Ухвала КЦС ВС № 389/3367/21

УХВАЛА 09 серпня 2023 року м. Київ справа № 389/3367/21 провадження № 61-3611св23 Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду: Червинської М. Є. (суддя-доповідач), Зайцева А. Ю., Коротуна В. М., учасники справи: позивач - ОСОБА_1 , відповідач - військова частина НОМЕР_1 , третя особа - завідувач сектору з питань запобігання та виявлення корупції апарату Кіровоградської обласної державної адміністрації Національного агентства з питань запобігання корупції Омельянчук Людмила Миколаївна, розглянув у попередньому судовому засіданні у порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи касаційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 на рішення Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області від 30 червня 2022 року у складі судді Савельєвої О. В. та постанову Кропивницького апеляційного суду від 24 січня 2023 року у складі колегії суддів: Карпенка О. Л., Мурашка С. І., Чельник О. І., ВСТАНОВИВ: У листопаді 2021 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до військової частини НОМЕР_1 , у якому просив: - визнати протиправними дії житлової комісії військової частини НОМЕР_1 щодо прийняття пункту 12 протоколу від 16 липня 2021 року № 12 в частині зняття його з черги обліку осіб, які набули права та потребують поліпшення житлових умов шляхом надання жилих приміщень для постійного проживання та з черги обліку осіб, які користуються правом першочергового одержання жилих приміщень; - визнати протиправними дії командира військової частини НОМЕР_1 щодо зняття його з квартирного обліку осіб, які набули права та потребують поліпшення житлових умов шляхом надання жилих приміщень для постійного проживання та з черги обліку осіб, які користуються правом першочергового одержання жилих приміщень у частині підписання наказу командира військової частини від 19 липня 2021 року № 1247 «Про зняття військовослужбовців, а також осіб, звільнених в запас або відставку військової частини НОМЕР_1 та членів їх сімей з обліку, які потребують поліпшення житлових умов шляхом надання жилих приміщень для постійного проживання у військовій частині НОМЕР_1 » (п. 9 наказу); - визнати факт непрямої дискримінації з боку військової частини НОМЕР_1 відповідно до статті 1 Закону України «Про засади запобігання та протидії дискримінації в Україні»; - визнати факт порушення військовою частиною НОМЕР_1 умов контракту про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, визначеного Положенням про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженим Указом Президента України від 10 грудня 2008 року №1153/2008; - скасувати рішення житлової комісії військової частини НОМЕР_1 , оформлене протоколом від 16 липня 2021 року № 12, щодо пункту № 12 в частині зняття його з черги обліку осіб, які набули права та потребують поліпшення житлових умов шляхом надання жилих приміщень для постійного проживання та з черги обліку осіб, які користуються правом першочергового одержання жилих приміщень; - скасувати пункт 9 наказу командира військової частини від 19 липня 2021 року № 1247 «Про зняття військовослужбовців, а також осіб, звільнених в запас або відставку військової частини НОМЕР_1 та членів їх сімей з обліку, які потребують поліпшення житлових умов шляхом надання жилих приміщень для постійного проживання у військовій частині НОМЕР_1 » у частині зняття його з черги осіб, які набули права та потребують поліпшення житлових умов шляхом надання жилих приміщень для постійного проживання та з черги обліку осіб, які користуються правом першочергового одержання жилих приміщень; - поновити його у списку військовослужбовців, а також осіб, звільнених в запас або у відставку, військової частини НОМЕР_1 та членів їх сімей у загальній черзі на отримання постійного житла з 31 травня 2003 року; - поновити його у списку військовослужбовців, а також осіб, звільнених в запас або у відставку, військової частини НОМЕР_1 та членів їх сімей, які користуються правом першочергового одержання жилих приміщень з 26 серпня 2015 року. Рішенням Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області від 30 червня 2022 року, яке залишено без змін постановою Кропивницького апеляційного суду від 24 січня 2023 року, позов ОСОБА_1 задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано рішення житлової комісії військової частини НОМЕР_1 , оформлене протоколом від 16 липня 2021 року № 12, в частині зняття майора ОСОБА_1 зі складом сім`ї - одна особа, з черги обліку осіб, які набули права та потребують поліпшення житлових умов, шляхом надання жилих приміщень для постійного проживання та з черги обліку осіб, які користуються правом першочергового одержання жилих приміщень. Скасовано пункт 9 наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 19 липня 2021 року № 1247 «Про зняття військовослужбовців, а також осіб, звільнених в запас або відставку військової частини НОМЕР_1 та членів їх сімей з обліку осіб, які потребують поліпшення житлових умов шляхом надання жилих приміщень для постійного проживання у військовій частині НОМЕР_1 » в частині зняття з черги обліку осіб, які набули права та потребують поліпшення житлових умов шляхом надання жилих приміщень для постійного проживання та з черги обліку осіб, які користуються правом першочергового одержання жилих приміщень, майора ОСОБА_1 зі складом сім`ї одна особа та внесення змін в списки обліку осіб, які набули права та потребують поліпшення житлових умов шляхом надання жилих приміщень для постійного проживання та в списки обліку осіб, які користуються правом першочергового одержання жилих приміщень. Зобов`язано військову частину НОМЕР_1 в особі її житлової комісії поновити ОСОБА_1 зі складом сім`ї - одна особа на квартирному обліку осіб, які набули права та потребують поліпшення житлових умов, шляхом надання жилих приміщень для постійного проживання з 31 травня 2003 року та у списках обліку осіб, які користуються правом першочергового одержання жилих приміщень, з 26 серпня 2015 року. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено. Вирішено питання про розподіл судових витрат. 09 березня 2023 року військова частина НОМЕР_1 звернувся до Верховного Суду із касаційною скаргою на рішення Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області від 30 червня 2022 року та постанову Кропивницького апеляційного суду від 24 січня 2023 року, повний текст якої складено 15 лютого 2023 року. Підставою касаційного оскарження судових рішень заявник зазначає неправильне застосування судом норм матеріального права та порушення норм процесуального права, а саме суд застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постановах Верховного Суду від 14 липня 2022 року в справі № 359/10656/18, від 14 вересня 2022 року в справі № 331/3641/21, від 09 листопада 2022 року в справі № 336/4583/21 та постанові Великої Палати Верховного Суду від 08 червня 2022 року в справі № 362/643/21 (пункт 1 частини другої статті 389 ЦПК України). Крім того, зазначає, що відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у правовідносинах (пункт 3 частини другої статті 389 ЦПК України). Згідно з частиною першою статті 7 ЦПК України розгляд справ у судах проводиться усно і відкрито, крім випадків, передбачених цим Кодексом. Такий випадок передбачено у частині тринадцятій статті 7 ЦПК України, згідно з якою розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться. Оскільки колегією суддів не приймалось рішення про виклик учасників справи для надання пояснень у справі, то справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у ній матеріалами (у письмовому провадженні), а копія судового рішення у такому разі надсилається у порядку, передбаченому частиною п`ятою статті 272 ЦПК України. Ураховуючи, що згідно з частиною першою статті 8 ЦПК України ніхто не може бути позбавлений права на інформацію про дату, час і місце розгляду своєї справи, колегія суддів інформує учасників справи про те, що зазначена інформація оприлюднюється на офіційному веб-порталі судової влади України. Відповідно до частини одинадцятої статті 34 ЦПК України, з урахуванням категорії і складності справи, справу розглянути колегією у складі п`яти суддів. Керуючись частиною тринадцятою статті 7, частиною одинадцятою статті 34, частиною першою статті 401, частиною першою статті 402 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду

УХВАЛИВ: Справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , третя особа - завідувач сектору з питань запобігання та виявлення корупції апарату Кіровоградської обласної державної адміністрації Національного агентства з питань запобігання корупції Омельянчук Людмила Миколаївна, про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії призначити до розгляду в складі колегії з п`яти суддів у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у ній матеріалами. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Судді: М. Є. Червинська А. Ю. Зайцев В. М. Коротун