Постанова 4804 № 235/1195/20

ªäèíèé óí³êàëüíèé íîìåð 235/1195/20 Íîìåð ïðîâàäæåííÿ 22-ö/804/1541/21 Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 02 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó Äîíåöüêèé àïåëÿö³éíèé ñóäó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî-ñóää³ Ìàëüîâàíîãî Þ.Ì., ñóää³â: À㺺âà Î.Â., Êîñìà÷åâñüêî¿ Ò.Â., çà ó÷àñòþ: ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Ãëàäóõà Î.Î., ïîçèâà÷à ÎÑÎÁÀ_1 , ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à àäâîêàòà Ìàëèíîâñüêîãî Ä.Â., ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à àäâîêàòà Ñìàëü Î.Ï., ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó ì. Áàõìóò Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ ó çàë³ ñóäîâèõ çàñ³äàíü ¹ 3 öèâ³ëüíó ñïðàâó ¹ 235/1195/20 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 -÷à äî Êîìóíàëüíîãî ï³äïðèºìñòâà «Ìóí³öèïàëüíà ñëóæáà ïðàâîïîðÿäêó» Ïîêðîâñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ ïðî ñêàñóâàííÿ íàêàçó ïðî çâ³ëüíåííÿ òà ïîíîâëåííÿ íà ðîáîò³, ñòÿã-íåííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó òà ìîðàëüíî¿ øêîäè, ç àïåëÿö³éíîþ ñêà-ðãîþ â³äïîâ³äà÷à Êîìóíàëüíîãî ï³äïðèºìñòâà «Ìóí³öèïàëüíà ñëóæáà ïðàâîïîðÿäêó» Ïîêðîâ-ñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ íà ð³øåííÿ Êðàñíîàðì³éñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Äî-íåöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 20 ñåðïíÿ 2020 ðîêó (ñóääÿ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ Õìåëüîâà Ñ.Ì.),- Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : Ó ëþòîìó 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî Êîìóíàëüíîãî ï³-äïðèºìñòâà «Ìóí³öèïàëüíà ñëóæáà ïðàâîïîðÿäêó» Ïîêðîâñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ (äàë³ ÊÏ «Ìóí³öèïàëüíà ñëóæáà ïðàâîïîðÿäêó») ïðî ñêàñóâàííÿ íàêàçó ïðî çâ³ëüíåííÿ òà ïîíîâëåííÿ íà ðîáîò³, ñòÿãíåííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó òà ìîðàëüíî¿ øêîäè. Ïîçîâí³ âèìîãè ìîòèâîâàí³ òèì, ùî â³í 03 ëèïíÿ 2019 ðîêó áóâ ïðèéíÿòèé íà ðîáîòó äî ÊÏ «Ìóí³öèïàëüíà ñëóæáà ïðàâîïîðÿäêó» íà ïîñàäó ïðîâ³äíîãî ³íñïåêòîðà çã³äíî íàêàçó ¹ 4ê â³ä 02 ëèïíÿ 2019 ðîêó. 31 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ïîçèâà÷ ä³çíàâñÿ, ùî éîãî çâ³ëüíåíî ç ðîáîòè 31 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó íà ï³ä-ñòàâ³ íàêàçó ¹ 1ê â³ä 31 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó íà ï³äñòàâ³ ï. 4 ñò. 40 ÊÇï²² Óêðà¿íè çà ïðîãóëè 11 ãðó-äíÿ 2019 ðîêó òà 31 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó. 03 ëþòîãî 2020 ðîêó ïîçèâà÷ îòðèìàâ êîï³þ íàêàçó ïðî çâ³ëüíåííÿ òà ïîäàâ â³äïîâ³äà÷ó çàÿâó ïðî éîãî ñêàñóâàííÿ. Ó ïîçîâí³é çàÿâ³ ÎÑÎÁÀ_1 çàçíà÷èâ, ùî 29 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ì³æ íèì òà ̳í³ñòåð-ñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè áóëî óêëàäåíî êîíòðàêò. 11 ãðóäíÿ 2019 ðîêó òà 31 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó â³í íå çä³éñíþâàâ ïðîãóëè, òàê ÿê 11 ãðóäíÿ 2019 ðîêó âèêîíóâàâ òðóäîâ³ îáîâ`ÿçêè. 30 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó â³í çíàõîäèâñÿ íà ë³êàðíÿíîìó, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ëèñòîì íåïðàöåçäàòíîñò³ ñåð³ÿ ÀÄÊ ¹ 992687. ϳäñòàâè äëÿ çâ³ëüíåííÿ, ÿê³ íàâåäåí³ â íàêàç³ â³äïîâ³äà÷à º íåçàêîííèìè òà íàäóìà-íèìè. Íà äóìêó ïîçèâà÷à, ôàêòè÷íîþ ï³äñòàâîþ äëÿ çâ³ëüíåííÿ º òå, ùî â ïåð³îä ç 11 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ïî 10 ãðóäí³ 2019 ðîêó ïîçèâà÷ çíàõîäèâñÿ íà íàâ÷àëüíèõ çáîðàõ, â³äïîâ³äíî äî Çà-êîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó». Âæå ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ çáîð³â êåð³âíèê ÊÏ «Ìóí³öèïàëüíà ñëóæáà ïðàâîïîðÿäêó» â óëüòèìàòèâí³é ôîðì³ âèìàãàâ â³ä íüîãî íàïèñàòè çàÿâó ïðî çâ³ëüíåííÿ ç ðîáîòè çà âëàñíèì áàæàííÿì. ϳäòâåðäæåííÿì òîãî, ùî 11 ãðóäíÿ 2019 ðîêó â³í íå çä³éñíþâàâ ïðîãóë, ïîçèâà÷ ââàæຠòàêîæ òó îáñòàâèíó, ùî â ãðóäí³ 2019 ðîêó â³í îòðèìàâ â³ä êåð³âíèöòâà ïîâ³äîìëåííÿ ïðî âèâ³-ëüíåííÿ â çâ`ÿçêó ç ñêîðî÷åííÿì. Âíàñë³äîê íåçàêîííîãî çâ³ëüíåííÿ ç ðîáîòè ïîçèâà÷ òèì÷àñîâî áóâ ïîçáàâëåíèé ÷àñòèíè ñâîãî äîõîäó, êð³ì òîãî ñàì ôàêò ïîðóøåííÿ éîãî ïðàâ ñïðè÷èíÿº äèñêîìôîðò òà ñòàí çàíåïî-êîºííÿ ³ îáóðåííÿ. Âðàõîâóþ÷è âñ³ îáñòàâèíè çâ³ëüíåííÿ òà ïðîòèïðàâí³ñòü ä³é â³äïîâ³äà÷à, ïîçèâà÷ âèçíà-÷èâ, ÿê äîñòàòí³é òà ñï³âì³ðíèé ðîçì³ð â³äøêîäóâàííÿ éîìó ìîðàëüíî¿ øêîäè ó ðîçì³ð³ 3000 ãðí. ÎÑÎÁÀ_1 ïðîñèâ ñóä âèçíàòè íåçàêîííèì òà ñêàñóâàòè íàêàç ¹ 1ê â³ä 31 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ïðî çâ³ëüíåííÿ ç 31ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ïðîâ³äíîãî ³íñïåêòîðà, çà ï. 4 ñò. 40 ÊÇïÏ Óêðà¿íè; ïîíîâèòè ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñàä³ ïðîâ³äíîãî ³íñïåêòîðà àáî íà ð³âíîçíà÷í³é ïîñàä³ ÊÏ «Ìóí³öèïàëüíà ñëóæáà ïðàâîïîðÿäêó»; ñòÿãíóòè ç ÊÏ «Ìóí³öèïàëüíà ñëóæáà ïðàâîïîðÿäêó» íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó ç äíÿ çâ³ëüíåííÿ ç 31 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ïî äåíü óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ñóäó; ñòÿãíóòè â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè â ðîçì³ð³ 3 000 ãðí.; ñòÿãíóòè ñóäîâèé çá³ð â ðîçì³ð³ 840,80 ãðí.; ñòÿãíóòè â³äøêîäóâàííÿ âèòðàò íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó àäâîêàòà â ðîçì³ð³ 3000 ãðí.; äîïóñòèòè íåãàéíå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó â ÷àñòèí³ ñòÿãíåííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó â ìåæàõ ñóìè ïëàòåæó çà îäèí ì³ñÿöü òà ïîíîâëåííÿ íà ðîáîò³. гøåííÿì Êðàñíîàðì³éñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 20 ñåðïíÿ 2021 ðîêó ïîçîâí³ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_1 äî ÊÏ «Ìóí³öèïàëüíà ñëóæáà ïðàâîïîðÿäêó» çàäîâîëåí³ ÷àñòêîâî. Âèçíàíî íåçàêîííèì òà ñêàñîâàíî íàêàç íà÷àëüíèêà ÊÏ «Ìóí³öèïàëüíà ñëóæáà ïðàâîïî-ðÿäêó» ¹ 1ê â³ä 31 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ïðî çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïðîâ³äíîãî ³íñïåêòîðà çà ï. 4 ñò. 40 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, äî ÿêîãî âíåñåíî çì³íè íàêàçîì ¹ 7ê â³ä 13 áåðåçíÿ 2020 ðîêó. Ïîíîâëåíî ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñàä³ ïðîâ³äíîãî ³íñïåêòîðà ÊÏ «Ìóí³öèïàëüíà ñëóæáà ïðàâîïîðÿäêó» ç 11 ãðóäíÿ 2019 ðîêó. Ñòÿãíóòî ç ÊÏ «Ìóí³öèïàëüíà ñëóæáà ïðàâîïîðÿäêó» íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ñå-ðåäí³é çàðîá³òîê çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó ç äíÿ çâ³ëüíåííÿ 11 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ïî äåíü óõ-âàëåííÿ ð³øåííÿ ñóäó (20 ñåðïíÿ 2020 ðîêó) ó ðîçì³ð³ 120 480 ãðí. 66 êîï. Ñòÿãíóòî ç ÊÏ «Ìóí³öèïàëüíà ñëóæáà ïðàâîïîðÿäêó» íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ìîðàëüíó øêîäó â ðîçì³ð³ 500 ãðí. 00 êîï. Âèð³øåíî ïèòàííÿ ïðî ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò. гøåííÿ â ÷àñòèí³ ñòÿãíåííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ó ìåæàõ âèïëàòè çà îäèí ì³ñÿöü òà ïîíîâ-ëåííÿ íà ðîáîò³ äîïóùåíî äî íåãàéíîãî âèêîíàííÿ.  çàäîâîëåíí³ ³íøî¿ ÷àñòèíè ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç ð³øåííÿì ñóäó â³äïîâ³äà÷ ÊÏ «Ìóí³öèïàëüíà ñëóæáà ïðàâîïîðÿäêó» â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, ïîñèëàþ÷èñü íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, íå-â³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â, âèêëàäåíèõ ó ð³øåíí³ ñóäó îáñòàâèíàì ñïðàâè, ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³-øåííÿ Êðàñíîàðì³éñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 20 ñåðïíÿ 2020 ðîêó òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 ó ïîâíîìó îáñÿç³.  îá´ðóíòóâàííÿ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â³äïîâ³äà÷ çàçíà÷àº, ùî ñóäîì íå íàäàíî îö³-íêó, àëå äîñë³äæåíî äîïîâ³äíó çàïèñêó ÎÑÎÁÀ_2 â³ä 11 ãðóäíÿ 2019 ðîêó, â ÿê³é ÎÑÎÁÀ_2 çàçíà÷èâ, ùî ç³ ñë³â ³íñïåêòîðà ÎÑÎÁÀ_3 ïîçèâà÷ áóâ â³äñóòí³é íà ìàðøðóò³ ¹ 3 «Ïàðê Þâ³ëåéíèé» â ñàìîãî ïî÷àòêó ðåéäó ç 9 ãîäèíè ðàíêó. Äîñë³äèâøè òà íàäàâøè îö³íêó çàïèñàì â êíèç³ íàðÿä³â, ñóä ä³éøîâ ïîìèëêîâîãî âèñíîâ-êó ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äïèñó ÎÑÎÁÀ_1 ïðî îòðèìàííÿ íàðÿäó ó âèãëÿä³ ðåéäó ïî ïàðêó 11 ãðóäíÿ 2019 ðîêó, ùî òàêîæ íå â³äïîâ³äຠîáñòàâèíàì ñïðàâè, ïîÿñíåííÿì ñàìîãî ÎÑÎÁÀ_1 òà ïðîâåäåíîìó ñëóæáîâîìó ðîçñë³äóâàííþ öüîãî ôàêòó. Êð³ì òîãî, ñóä ä³éøîâ ïîìèëêîâîãî âèñíîâêó ïðî íåïîâíîòó ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ÿêå í³áèòî äîïóñòèâ â³äïîâ³äà÷, ÿêèé íå ïåðåâ³ðèâ ïîÿñíåíü ïîçèâà÷à ïðî òå, ùî 11 ãðóäíÿ 2019 ðîêó â³í íà÷åáòî âåñü äåíü âèêîíóâàâ ðîáîòó, ïåðåáóâàþ÷è â êàá³íåò³. Îäíàê âêàçàíîãî â³äïîâ³äà÷ çíàòè íå ì³ã, îñê³ëüêè ïðî ö³ îáñòàâèíè òà âèáðàíó ïîçèâà÷åì ñòðàòåã³þ çàõèñòó â³ä-ïîâ³äà÷ó ñòàëî â³äîìî ëèøå ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè. Çà òàêèõ îáñòàâèí ñêàðæíèê ââàæàº, ùî ìຠïðàâî íà íàäàííÿ äîäàòêîâèõ äîêàç³â íà ñïðîñòóâàííÿ ñòâåðäæåíü ïîçèâà÷à, îñê³ëüêè ïðî íåîáõ³äí³ñòü íàäàííÿ öèõ äîêàç³â â³í ä³çíàâñÿ â òåêñòó ñóäîâîãî ð³øåííÿ ³ ÿê³ ï³ä-òâåðäæóþòü íåìîæëèâ³ñòü íåïîì³÷åíîãî ïåðåáóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 â ïðèì³ùåíí³ ðàçîì ç ³íøèìè ïðàö³âíèêàìè, ùî ðîáèòü çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 íåñïðîìîæíîþ. Ó ãëàâ³ 3 ïîñàäîâî¿ ³íñòðóêö³¿ ïðîâ³äíîãî ³íñïåêòîðà ÎÑÎÁÀ_1 çàçíà÷åíî, ùî â³í çîáîâ`ÿçàíèé âèêîíóâàòè ðîáîòó, ÿêó äîðó÷ຠéîìó íà÷àëüíèê çã³äíî ç ïåðåë³êîì îáîâ`ÿçê³â, íå ïîâ`ÿçàíèõ ç ðîáîòîþ ó êàá³íåò³. Ïîñèëàþ÷èñü íà ïîëîæåííÿ ñòàòòåé 29, 30, 31 ÊÇïÏ Óêðà¿íè òà çàçíà÷àº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå íàäàâ íàëåæíî¿ îö³íêè òèì îáñòàâèíàì, ùî ïîïðè â³äñóòí³ñòü ï³äïèñó ÎÑÎÁÀ_4 íà ïîñàäîâ³é ³íñòðóêö³¿ òà ïðàâèëàõ âíóòð³øíüîãî ñëóæáîâîãî ðîçïîðÿäêó, ïîçèâà÷ íå çàïåðå÷óâàâ íåîáõ³äíîñò³ âèêîíóâàòè äîðó÷åíó íà÷àëüíèêîì ðîáîòó òà îòðèìóâàâ çà öå çàðîá³òíó ïëàòó. Çâåðòຠóâàãó, ùî ðîáîòîäàâöåì áóëè ïðîâåäåí³ ä³¿ ùîäî ðîçøóêó ÎÑÎÁÀ_1 â ïåð³îä ç 11 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ïî 31 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó, ïðîòå îñòàíí³é â³äìîâèâñÿ íàäàâàòè ïîÿñ-íåííÿ ùîäî ïðè÷èí â³äñóòíîñò³ íà ðîáî÷îìó ì³ñö³, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî ïîâíîòó ñëóæáîâîãî ðîçñ-ë³äóâàííÿ ç áîêó íà÷àëüíèêà ÊÏ «Ìóí³öèïàëüíà ñëóæáà ïðàâîïîðÿäêó» òà äîñòàòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à çà ïðîãóë. Íà äóìêó ñêàðæíèêà, äëÿ òîãî, ùîá íå ïðàöþâàòè ç 11 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 â ïåð³îä ç 12 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ïî 30 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó âèð³øèâ âèë³êóâàòè âñ³ íàÿâí³ ó íüîãî çàõâîðþâàííÿ: ãîñòðå ðåñï³ðàòîðíå çàõâîðþâàííÿ, äâîá³÷íèé ãàñòðèò, êàòàðàëüíèé ñåðåäí³é îòèò, ãåìàðòðîç òà ³íø. Âæå â ñóä³ íàäàâ ë³êàðíÿíèé ëèñò ¹ 041185 âèäàíèé ÊÍÏ Ðîäèíñüêà ì³ñüêà ë³êàðíÿ ïðî çàõâîðþâàííÿ ç 31 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó íà ãîñòðó ëþìáàëã³þ á³ëü ó ïîïåðåêó, ³ õâîð³â äî 10 ëþòîãî 2020 ðîêó, äî ðîáîòè ñòàòè 11 ëþòîãî 2020 ðîêó. Âêàçàíèé ë³êàðíÿíèé ëèñò äî ï³äïðèºìñòâà íå íàäàâàâñÿ ³ áóâ ïðèéíÿòèé ñóäîì ÿê äîêàç, íåçâàæàþ÷è íà òå, ùî ó ïîðóøåííÿ ïóíêò³â 1.9 1.11 «²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê ³ âèäà÷³ äîêóìåíò³â, ùî çàñâ³ä÷óþòü òèì÷àñîâó íåïðàöåçäàòí³ñòü ãðîìàäÿí» çàòâåðäæåíî¿ Íàêàçîì ÌÎÇ Óêðà¿íè â³ä 13 ëèñòîïàäà 2001 ðîêó ¹ 455 öåé ë³êàðíÿíèé ëèñò íå ïîãîäæåíèé ãîëîâíèé ë³êàðåì ó âèïàäêó âèáîðó ë³êàðíÿíîãî çàêëàäó àáî ë³êàðÿ íå çà ì³ñöåì ðåºñòðàö³¿ ïîñò³éíîãî ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ. ˳êàðíÿíèé ëèñò ¹ 893404 â³ä 25 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ÊÍÏ «Äîáðîï³ëüñüêà ë³êàðíÿ ³íòåíñèâíîãî ë³êóâàííÿ» â³äïîâ³äà÷åì ïîâåðòàâñÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç òàêèõ æå ï³äñòàâ, ïðîòå íåäîë³êè óñóíóò³ íå áóëè ³ âæå íàñòóïíèé ë³êàðíÿíèé ç Ðîäèíñüêî¿ ë³êàðí³ òîé ðîáîòîäàâöþ íå íàäàâ, à ïðåä`ÿâèâ áåçïîñåðåäíüî ñóäó. Ïîçèâà÷åì ÎÑÎÁÀ_1 , â ³íòåðåñàõ ÿêîãî 䳺 àäâîêàò Ìàëèíîâñüêèé Ä.Â., íà àïå-ëÿö³éíó ñêàðãó â³äïîâ³äà÷à íàäàíî ïèñüìîâèé â³äçèâ, â ÿêîìó çàçíà÷àº, ùî âêàçàí³ â àïåëÿö³é-í³é ñêàðç³ â³äïîâ³äà÷åì îáñòàâèíè áóëè äîñë³äæåí³ ñóäîì ³ ¿ì áóëà íàäàíà íàëåæíà îö³íêà. Ïî-ñèëàííÿ â³äïîâ³äà÷à íà íåâèêîíàííÿ ïîçèâà÷åì ïîñàäîâèõ îáîâ`ÿçê³â, âñòàíîâëåíèõ ïîñàäîâîþ ³íñòðóêö³ºþ, º íåäîðå÷íèìè òà ñâ³ä÷àòü ïðî áåçäîêàçîâ³ñòü ïîçèö³¿ â³äïîâ³äà÷à. Êð³ì òîãî çâåð-òຠóâàãó, ùî ïîçèâà÷ æîäíîãî ðàçó íå â³äìîâëÿâñÿ â³ä ï³äïèñàííÿ ïîñàäîâî¿ ³íñòðóêö³¿ ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî ï³äïèñóâàòè ¿¿ éîìó íå ïðîïîíóâàëè. Ââàæàº, ùî ñàðêàñòè÷í³ çàóâàæåííÿ ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à ç ïðèâîäó éîãî òðèâàëîãî ë³êóâàííÿ ñâ³ä÷àòü ïðî ³ñòèíí³ ìîòèâè çâ³-ëüíåííÿ ïîçèâà÷à, ùî º ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâèõ çáîð³â â ïåð³îä ç 11 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ïî 10 ãðóäíÿ 2019 ðîêó. Ïîñèëàþ÷èñü íà âèñíîâêè Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåí³ ó ïîñòàíîâ³ â³ä 12 âåðåñíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 205/6983/16-ö çàçíà÷àº, ùî âíåñåííÿ çì³í äî íàêàçó ïðî çâ³ëüíåí-íÿ ïîçèâà÷à íå ìຠæîäíîãî ïðàâîâîãî çíà÷åííÿ. 29 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ïîñòàíîâîþ Äîíåöüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó ÷àñòêîâî çàäîâîëåíî àïå-ëÿö³éíó ñêàðãó ÊÏ «Ìóí³öèïàëüíà ñëóæáà ïðàâîïîðÿäêó». Ñêàñîâàíî ð³øåííÿ Êðàñíîàðì³éñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 20 ñåð-ïíÿ 2020 ðîêó, ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 äî ÊÏ «Ìóí³öèïàëüíà ñëóæáà ïðàâî-ïîðÿäêó» ïðî ñêàñóâàííÿ íàêàçó ïðî çâ³ëüíåííÿ òà ïîíîâëåííÿ íà ðîáîò³, ñòÿãíåííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó òà ìîðàëüíî¿ øêîäè â³äìîâëåíî. Çì³íåíî äàòó çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç ïîñàäè ïðîâ³äíîãî ³íñïåêòîðà ÊÏ «Ìóí³-öèïàëüíà ñëóæáà ïðàâîïîðÿäêó» íà ï³äñòàâ³ ï. 4 ñò. 40 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ç 31 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó íà 11 ëþòîãî 2020 ðîêó. Âèð³øåíî ïèòàííÿ ïðî ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò. Ïîñòàíîâîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 21 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ñêàñîâàíî ïîñòàíîâó Äîíåöüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 29 ãðóäíÿ 2020 ðîêó, ñïðàâó ïåðåäàíî äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íà íîâèé ðîçãëÿä. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 2 ÖÏÊ Óêðà¿íè çàâäàííÿì öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà º ñïðàâåäëèâèé, íåóïåðåäæåíèé òà ñâîº÷àñíèé ðîçãëÿä ³ âèð³øåííÿ öèâ³ëüíèõ ñïðàâ ç ìåòîþ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïîðóøåíèõ, íåâèçíàíèõ àáî îñïîðþâàíèõ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ îñ³á òà ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á, ³íòåðåñ³â äåðæàâè. Çã³äíî ÷àñòèí 1, 2 ñò. 367 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿ-âíèìè â í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ äîñë³äæóº äîêàçè, ùî ñòîñóþòüñÿ ôàêò³â, íà ÿê³ ó÷àñíèêè ñïðàâè ïîñèëàþòüñÿ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ òà (àáî) â³äçèâ³ íà íå¿.  ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àïåëÿö³éíîãî ñóäó ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à ÊÏ «Ìóí³öèïàëüíà ñëó-æáà ïðàâîïîðÿäêó» àäâîêàò Ñìàëü Î.Ï. íàïîëÿãàâ íà äîâîäàõ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïðîñèâ ð³-øåííÿ ñóäó ñêàñóâàòè òà óõâàëèòè íîâå, ÿêèì â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã. Ïîçè-âà÷ ÎÑÎÁÀ_1 òà éîãî ïðåäñòàâíèê àäâîêàò Ìàëèíîâñüêèé Ä.Â. ïðîòè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàïåðå÷óâàëè, ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðîñèëè çàëèøèòè áåç çì³í. ³äïîâ³äíî äî ñò. 263 ÖÏÊ Óêðà¿íè ð³øåííÿ ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ³ ç äîòðèìàííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ñóäîâå ð³øåííÿ ìຠâ³äïîâ³äàòè çàâäàííþ öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà, âèçíà÷åíîìó öèì Êîäåêñîì. Ïðè âèáîð³ ³ çàñòîñóâàíí³ íîðìè ïðàâà äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñóä âðàõîâóº âèñíîâêè ùîäî çàñòîñóâàííÿ â³äïîâ³äíèõ íîðì ïðàâà, âèêëàäåí³ â ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå íà îñíîâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí, íà ÿê³ ñòîðîíè ïîñèëàþòüñÿ ÿê íà ï³äñòàâó ñâî¿õ âèìîã ³ çàïåðå÷åíü, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè àïå-ëÿö³éíî¿ ñêàðãè, àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà â³äïîâ³äà÷à ï³äëÿãຠ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåííþ ç òàêèõ ï³äñòàâ. Çàäîâîëüíÿþ÷è ÷àñòêîâî ïîçîâí³ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_1 , ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ôàêòè÷íî äëÿ çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à çà ï. 4 ñò. 40 ÊÇïÏ Óêðà¿íè â³äïîâ³äà÷ âêàçóº äâà ïîðóøåííÿ. Öå ïðîãóëè 11 ãðóäíÿ 2019 ðîêó òà 31 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó. Ïðî ö³ äàòè âåëàñü ðîçìîâà íà çàãàëüíèõ çáîðàõ òðóäîâîãî êîëåêòèâó 31 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó äå áóëî ðåêîìåíäîâàíî êåð³âíèêó çâ³ëüíèòè ÎÑÎÁÀ_1 çà ïðîãóëè áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí. Íå ïðèéìàþ÷è äî îïëàòè ëèñòêè íåïðàöåçäàòíîñò³, â³äïîâ³äà÷ â ïîäàëüøîìó âðàõîâóº, ùî ÎÑÎÁÀ_1 íå ñòຠäî ðîáîòè 31 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó, à ïðîäîâæóº õâîð³òè. Òîìó âíîñèòü çì³íè äî ïåðâ³ñíîãî íàêàçó òà âèçíà÷ຠäàòó çâ³ëüíåííÿ 11 ãðóäíÿ 2019 ðîêó. Àêò ïðî â³äñóòí³ñòü íà ðîáî÷îìó ì³ñö³ ñêëàäåíî 24 ãðóäíÿ 2019 ðîêó.  öüîìó àêò³ íå âêàçàíî äå ñàìå áóâ â³äñóòí³é ÎÑÎÁÀ_1 íà ðåéä³ ó ïàðêó ÷è â ðîáî÷îìó êàá³íåò³, íå âêàçàíî ïðî îòðèìàííÿ áóäü-ÿêèõ íàðÿä³â ÷è çàâäàíü â³ä êåð³âíèöòâà, ÿê³ íå âèêîíàâ ïîçèâà÷. Òîìó ñóä, âðàõóâàâøè, ùî ïðè âèíåñåíí³ íàêàçó ïðî çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à â³äïîâ³äà÷åì áóëî äîïóùåíî íåòî÷íîñò³, íàêàç ïðèéíÿòî ïåðåä÷àñíî, íàëåæíèì ÷èíîì íå ïåðåâ³ðåí³ îáñòàâèíè òà íå âñòàíîâëåíî ó ïîâíîìó îáñÿç³ ïî䳿, ÿê³ ìàëè ì³ñöå 11 ãðóäíÿ 2019 ðîêó. ϳñëÿ çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à äî ñóäó ç ïîçîâîì ïðî âèçíàííÿ íàêàçó ¹ 1ê â³ä 31 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó íåçàêîííèì òà éîãî ñêàñóâàííÿ, â³äêðèòòÿ ñóäîì ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, â³äïîâ³äà÷åì áóëî âèäàíî íàêàç ¹ 7ê â³ä 13 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ïðî âíåñåííÿ çì³í äî îñêàðæóâàíîãî íàêàçó. Ó çâ`ÿçêó ç öèì, ñóä ä³é-øîâ âèñíîâêó, ùî ó íàêàç³ ïðî çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à áóëè äîïóùåí³ íåòî÷íîñò³, íàêàç ïðèéíÿòî ïåðåä÷àñíî, íå ïåðåâ³ðåíî íàëåæíèì ÷èíîì âñ³ ïî䳿 òà îáñòàâèíè, ÿê³ ìàëè ì³ñöå 11 ãðóäíÿ 2019 ðîêó. Ïåðåâ³ðÿþ÷è çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè àïåëÿö³éíèé ñóä íå ìîæå ïîãîäèòèñÿ ç òàêèìè âèñíîâêàìè ñóäó. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî òà ï³äòâåðäæóºòüñÿ ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, ùî ïîçèâà÷ ïåðåáóâàâ ç â³äïîâ³äà÷åì ó òðóäîâèõ â³äíîñèíàõ, ïðàöþâàâ íà ïîñàä³ ïðîâ³äíîãî ³íñïåêòîðà ç 03 ëèïíÿ 2019 ðîêó. ³äïîâ³äíî äî ïîâ³äîìëåííÿ â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà Ïîêðîâñüêî-ßñèíóâàòñüêîãî ÎÌÂÊ â³ä 11 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ìîëîäøîãî ëåéòåíàíòà çàïàñó ÎÑÎÁÀ_1 ïðèçâàíî íà íàâ÷à-ëüí³ çáîðè òà íàïðàâëåíî äëÿ ïðîõîäæåííÿ çáîð³â äî Ïîêðîâñüêî-ßñèíóâàòñüêîãî ÎÌÂÊ ç 11 ëèñòîïàäà ïî 11 ãðóäíÿ 2019 ðîêó (à.ñ. 13 ò. 1). Çã³äíî âèòÿãó ³ç íàêàçó â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà â³ä 10 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ¹ 286 ìîëîäøîãî ëåéòåíàíòà çàïàñó ÎÑÎÁÀ_1 ç 10 ãðóäíÿ 2019 ðîêó âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó òà âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ (à.ñ.87 ò. 1). 11 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ïîçèâà÷ ïîâåðíóâñÿ íà ðîáî÷å ì³ñöå äî âèêîíàííÿ ñâî¿õ òðóäîâèõ îáîâ`ÿçê³â, îòæå öåé äåíü áóâ äëÿ íüîãî ðîáî÷èì ó ðîçóì³íí³ âèìîã ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà. Çã³äíî íàêàçó ¹ 1ê â³ä 31 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó «Ïðî çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 », âèäàíîãî íà÷àëüíèêîì ÊÏ «Ìóí³öèïàëüíà ñëóæáà ïðàâîïîðÿäêó», ïðîâ³äíèé ³íñïåêòîð ÊÏ «Ìóí³öèïà-ëüíà ñëóæáà ïðàâîïîðÿäêó» Ìàëèíîâñüêèé Ñ.Â. áóâ â³äñóòí³é íà ðîáîò³ 11 ãðóäíÿ 2019 ðîêó 7 ãîäèí òà 30 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ïðîòÿãîì ðîáî÷îãî äíÿ 3 ãîäèíè. ϳäñòàâè: äîïîâ³äíà çàïèñêà ³í-ñïåêòîðà ÎÑÎÁÀ_5 , äîïîâ³äíà çàïèñêà çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà ÎÑÎÁÀ_6 , àêò ïðî â³äñóòí³ñòü ÎÑÎÁÀ_1 íà ðîáî÷îìó ì³ñö³, ïðîòîêîë çàãàëüíèõ çáîð³â òðóäîâîãî êîëåêòèâó. Ìà-ºòüñÿ ï³äïèñ ÎÑÎÁÀ_1 ïðî îçíàéîìëåííÿ ç íàêàçîì 03 ëþòîãî 2020 ðîêó (à.ñ. 17, ò. 1). Çã³äíî ëèñò³â íåïðàöåçäàòíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâàâ íà ë³êàðíÿíîìó ç 12 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ïî 30 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó (à.ñ. 14, 88, 89, 91, 92, ò.1). Ç âðàõóâàííÿì öèõ îáñòàâèí, íàêàçîì ¹ 7ê â³ä 13 áåðåçíÿ 2020 ðîêó «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî íàêàçó ¹ 1 â³ä 31 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó» âíåñåíî çì³íè äî íàêàçó â³ä 31 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ¹ 1 ê «Ïðî çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 »: - 1.1. ó âñòóïí³é ÷àñòèí³ âèêëþ÷åíî ðå÷åííÿ «òà 31 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ïðîòÿãîì ðîáî÷îãî äíÿ 3 ãîäèíè» - 1.2 ïóíêò 1 âèêëàäåíî ó íàñòóïí³é ðåäàêö³¿: ÎÑÎÁÀ_1 , ïðîâ³äíîãî ³íñïåêòîðà çâ³ëüíèòè ç ðîáîòè 11 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ÷åðåç â³äñóòí³ñòü íà ðîáîò³ á³ëüøå òðüîõ ãîäèí ïðîòÿ-ãîì ðîáî÷îãî äíÿ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí, ïóíêò 4 ñò.40 ÊÇïÏ Óêðà¿íè (à.ñ. 50, ò. 1). Âðàõîâóþ÷è çì³ñò íàâåäåíèõ íàêàç³â, ï³äñòàâîþ äëÿ çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ç ðîáîòè çà ïóíê-òîì 4 ñò.40 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ñòàëà â³äñóòí³ñòü ÎÑÎÁÀ_1 íà ðîáîò³ 11 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ïðîòÿãîì 7 ãîäèí âïðîäîâæ ðîáî÷îãî äíÿ, ÿêèé ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïîëîæåííÿ ñò. 139 ÊÇïÏ Óêðà¿íè çîáîâ`ÿçàíèé áóâ ïîâ³äîìèòè êåð³âíèêà ïðî ïðè÷èíè ñâ â³äñóòíîñò³ íà ðîáî÷îìó ì³ñö³ â îáîâ`ÿçêîâîìó ïîðÿäêó. 29 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ó â³äïîâ³äíîñò³ äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó" ç ÎÑÎÁÀ_1 áóëî óêëàäåíî êîíòðàêò ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó ÇÑ Óêðà¿íè íà ïîñàäàõ îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó ñòðîêîì íà 5 ðîê³â òà çà-ðàõîâàíî äî ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÇÑ Óêðà¿íè. Ìîëîäøîãî ëåéòåíàíòà çàïàñó Ìàëèíîâñü-êîãî ÎÑÎÁÀ_7 ïðèçíà÷åíî îô³öåðîì â³ää³ëåííÿ â³éñüêîâîãî îáë³êó òà áðîíþâàííÿ ñåðæàíò³â ³ ñîëäà-ò³â çàïàñó Ïîêðîâñüêî-ßñèíóâàòñüêîãî îá`ºäíàíîãî ì³ñüêîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ (à.ñ. 18, ò. 1). Òàêèì ÷èíîì, íàêàç ïðî çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 31 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó áóëî âèíå-ñåíî ï³ñëÿ òîãî, ÿê ïîçèâà÷à áóëî ïðèéíÿòî íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì. ³äïîâ³äíî äî ÷. 3 ñò. 119 ÊÇïÏ Óêðà¿íè çà ïðàö³âíèêàìè, ïðèçâàíèìè íà ñòðîêîâó â³éñü-êîâó ñëóæáó, â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä àáî ïðèéí-ÿòèìè íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì ó ðàç³ âèíèêíåííÿ êðèçîâî¿ ñèòóàö³¿, ùî çàãðîæóº íàö³îíàëüí³é áåçïåö³, îãîëîøåííÿ ð³øåííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ ìîá³ë³çàö³¿ òà (àáî) ââåäåííÿ âîºí-íîãî ñòàíó íà ñòðîê äî çàê³í÷åííÿ îñîáëèâîãî ïåð³îäó àáî äíÿ ôàêòè÷íî¿ äåìîá³ë³çàö³¿, çáåð³ãà-þòüñÿ ì³ñöå ðîáîòè, ïîñàäà ³ ñåðåäí³é çàðîá³òîê íà ï³äïðèºìñòâ³, â óñòàíîâ³, îðãàí³çàö³¿, ôåð-ìåðñüêîìó ãîñïîäàðñòâ³, ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîìó âèðîáíè÷îìó êîîïåðàòèâ³ íåçàëåæíî â³ä ï³ä-ïîðÿäêóâàííÿ òà ôîðìè âëàñíîñò³ ó ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â, â ÿêèõ âîíè ïðàöþâàëè íà ÷àñ ïðèçîâó. Òàêèì ïðàö³âíèêàì çä³éñíþºòüñÿ âèïëàòà ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ðàõóíîê êîøò³â Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé". Ñòàòòåþ 39 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó" ãðîìàäÿíè Óêðà¿íè, ïðèçâàí³ íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó, â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³-çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä, àáî ïðèéíÿò³ íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì ó ðàç³ âèíèêíåííÿ êðèçîâî¿ ñèòóàö³¿, ùî çàãðîæóº íàö³îíàëüí³é áåçïåö³, îãîëîøåííÿ ð³øåííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ ìî-á³ë³çàö³¿ òà (àáî) ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó, êîðèñòóþòüñÿ ãàðàíò³ÿìè, ïåðåäáà÷åíèìè ÷àñòèíàìè 3 òà 4 ñò. 119 ÊÇïÏ Óêðà¿íè. Çà ïîðóøåííÿ òðóäîâî¿ äèñöèïë³íè â³äïîâ³äà÷ ì³ã çâ³ëüíèòè ÎÑÎÁÀ_1 íà ï³ä-ñòàâ³ ï. 4 ñò. 40 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ç äîòðèìàííÿì çàñòåðåæåíü, âèêëàäåíèõ â ÷. 3 ñò. 40 ÊÇïÏ Óêðà-¿íè, à òàêîæ ç äîäåðæàííÿì ãàðàíò³é, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 3 ñò. 119 ÊÇïÏ Óêðà¿íè òà ñò. 39 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó" äî òîãî ÷àñó, ÿê ïîçèâà÷ áóâ ïðèéíÿòè-ìè íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì. Àíàëîã³÷íèé ïðàâîâèé âèñíîâîê âèêëàäåíî Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ïîñòàíîâ³ â³ä 25 êâ³òíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 163/1714/16-ö (ïðîâàäæåííÿ ¹ 61-10341ñâ18). Îñê³ëüêè íàêàç ïðî çâ³ëüíåííÿ áóëî âèíåñåíî 31 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ï³ñëÿ òîãî, ÿê 29 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 óêëàâ êîíòðàêò ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, àïåëÿö³é-íèé ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî â³äïîâ³äà÷ çâ³ëüíèâ ïîçèâà÷à ç ïîðóøåííÿì ÷. 3 ñò. 119 ÊÇïÏ Óêðà¿íè òà ñò. 39 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó", ç îãëÿäó íà ùî ìàþòü áóòè çàäîâîëåí³ ïîçîâí³ âèìîãè ïðî âèçíàííÿ íåçàêîííèì òà ñêàñóâàííÿ íàêàçó ¹ 1ê â³ä 31 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó íà÷àëüíèêà Êîìóíàëüíîãî ï³äïðèºìñòâà "Ìóí³öèïàëüíî¿ ñëóæáè ïðà-âîïîðÿäêó" Ïîêðîâñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ òà ïîíîâëåíí³ ïîçèâà÷à íà ïîñàä³ ïðî-â³äíîãî ³íñïåêòîðà Êîìóíàëüíîãî ï³äïðèºìñòâà "Ìóí³öèïàëüíî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó" Ïîê-ðîâñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ ç 11 ãðóäíÿ 2019 ðîêó. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñò. 235 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ïðè âèíåñåíí³ ð³øåííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ íà ðîáîò³, îðãàí, ÿêèé ðîçãëÿäຠòðóäîâèé ñï³ð, îäíî÷àñíî ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî âèïëàòó ïðàö³â-íèêîâ³ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó. Ç óðàõóâàííÿì ïðàâîâî¿ ïîçèö³þ Âåð-õîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ó ïîñòàíîâ³ â³ä 14 âåðåñíÿ 2016 ð. ¹ 6-419öñ16 ùîäî ðîçðàõóíêó ñåðåä-íüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó, ç óðàõóâàííÿì íîðì ñò. 27 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îïëàòó ïðàö³», çà ïðàâèëàìè, ïåðåäáà÷åíèìè Ïîðÿäêîì îá÷èñëåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ ÊÌ Óêðà¿íè â³ä 08 ëþòîãî 1995 ðîêó ¹ 100, ñåðåäíüîì³ñÿ÷íà çàðîá³òíà ïëàòà çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó ïðàö³âíèêà îá÷èñëþºòüñÿ âèõîäÿ÷è ç âèïëàò çà îñòàíí³ äâà êàëåíäàðíèõ ì³ñÿö³ ðîáîòè, ùî ïåðåäóþòü ïî䳿, ç ÿêîþ ïîâ`ÿçàíà âèïëàòà, òîáòî äíþ çâ³ëüíåííÿ. ßêùî ïðîòÿãîì îñòàíí³õ äâîõ êàëåíäàðíèõ ì³ñÿö³â ïðàö³âíèê íå ïðàöþâàâ, ñåðåäíÿ çàðîá³òíà ïëàòà îá÷èñëÿºòüñÿ âèõîäÿ÷è ç âèïëàò çà ïîïåðåäí³ äâà ì³ñÿö³ ðîáîòè. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 5 ðîçä³ëó IV Ïîðÿäêó îñíîâîþ äëÿ âèçíà÷åííÿ çàãàëüíî¿ ñóìè çàðî-á³òêó, ùî ï³äëÿãຠâèïëàò³ çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó, º ñåðåäíüîäåííà (ñåðåäíüîãîäèííà) çà-ðîá³òíà ïëàòà ïðàö³âíèêà, ÿêà çã³äíî ç ï.8 öüîãî Ïîðÿäêó âèçíà÷àºòüñÿ ä³ëåííÿì çàðîá³òíî¿ ïëà-òè çà ôàêòè÷íî â³äïðàöüîâàí³ ïðîòÿãîì äâîõ ì³ñÿö³â ðîáî÷³ (êàëåíäàðí³) äí³ íà ÷èñëî â³äïðà-öüîâàíèõ ðîáî÷èõ äí³â (ãîäèí), à ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì, - êàëåíäàðíèõ äí³â çà öåé ïåð³îä. ϳñëÿ âèçíà÷åííÿ ñåðåäíüîäåííî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ÿê ðîçðàõóíêîâî¿ âåëè÷èíè äëÿ íàðàõó-âàííÿ âèïëàò ïðàö³âíèêó çä³éñíþºòüñÿ íàðàõóâàííÿ çàãàëüíî¿ ñóìè ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó, ÿêà îá÷èñëþºòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ñåðåäíüîäåííî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè íà ñåðåäíüîì³ñÿ÷íå ÷èñëî ðîáî÷èõ äí³â ó ðîçðàõóíêîâîìó ïåð³îä³ (àáçàö äðóãèé ïóíêòó 8 Ïîðÿä-êó). Âèìóøåíèé ïðîãóë - öå ÷àñ, ïðîòÿãîì ÿêîãî ïðàö³âíèê ç âèíè âëàñíèêà àáî óïîâíîâàæå-íîãî íèì îðãàíó áóâ ïîçáàâëåíèé ìîæëèâîñò³ ïðàöþâàòè. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âðàõîâàí³ âêàçàí³ ïîëîæåííÿ çàêîíîäàâñòâà òà, ç óðàõóâàííÿì ³í-ôîðìàö³¿, ÿêà ì³ñòèòüñÿ ó äîâ³äö³ ïðî äîõîäè ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 11 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó (à.ñ. 23-25, ò. 1), â³ðíî âèçíà÷åíî äî ñòÿãíåííÿ ðîçì³ð ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó ó ðîçì³ð³ 120 480 ãðí. 66 êîï., ç ÿêî¿ ï³äëÿãàþòü óòðèìàííþ ïîäàòêè ³ îáîâ`ÿçêîâ³ ïëà-òåæ³.  ö³é ÷àñòèí³ ð³øåííÿ ñóäó óõâàëåíî ó â³äïîâ³äíîñò³ äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóà-ëüíîãî ïðàâà. Êð³ì òîãî, çàäîâîëüíÿþ÷è ÷àñòêîâî ïîçîâí³ âèìîãè ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîãîäèâñÿ ç äî-âîäàìè ïîçèâà÷à ùîäî òîãî, ùî ó çâ`ÿçêó ³ç çâ³ëüíåííÿì éîìó áóëî çàâäàíî ìîðàëüíó øêîäó, ÿêà ïîëÿãàëà â ð³çê³é çì³í³ ìàòåð³àëüíîãî ñòàíó. ϳäñòàâîþ äëÿ â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè çã³äíî ³ç ñò. 237-1 ÊÇïÏ Óêðà¿íè º ôàêò ïîðóøåííÿ ïðàâ ïðàö³âíèêà ó ñôåð³ òðóäîâèõ â³äíîñèí, ÿêå ïðèçâåëî äî ìîðàëüíèõ ñòðàæäàíü, âòðàòè íîðìàëüíèõ æèòòºâèõ çâ`ÿçê³â ³ âèìàãàëî â³ä íüîãî äîäàòêîâèõ çóñèëü äëÿ îðãàí³çàö³¿ ñâîãî æèòòÿ. Îñê³ëüêè çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à â³äáóëîñÿ ç ïîðóøåííÿ ä³þ÷îãî çàêîíîäàâñòâà, àïåëÿö³éíèé ñóä ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿêèé, âèõîäÿ÷è ç çàñàä ðîçóìíîñò³ òà ñïðàâåäëèâîñò³, âèçíà÷èâ ó â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè ïîçèâà÷ó 500 ãðí., ùî º îá´ðóíòî-âàíîþ êîìïåíñàö³ºþ çà éîãî íåçàêîííå çâ³ëüíåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí 1 - 4 ñò. 137 ÖÏÊ Óêðà¿íè âèòðàòè, ïîâ`ÿçàí³ ç ïðàâíè÷îþ äîïîìîãîþ àäâîêàòà, íåñóòü ñòîðîíè, êð³ì âèïàäê³â íàäàííÿ ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè çà ðàõóíîê äåðæàâè. Çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñïðàâè âèòðàòè íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó àäâîêàòà ï³äëÿãàþòü ðîç-ïîä³ëó ì³æ ñòîðîíàìè ðàçîì ³ç ³íøèìè ñóäîâèìè âèòðàòàìè. Äëÿ ö³ëåé ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âè-òðàò: 1) ðîçì³ð âèòðàò íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó àäâîêàòà, â òîìó ÷èñë³ ãîíîðàðó àäâîêàòà çà ïðåä-ñòàâíèöòâî â ñóä³ òà ³íøó ïðàâíè÷ó äîïîìîãó, ïîâ`ÿçàíó ç³ ñïðàâîþ, âêëþ÷àþ÷è ï³äãîòîâêó äî ¿¿ ðîçãëÿäó, çá³ð äîêàç³â òîùî, à òàêîæ âàðò³ñòü ïîñëóã ïîì³÷íèêà àäâîêàòà âèçíà÷àþòüñÿ çã³äíî ç óìîâàìè äîãîâîðó ïðî íàäàííÿ ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè òà íà ï³äñòàâ³ â³äïîâ³äíèõ äîêàç³â ùîäî îáñÿãó íàäàíèõ ïîñëóã ³ âèêîíàíèõ ðîá³ò òà ¿õ âàðòîñò³, ùî ñïëà÷åíà àáî ï³äëÿãຠñïëàò³ â³äïî-â³äíîþ ñòîðîíîþ àáî òðåòüîþ îñîáîþ; 2) ðîçì³ð ñóìè, ùî ï³äëÿãຠñïëàò³ â ïîðÿäêó êîìïåíñàö³¿ âèòðàò àäâîêàòà, íåîáõ³äíèõ äëÿ íàäàííÿ ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè, âñòàíîâëþºòüñÿ çã³äíî ç óìî-âàìè äîãîâîðó ïðî íàäàííÿ ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè íà ï³äñòàâ³ â³äïîâ³äíèõ äîêàç³â, ÿê³ ï³äòâåð-äæóþòü çä³éñíåííÿ â³äïîâ³äíèõ âèòðàò. Äëÿ âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó âèòðàò íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó ç ìåòîþ ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò ó÷àñíèê ñïðàâè ïîäຠäåòàëüíèé îïèñ ðîá³ò (íàäàíèõ ïîñëóã), âèêîíàíèõ àäâîêàòîì, òà çä³éñíåíèõ íèì âèòðàò, íåîáõ³äíèõ äëÿ íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè. Ìàòåð³àëè ñïðàâè ì³ñòÿòü äîãîâ³ð ïðî íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè, óêëàäåíîãî ì³æ ïîçè-âà÷åì òà àäâîêàòîì, ðîçðàõóíîê âèòðàò íà ïðàâîâó äîïîìîãó, à òàêîæ êâèòàíö³þ äî ïðèáóòêîâîãî êàñîâîãî îðäåðó, çã³äíî ÿêî¿ àäâîêàòîì â îïëàòó çà íàäàí³ ïîñëóãè áóëà îòðèìàíà ñóìà ó ðîçì³ð³ 3000 ãðí.(à.ñ. 19-22). ×àñòèíîþ 8 ñò. 141 ÖÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ðîçì³ð âèòðàò, ÿê³ ñòîðîíà ñïëàòèëà àáî ìຠñïëàòèòè ó çâ`ÿçêó ç ðîçãëÿäîì ñïðàâè, âñòàíîâëþºòüñÿ ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîäàíèõ ñòîðîíà-ìè äîêàç³â (äîãîâîð³â, ðàõóíê³â òîùî). Ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî àïåëÿö³éíèé ñóä ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòà-íö³¿ ïðî äîâåäåí³ñòü òà â³äøêîäóâàííÿ ïîíåñåíèõ ïîçèâà÷åì âèòðàò íà ïðàâîâó äîïîìîãó ó ðîç-ì³ð³ 3000 ãðí. Çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 141 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóäîâèé çá³ð ïîêëàäàºòüñÿ íà ñòîðîíè ïðîïîðö³éíî ðîç-ì³ðó çàäîâîëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã. Îñê³ëüêè àïåëÿö³éíèé ñóä â ö³ëîìó ïîãîäèâñÿ ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, âèòðàòè â³äïîâ³äà÷à ïî ñïëàò³ ñóäîâîãî çáîðó çà ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ó ðîçì³ð³ 1471 ãðí. 40 êîï. â³äøêîäóâàííþ íå ï³äëÿãàþòü. Êåðóþ÷èñü ñò. 374, ñò. 376, ñò.ñò. 381 - 384 ÖÏÊ Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíèé ñóä, - Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Êîìóíàëüíîãî ï³äïðèºìñòâà «Ìóí³öèïàëüíà ñëóæáà ïðàâîïîðÿäêó» Ïîêðîâñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. гøåííÿ Êðàñíîàðì³éñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 20 ñåðïíÿ 2020 ðîêó çì³íèòè, âèêëàâøè ìîòèâóâàëüíó ÷àñòèíó ð³øåííÿ â ÷àñòèí³ âèçíàííÿ íåçàêîííèì òà ñêà-ñóâàííÿ íàêàçó Êîìóíàëüíîãî ï³äïðèºìñòâà «Ìóí³öèïàëüíà ñëóæáà ïðàâîïîðÿäêó» Ïîêðîâñü-êî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ ¹ 1ê â³ä 31 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ïðî çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 çà ï. 4 ñò. 40 ÊÇïÏ Óêðà¿íè òà ïîíîâëåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñàäó ïðîâ³äíîãî ³íñïåêòîðà Êîìóíàëüíîãî ï³äïðèºìñòâà «Ìóí³öèïàëüíà ñëó-æáà ïðàâîïîðÿäêó» Ïîêðîâñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ â ðåäàêö³¿ ö³º¿ ïîñòàíîâè.  ³íø³é ÷àñòèí³ ð³øåííÿ çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äíÿ ¿¿ ïðèéíÿòòÿ ³ ìîæå áóòè îñêàðæåíà ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäåíî 02 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ: Þ.Ì. Ìàëüîâàíèé Î.Â.À㺺â Ñóää³: Ò.Â. Êîñìà÷åâñüêà