ïðàâî îñîáè, çâ³ëüíåíî¿ ³ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, íà ïîäàëüøå ïåðåáóâàííÿ íà îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ äî îäåðæàííÿ æèòëà ç äåðæàâíîãî æèòëîâîãî ôîíäó àáî, çà ¿õ áàæàííÿì, ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ, áåçïîñåðåäíüî ïîâ`ÿçóºòüñÿ ³ç òèì, ç ÿêèõ ñàìå ï³äñòàâ â³éñüêîâîñëóæáîâåöü çâ³ëüíåíèé ó çàïàñ ÷è ó â³äñòàâêó. Îñê³ëüêè ïîçèâà÷ çâ³ëüíåíèé ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì ñòðîêó êîíòðàêòó, òî ð³øåííÿ æèòëîâî-ïîáóòîâî¿ êîì³ñ³¿ Â× 3030 ¹ 13 â³ä 20 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ïðî çíÿòòÿ ç êâàðòèðíîãî îáë³êó ÎÑÎÁÀ_1 ³ ÷ëåí³â éîãî ñ³ì`¿ âèíåñåíî ç äîòðèìàííÿì âèìîã çàêîíó. Àðãóìåíòè ó÷àñíèê³â ñïðàâè Óçàãàëüíåí³ äîâîäè îñîáè, ÿêà ïîäàëà êàñàö³éíó ñêàðãó Ó ãðóäí³ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàâ äî Âåðõîâíîãî Ñóäó êàñàö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é, ïîñèëàþ÷èñü íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü îñêàðæóâàí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ ñêàñóâàòè é óõâàëèòè ó ñïðàâ³ íîâå ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâó. Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ÎÑÎÁÀ_1 ÿê íà ï³äñòàâó äëÿ â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ïîñèëàºòüñÿ íà ïóíêò 3 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè òà çàçíà÷àº, ùî â³äñóòí³é âèñíîâîê Âåðõîâíîãî Ñóäó ùîäî ïèòàííÿ çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ. Ââàæàº, ùî ñóä íå âçÿâ äî óâàãè, ùî â³í çâ³ëüíèâñÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íà ïåíñ³þ ìàþ÷è 21 ð³ê âèñëóãè, à íå ïðîñòî çâ³ëüíèâñÿ ó çàïàñ ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì ñòðîêó êîíòðàêòó. Çàçíà÷àº, ùî ñóä áåçï³äñòàâíî êåðóâàâñÿ ñïåö³àëüíèìè íîðìàòèâíèìè àêòàìè, ÿê³ ðåãóëþþòü ïîðÿäîê çàáåçïå÷åííÿ æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè áåçïîñåðåäíüî â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñê³ëüêè ñóä ìàâ áðàòè äî óâàãè íå ëèøå ñïåö³àëüí³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ä àêòè, àëå é Æèòëîâèé êîäåêñ ÓÐÑÐ (äàë³ ÆÊ ÓÐÑÐ) òà â³äïîâ³äí³ Ïðàâèëà îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ³ íàäàííÿ ¿ì æèëèõ ïðèì³ùåíü â Óêðà¿íñüê³é ÐÑÐ, çàòâåðäæåíèõ ïîñòàíîâîþ Ðàäè ̳í³ñòð³â ÓÐÑÐ ³ Óêðïðîôðàäè â³ä 11 ãðóäíÿ 1984 ðîêó ¹ 470. Ââàæàº, ùî ï³äñòàâè äëÿ çàëèøåííÿ éîãî íà êâàðòèðíîìó îáë³êó, ïåðåäáà÷åí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», Ïîðÿäêîì çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè, çàòâåðäæåíèì ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 03 ñåðïíÿ 2006 ðîêó ¹ 1081, ²íñòðóêö³ºþ ç îðãàí³çàö³¿ çàáåçïå÷åííÿ, íàäàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü, çàòâåðäæåíîþ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â³ä 28 ëèïíÿ 2007 ðîêó ¹ 278, â³äñóòí³, ïðîòå ³ñíóþòü ï³äñòàâè äëÿ çàëèøåííÿ éîãî íà êâàðòèðíîìó îáë³êó íà ï³äñòàâ³ ñòàòåé 37, 60 ÆÊ ÓÐÑÐ òà Ïðàâèë îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ³ íàäàííÿ ¿ì æèëèõ ïðèì³ùåíü â Óêðà¿íñüê³é ÐÑÐ, çàòâåðäæåíèõ ïîñòàíîâîþ Ðàäè ̳í³ñòð³â ÓÐÑÐ ³ Óêðïðîôðàäè â³ä 11 ãðóäíÿ 1984 ðîêó ¹ 470. Íà äóìêó çàÿâíèêà, âèð³øóþ÷è ñïðàâó, ñóäè íåïðàâèëüíî âñòàíîâèëè ñòðîê éîãî âèñëóãè ðîê³â íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³, ùî ìຠçíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè, îñê³ëüêè â³í ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè âèéøîâ íà ïåíñ³þ, à íå ïðîñòî çâ³ëüíèâñÿ â çàïàñ ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì ñòðîêó êîíòðàêòó, ïðè öüîìó âèñíîâêè àïåëÿö³éíîãî ñóäó ç ïðèâîäó îö³íêè ïðàâîì³ðíîñò³ éîãî çâ³ëüíåííÿ òà ïðàâà íà ïåíñ³þ çà âèñëóãîþ ðîê³â íå ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîñò³ âèð³øåííÿ ñïðàâè. Çàÿâíèê íå ïîãîäæóºòüñÿ ³ç çàñòîñóâàííÿì ñóäàìè ïðàâîâèõ âèñíîâê³â, âèêëàäåíèõ ó ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 06 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 752/5881/15 ç îãëÿäó íà íåïîä³áí³ñòü ïðàâîâ³äíîñèí ó ñïðàâàõ. Óçàãàëüíåí³ äîâîäè îñîáè, ÿêà ïîäàëà â³äçèâ íà êàñàö³éíó ñêàðãó Ó â³äçèâ³ íà êàñàö³éíó ñêàðãó Â× ÍÎÌÅÐ_1 ïðîñèòü êàñàö³éíó ñêàðãó â³äõèëèòè, ñóäîâ³ ð³øåííÿ çàëèøèòè áåç çì³í. Îá´ðóíòîâóþ÷è ñâîþ ïîçèö³þ, Â× ÍÎÌÅÐ_1 çàçíà÷àº, ùî ÎÑÎÁÀ_1 çâ³ëüíåíèé ó çàïàñ ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì ñòðîêó 䳿 êîíòðàêòó. Âèíèêíåííÿ ó ïîçèâà÷à ïðàâà íà îòðèìàííÿ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â ó ï³ëüãîâîìó îá÷èñëåíí³ íå îçíà÷ຠâèíèêíåííÿ ó íüîãî ïðàâà íà çàñòîñóâàííÿ ÷àñòèíè äåâ`ÿòî¿ ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» äëÿ çàëèøåííÿ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ äî îäåðæàííÿ æèòëà àáî ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿, îñê³ëüêè öÿ ñòàòòÿ çàñòîñîâóºòüñÿ ó ðàç³ çâ³ëüíåííÿ îñîáè ó â³äñòàâêó çà â³êîì, ñòàíîì çäîðîâ`ÿ, ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì ³íøèõ îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â. Çàóâàæóº, ùî äî ïðàâîâ³äíîñèí, ÿê³ âèíèêëè ì³æ ñòîðîíàìè ó ö³é ñïðàâ³, ñë³ä çàñòîñîâóâàòè íå çàãàëüí³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè, ÿê³ ðåãóëþþòü ïåðåáóâàííÿ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, à ñïåö³àëüí³, îñê³ëüêè ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâàâ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ñàìå ÿê â³éñüêîâîñëóæáîâåöü òà çâ³ëüíåíèé ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì ñòðîêó êîíòðàêòó, à íå çà â³êîì ÷è ñòàíîì çäîðîâ`ÿ. Â× ÍÎÌÅÐ_1 ââàæàº, ùî âðàõóâàííÿ ñóäàìè ïðè âèð³øåíí³ ñïðàâè ïðàâîâîãî âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, çîêðåìà, ÷àñòèíè äåâ`ÿòî¿ ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», ïóíêòó 3.13 ²íñòðóêö³¿ ïðî îðãàí³çàö³þ çàáåçïå÷åííÿ ³ íàäàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü, ïóíêòó 29 Ïîðÿäêó çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 03 ñåðïíÿ 2006 ðîêó ¹ 1081, âèêëàäåíîãî ó ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 06 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 752/5881/15-ö (ïðîâàäæåííÿ ¹ 14-169öñ18), º ïðàâîì³ðíèì. Ðóõ ñïðàâè â ñóä³ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 12 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó â³äêðèòî êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ¹ 760/34212/19, âèòðåáóâàíî ñïðàâó ³ç Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà. Ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè, âñòàíîâëåí³ ñóäîì Ñóä âñòàíîâèâ, ùî ó ïåð³îä ç 01 ñåðïíÿ 1991 ðîêó äî 18 âåðåñíÿ 2009 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ó âíóòð³øí³õ â³éñüêàõ ÌÂÑ Óêðà¿íè ³ º îñîáîþ îô³öåðñüêîãî ñêëàäó. ³äïîâ³äíî äî âèòÿãó ç ïðîòîêîëó â³ä 06 æîâòíÿ 2008 ðîêó ¹ 10 çàñ³äàííÿ æèòëîâî-ïîáóòîâî¿ êîì³ñ³¿ Â× ÍÎÌÅÐ_1 ï³äïîëêîâíèê ÎÑÎÁÀ_1 çàðàõîâàíèé íà êâàðòèðíèé îáë³ê äëÿ îòðèìàííÿ æèòëîâî¿ ïëîù³ ó ì. Êèºâ³. Âèä çàáåçïå÷åííÿ çà çàãàëüíîþ ÷åðãîþ. Çã³äíî ç íàêàçîì â³ä 18 âåðåñíÿ 2009 ðîêó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ âíóòð³øí³õ â³éñüê ÌÂÑ Óêðà¿íè ¹ 176 ÎÑÎÁÀ_1 âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÃÓ ÌÂÑ Óêðà¿íè òà ç óñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ, ÿê çâ³ëüíåíîãî â³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó à ïóíêòó 1 ÷àñòèíè øîñòî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê òà â³éñüêîâó ñëóæáó» ó çàïàñ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì ñòðîêó êîíòðàêòó ç 18 âåðåñíÿ 2009 ðîêó. ³äïîâ³äíî äî öüîãî íàêàçó âèñëóãà ðîê³â ó âíóòð³øí³õ â³éñüêàõ ÌÂÑ Óêðà¿íè ïîçèâà÷à ñêëàäàº: ó êàëåíäàðíîìó îá÷èñëåíí³ 18 ðîê³â 01 ì³ñÿöü 17 äí³â; ó ï³ëüãîâîìó îá÷èñëåíí³ 21 ð³ê 00 ì³ñÿö³â 01 äåíü. ²ç 19 âåðåñíÿ 2009 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâຠíà îáë³êó â óïðàâë³íí³ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà äåÿêèõ ³íøèõ êàòåãîð³é ãðîìàäÿí Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Êè¿âñüê³é îáëàñò³ òà îòðèìóº ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â (çàãàëüíà âèñëóãà 21 ð³ê) â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 13 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á». ³äïîâ³äíî äî âèòÿãó ç ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ æèòëîâî-ïîáóòîâî¿ êîì³ñ³¿ Â× ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 20 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ¹ 13 ÎÑÎÁÀ_1 çíÿòî ç êâàðòèðíîãî îáë³êó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äåâ`ÿòî¿ ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», ïóíêòó 29, àáçàö³â 4, 5 ïóíêòó 30 Ïîðÿäêó çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ì³í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 03 ñåðïíÿ 2006 ðîêó ¹ 1081, ïóíêòó 5 ñòàòò³ 40 ÆÊ ÓÐÑÐ òà â³äïîâ³äíî äî àáçàö³â 1, 4 ïóíêòó 3.15 ²íñòðóêö³¿ ç îðãàí³çàö³¿ çàáåçïå÷åííÿ, íàäàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü, ÿêà çàòâåðäæåíà íàêàçîì ÌÂÑ Óêðà¿íè â³ä 28 ëèïíÿ 2007 ðîêó ¹ 278. 2. Ìîòèâóâàëüíà ÷àñòèíà Ïîçèö³ÿ Âåðõîâíîãî Ñóäó ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 3 Öèâ³ëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà äàòó ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè (äàë³ ÖÏÊ Óêðà¿íè), ïðîâàäæåííÿ â öèâ³ëüíèõ ñïðàâàõ çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â, ÷èííèõ íà ÷àñ â÷èíåííÿ îêðåìèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ðîçãëÿäó ³ âèð³øåííÿ ñïðàâè. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè ï³äñòàâàìè êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, à ñàìå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ï³ñëÿ àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó ñïðàâè òà ïîñòàíîâè ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, êð³ì ñóäîâèõ ð³øåíü, âèçíà÷åíèõ ó ÷àñòèí³ òðåò³é ö³º¿ ñòàòò³, º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ÷è ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà âèêëþ÷íî ó òàêèõ âèïàäêàõ: 1) ÿêùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â îñêàðæóâàíîìó ñóäîâîìó ð³øåíí³ çàñòîñóâàâ íîðìó ïðàâà áåç óðàõóâàííÿ âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíîãî ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó, êð³ì âèïàäêó íàÿâíîñò³ ïîñòàíîâè Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðî â³äñòóïëåííÿ â³ä òàêîãî âèñíîâêó; 2) ÿêùî ñêàðæíèê âìîòèâîâàíî îá´ðóíòóâàâ íåîáõ³äí³ñòü â³äñòóïëåííÿ â³ä âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíîãî ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó òà çàñòîñîâàíîãî ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â îñêàðæóâàíîìó ñóäîâîìó ð³øåíí³; 3) ÿêùî â³äñóòí³é âèñíîâîê Âåðõîâíîãî Ñóäó ùîäî ïèòàííÿ çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ; 4) ÿêùî ñóäîâå ð³øåííÿ îñêàðæóºòüñÿ ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíàìè ïåðøîþ, òðåòüîþ ñòàòò³ 411 ÖÏÊ Óêðà¿íè. ϳäñòàâàìè êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêòàõ 2, 3 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè, º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ÷è ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, à òàêîæ ìàòåð³àëè ñïðàâè, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî êàñàö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàëèøåííþ áåç çàäîâîëåííÿ ç òàêèõ ï³äñòàâ. Ìîòèâè, ç ÿêèõ âèõîäèòü Âåðõîâíèé Ñóä, òà çàñòîñîâàí³ íîðìè ïðàâà Îòæå, ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ ïåðåáóâàâ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ ó ÃÓ ÌÂÑ Óêðà¿íè íà ïîñàä³ ñòàðøîãî îô³öåðà (ï³äïîëêîâíèê) â³ää³ëó îðãàí³çàö³éíîãî òà ìåòîäè÷íîãî çàáåçïå÷åííÿ óïðàâë³ííÿ áîéîâî¿ òà ñïåö³àëüíî¿ ï³äãîòîâêè òà áóâ âèêëþ÷åíèé ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ó ÃÓ ÌÂÑ Óêðà¿íè ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì ñòðîêó êîíòðàêòó ç 18 âåðåñíÿ 2009 ðîêó. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äåâ`ÿòî¿ ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ùî ïåðåáóâàþòü íà îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â çàïàñ àáî ó â³äñòàâêó çà â³êîì, ñòàíîì çäîðîâ`ÿ, à òàêîæ ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì ³íøèõ îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â, ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ âèêîðèñòàííÿ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ çàëèøàþòüñÿ íà öüîìó îáë³êó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ äî îäåðæàííÿ æèòëà ç äåðæàâíîãî æèòëîâîãî ôîíäó àáî çà ¿õ áàæàííÿì ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ, à â ðàç³ ¿¿ ðîçôîðìóâàííÿ ó â³éñüêîâèõ êîì³ñàð³àòàõ ³ êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèõ ÷àñòèíàõ ðàéîí³â òà êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì ïîçà÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèòëà. Àíàëîã³÷í³ ïðèïèñè çàêð³ïëåí³ ó ïóíêò³ 29 Ïîðÿäêó çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè, çàòâåðäæåíîìó ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 03 ñåðïíÿ 2006 ðîêó ¹ 1081. ×àñòèíà 9 ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» ì³ñòèòü âè÷åðïíèé ïåðåë³ê ï³äñòàâ, ÿê³ äàþòü ïðàâî äëÿ çàëèøåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â íà îáë³êó ãðîìàäÿí, ùî ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³, ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Çàñòîñóâàííÿ ÷àñòèíó äåâ`ÿòó ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» áåçïîñåðåäíüî ïîâ`ÿçóºòüñÿ ³ç òèì, ç ÿêî¿ ñàìå ç ï³äñòàâ, çàçíà÷åíèõ ó ÷àñòèí³ 6 ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê òà â³éñüêîâó ñëóæáó», â³éñüêîâîñëóæáîâåöü çâ³ëüíåíèé ó çàïàñ ÷è ó â³äñòàâêó. Çâ³ëüíåííÿ ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì ñòðîêó êîíòðàêòó º ï³äñòàâîþ äëÿ âòðàòè â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ïðàâà íà çàëèøåííÿ íà îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³, ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ. Óñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 çâ³ëüíåíèé ³ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì ñòðîêó 䳿 êîíòðàêòó, à íå çà â³êîì, íå çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ àáî ñêîðî÷åííÿì øòàò³â ÷è ïðîâåäåííÿì ³íøèõ îðãàí³çàö³éíèé çàõîä³â, ³ öå ïîçáàâëÿº éîãî ïðàâà çàëèøàòèñÿ íà îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ. Ïðàâîâèé âèñíîâîê ùîäî çàñòîñóâàííÿì ñóäàìè êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ÷àñòèíè äåâ`ÿòî¿ ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», ïóíêòó 29 Ïîðÿäêó çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 03 ñåðïíÿ 2006 ðîêó ¹ 1081 ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ âèêëàäåíî ó ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 06 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 752/5881/15-ö (ïðîâàäæåííÿ ¹ 14-169öñ18). Ðîçãëÿäàþ÷è öþ ñïðàâó, ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é îá´ðóíòîâàíî ïîñèëàëèñü íà âêàçàíèé âèñíîâîê Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó. Òà îáñòàâèíà, ùî ó ñïðàâ³ ¹ 752/5881/15-ö ïîçèâà÷ ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó íà îô³öåðñüê³é ïîñàä³ â Óïðàâë³íí³ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè íå âïëèâຠíà çì³ñò ïðàâîâ³äíîñèí, îñê³ëüêè ïðàâîâèé âèñíîâîê ñòîñóºòüñÿ çàñòîñóâàííÿ ñàìå ÷àñòèíè äåâ`ÿòî¿ ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» ç îãëÿäó íà ÷àñòèíó øîñòó ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê òà â³éñüêîâó ñëóæáó» òà Ïîðÿäêó çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 03 ñåðïíÿ 2006 ðîêó ¹ 1081. ijÿ âêàçàíèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â ïîøèðþºòüñÿ íà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü òà ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â ñïåö³àëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ, Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó, Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, ³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â çàçíà÷åíèõ âèùå â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü òà ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ÿê³ âèêîíóþòü â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê çà ìåæàìè Óêðà¿íè, òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé (ñòàòòÿ 3 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé»). Òàêèì ÷èíîì, Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñâî¿é ïîñòàíîâ³ â³ä 06 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 752/5881/15-ö âæå âèêëàëà âèñíîâîê ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, ï³äñòàâ â³äñòóïàòè â³ä ÿêèõ Âåðõîâíèé Ñóä íå âáà÷àº. Äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ïðî òå, ùî â ñóäîâèõ ð³øåííÿõ íåïðàâèëüíî çàçíà÷åí³ â³äîìîñò³ ïðî ðîçì³ð âèñëóãè ðîê³â, à òàêîæ äîâîäè ïðî òå, ùî ³ñíóþòü ï³äñòàâè äëÿ çàëèøåííÿ ïîçèâà÷à íà êâàðòèðíîìó îáë³êó íà ï³äñòàâ³ ñòàòåé 37, 60 ÆÊ ÓÐÑÐ òà Ïðàâèë îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ³ íàäàííÿ ¿ì æèëèõ ïðèì³ùåíü â Óêðà¿íñüê³é ÐÑÐ, çàòâåðäæåíèõ ïîñòàíîâîþ Ðàäè ̳í³ñòð³â ÓÐÑÐ ³ Óêðïðîôðàäè â³ä 11 ãðóäíÿ 1984 ðîêó ¹ 470, íå âïëèâàþòü íà ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà. Çîêðåìà, ïîçèâà÷ º îñîáîþ, çâ³ëüíåíîþ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òîìó ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ùîäî çàëèøåííÿ éîãî íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ÿê îñîáè, çâ³ëüíåíî¿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ñë³ä çàñòîñîâóâàòè ñàìå ïîëîæåííÿ ÷àñòèíè äåâ`ÿòî¿ ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» ç îãëÿäó íà ÷àñòèíó øîñòó ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê òà â³éñüêîâó ñëóæáó» òà Ïîðÿäîê çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 03 ñåðïíÿ 2006 ðîêó ¹ 1081 ÿê ñïåö³àëüí³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè. Ïîñèëàííÿ ïîçèâà÷à íà ñòàòò³ 37, 60 ÆÊ ÓÐÑÐ òà íà Ïðàâèëà îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ³ íàäàííÿ ¿ì æèëèõ ïðèì³ùåíü â Óêðà¿íñüê³é ÐÑÐ, íå ìîæóòü áóòè âçÿò³ äî óâàãè òà ñòàòè ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü çà öèì ïîçîâîì, îñê³ëüêè ïîçèâà÷ ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ³ ïåðåáóâàâ íà îáë³êó ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó ñïåö³àëüíèì Ïîðÿäêîì çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 03 ñåðïíÿ 2006 ðîêó ¹ 1081. ³äïîâ³äíî äî Ïðàâèë îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ³ íàäàííÿ ¿ì æèëèõ ïðèì³ùåíü â Óêðà¿íñüê³é ÐÑÐ, íà ÿê³ ïîñèëàºòüñÿ ïîçèâà÷, êâàðòèðíèé îáë³ê, óñòàíîâëåííÿ ÷åðãîâîñò³ íà îäåðæàííÿ æèëî¿ ïëîù³, à òàêîæ ¿¿ ðîçïîä³ë çä³éñíþþòüñÿ ï³ä ãðîìàäñüêèì êîíòðîëåì ³ ç äîäåðæàííÿì ãëàñíîñò³, à ð³øåííÿ ç öèõ ïèòàíü ïðèéìàþòüñÿ âèêîíàâ÷èìè êîì³òåòàìè ì³ñöåâèõ Ðàä íàðîäíèõ äåïóòàò³â ç ïèòàíü êâàðòèðíîãî îáë³êó çà ó÷àñòþ ãðîìàäñüêî¿ êîì³ñ³¿ ç æèòëîâèõ ïèòàíü, ñòâîðþâàíî¿ ïðè âèêîíàâ÷îìó êîì³òåò³ ó ñêëàä³ ãîëîâè àáî çàñòóïíèêà ãîëîâè âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó (ãîëîâà êîì³ñ³¿), ïðåäñòàâíèêà ïðîôñï³ëêîâîãî îðãàíó (çàñòóïíèê ãîëîâè êîì³ñ³¿), äåïóòàò³â Ðàäè, ïðåäñòàâíèê³â ãðîìàäñüêèõ îðãàí³çàö³é, òðóäîâèõ êîëåêòèâ³â. Âèñíîâêè çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 401 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠêàñàö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ áåç çì³í, ÿêùî â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠçà íåîáõ³äíå çàëèøèòè êàñàö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à îñêàðæóâàí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ áåç çì³í, îñê³ëüêè òàê³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ º çàêîííèìè òà îá´ðóíòîâàíèìè, ïðèéíÿò³ ç äîòðèìàííÿì âèìîã ïðîöåñóàëüíîãî òà ìàòåð³àëüíîãî çàêîíó, à äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè âèñíîâê³â ñóä³â íå ñïðîñòîâóþòü. Ùîäî ñóäîâèõ âèòðàò Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ òðèíàäöÿòîþ ñòàòò³ 141 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ÿêùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ÷è êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, íå ïåðåäàþ÷è ñïðàâè íà íîâèé ðîçãëÿä, çì³íþº ð³øåííÿ àáî óõâàëþº íîâå, öåé ñóä â³äïîâ³äíî çì³íþº ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò. ³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó «â» ïóíêòó 4 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 416 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâèíåí âèð³øèòè ïèòàííÿ ïðî ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò, ïîíåñåíèõ ó çâ`ÿçêó ç ïåðåãëÿäîì ñïðàâè ó ñóä³ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Ç îãëÿäó íà òå, ùî ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ð³øåííÿ íå çì³íþº òà íå óõâàëþº íîâå, ï³äñòàâ äëÿ ïåðåðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò, ïîíåñåíèõ ó çâ`ÿçêó ç ðîçãëÿäîì ñïðàâè â ñóä³ ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, à òàêîæ ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò, ïîíåñåíèõ ó çâ`ÿçêó ç ïåðåãëÿäîì ñïðàâè â ñóä³ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, íåìàº. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 401, 416 ÖÏÊ Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Äðóãî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 18 òðàâíÿ 2020 ðîêó òà ïîñòàíîâó Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 08 ãðóäíÿ 2020 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, º îñòàòî÷íîþ ³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³:Ñ. Þ. Áóðëàêîâ ª. Â. Êîðîòåíêî Ì. ª. ×åðâèíñüêà