Ухвала КЦС ВС № 359/10656/18

Óõâàëà 14 ñåðïíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 359/10656/18 ïðîâàäæåííÿ ¹ 61-11574ñê20 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ ñóää³ Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó Êàðïåíêî Ñ. Î., ðîçãëÿíóâøè êàñàö³éíó ñêàðãó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ð³øåííÿ Áîðèñï³ëüñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 8 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó òà ïîñòàíîâó Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 24 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , òðåòÿ îñîáà, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó, Êè¿âñüêå êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíå óïðàâë³ííÿ, ïðî âèçíàííÿ ä³é íåïðàâîì³ðíèìè, ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: 3 ñåðïíÿ 2020 ðîêó ïîäàíà êàñàö³éíà ñêàðãà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ð³øåííÿ Áîðèñï³ëüñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 8 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó òà ïîñòàíîâó Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 24 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó, ïîâíèé òåêñò ÿêî¿ ñêëàäåíî 26 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 3 Öèâ³ëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó (äàë³ ÖÏÊ) Óêðà¿íè ïðîâàäæåííÿ â öèâ³ëüíèõ ñïðàâàõ çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â, ÷èííèõ íà ÷àñ â÷èíåííÿ îêðåìèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ðîçãëÿäó ³ âèð³øåííÿ ñïðàâè. Âêàçàíà êàñàö³éíà ñêàðãà ïîäàíà äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ç ïðîïóñêîì âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ³ â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 çàÿâëÿº êëîïîòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, ÿêå êàñàö³éíèé ñóä íå âèð³øóº, îñê³ëüêè Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè, ñïðÿìîâàíèõ íà çàáåçïå÷åííÿ äîäàòêîâèõ ñîö³àëüíèõ òà åêîíîì³÷íèõ ãàðàíò³é ó çâ`ÿçêó ç ïîøèðåííÿì êîðîíàâ³ðóñíî¿ õâîðîáè (COVID-19)» ðîçä³ë XII «Ïðèê³íöåâ³ ïîëîæåííÿ» ÖÏÊ Óêðà¿íè äîïîâíåíî ïóíêòîì 3, ÿêèé, çîêðåìà, âèçíà÷àº, ùî ï³ä ÷àñ 䳿 êàðàíòèíó, âñòàíîâëåíîãî Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ç ìåòîþ çàïîá³ãàííÿ ïîøèðåííþ êîðîíàâ³ðóñíî¿ õâîðîáè (COVID-19), ñòðîêè, âèçíà÷åí³ ñòàòòåþ 390 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ïðîäîâæóþòüñÿ íà ñòðîê 䳿 òàêîãî êàðàíòèíó. Ïóíêòîì 2 ðîçä³ëó ²² Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 18 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ¹ 731-IX «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïåðåá³ãó ïðîöåñóàëüíèõ ñòðîê³â ï³ä ÷àñ 䳿 êàðàíòèíó, âñòàíîâëåíîãî Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ç ìåòîþ çàïîá³ãàííÿ ïîøèðåííþ êîðîíàâ³ðóñíî¿ õâîðîáè (COVID-19)» âñòàíîâëåíî, ùî ïðîöåñóàëüí³ ñòðîêè, ÿê³ áóëè ïðîäîâæåí³ â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 3 ðîçä³ëó XII «Ïðèê³íöåâ³ ïîëîæåííÿ» ÖÏÊ Óêðà¿íè â ðåäàêö³¿ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè, ñïðÿìîâàíèõ íà çàáåçïå÷åííÿ äîäàòêîâèõ ñîö³àëüíèõ òà åêîíîì³÷íèõ ãàðàíò³é ó çâ`ÿçêó ç ïîøèðåííÿì êîðîíàâ³ðóñíî¿ õâîðîáè (COVID-19)» ¹ 540-IX â³ä 30 áåðåçíÿ 2020 ðîêó, çàê³í÷óþòüñÿ ÷åðåç 20 äí³â ï³ñëÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì. Êàñàö³éíà ñêàðãà íå ìîæå áóòè ïðèéíÿòà êàñàö³éíèì ñóäîì äî ðîçãëÿäó òà âèð³øåíî ïèòàííÿ ïðî â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ. ×àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ï³äñòàâàìè êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêò³ 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ö³º¿ ñòàòò³, º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ÷è ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà âèêëþ÷íî ó òàêèõ âèïàäêàõ: 1) ÿêùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â îñêàðæóâàíîìó ñóäîâîìó ð³øåíí³ çàñòîñóâàâ íîðìó ïðàâà áåç óðàõóâàííÿ âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíîãî ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó, êð³ì âèïàäêó íàÿâíîñò³ ïîñòàíîâè Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðî â³äñòóïëåííÿ â³ä òàêîãî âèñíîâêó; 2) ÿêùî ñêàðæíèê âìîòèâîâàíî îá´ðóíòóâàâ íåîáõ³äí³ñòü â³äñòóïëåííÿ â³ä âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíîãî ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó òà çàñòîñîâàíîãî ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â îñêàðæóâàíîìó ñóäîâîìó ð³øåíí³; 3) ÿêùî â³äñóòí³é âèñíîâîê Âåðõîâíîãî Ñóäó ùîäî ïèòàííÿ çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ; 4) ÿêùî ñóäîâå ð³øåííÿ îñêàðæóºòüñÿ ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíàìè ïåðøîþ, òðåòüîþ ñòàòò³ 411 öüîãî Êîäåêñó. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 5 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 392 ÖÏÊ Óêðà¿íè ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ïîâèííî áóòè çàçíà÷åíî ï³äñòàâó (ï³äñòàâè), íà ÿê³é (ÿêèõ) ïîäàºòüñÿ êàñàö³éíà ñêàðãà, ç âèçíà÷åííÿì ïåðåäáà÷åíî¿ (ïåðåäáà÷åíèõ) ñòàòòåþ 389 öüîãî Êîäåêñó ï³äñòàâè (ï³äñòàâ). Ó ðàç³ ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 1 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 389 öüîãî Êîäåêñó â êàñàö³éí³é ñêàðç³ çàçíà÷àºòüñÿ ïîñòàíîâà Âåðõîâíîãî Ñóäó, â ÿê³é âèêëàäåíî âèñíîâîê ïðî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, ùî íå áóâ âðàõîâàíèé â îñêàðæóâàíîìó ñóäîâîìó ð³øåíí³. Ó ðàç³ ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 2 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 389 öüîãî Êîäåêñó â êàñàö³éí³é ñêàðç³ çàçíà÷àºòüñÿ îá´ðóíòóâàííÿ íåîáõ³äíîñò³ â³äñòóïëåííÿ â³ä âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíîãî ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó. Êàñàö³éíà ñêàðãà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íå â³äïîâ³äຠçàçíà÷åíèì âèìîãàì çàêîíó. Çàÿâíèê óçàãàëüíåíî ïîñèëàºòüñÿ íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîòå íå çàçíà÷ຠêîíêðåòí³ îáîâ`ÿçêîâ³ ï³äñòàâè êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ, âèçíà÷åí³ ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ùî ïåðåøêîäæຠâèð³øåííþ ïèòàííÿ ïðî â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ. Çà òàêèõ îáñòàâèí çàÿâíèêó íåîáõ³äíî ïîäàòè äî Âåðõîâíîãî Ñóäó âèïðàâëåíó êàñàö³éíó ñêàðãó, îôîðìëåíó ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñòàòò³ 392 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ³ íàäàòè êîﳿ ö³º¿ ñêàðãè â³äïîâ³äíî äî ê³ëüêîñò³ ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Çã³äíî ³ç ïóíêòîì 3 ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 392 ÖÏÊ Óêðà¿íè äî êàñàö³éíî¿ ñêàðãè äîäàþòüñÿ äîêóìåíòè, ùî ï³äòâåðäæóþòü ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó ó âñòàíîâëåíèõ ïîðÿäêó ³ ðîçì³ð³, àáî äîêóìåíòè, ùî ï³äòâåðäæóþòü ï³äñòàâè çâ³ëüíåííÿ â³ä ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. ³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó 7 ïóíêòó 1 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 4 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð» çà ïîäàííÿ äî ñóäó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó ñóäîâèé çá³ð ñïðàâëÿºòüñÿ ó ðîçì³ð³ 200 â³äñîòê³â ñòàâêè, ùî ï³äëÿãàëà ñïëàò³ ïðè ïîäàíí³ ïîçîâíî¿ çàÿâè â ðîçì³ð³ îñïîðþâàíî¿ ñóìè. Çã³äíî ç ï³äïóíêòîì 2 ïóíêòó 1 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 4 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð» ó ðåäàêö³¿ Çàêîíó, ÷èíí³é íà ÷àñ ïîäàííÿ ïîçîâó, çà ïîäàííÿ äî ñóäó ô³çè÷íîþ îñîáîþ ïîçîâíî¿ çàÿâè íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó ñòàâêà ñóäîâîãî çáîðó ñòàíîâèëà 0,4 ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á (704,80 ãðí). ÎÑÎÁÀ_1 çàÿâëåíî òðè âèìîãè íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó. Òîìó çà ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè çàÿâíèêó íåîáõ³äíî ñïëàòèòè ñóäîâèé çá³ð ó ðîçì³ð³ 4 228,80 ãðí (2 114,40(704,80*3)*200%), ïðî ùî íàäàòè â³äïîâ³äíèé äîêóìåíò àáî äîêóìåíò, ùî ï³äòâåðäæóº ï³äñòàâè çâ³ëüíåííÿ éîãî â³ä ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó. Äî êàñàö³éíî¿ ñêàðãè äîäàíî ïëàò³æíå äîðó÷åííÿ â³ä 27 ëèïíÿ 2020 ðîêó ïðî ñïëàòó çàÿâíèêîì ñóäîâîãî çáîðó â ðîçì³ð³ 2 819,20 ãðí, ùî íå â³äïîâ³äຠâñòàíîâëåíîìó çàêîíîì. Çà òàêèõ îáñòàâèí çàÿâíèê ìຠäîïëàòèòè ñóäîâèé çá³ð ó ðîçì³ð³ 1 409,60 ãðí (4 228,80-2 819,20), ïðî ùî íàäàòè â³äïîâ³äíèé äîêóìåíò. Ñóäîâèé çá³ð çà ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ìຠáóòè çàðàõîâàíî çà ïëàò³æíèìè ðåêâ³çèòàìè: îòðèìóâà÷ êîøò³â ÓÊ ó Ïå÷åðñüêîìó ðàéîí³/Ïå÷åðñüêèé ðàéîí/22030102, êîä îòðèìóâà÷à (êîä çà ªÄÐÏÎÓ) 38004897, áàíê îòðèìóâà÷à Êàçíà÷åéñòâî Óêðà¿íè (ÅÀÏ), êîä áàíêó îòðèìóâà÷à (ÌÔÎ) 899998, íîìåð ðàõóíêó îòðèìóâà÷à (ñòàíäàðò IBAN) UA288999980313151207000026007, êîä êëàñèô³êàö³¿ äîõîä³â áþäæåòó 22030102, íàéìåíóâàííÿ ïîäàòêó, çáîðó, ïëàòåæó «Ñóäîâèé çá³ð (Âåðõîâíèé Ñóä, 055)». Ïîðÿäîê ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó âèçíà÷åíî ñòàòòåþ 6 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð». Îñê³ëüêè êàñàö³éíà ñêàðãà îôîðìëåíà ç ïîðóøåííÿì âèìîã, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 392 ÖÏÊ Óêðà¿íè, âîíà â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 393 ÖÏÊ Óêðà¿íè çàëèøàºòüñÿ áåç ðóõó. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 185, 392, 393 ÖÏÊ Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ ñóää³ Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó ÓÕÂÀËÈÂ: Êàñàö³éíó ñêàðãó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ð³øåííÿ Áîðèñï³ëüñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 8 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó òà ïîñòàíîâó Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 24 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó çàëèøèòè áåç ðóõó. Íàäàòè çàÿâíèêó äåñÿòü äí³â ç äíÿ âðó÷åííÿ ö³º¿ óõâàëè äëÿ óñóíåííÿ çàçíà÷åíèõ íåäîë³ê³â. Ó ðàç³ íåâèêîíàííÿ ó âñòàíîâëåíèé ñóäîì ñòðîê âèìîã ö³º¿ óõâàëè ñêàðãà ââàæàòèìåòüñÿ íåïîäàíîþ ³ áóäå ïîâåðíóòà çàÿâíèêó. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ Ñ. Î. Êàðïåíêî