Ухвала КЦС ВС № 733/1502/19

ÓÕÂÀËÀ 12 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 733/1502/19 ïðîâàäæåííÿ ¹ 61-15772ñê20 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ ñóää³ Äðóãî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó Áóðëàêîâà Ñ. Þ. ðîçãëÿíóâ êàñàö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ïîñòàíîâó ×åðí³ã³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 07 æîâòíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , òðåòÿ îñîáà Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèé â³ää³ë ì. ×åðí³ã³â, ïðî âèçíàííÿ íåçàêîííèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ó ëèñòîïàä³ 2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ²÷íÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ×åðí³ã³âñüêî¿ îáëàñò³ ç ïîçîâîì, â ÿêîìó ïðîñèâ: - âèçíàòè íåçàêîííèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì â³ä 27 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ¹ 6, â ÷àñòèí³ çíÿòòÿ éîãî ç êâàðòèðíîãî îáë³êó ðàçîì ³ç ÷ëåíàìè éîãî ñ³ì`¿ ó ñêëàä³ ÷îòèðüîõ îñ³á ç êâàðòèðíîãî îáë³êó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ; - çîáîâ`ÿçàòè ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 ïîíîâèòè éîãî ðàçîì ³ç ÷ëåíàìè éîãî ñ³ì`¿ ó ñêëàä³ ÷îòèðüîõ îñ³á íà îáë³êó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, â çàãàëüí³é ÷åðç³ ç 02 æîâòíÿ 2001 ðîêó, òà â ï³ëüãîâ³é ïåðøî÷åðãîâ³é ÷åðç³ ç 16 âåðåñíÿ 2014 ðîêó. гøåííÿì ²÷íÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ×åðí³ã³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 31 áåðåçíÿ 2020 ðîêó, çàëèøåíèì áåç çì³í ïîñòàíîâîþ ×åðí³ã³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 07 æîâòíÿ 2020 ðîêó, ïîçîâ çàäîâîëåíî. Âèçíàíî íåçàêîííèì òà ñêàñîâàíî ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì â³ä 27 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ¹ 6, â ÷àñòèí³ çíÿòòÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç êâàðòèðíîãî îáë³êó ðàçîì ³ç ÷ëåíàìè éîãî ñ³ì`¿ ó ñêëàä³ ÷îòèðüîõ îñ³á ç êâàðòèðíîãî îáë³êó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 . Çîáîâ`ÿçàíî ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 ïîíîâèòè ÎÑÎÁÀ_1 , ðàçîì ³ç ÷ëåíàìè éîãî ñ³ì`¿ ó ñêëàä³ ÷îòèðüîõ îñ³á: äðóæèíó ÎÑÎÁÀ_2 , äî÷êó ÎÑÎÁÀ_3 òà ñèíà ÎÑÎÁÀ_1 íà îáë³êó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ â çàãàëüí³é ÷åðç³ ç 02 æîâòíÿ 2001 ðîêó òà â ï³ëüãîâ³é ïåðøî÷åðãîâ³é ÷åðç³ ç 16 âåðåñíÿ 2014 ðîêó. 27 æîâòíÿ 2020 ðîêó ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 íàä³ñëàëà çàñîáàìè ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó êàñàö³éíó ñêàðãó íà ïîñòàíîâó ×åðí³ã³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 07 æîâòíÿ 2020 ðîêó, â ÿê³é ïðîñèòü ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàòè îñêàðæóâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâèòè â ïîâíîìó îáñÿç³. ³äïîâ³äíî äî ïðîòîêîëó àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ñïðàâ ì³æ ñóääÿìè â³ä 28 æîâòíÿ 2020 ðîêó äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè âèçíà÷åíî ñóääþ-äîïîâ³äà÷à Áóðëàêîâà Ñ. Þ. Ïîäàíà êàñàö³éíà ñêàðãà íå ìîæå áóòè ïðèéíÿòà äî ðîçãëÿäó òà âèð³øåíî ïèòàííÿ ïðî â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, îñê³ëüêè â ïîðóøåííÿ âèìîã ïóíêòó 5 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 392 ÖÏÊ Óêðà¿íè, çàÿâíèêîì ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ íå âêàçàíî ï³äñòàâó (ï³äñòàâè), íà ÿê³é (ÿêèõ) ïîäàºòüñÿ êàñàö³éíà ñêàðãà ç âèçíà÷åííÿì ïåðåäáà÷åíî¿ (ïåðåäáà÷åíèõ) ñòàòòåþ 389 öüîãî Êîäåêñó ï³äñòàâè (ï³äñòàâ). ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè ï³äñòàâàìè êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêò³ 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ö³º¿ ñòàòò³, º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ÷è ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà âèêëþ÷íî ó òàêèõ âèïàäêàõ: 1) ÿêùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â îñêàðæóâàíîìó ñóäîâîìó ð³øåíí³ çàñòîñóâàâ íîðìó ïðàâà áåç óðàõóâàííÿ âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíîãî ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó, êð³ì âèïàäêó íàÿâíîñò³ ïîñòàíîâè Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðî â³äñòóïëåííÿ â³ä òàêîãî âèñíîâêó; 2) ÿêùî ñêàðæíèê âìîòèâîâàíî îá´ðóíòóâàâ íåîáõ³äí³ñòü â³äñòóïëåííÿ â³ä âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíîãî ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó òà çàñòîñîâàíîãî ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â îñêàðæóâàíîìó ñóäîâîìó ð³øåíí³; 3) ÿêùî â³äñóòí³é âèñíîâîê Âåðõîâíîãî Ñóäó ùîäî ïèòàííÿ çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ; 4) ÿêùî ñóäîâå ð³øåííÿ îñêàðæóºòüñÿ ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíàìè ïåðøîþ, òðåòüîþ ñòàòò³ 411 öüîãî Êîäåêñó. Ïóíêòîì 5 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 392 ÖÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ïîâèííî áóòè çàçíà÷åíî ï³äñòàâó (ï³äñòàâè), íà ÿê³é (ÿêèõ) ïîäàºòüñÿ êàñàö³éíà ñêàðãà ç âèçíà÷åííÿì ïåðåäáà÷åíî¿ (ïåðåäáà÷åíèõ) ñòàòòåþ 389 öüîãî Êîäåêñó ï³äñòàâè (ï³äñòàâ). Ó ðàç³ ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 1 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 389 öüîãî Êîäåêñó â êàñàö³éí³é ñêàðç³ çàçíà÷àºòüñÿ ïîñòàíîâà Âåðõîâíîãî Ñóäó, â ÿê³é âèêëàäåíî âèñíîâîê ïðî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, ùî íå áóâ âðàõîâàíèé â îñêàðæóâàíîìó ñóäîâîìó ð³øåíí³. Ó ðàç³ ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 2 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 389 öüîãî Êîäåêñó â êàñàö³éí³é ñêàðç³ çàçíà÷àºòüñÿ îá´ðóíòóâàííÿ íåîáõ³äíîñò³ â³äñòóïëåííÿ â³ä âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíîãî ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó. Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ Â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 óçàãàëüíåíî ïîñèëàºòüñÿ íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîòå íå çàçíà÷ຠêîíêðåòí³ îáîâ`ÿçêîâ³ ï³äñòàâè êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ, âèçíà÷åí³ ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ùî óíåìîæëèâëþº âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ Òàêîæ, ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ó ïðîõàëüí³é ÷àñòèí³ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ïðîñèòü ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó ×åðí³ã³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 07 æîâòíÿ 2020 ðîêó òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó, ïðîòå íå ñòàâèòü ïèòàííÿ ùîäî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿêå çàëèøåíå áåç çì³í îñêàðæóâàíîþ ïîñòàíîâîþ àïåëÿö³éíîãî ñóäó. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, çàÿâíèêó íåîáõ³äíî íàä³ñëàòè íà àäðåñó ñóäó óòî÷íåíó ðåäàêö³þ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, â ÿê³é ïîâèííî áóòè çàçíà÷åíî êîíêðåòíó îáîâ`ÿçêîâó ï³äñòàâó (ï³äñòàâè), íà ÿê³é (ÿêèõ) ïîäàºòüñÿ êàñàö³éíà ñêàðãà ç âèçíà÷åííÿì ïåðåäáà÷åíî¿ (ïåðåäáà÷åíèõ) ñòàòòåþ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè ï³äñòàâè (ï³äñòàâ); óòî÷íèòè òà êîíêðåòèçóâàòè ïðîõàëüíó ÷àñòèíó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, âèêëàñòè ¿¿ âèìîãè â³äïîâ³äíî äî ïîâíîâàæåíü ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ç óðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ñòàòò³ 409 ÖÏÊ Óêðà¿íè òà íàäàòè êîﳿ ñêàðãè â³äïîâ³äíî äî ê³ëüêîñò³ ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Êð³ì öüîãî, â ïîðóøåííÿ âèìîã ïóíêòó 3 ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 392 ÖÏÊ Óêðà¿íè äî êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íå äîäàíî äîêóìåíò³â, ùî ï³äòâåðäæóþòü ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó ó âñòàíîâëåíèõ ïîðÿäêó ³ ðîçì³ð³. Ñòàâêà ñóäîâîãî çáîðó, ÷èííà íà ÷àñ ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó, âñòàíîâëåíà ï³äïóíêòîì 7 ïóíêòó 1 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 4 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð» òà âèçíà÷åíà ó ðîçì³ð³ 200 â³äñîòê³â ñòàâêè, ùî ï³äëÿãàëà ñïëàò³ ïðè ïîäàíí³ ïîçîâíî¿ çàÿâè, ³íøî¿ çàÿâè ³ ñêàðãè â ðîçì³ð³ îñïîðþâàíî¿ ñóìè. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 6 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð» ó ðàç³ êîëè â ïîçîâí³é çàÿâ³ îá`ºäíàíî äâ³ ³ á³ëüøå âèìîã íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó, ñóäîâèé çá³ð ñïëà÷óºòüñÿ çà êîæíó âèìîãó íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó. Ïîçîâíó çàÿâó ïîäàíî ó ëèñòîïàä³ 2019 ðîêó, ñòàâêà ñóäîâîãî çáîðó çà ïîäàííÿ äî ñóäó ïîçîâíî¿ çàÿâè íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó ô³çè÷íîþ îñîáîþ ñòàíîâèëà 0,4 ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á (ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á 1 921 ãðí, ï³äïóíêò 2 ïóíêòó 1 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 4 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð» â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é ñòàíîì íà ÷àñ ïîäàííÿ çàÿâè ïðî çì³íó ïðåäìåòó ïîçîâó ó äàí³é ñïðàâ³), òîìó â äàíîìó âèïàäêó ñóäîâèé çá³ð çà äâ³ íåìàéíîâ³ âèìîãè (âèçíàííÿ íåçàêîííèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 òà çîáîâ`ÿçàííÿ ïîíîâèòè íà îáë³êó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè) ñòàíîâèòü 3 073,60 (768,40 ãðí õ 2 õ 200 %). Çã³äíî ç êâèòàíö³ºþ â³ä 21 æîâòíÿ 2020 ðîêó ¹ 690 ³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_1 ñïëà÷åíî ñóäîâèé çá³ð çà ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè â ðîçì³ð³ 1 536,80 ãðí. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, ³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 ñë³ä äîïëàòèòè ñóäîâèé çá³ð çà ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè â ðîçì³ð³ 1 536,80 ãðí (3 073,60 1 536,80 ãðí). Ñóäîâèé çá³ð çà ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè äî Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â ðîçì³ð³ 1 536,80 ãðí ìຠáóòè ïåðåðàõîâàíî çà íàñòóïíèìè ðåêâ³çèòàìè: îòðèìóâà÷ êîøò³â ÓÊ ó Ïå÷åð. ð-í³/Ïå÷åðñ. ð-í/22030102; êîä îòðèìóâà÷à (êîä çà ªÄÐÏÎÓ) 38004897; áàíê îòðèìóâà÷à Êàçíà÷åéñòâî Óêðà¿íè (ÅÀÏ); êîä áàíêó îòðèìóâà÷à (ÌÔÎ) 899998; íîìåð ðàõóíêó îòðèìóâà÷à (ñòàíäàðò IBAN) UA288999980313151207000026007; êîä êëàñèô³êàö³¿ äîõîä³â áþäæåòó 22030102; íàéìåíóâàííÿ ïîäàòêó, çáîðó, ïëàòåæó Ñóäîâèé çá³ð (Âåðõîâíèé Ñóä, 055); Ñèìâîë çâ³òíîñò³ áàíêó 207. Ïîðÿäîê ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó âèçíà÷åíî ñòàòòåþ 6 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð». Íà ï³äòâåðäæåííÿ îïëàòè ñóäîâîãî çáîðó íåîáõ³äíî íàäàòè Âåðõîâíîìó Ñóäó êâèòàíö³þ (ïëàò³æíå äîðó÷åííÿ). ³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 393 ÖÏÊ Óêðà¿íè ó ðàç³, ÿêùî êàñàö³éíà ñêàðãà îôîðìëåíà ç ïîðóøåííÿì âèìîã, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 392 öüîãî Êîäåêñó, çàñòîñîâóþòüñÿ ïîëîæåííÿ ñòàòò³ 185 öüîãî Êîäåêñó, ïðî ùî ñóääåþ ïîñòàíîâëÿºòüñÿ â³äïîâ³äíà óõâàëà. Çà çì³ñòîì ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 185 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóääÿ, âñòàíîâèâøè, ùî ïîçîâíó çàÿâó ïîäàíî áåç äîäåðæàííÿ âèìîã öüîãî Êîäåêñó ùîäî ôîðìè ³ çì³ñòó, ïîñòàíîâëÿº óõâàëó ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó. Îòæå, êàñàö³éíó ñêàðãó ñë³ä çàëèøèòè áåç ðóõó ç íàäàííÿì çàÿâíèêó ìîæëèâîñò³ óñóíóòè âèùåâêàçàí³ íåäîë³êè. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 185, 392, 393 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ÓÕÂÀËÈÂ: Çàëèøèòè áåç ðóõó êàñàö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ïîñòàíîâó ×åðí³ã³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 07 æîâòíÿ 2020 ðîêó, òà íàäàòè äëÿ óñóíåííÿ çàçíà÷åíèõ âèùå íåäîë³ê³â ñòðîê äî 14 ãðóäíÿ 2020 ðîêó àëå ÿêèé íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè äåñÿòè äí³â ç äíÿ âðó÷åííÿ ö³º¿ óõâàëè. Ó ðàç³ íåâèêîíàííÿ ó âñòàíîâëåíèé ñòðîê âèìîã ö³º¿ óõâàëè êàñàö³éíà ñêàðãà ââàæàòèìåòüñÿ íåïîäàíîþ òà áóäå ïîâåðíóòà çàÿâíèêó. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ ³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ Ñ. Þ. Áóðëàêîâ