Постанова Донецький апеляційний суд № 234/15676/20
від 11.03.2021НЕ ВЕРХОВНИЙ СУДªäèíèé óí³êàëüíèé íîìåð 234/15676/20 Íîìåð ïðîâàäæåííÿ 33/804/139/21 ªäèíèé óí³êàëüíèé íîìåð 234/15676/20 Íîìåð ïðîâàäæåííÿ 33/804/139/21 ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 11 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ì. Áàõìóò Ñóääÿ ñóäîâî¿ ïàëàòè ç ðîçãëÿäó êðèì³íàëüíèõ ñïðàâ òà ñïðàâ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ Äîíåöüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó Ñì³ðíîâà Â. Â., ðîçãëÿíóâøè àïåëÿö³éíó ñêàðãó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ïîñòàíîâó ñóää³ Êðàìàòîðñüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 18 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó, ÿêîþ ïðîâàäæåííÿ ïî ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_1 çàêðèòî ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ â éîãî ä³ÿõ ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ÂÑÒÀÍÎÂÈËÀ: Ïîñòàíîâîþ ñóää³ Êðàìàòîðñüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 18 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ïðîâàäæåííÿ ïî ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_1 çàêðèòî ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ â éîãî ä³ÿõ ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç äàíèì ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_1 ïîäàíà àïåëÿö³éíà ñêàðãà, â ÿê³é àïåëÿíò ïðîõຠñêàñóâàòè ïîñòàíîâó ñóää³ òà ïîñòàíîâèòè íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ âèçíàòè ÎÑÎÁÀ_1 âèííèì ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 172-17 ÊÓïÀÏ òà íàêëàñòè íà íüîãî àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ. Îçíàéîìèâøèñü ç ïîäàíîþ àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðèõîäæó äî íàñòóïíèõ âèñíîâê³â. Ñòàòòÿìè 2 òà 7 ÊÓïÀÏ âñòàíîâëåíî, ùî çàêîíîäàâñòâî Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ ñêëàäàºòüñÿ ç öüîãî Êîäåêñó òà ³íøèõ çàêîí³â Óêðà¿íè. ͳõòî íå ìîæå áóòè ï³ääàíèé çàõîäó âïëèâó â çâ`ÿçêó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïðàâîïîðóøåííÿì ³íàêøå ÿê íà ï³äñòàâàõ ³ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì. Ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâàõ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ çä³éñíþºòüñÿ íà îñíîâ³ ñóâîðîãî äîäåðæàííÿ çàêîííîñò³. Ó ÷. 2 ñò. 287 ÊÓïÀÏ âèçíà÷åíî, ùî ïîñòàíîâà ñóäó ïðî íàêëàäåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ ìîæå áóòè îñêàðæåíà â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó öèì Êîäåêñîì. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñòàòò³ 294 ÊÓïÀÏ ïîñòàíîâà ñóää³ ó ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ìîæå áóòè îñêàðæåíà ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç äíÿ âèíåñåííÿ ïîñòàíîâè îñîáîþ, ÿêó ïðèòÿãíóòî äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ¿¿ çàêîííèì ïðåäñòàâíèêîì, çàõèñíèêîì, ïîòåðï³ëèì, éîãî ïðåäñòàâíèêîì, à òàêîæ ïðîêóðîðîì ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ ï`ÿòîþ ñòàòò³ 7 òà ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 287 öüîãî Êîäåêñó. Îòæå, ó çàçíà÷åí³é íîðì³ ÊÓïÀÏ çàêîíîäàâåöü âñòàíîâèâ âè÷åðïíèé ïåðåë³ê ñóá`ºêò³â, ÿê³ íàä³ëåí³ ïðàâîì îñêàðæóâàòè ïîñòàíîâó ñóää³ ó ñïðàâàõ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ. Ó ï. 14 ÷. 1 ñò. 255 ÊÓïÀÏ âèçíà÷åíî, ùî ó ñïðàâàõ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ùî ðîçãëÿäàþòüñÿ îðãàíàìè, çàçíà÷åíèìè â ñòàòòÿõ 218 - 221 öüîãî Êîäåêñó, ïðîòîêîëè ïðî ïðàâîïîðóøåííÿ ìàþòü ïðàâî ñêëàäàòè: êîìàíäèðè (íà÷àëüíèêè) â³éñüêîâèõ ÷àñòèí (óñòàíîâ, çàêëàä³â), êîìàíäèðè ï³äðîçä³ë³â, ÿê³ óïîâíîâàæåí³ íà òå êîìàíäèðàìè (íà÷àëüíèêàìè) â³éñüêîâèõ ÷àñòèí (óñòàíîâ, çàêëàä³â) (ñòàòò³ 172- 10 - 172-20). Îòæå, óïîâíîâàæåíà ïîñàäîâà îñîáà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ÿêà ñêëàëà ïðîòîêîë â³äíîñíî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ïðî â³éñüêîâå àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ â ïåðåë³ê îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà îñêàðæåííÿ ö³º¿ ïîñòàíîâè, íå âõîäèòü, à òîìó àïåëÿö³éíà ñêàðãà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè íå ìîæå áóòè ïðèéíÿòà äî ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíèì ñóäîì. Óðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå òà âèõîäÿ÷è ç³ çì³ñòó ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 294 ÊÓïÀÏ, àïåëÿö³éíà ñêàðãà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ï³äëÿãຠïîâåðíåííþ ¿é ÿê òàêà, ùî ïîäàíà îñîáîþ, ÿêà íå íàä³ëåíà ïðàâîì àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ. Ïîëîæåííÿ ïóíêòó 8 ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âèçíà÷ຠîäíó ç îñíîâíèõ çàñàä ñóäî÷èíñòâà - çàáåçïå÷åííÿ àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ ð³øåííÿ ñóäó, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì. Çà òàêèõ ï³äñòàâ, ïðèõîäæó äî âèñíîâêó ïðî ïîâåðíåííÿ â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 ¿¿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ÿê òàêî¿, ùî ïîäàíà îñîáîþ, ÿêà íå íàä³ëåíà ïðàâîì àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ çàçíà÷åíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñò. 294 ÊÓïÀÏ, ñóääÿ àïåëÿö³éíîãî ñóäó ÏÎÑÒÀÍÎÂÈËÀ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ïîñòàíîâó ñóää³ Êðàìàòîðñüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 18 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó, ÿêîþ ïðîâàäæåííÿ ïî ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_1 çàêðèòî ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ â éîãî ä³ÿõ ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, - ïîâåðíóòè â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 . Ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè íåãàéíî ï³ñëÿ ¿¿ âèíåñåííÿ, º îñòàòî÷íîþ é îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ