Ухвала КЦС ВС № 442/1742/21

Óõâàëà 26 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 442/1742/21 ïðîâàäæåííÿ ¹ 61-18198ñê21 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ ñóää³ Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó ßðåìêà Â. Â. ðîçãëÿíóâ êàñàö³éíó ñêàðãó Ñàìá³ðñüêî¿ êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíî¿ ÷àñòèíè (ðàéîíó) íà ð³øåííÿ Äðîãîáèöüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 29 áåðåçíÿ 2021 ðîêó òà ïîñòàíîâó Ëüâ³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 28 âåðåñíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 äî Ñàìá³ðñüêî¿ êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíî¿ ÷àñòèíè (ðàéîíó), ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðàâà íà âèêëþ÷åííÿ êâàðòèðè ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ñ³ì`¿ ïîñò³éíèì æèòëîì, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: 06 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó Ñàìá³ðñüêà êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíà ÷àñòèíà (ðàéîíó) ³ç çàñòîñóâàííÿì çàñîá³â ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó çâåðíóëàñÿ äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ íà çàçíà÷åí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ. Êàñàö³éíà ñêàðãà íå ìîæå áóòè ïðèéíÿòà ñóäîì êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, îñê³ëüêè íà ïîðóøåííÿ ïóíêòó 5 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 392 Öèâ³ëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÖÏÊ Óêðà¿íè) çàÿâíèê ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ íå âêàçàâ ï³äñòàâó (ï³äñòàâè), íà ÿê³é (ÿêèõ) ïîäàºòüñÿ êàñàö³éíà ñêàðãà ç âèçíà÷åííÿì ïåðåäáà÷åíî¿ (ïåðåäáà÷åíèõ) ñòàòòåþ 389 öüîãî Êîäåêñó ï³äñòàâè (ï³äñòàâ). Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè ï³äñòàâàìè êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ï³ñëÿ àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó ñïðàâè òà ïîñòàíîâè ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ÷è ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà âèêëþ÷íî ó òàêèõ âèïàäêàõ: 1) ÿêùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â îñêàðæóâàíîìó ñóäîâîìó ð³øåíí³ çàñòîñóâàâ íîðìó ïðàâà áåç óðàõóâàííÿ âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíîãî ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó, êð³ì âèïàäêó íàÿâíîñò³ ïîñòàíîâè Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðî â³äñòóïëåííÿ â³ä òàêîãî âèñíîâêó; 2) ÿêùî ñêàðæíèê âìîòèâîâàíî îá´ðóíòóâàâ íåîáõ³äí³ñòü â³äñòóïëåííÿ â³ä âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíîãî ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó òà çàñòîñîâàíîãî ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â îñêàðæóâàíîìó ñóäîâîìó ð³øåíí³; 3) ÿêùî â³äñóòí³é âèñíîâîê Âåðõîâíîãî Ñóäó ùîäî ïèòàííÿ çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ; 4) ÿêùî ñóäîâå ð³øåííÿ îñêàðæóºòüñÿ ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíàìè ïåðøîþ, òðåòüîþ ñòàòò³ 411 öüîãî Êîäåêñó. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 5 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 392 ÖÏÊ Óêðà¿íè ó ðàç³ ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 1 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 389 öüîãî Êîäåêñó â êàñàö³éí³é ñêàðç³ çàçíà÷àºòüñÿ ïîñòàíîâà Âåðõîâíîãî Ñóäó, â ÿê³é âèêëàäåíî âèñíîâîê ïðî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, ùî íå áóâ âðàõîâàíèé â îñêàðæóâàíîìó ñóäîâîìó ð³øåíí³. Ó ðàç³ ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 2 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 389 öüîãî Êîäåêñó â êàñàö³éí³é ñêàðç³ çàçíà÷àºòüñÿ îá´ðóíòóâàííÿ íåîáõ³äíîñò³ â³äñòóïëåííÿ â³ä âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíîãî ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó. Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ çàÿâíèê ïîñèëàºòüñÿ íà íåâðàõóâàííÿ àïåëÿö³éíèì ñóäîì âèñíîâê³â, âèêëàäåíèõ ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 21 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 953/18314/19, â³ä 04 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 636/1514/19. Òàêîæ, ÿê íà ï³äñòàâó êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ ïîñèëàºòüñÿ íà ïóíêò 2 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè. Ïðîòå, çàçíà÷àþ÷è ïðî íåâðàõóâàííÿ âèñíîâê³â, âèêëàäåíèõ ó âêàçàíèõ ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó, çàÿâíèê íå çàçíà÷èâ ÿêó (ÿê³) ñàìå íîðìó (íîðìè) ïðàâà çàñòîñóâàâ àïåëÿö³éíèé ñóä áåç óðàõóâàííÿ öèõ âèñíîâê³â, à òàêîæ íå êîíêðåòèçóâàâ ï³äñòàâè êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ, ïåðåäáà÷åí³ ïóíêòàìè 1, 2, 3, 4 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè. Ïðîöåñóàëüíèé çàêîí ïîêëàäຠíà çàÿâíèêà îáîâ`ÿçîê çàçíà÷àòè ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ïðî íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ êîíêðåòíèõ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà/àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿêå äîïóñòèëè ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ïðè ïðèéíÿòò³ îñêàðæóâàíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü òà ÷³òêî âèçíà÷èòè êîíêðåòíó ï³äñòàâó (ï³äñòàâè) êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ïåðåäáà÷åíó (ïåðåäáà÷åí³) ñòàòòåþ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ç âêàç³âêîþ íà êîíêðåòí³ âèñíîâêè ñóäó, ð³øåííÿ ÿêîãî îñêàðæóºòüñÿ, ³ç îäíî÷àñíèì çàçíà÷åííÿì íîðì ïðàâà (ïóíêò, ÷àñòèíà, ñòàòòÿ), ÿê³ íåïðàâèëüíî çàñòîñîâàí³ öèì ñóäîì ïðè ïðèéíÿòò³ â³äïîâ³äíîãî âèñíîâêó. Ïîñèëàþ÷èñü ÿê íà ï³äñòàâó êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ íà íåîáõ³äí³ñòü â³äñòóïëåííÿ â³ä âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíîãî ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó òà çàñòîñîâàíîãî ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â îñêàðæóâàíîìó ñóäîâîìó ð³øåíí³ (ïóíêò 2 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè), çàÿâíèê âìîòèâîâàíî íå îá´ðóíòóâàâ íåîáõ³äíîñò³ òàêîãî â³äñòóïëåííÿ â³ä çàçíà÷åíîãî âèñíîâêó. Çîêðåìà, çàÿâíèê íå çàçíà÷èâ â³ä ÿêîãî ñàìå âèñíîâêó Âåðõîâíîãî Ñóäó òà ùîäî çàñòîñóâàííÿ ÿêî¿ íîðìè ïðàâà, çàñòîñîâàíîãî àïåëÿö³éíèì ñóäîì â îñêàðæóâàí³é ïîñòàíîâ³, íåîáõ³äíî â³äñòóïèòè, ó ÿê³é ñïîñ³á òà ùîäî ÿêèõ ïðàâîâ³äíîñèí àïåëÿö³éíèé ñóä çàñòîñóâàâ öåé âèñíîâîê, ÿêèé ïðàâîâèé âèñíîâîê íåîáõ³äíî ñôîðìóëþâàòè ï³ñëÿ â³äñòóïëåííÿ â³ä ïîïåðåäíüîãî âèñíîâêó, ÿê öå ìîæå âïëèíóòè íà âèð³øåííÿ ñïîðó ó ö³é ñïðàâ³. Óêàçàí³ íåäîë³êè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè óíåìîæëèâëþþòü âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ. Òîìó çàÿâíèêó íåîáõ³äíî ïîäàòè óòî÷íåíó êàñàö³éíó ñêàðãó òà ¿¿ êîﳿ â³äïîâ³äíî äî ê³ëüêîñò³ îñ³á, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó ñïðàâ³, ³ç çàçíà÷åííÿì ï³äñòàâ êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè, çîêðåìà, çàçíà÷èòè ÿêó (ÿê³) ñàìå íîðìó (íîðìè) ïðàâà çàñòîñóâàâ àïåëÿö³éíèé ñóä áåç óðàõóâàííÿ â³äïîâ³äíîãî âèñíîâêó Âåðõîâíîãî Ñóäó, íàâåñòè ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ êîíêðåòíå îá´ðóíòóâàííÿ íåîáõ³äíîñò³ â³äñòóïëåííÿ â³ä âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíîãî ó â³äïîâ³äí³é ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó, êîíêðåòèçóâàòè ï³äñòàâè êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ, ïåðåäáà÷åí³ ïóíêòàìè 1, 2, 3, 4 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 389 öüîãî Êîäåêñó. Êàñàö³éíà ñêàðãà òàêîæ íå ìîæå áóòè ïðèéíÿòà äî ðîçãëÿäó ñóäîì êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ òà âèð³øåíî ïèòàííÿ ïðî â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, îñê³ëüêè ó ïîðóøåííÿ âèìîã ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 392 ÖÏÊ Óêðà¿íè äî êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íå äîäàíî êîﳿ ñêàðãè òà äîäàíèõ äî íå¿ ìàòåð³àë³â â³äïîâ³äíî äî ê³ëüêîñò³ ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Òàêîæ ó ïîðóøåííÿ âèìîã ïóíêòó 3 ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 392 ÖÏÊ Óêðà¿íè äî êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íå äîäàíî äîêóìåíò, ùî ï³äòâåðäæóº ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó ó âñòàíîâëåíèõ ïîðÿäêó ³ ðîçì³ð³, àáî äîêóìåíò, ùî ï³äòâåðäæóº ï³äñòàâè çâ³ëüíåííÿ â³ä ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. Ïîðÿäîê ñïëàòè òà ðîçì³ð ñóäîâîãî çáîðó âèçíà÷åíî Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 08 ëèïíÿ 2011 ðîêó ¹ 3674-VI «Ïðî ñóäîâèé çá³ð» (äàë³ Çàêîí ¹ 3674-VI). ³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó 7 ïóíêòó 1 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 4 öüîãî Çàêîíó ñòàâêà ñóäîâîãî çáîðó çà ïîäàííÿ äî ñóäó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó, çàÿâè ïðî ïðèºäíàííÿ äî êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó ñòàíîâèòü 200 â³äñîòê³â ñòàâêè, ùî ï³äëÿãàëà ñïëàò³ ïðè ïîäàíí³ ïîçîâíî¿ çàÿâè, ³íøî¿ çàÿâè ³ ñêàðãè â ðîçì³ð³ îñïîðþâàíî¿ ñóìè. Çà íîðìîþ ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 4 Çàêîíó ¹ 3674-VI ñóäîâèé çá³ð ñïðàâëÿºòüñÿ ó â³äïîâ³äíîìó ðîçì³ð³ â³ä ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà 01 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, â ÿêîìó â³äïîâ³äíà çàÿâà àáî ñêàðãà ïîäàºòüñÿ äî ñóäó, ó â³äñîòêîâîìó ñï³ââ³äíîøåíí³ äî ö³íè ïîçîâó òà ó ô³êñîâàíîìó ðîçì³ð³. Ñòàíîì íà 01 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á âñòàíîâëåíèé ó 2 270 ãðí. Çã³äíî ç ï³äïóíêòîì 2 ïóíêòó 1 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 4 Çàêîíó ¹ 3674-VI ñòàâêà ñóäîâîãî çáîðó çà ïîäàííÿ ô³çè÷íîþ îñîáîþ äî ñóäó ïîçîâíî¿ çàÿâè íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó ñòàíîâèòü 0,4 ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á. Òàêèì ÷èíîì, çà ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ñóäîâèé çá³ð ï³äëÿãຠñïëàò³ ó ðîçì³ð³ 1 816 ãðí (2 270 ãðí õ 0,4 õ 200/100). Ñóäîâèé çá³ð çà ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè äî Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó ìຠáóòè ïåðåðàõîâàíî çà òàêèìè ðåêâ³çèòàìè: îòðèìóâà÷ êîøò³â ÓÊ ó Ïå÷åðñüêîìó ðàéîí³/22030102; êîä îòðèìóâà÷à (êîä çà ªÄÐÏÎÓ) 37993783; áàíê îòðèìóâà÷à Êàçíà÷åéñòâî Óêðà¿íè (ÅÀÏ); íîìåð ðàõóíêó îòðèìóâà÷à (ñòàíäàðò IBAN) UA288999980313151207000026007; êîä êëàñèô³êàö³¿ äîõîä³â áþäæåòó 22030102; íàéìåíóâàííÿ ïëàòåæó «Ñóäîâèé çá³ð (Âåðõîâíèé Ñóä, 055)»; ïðèçíà÷åííÿ ïëàòåæó (âêàçàòè íîìåð ñïðàâè òà ³íø³ íåîáõ³äí³ â³äîìîñò³). Ïîðÿäîê ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó âèçíà÷åíî ñòàòòåþ 6 Çàêîíó ¹ 3674-VI. Íà ï³äòâåðäæåííÿ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó ñóäó íåîáõ³äíî íàäàòè äîêóìåíò, ùî ï³äòâåðäæóº éîãî ñïëàòó. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 393 ÖÏÊ Óêðà¿íè ó ðàç³, ÿêùî êàñàö³éíà ñêàðãà îôîðìëåíà ç ïîðóøåííÿì âèìîã, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 392 öüîãî Êîäåêñó, çàñòîñîâóþòüñÿ ïîëîæåííÿ ñòàòò³ 185 öüîãî Êîäåêñó, ïðî ùî ñóääåþ ïîñòàíîâëÿºòüñÿ â³äïîâ³äíà óõâàëà. Îòæå, îñê³ëüêè çàÿâíèê íå çàçíà÷èâ òà íå îá´ðóíòóâàâ ï³äñòàâè êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè, íå äîäàâ êîﳿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ç äîäàíèìè ìàòåð³àëàìè â³äïîâ³äíî äî ê³ëüêîñò³ îñ³á, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó ñïðàâ³, à òàêîæ íå äîäàâ äîêóìåíò, ùî ï³äòâåðäæóº ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó ó âñòàíîâëåíèõ ïîðÿäêó ³ ðîçì³ð³, àáî äîêóìåíò, ùî ï³äòâåðäæóº ï³äñòàâè çâ³ëüíåííÿ â³ä ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó â³äïîâ³äíî äî çàêîíó, êàñàö³éíó ñêàðãó íåîáõ³äíî çàëèøèòè áåç ðóõó òà íàäàòè çàÿâíèêó ñòðîê äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 185, 392, 393 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ñòàòòÿìè 4, 6 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð», Âåðõîâíèé Ñóä ÓÕÂÀËÈÂ: Êàñàö³éíó ñêàðãó Ñàìá³ðñüêî¿ êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíî¿ ÷àñòèíè (ðàéîíó) íà ð³øåííÿ Äðîãîáèöüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 29 áåðåçíÿ 2021 ðîêó òà ïîñòàíîâó Ëüâ³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 28 âåðåñíÿ 2021 ðîêó çàëèøèòè áåç ðóõó. Íàäàòè äëÿ óñóíåííÿ çàçíà÷åíèõ âèùå íåäîë³ê³â äåñÿòèäåííèé ñòðîê ç äíÿ âðó÷åííÿ êîﳿ ö³º¿ óõâàëè. Ó ðàç³ íåâèêîíàííÿ ó âñòàíîâëåíèé ñòðîê âèìîã ö³º¿ óõâàëè êàñàö³éíà ñêàðãà ââàæàòèìåòüñÿ íåïîäàíîþ òà ¿¿ áóäå ïîâåðíóòî çàÿâíèêîâ³. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ Â. Â. ßðåìêî