Ухвала КЦС ВС № 522/21682/17

Óõâàëà 31 òðàâíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 522/21682/17 ïðîâàäæåííÿ ¹ 61-8142ñê21 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ ñóää³ Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó Ñòð³ëü÷óêà Â. À., ðîçãëÿíóâøè êàñàö³éíó ñêàðãó Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè íà ïîñòàíîâó Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 25 ëþòîãî 2021 ðîêó â ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè, Îá`ºäíàíî¿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè, òðåò³ îñîáè: Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèé â³ää³ë ì³ñòà Îäåñè, ³éñüêîâà àêàäåì³ÿ (ì. Îäåñà), ïðî âèçíàííÿ íåçàêîííèì ³ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ó ëèñòîïàä³ 2017 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç óêàçàíèì ïîçîâîì, â ÿêîìó ïðîñèâ: âèçíàòè íåçàêîííèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (ïðàâîíàñòóïíèêîì ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 º Îäåñüêèé îáëàñíèé òåðèòîð³àëüíèé öåíòð êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè), âèêëàäåíå â ïðîòîêîë³ â³ä 16 ëþòîãî 2017 ðîêó ¹ 3, ïðî çíÿòòÿ éîãî ç ÷ëåíàìè ñ³ì`¿: äðóæèíîþ òà äâîìà ìàëîë³òí³ìè ä³òüìè ç êâàðòèðíîãî îáë³êó; çîáîâ`ÿçàòè Îá`ºäíàíó æèòëîâó êîì³ñ³þ Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ïîíîâèòè ¿õ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó â çàãàëüí³é ÷åðç³ ç 04 ãðóäíÿ 2002 ðîêó òà ïîçà÷åðãîâ³é ÷åðç³ ç 15 ñåðïíÿ 2012 ðîêó ç³ ñêëàäîì ðîäèíè 4 îñîáè: â³í, äðóæèíà ÎÑÎÁÀ_2 , äîíüêà ÎÑÎÁÀ_3 , 2012 ðîêó íàðîäæåííÿ, ñèí ÎÑÎÁÀ_4 , 2014 ðîêó íàðîäæåííÿ; çîáîâ`ÿçàòè â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè çàòâåðäèòè ïðîòîêîë Îá`ºäíàíî¿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ïðî ïîíîâëåííÿ éîãî ç ÷ëåíàìè ñ³ì`¿ ó ñêëàä³ äðóæèíè òà äâîõ ìàëîë³òí³õ ä³òåé íà êâàðòèðíîìó îáë³êó. гøåííÿì Ïðèìîðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Îäåñè â³ä 28 âåðåñíÿ 2018 ðîêó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî. Ïîñòàíîâîþ Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 25 ëþòîãî 2021 ðîêó (ïîâíèé òåêñò ÿêî¿ ñêëàäåíî 22 áåðåçíÿ 2021 ðîêó) àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. гøåííÿ Ïðèìîðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Îäåñè â³ä 28 âåðåñíÿ 2018 ðîêó ñêàñîâàíî. Ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî íåçàêîííèì ð³øåííÿ Æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ Îäåñüêîãî îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó, âèêëàäåíå ó ïðîòîêîë³ â³ä 16 ëþòîãî 2017 ðîêó ¹ 3, ïðî çíÿòòÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç ÷ëåíàìè éîãî ñ³ì`¿ ó ñêëàä³ äðóæèíè òà äâîõ ìàëîë³òí³õ ä³òåé ç êâàðòèðíîãî îáë³êó. Çîáîâ`ÿçàíî Îá`ºäíàíó æèòëîâó êîì³ñ³þ Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ïîíîâèòè ÎÑÎÁÀ_1 íà êâàðòèðíîìó îáë³êó â çàãàëüí³é ÷åðç³ ç 04 ãðóäíÿ 2002 ðîêó òà ïîçà÷åðãîâ³é ÷åðç³ ç 15 ñåðïíÿ 2012 ðîêó ç³ ñêëàäîì ñ³ì`¿ ÷îòèðè îñîáè: ÎÑÎÁÀ_1 , äðóæèíà ÎÑÎÁÀ_5 , 1980 ðîêó íàðîäæåííÿ, äîíüêà ÎÑÎÁÀ_3 , 2012 ðîêó íàðîäæåííÿ, ñèí ÎÑÎÁÀ_4 , 2014 ðîêó íàðîäæåííÿ. 11 òðàâíÿ 2021 ðîêó, òîáòî ç ïðîïóñêîì âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ, Îäåñüêèé îáëàñíèé òåðèòîð³àëüíèé öåíòð êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ïîäàâ çàñîáàìè ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó êàñàö³éíó ñêàðãó íà ïîñòàíîâó Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 25 ëþòîãî 2021 ðîêó, â ÿê³é, ïîñèëàþ÷èñü íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ àïåëÿö³éíèì ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü ñêàñóâàòè îñêàðæóâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ ³ çàëèøèòè â ñèë³ ð³øåííÿ Ïðèìîðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Îäåñè â³ä 28 âåðåñíÿ 2018 ðîêó. Îäåñüêèé îáëàñíèé òåðèòîð³àëüíèé öåíòð êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè çàÿâèâ êëîïîòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 25 ëþòîãî 2021 ðîêó, ïîñèëàþ÷èñü íà òå, ùî ïîâíèé òåêñò îñêàðæóâàíî¿ ïîñòàíîâè áóëî îòðèìàíî íèì 09 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ó ïîøòîâîìó êîíâåðò³ Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó çà ³äåíòèô³êàòîðîì ïîøòîâîãî â³ää³ëåííÿ 6530009699520 ðàçîì ³ç ñóïðîâ³äíèì ëèñòîì Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 23 áåðåçíÿ 2021 ðîêó. Íà ï³äòâåðäæåííÿ âêàçàíèõ îáñòàâèí çàÿâíèê íàäàâ êîï³þ âêàçàíîãî êîíâåðòà Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó. Êëîïîòàííÿ ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç òàêèõ ï³äñòàâ. Çã³äíî ç ÷àñòèíàìè ïåðøîþ, äðóãîþ ñòàòò³ 390 Öèâ³ëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÖÏÊ Óêðà¿íè) êàñàö³éíà ñêàðãà íà ñóäîâå ð³øåííÿ ïîäàºòüñÿ ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ éîãî ïðîãîëîøåííÿ. ßêùî â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ áóëî îãîëîøåíî ëèøå âñòóïíó òà ðåçîëþòèâíó ÷àñòèíè ñóäîâîãî ð³øåííÿ, àáî ó ðàç³ ðîçãëÿäó ñïðàâè (âèð³øåííÿ ïèòàííÿ) áåç ïîâ³äîìëåííÿ (âèêëèêó) ó÷àñíèê³â ñïðàâè, çàçíà÷åíèé ñòðîê îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ó÷àñíèê ñïðàâè, ÿêîìó ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ íå áóëî âðó÷åíî ó äåíü éîãî ïðîãîëîøåííÿ àáî ñêëàäåííÿ, ìຠïðàâî íà ïîíîâëåííÿ ïðîïóùåíîãî ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ, ÿêùî êàñàö³éíà ñêàðãà ïîäàíà ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ âðó÷åííÿ éîìó òàêîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Äîâîäè êëîïîòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 25 ëþòîãî 2021 ðîêó, à òàêîæ íàäàíà çàÿâíèêîì êîï³ÿ êîíâåðòà Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó çà ³äåíòèô³êàòîðîì ïîøòîâîãî â³ää³ëåííÿ 6530009699520 ñâ³ä÷àòü ïðî ïîâàæí³ñòü ïðè÷èí ïðîïóñêó öüîãî ñòðîêó òà íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ éîãî ïîíîâëåííÿ. Ðàçîì ç òèì êàñàö³éíà ñêàðãà íå ìîæå áóòè ïðèéíÿòà äî ðîçãëÿäó òà âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, îñê³ëüêè â ïîðóøåííÿ ïóíêòó 5 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 392 ÖÏÊ Óêðà¿íè â êàñàö³éí³é ñêàðç³ íå çàçíà÷åíî ï³äñòàâè (ï³äñòàâ), ïåðåäáà÷åíî¿ (ïåðåäáà÷åíèõ) ñòàòòåþ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè, íà ÿê³é (ÿêèõ) ïîäàºòüñÿ êàñàö³éíà ñêàðãà. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè ó÷àñíèêè ñïðàâè, à òàêîæ îñîáè, ÿê³ íå áðàëè ó÷àñò³ ó ñïðàâ³, ÿêùî ñóä âèð³øèâ ïèòàííÿ ïðî ¿õí³ ïðàâà, ñâîáîäè, ³íòåðåñè òà (àáî) îáîâ`ÿçêè, ìàþòü ïðàâî îñêàðæèòè ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ï³ñëÿ àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó ñïðàâè òà ïîñòàíîâó ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, êð³ì ñóäîâèõ ð³øåíü, âèçíà÷åíèõ ó ÷àñòèí³ òðåò³é ö³º¿ ñòàòò³. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè ï³äñòàâàìè êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêò³ 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ö³º¿ ñòàòò³, º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ÷è ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà âèêëþ÷íî ó òàêèõ âèïàäêàõ: 1) ÿêùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â îñêàðæóâàíîìó ñóäîâîìó ð³øåíí³ çàñòîñóâàâ íîðìó ïðàâà áåç óðàõóâàííÿ âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíîãî ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó, êð³ì âèïàäêó íàÿâíîñò³ ïîñòàíîâè Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðî â³äñòóïëåííÿ â³ä òàêîãî âèñíîâêó; 2) ÿêùî ñêàðæíèê âìîòèâîâàíî îá´ðóíòóâàâ íåîáõ³äí³ñòü â³äñòóïëåííÿ â³ä âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíîãî ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó òà çàñòîñîâàíîãî ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â îñêàðæóâàíîìó ñóäîâîìó ð³øåíí³; 3) ÿêùî â³äñóòí³é âèñíîâîê Âåðõîâíîãî Ñóäó ùîäî ïèòàííÿ çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ; 4) ÿêùî ñóäîâå ð³øåííÿ îñêàðæóºòüñÿ ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíàìè ïåðøîþ, òðåòüîþ ñòàòò³ 411 öüîãî Êîäåêñó. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí ïåðøî¿, òðåòüî¿ ñòàòò³ 411 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóäîâ³ ð³øåííÿ ï³äëÿãàþòü îáîâ`ÿçêîâîìó ñêàñóâàííþ ç íàïðàâëåííÿì ñïðàâè íà íîâèé ðîçãëÿä, ÿêùî: 1) ñïðàâó ðîçãëÿíóòî ³ âèð³øåíî íåïîâíîâàæíèì ñêëàäîì ñóäó; 2) â óõâàëåíí³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ áðàâ ó÷àñòü ñóääÿ, ÿêîìó áóëî çàÿâëåíî â³äâ³ä, ³ ñóäîì êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âèçíàíî ï³äñòàâè ïðî â³äâ³ä îá´ðóíòîâàíèìè, ÿêùî êàñàö³éíó ñêàðãó îá´ðóíòîâàíî òàêîþ ï³äñòàâîþ; 3) ñóäîâå ð³øåííÿ íå ï³äïèñàíî áóäü-ÿêèì ³ç ñóää³â àáî ï³äïèñàíî íå òèìè ñóääÿìè, ùî çàçíà÷åí³ â ñóäîâîìó ð³øåíí³; 4) ñóäîâå ð³øåííÿ óõâàëåíî ñóääÿìè, ÿê³ íå âõîäèëè äî ñêëàäó êîëå㳿, ùî ðîçãëÿíóëà ñïðàâó; 5) ñïðàâó ðîçãëÿíóòî çà â³äñóòíîñò³ áóäü-êîãî ç ó÷àñíèê³â ñïðàâè, íàëåæíèì ÷èíîì íå ïîâ³äîìëåíèõ ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ, ÿêùî òàêèé ó÷àñíèê ñïðàâè îá´ðóíòîâóº ñâîþ êàñàö³éíó ñêàðãó òàêîþ ï³äñòàâîþ; 6) ñóäîâå ð³øåííÿ óõâàëåíî ñóäîì ç ïîðóøåííÿì ïðàâèë ³íñòàíö³éíî¿ àáî òåðèòîð³àëüíî¿ þðèñäèêö³¿; 8) ñóä ïðèéíÿâ ð³øåííÿ ïðî ïðàâà, ñâîáîäè, ³íòåðåñè òà (àáî) îáîâ`ÿçêè îñ³á, ùî íå áóëè çàëó÷åí³ äî ó÷àñò³ ó ñïðàâ³. ϳäñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ òà íàïðàâëåííÿ ñïðàâè íà íîâèé ðîçãëÿä º òàêîæ ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, íà ÿê³ ïîñèëàºòüñÿ çàÿâíèê ó êàñàö³éí³é ñêàðç³, ùî óíåìîæëèâèëî âñòàíîâëåííÿ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè, ÿêùî: 1) ñóä íå äîñë³äèâ ç³áðàí³ ó ñïðàâ³ äîêàçè, çà óìîâè âèñíîâêó ïðî îá´ðóíòîâàí³ñòü çàÿâëåíèõ ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ï³äñòàâ êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè 1, 2, 3 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 389 öüîãî Êîäåêñó; àáî 2) ñóä ðîçãëÿíóâ ó ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ ñïðàâó, ùî ï³äëÿãàëà ðîçãëÿäó çà ïðàâèëàìè çàãàëüíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ; àáî 3) ñóä íåîá´ðóíòîâàíî â³äõèëèâ êëîïîòàííÿ ïðî âèòðåáóâàííÿ, äîñë³äæåííÿ àáî îãëÿä äîêàç³â àáî ³íøå êëîïîòàííÿ (çàÿâó) ó÷àñíèêà ñïðàâè ùîäî âñòàíîâëåííÿ îáñòàâèí, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè; àáî 4) ñóä âñòàíîâèâ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü ñóòòºâå çíà÷åííÿ, íà ï³äñòàâ³ íåäîïóñòèìèõ äîêàç³â. Ïóíêòîì 5 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 392 ÖÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ïîâèííî áóòè çàçíà÷åíî ï³äñòàâó (ï³äñòàâè), íà ÿê³é (ÿêèõ) ïîäàºòüñÿ êàñàö³éíà ñêàðãà ç âèçíà÷åííÿì ïåðåäáà÷åíî¿ (ïåðåäáà÷åíèõ) ñòàòòåþ 389 öüîãî Êîäåêñó ï³äñòàâè (ï³äñòàâ). Ó ðàç³ ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 1 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 389 öüîãî Êîäåêñó â êàñàö³éí³é ñêàðç³ çàçíà÷àºòüñÿ ïîñòàíîâà Âåðõîâíîãî Ñóäó, â ÿê³é âèêëàäåíî âèñíîâîê ïðî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, ùî íå áóâ âðàõîâàíèé â îñêàðæóâàíîìó ñóäîâîìó ð³øåíí³. Ó ðàç³ ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 2 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 389 öüîãî Êîäåêñó â êàñàö³éí³é ñêàðç³ çàçíà÷àºòüñÿ îá´ðóíòóâàííÿ íåîáõ³äíîñò³ â³äñòóïëåííÿ â³ä âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíîãî ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó. Ñèñòåìíèé àíàë³ç íàâåäåíèõ ïîëîæåíü ÖÏÊ Óêðà¿íè äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî ïðè êàñàö³éíîìó îñêàðæåíí³ ñóäîâèõ ð³øåíü, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêò³ 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè, â êàñàö³éí³é ñêàðç³ ìຠîáîâ`ÿçêîâî íàâîäèòèñÿ îá´ðóíòóâàííÿ íåïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ ñóäîì (ñóäàìè) íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ÷è ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ó âçàºìîçâ`ÿçêó ç ïîñèëàííÿì íà â³äïîâ³äíèé ïóíêò (ïóíêòè) ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè ÿê íà ï³äñòàâó (ï³äñòàâè) äëÿ êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ ñóäîâîãî (ñóäîâèõ) ð³øåííÿ (ð³øåíü). Òîáòî, êð³ì ïîñèëàííÿ íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, êàñàö³éíà ñêàðãà ìຠì³ñòèòè: ïóíêò 1 ôîðìóëþâàííÿ çàñòîñîâàíîãî ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà, ç ÿêèì íå ïîãîäæóºòüñÿ çàÿâíèê, ³ç çàçíà÷åííÿì ö³º¿ íîðìè ïðàâà òà çì³ñòó ïðàâîâ³äíîñèí, â ÿêèõ öÿ íîðìà ïðàâà çàñòîñîâàíà, à òàêîæ ïîñèëàííÿ íà ïîñòàíîâè Âåðõîâíîãî Ñóäó, â ÿêèõ çðîáëåíî ³íøèé (ÿêèé ñàìå) âèñíîâîê ùîäî çàñòîñóâàííÿ ö³º¿ æ íîðìè ïðàâà òà â ÿêèõ (ïîä³áíèõ) ïðàâîâ³äíîñèíàõ, ³ç çàçíà÷åííÿì, â ÷îìó ñàìå ïîëÿãຠíåâ³äïîâ³äí³ñòü îñêàðæóâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñôîðìîâàí³é ïðàâîçàñòîñîâ÷³é ïðàêòèö³ ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ. Ïðè öüîìó ñóä çâåðòຠóâàãó çàÿâíèêà, ùî ñóäîâèìè ð³øåííÿìè ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ º òàê³ ð³øåííÿ, â ÿêèõ ïîä³áíèìè º: ïðåäìåòè ñïîðó; ï³äñòàâè ïîçîâó; çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã; âñòàíîâëåí³ ñóäîì îáñòàâèíè òà îäíàêîâå ìàòåð³àëüíî-ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí (íàâåäåíå óçãîäæóºòüñÿ ç ïðàâîâèìè âèñíîâêàìè, âèêëàäåíèìè ó ïîñòàíîâàõ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 05 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 523/6003/14-ö, â³ä 19 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 922/2383/16, â³ä 20 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 755/7957/16-ö, â³ä 26 ÷åðâíÿ 2018ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 2/1712/783/2011, â³ä 26 ÷åðâíÿ 2018 ó ñïðàâ³ ¹ 727/1256/16-ö, â³ä 04 ëèïíÿ 2018 ó ñïðàâ³ ¹ 522/2732/16-ö); ïóíêò 2 îá´ðóíòóâàííÿ íåîáõ³äíîñò³ â³äñòóïëåííÿ â³ä âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà, âèêëàäåíîãî ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó òà çàñòîñîâàíîãî ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â îñêàðæóâàíîìó ñóäîâîìó ð³øåíí³, ç ÷³òêîþ âêàç³âêîþ íà íîðìó ïðàâà (àáçàö, ïóíêò, ÷àñòèíà ñòàòò³), à òàêîæ çàçíà÷åííÿì òàêîãî ïðàâîâîãî âèñíîâêó, îïèñîì ïðàâîâ³äíîñèí òà çì³ñòîâíèì îá´ðóíòóâàííÿì ìîòèâ³â òàêîãî â³äñòóïëåííÿ; ïóíêò 3 çàçíà÷åííÿ íîðìè ïðàâà, ùîäî ÿêî¿ â³äñóòí³é âèñíîâîê ¿¿ çàñòîñóâàííÿ ç êîíêðåòèçàö³ºþ çì³ñòó ïðàâîâ³äíîñèí, â ÿêèõ öåé âèñíîâîê â³äñóòí³é, òà îá´ðóíòóâàííÿ íåîáõ³äíîñò³ ôîðìóâàííÿ ºäèíî¿ ïðàâîçàñòîñîâ÷î¿ ïðàêòèêè ùîäî ö³º¿ íîðìè äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè (òàêèé ïðàâîâèé âèñíîâîê âèêëàäåíî â ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 12 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 904/3807/19); ïóíêò 4 ïîñèëàííÿ íà ï³äñòàâè, ïåðåäáà÷åí³ ÷àñòèíàìè ïåðøîþ, òðåòüîþ ñòàòò³ 411 ÖÏÊ Óêðà¿íè. Êàñàö³éíà ñêàðãà Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè íå ì³ñòèòü íàâåäåíèõ ï³äñòàâ êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü. ×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 400 ÖÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ïåðåãëÿäàþ÷è ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ñóäîâ³ ð³øåííÿ, ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ÿê³ ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, ïåðåâ³ðÿº ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ àáî àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ÷è ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ³ íå ìîæå âñòàíîâëþâàòè àáî (òà) ââàæàòè äîâåäåíèìè îáñòàâèíè, ùî íå áóëè âñòàíîâëåí³ â ð³øåíí³ ÷è â³äêèíóò³ íèì, âèð³øóâàòè ïèòàííÿ ïðî äîñòîâ³ðí³ñòü àáî íåäîñòîâ³ðí³ñòü òîãî ÷è ³íøîãî äîêàçó, ïðî ïåðåâàãó îäíèõ äîêàç³â íàä ³íøèìè. Âèõîäÿ÷è ç íàâåäåíîãî, çàÿâíèêó íåîáõ³äíî ïîäàòè äî Âåðõîâíîãî Ñóäó óòî÷íåíó êàñàö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é âêàçàòè ïåðåäáà÷åíó (ïåðåäáà÷åí³) ñòàòòåþ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè ï³äñòàâó (ï³äñòàâè), íà ÿê³é (ÿêèõ) ïîäàºòüñÿ êàñàö³éíà ñêàðãà, à òàêîæ íàâåñòè íàëåæíå îá´ðóíòóâàííÿ ö³º¿ (öèõ) ï³äñòàâè (ï³äñòàâ) ç óðàõóâàííÿì âèùåâèêëàäåíèõ ïðàâîâèõ âèñíîâê³â Âåðõîâíîãî Ñóäó. Êàñàö³éíà ñêàðãà òàêîæ íå ìîæå áóòè ïðèéíÿòà äî ðîçãëÿäó òà âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, îñê³ëüêè â ïîðóøåííÿ ïóíêòó 3 ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 392 ÖÏÊ Óêðà¿íè äî êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íå äîäàíî äîêóìåíò³â, ùî ï³äòâåðäæóþòü ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó ó âñòàíîâëåíèõ ïîðÿäêó ³ ðîçì³ð³, àáî äîêóìåíò³â, ùî ï³äòâåðäæóþòü ï³äñòàâè çâ³ëüíåííÿ â³ä ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. Ñòàâêà ñóäîâîãî çáîðó, ÷èííà íà ÷àñ ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó âñòàíîâëåíà ï³äïóíêòîì 7 ïóíêòó 1 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 4 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð» òà âèçíà÷åíà ó ðîçì³ð³ 200 â³äñîòê³â ñòàâêè, ùî ï³äëÿãàëà ñïëàò³ ïðè ïîäàíí³ ïîçîâíî¿ çàÿâè, ³íøî¿ çàÿâè ³ ñêàðãè â ðîçì³ð³ îñïîðþâàíî¿ ñóìè. Ïîçèâà÷åì áóëî çàÿâëåíî òðè âèìîãè íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó, à ñàìå: 1) âèçíàííÿ íåçàêîííèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ïðî çíÿòòÿ ç êâàðòèðíîãî îáë³êó; 2) çîáîâ`ÿçàííÿ ïîíîâèòè íà êâàðòèðíîìó îáë³êó; 3) çîáîâ`ÿçàííÿ çàòâåðäèòè ïðîòîêîë êîì³ñ³¿. Ïîçîâíó çàÿâó ïîäàíî ó ëèñòîïàä³ 2017 ðîêó, ñòàâêà ñóäîâîãî çáîðó çà ïîäàííÿ äî ñóäó ïîçîâíî¿ çàÿâè íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó ô³çè÷íîþ îñîáîþ ñòàíîâèëà 0,4 ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á (ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á ñòàíîì íà 01 ñ³÷íÿ 2017 ðîêó 1 600 ãðí) (ï³äïóíêò 2 ïóíêòó 1 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 4 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð»). Îòæå, çà ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè çàÿâíèêó íåîáõ³äíî ñïëàòèòè ñóäîâèé çá³ð â ðîçì³ð³ 3 840 ãðí (1 600 õ 0,4 õ 3 õ 200 %). Ñóäîâèé çá³ð çà ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè äî Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â ðîçì³ð³ 3 840 ãðí ìຠáóòè ïåðåðàõîâàíèé àáî âíåñåíèé çà ðåêâ³çèòàìè: ÃÓÊ ó ì. Êèºâ³/Ïå÷åðñ. ð/í/22030102, êîä çà ªÄÐÏÎÓ 37993783, áàíê îòðèìóâà÷à Êàçíà÷åéñòâî Óêðà¿íè (ÅÀÏ), íîìåð ðàõóíêó îòðèìóâà÷à (ñòàíäàðò IBAN) UA288999980313151207000026007, êîä êëàñèô³êàö³¿ äîõîä³â áþäæåòó 22030102, íàéìåíóâàííÿ ïîäàòêó, çáîðó, ïëàòåæó «Ñóäîâèé çá³ð (Âåðõîâíèé Ñóä, 055)». ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 393 ÖÏÊ Óêðà¿íè ó ðàç³, ÿêùî êàñàö³éíà ñêàðãà îôîðìëåíà ç ïîðóøåííÿì âèìîã, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 392 öüîãî Êîäåêñó, çàñòîñîâóþòüñÿ ïîëîæåííÿ ñòàòò³ 185 öüîãî Êîäåêñó (çàëèøåííÿ çàÿâè áåç ðóõó), ïðî ùî ñóääåþ ïîñòàíîâëÿºòüñÿ â³äïîâ³äíà óõâàëà. Îòæå, êàñàö³éíó ñêàðãó Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè íåîáõ³äíî çàëèøèòè áåç ðóõó ç íàäàííÿì ìîæëèâîñò³ óñóíóòè âèùåâêàçàí³ íåäîë³êè. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 185, 389, 390, 392, 393 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ÓÕÂÀËÈÂ: Êëîïîòàííÿ Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ çàäîâîëüíèòè. Ïîíîâèòè Îäåñüêîìó îáëàñíîìó òåðèòîð³àëüíîìó öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ñòðîê íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 25 ëþòîãî 2021 ðîêó. Êàñàö³éíó ñêàðãó Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè íà ïîñòàíîâó Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 25 ëþòîãî 2021 ðîêó çàëèøèòè áåç ðóõó òà íàäàòè äëÿ óñóíåííÿ çàçíà÷åíèõ âèùå íåäîë³ê³â ñòðîê äåñÿòü äí³â ç äíÿ âðó÷åííÿ ö³º¿ óõâàëè. Ó ðàç³ íåâèêîíàííÿ ó âñòàíîâëåíèé ñòðîê âèìîã ö³º¿ óõâàëè êàñàö³éíà ñêàðãà ââàæàòèìåòüñÿ íåïîäàíîþ ³ áóäå ïîâåðíóòà çàÿâíèêó. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ Â. À. Ñòð³ëü÷óê