Ухвала КЦС ВС № 748/1990/20

Óõâàëà 24 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 748/1990/20 ïðîâàäæåííÿ ¹ 614747ñê21 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ ñóää³ Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó Êîëî쳺öü Ã. Â. ðîçãëÿíóâ êàñàö³éíó ñêàðãó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ð³øåííÿ ×åðí³ã³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ×åðí³ã³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 26 æîâòíÿ 2020 ðîêó òà ïîñòàíîâó ×åðí³ã³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 08 ëþòîãî 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî ïîíîâëåííÿ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: гøåííÿì ×åðí³ã³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ×åðí³ã³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 26 æîâòíÿ 2020 ðîêó, çàëèøåíèì áåç çì³í ïîñòàíîâîþ ×åðí³ã³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 08 ëþòîãî 2021 ðîêó, ïîçîâíó çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (äàë³ Â× ÍÎÌÅÐ_1 ) ïðî ïîíîâëåííÿ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çàäîâîëåíî. Âèçíàíî íåçàêîííèì òà ñêàñîâàíî ð³øåííÿ îá`ºäíàíî¿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâèõ ÷àñòèí ÍÎÌÅÐ_1 , ÍÎÌÅÐ_2 òà ÍÎÌÅÐ_3 , îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì ¹ 4 â³ä 29 òðàâíÿ 2020 ðîêó, ïðî çíÿòòÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç³ ñêëàäîì òðè îñîáè ç êâàðòèðíîãî îáë³êó äëÿ îòðèìàííÿ æèòëà â ñìò. Ãîí÷àð³âñüêå ×åðí³ã³âñüêîãî ðàéîíó ×åðí³ã³âñüêî¿ îáëàñò³ ó çâ`ÿçêó ç³ çâ³ëüíåííÿì ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ íà ï³äñòàâ³ ñòàòò³ 26 ÷àñòèíè 5 ïóíêòó 2 ï³äïóíêòó «à» (ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì ñòðîêó êîíòðàêòó) Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» â³äïîâ³äíî íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 â³ä 19 òðàâíÿ 2020 ðîêó ¹ 106. Âèçíàíî íåçàêîííèì òà ñêàñîâàíî íàêàç êîìàíäèðà Â× ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 03 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ¹ 352 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ ð³øåííÿ îá`ºäíàíî¿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâèõ ÷àñòèí ÍÎÌÅÐ_1 , ÍÎÌÅÐ_2 òà ÍÎÌÅÐ_3 » â ÷àñòèí³ çíÿòòÿ ç êâàðòèðíîãî îáë³êó ñòàðøîãî ïðàïîðùèêà ÎÑÎÁÀ_1 ç³ ñêëàäîì òðè îñîáè, çâ³ëüíåíîãî ó çàïàñ ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì êîíòðàêòó. Çîáîâ`ÿçàíî Â× ÍÎÌÅÐ_1 ïðèéíÿòè ð³øåííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç³ ñêëàäîì òðè îñîáè íà êâàðòèðíîìó îáë³êó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîêðàùåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ó ñìò. Ãîí÷àð³âñüêå ×åðí³ã³âñüêîãî ðàéîíó ×åðí³ã³âñüêî¿ îáëàñò³ â çàãàëüí³é òà ïåðøî÷åðãîâ³é ÷åðãàõ ç³ çáåðåæåííÿì ÷àñó ïåðåáóâàííÿ íà îáë³êó: ç 31 æîâòíÿ 2002 ðîêó â çàãàëüí³é ÷åðç³ òà ó ñïèñêàõ îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïåðøî÷åðãîâîãî îòðèìàííÿ æèòëà - ç 17 æîâòíÿ 2018 ðîêó. Âèð³øåíî ïèòàííÿ ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò. 16 áåðåçíÿ 2021 ðîêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó çàñîáàìè ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó íàïðàâëåíà êàñàö³éíà ñêàðãà Â× ÍÎÌÅÐ_1 íà ð³øåííÿ ×åðí³ã³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ×åðí³ã³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 26 æîâòíÿ 2020 ðîêó òà ïîñòàíîâó ×åðí³ã³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 08 ëþòîãî 2021 ðîêó (íàä³éøëà äî ñóäó 23 áåðåçíÿ 2021 ðîêó), ó ÿê³é, ïîñèëàþ÷èñü íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü ñêàñóâàòè îñêàðæóâàí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ òà óõâàëèòè íîâå ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã. Ïîäàíà êàñàö³éíà ñêàðãà íå ìîæå áóòè ïðèéíÿòà êàñàö³éíèì ñóäîì äî ðîçãëÿäó òà âèð³øåíî ïèòàííÿ ïðî â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 3 ÖÏÊ Óêðà¿íè ïðîâàäæåííÿ â öèâ³ëüíèõ ñïðàâàõ çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â, ÷èííèõ íà ÷àñ â÷èíåííÿ îêðåìèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ðîçãëÿäó ³ âèð³øåííÿ ñïðàâè. ×àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ï³äñòàâàìè êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêò³ 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ö³º¿ ñòàòò³, º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ÷è ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà âèêëþ÷íî ó òàêèõ âèïàäêàõ: 1) ÿêùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â îñêàðæóâàíîìó ñóäîâîìó ð³øåíí³ çàñòîñóâàâ íîðìó ïðàâà áåç óðàõóâàííÿ âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíîãî ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó, êð³ì âèïàäêó íàÿâíîñò³ ïîñòàíîâè Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðî â³äñòóïëåííÿ â³ä òàêîãî âèñíîâêó; 2) ÿêùî ñêàðæíèê âìîòèâîâàíî îá´ðóíòóâàâ íåîáõ³äí³ñòü â³äñòóïëåííÿ â³ä âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíîãî ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó òà çàñòîñîâàíîãî ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â îñêàðæóâàíîìó ñóäîâîìó ð³øåíí³; 3) ÿêùî â³äñóòí³é âèñíîâîê Âåðõîâíîãî Ñóäó ùîäî ïèòàííÿ çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ; 4) ÿêùî ñóäîâå ð³øåííÿ îñêàðæóºòüñÿ ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíàìè ïåðøîþ, òðåòüîþ ñòàòò³ 411 öüîãî Êîäåêñó. Ó ïóíêò³ 5 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 392 ÖÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ïîâèííî áóòè çàçíà÷åíî ï³äñòàâó (ï³äñòàâè), íà ÿê³é (ÿêèõ) ïîäàºòüñÿ êàñàö³éíà ñêàðãà ç âèçíà÷åííÿì ïåðåäáà÷åíî¿ (ïåðåäáà÷åíèõ) ñòàòòåþ 389 öüîãî Êîäåêñó ï³äñòàâè (ï³äñòàâ). Ó ðàç³ ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 1 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 389 öüîãî Êîäåêñó â êàñàö³éí³é ñêàðç³ çàçíà÷àºòüñÿ ïîñòàíîâà Âåðõîâíîãî Ñóäó, â ÿê³é âèêëàäåíî âèñíîâîê ïðî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, ùî íå áóâ âðàõîâàíèé â îñêàðæóâàíîìó ñóäîâîìó ð³øåíí³. Ó ðàç³ ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 2 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 389 öüîãî Êîäåêñó â êàñàö³éí³é ñêàðç³ çàçíà÷àºòüñÿ îá´ðóíòóâàííÿ íåîáõ³äíîñò³ â³äñòóïëåííÿ â³ä âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíîãî ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó. Êàñàö³éíà ñêàðãà Â× ÍÎÌÅÐ_1 íå â³äïîâ³äຠçàçíà÷åíèì âèùå âèìîãàì çàêîíó. Òàê, ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ çàÿâíèê óçàãàëüíåíî ïîñèëàºòüñÿ íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³éíîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîòå íå çàçíà÷ຠêîíêðåòí³ îáîâ`ÿçêîâ³ ï³äñòàâè êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ, âèçíà÷åí³ ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ùî óíåìîæëèâëþº â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ. Çà òàêèõ îáñòàâèí, â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷àñòèíè äðóãî¿, ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 392 ÖÏÊ Óêðà¿íè, çàÿâíèêó íåîáõ³äíî íàäàòè ñóäó óòî÷íåíó ðåäàêö³þ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ç ïîñèëàííÿì íà ï³äñòàâó (ï³äñòàâè) êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ, ïåðåäáà÷åíó (ïåðåäáà÷åí³) ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè òà íàä³ñëàòè êîﳿ óòî÷íåíî¿ ðåäàêö³¿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ³ äîäàíèõ äî íå¿ ìàòåð³àë³â â³äïîâ³äíî äî ê³ëüêîñò³ ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Òàêîæ ó ïîðóøåííÿ ïóíêòó 3 ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 392 ÖÏÊ Óêðà¿íè äî êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íå äîäàíî äîêóìåíò, ùî ï³äòâåðäæóº ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó ó âñòàíîâëåíèõ ïîðÿäêó ³ ðîçì³ð³ . Ïîðÿäîê ñïëàòè òà ðîçì³ð ñóäîâîãî çáîðó âèçíà÷åíî Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 08 ëèïíÿ 2011 ðîêó «Ïðî ñóäîâèé çá³ð», ÿêèé íàáðàâ ÷èííîñò³ 01 ëèñòîïàäà 2011 ðîêó. Ïðè öüîìó ç 15 ãðóäíÿ 2017 ðîêó íàáóëè ÷èííîñò³ çì³íè äî âêàçàíîãî Çàêîíó Óêðà¿íè ùîäî ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó íà ï³äñòàâ³ Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 3 æîâòíÿ 2017 ðîêó ¹ 2147-VIII. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 4 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð» ñóäîâèé çá³ð ñïðàâëÿºòüñÿ ó â³äïîâ³äíîìó ðîçì³ð³ â³ä ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 01 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, â ÿêîìó â³äïîâ³äíà çàÿâà àáî ñêàðãà ïîäàºòüñÿ äî ñóäó, - ó â³äñîòêîâîìó ñï³ââ³äíîøåíí³ äî ö³íè ïîçîâó òà ó ô³êñîâàíîìó ðîçì³ð³. ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì ó ñåðïí³ 2020 ðîêó. Ñòàíîì íà 01 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á áóâ âñòàíîâëåíèé ó ðîçì³ð³ 2 102,00 ãðí. ³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó 2 ïóíêòó 2 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 4 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð» çà ïîäàííÿ äî ñóäó ïîçîâíî¿ çàÿâè íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó, ÿêà ïîäàíà þðèäè÷íîþ îñîáîþ, ñòàâêà ñóäîâîãî çáîðó ñòàíîâèòü 1 ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á. ϳäïóíêòîì 7 ïóíêòó 1 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 4 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð» âñòàíîâëåíî, ùî çà ïîäàííÿ äî ñóäó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó; çàÿâè ïðî ïðèºäíàííÿ äî êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó ñòàâêà ñóäîâîãî çáîðó ñòàíîâèòü 200 â³äñîòê³â ñòàâêè, ùî ï³äëÿãàëà ñïëàò³ ïðè ïîäàíí³ ïîçîâíî¿ çàÿâè, ³íøî¿ çàÿâè ³ ñêàðãè â ðîçì³ð³ îñïîðþâàíî¿ ñóìè. Îòæå, Â× ÍÎÌÅÐ_1 íåîáõ³äíî ñïëàòèòè ñóäîâèé çá³ð ó ðîçì³ð³ 5 044,80 ãðí (ïðè ïîäà÷³ ïîçîâó áóëî çàÿâëåíî òðè ïîçîâí³ âèìîãè íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó, à îòæå ïðè ïîäà÷³ ïîçîâíî¿ çàÿâè íåîáõ³äíî áóëî ñïëàòèòè ñóäîâèé çá³ð ó ðîçì³ð³: 840,80*3=2 522,40 ãðí; çà ïîäà÷ó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè: 2 522,40*200%=5 044,80 ãðí). Ñóäîâèé çá³ð çà ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè äî Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó ìຠáóòè ïåðåðàõîâàíî àáî âíåñåíî äî ÃÓÊ ó ì. Êèºâ³/Ïå÷åðñ. ð-í/22030102, êîä ªÄÐÏÎÓ: 37993783, áàíê îòðèìóâà÷à: Êàçíà÷åéñòâî Óêðà¿íè (ÅÀÏ), ÌÔÎ: 899998, íîìåð ðàõóíêó îòðèìóâà÷à (ñòàíäàðò ²ÂÀN): UA288999980313151207000026007, ÊÊÄÁ: 22030102 «Ñóäîâèé çá³ð (Âåðõîâíèé Ñóä, 055»). Ïîðÿäîê ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó âèçíà÷åíî ñòàòòåþ 6 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð». Íà ï³äòâåðäæåííÿ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó íåîáõ³äíî ñóäó íàäàòè äîêóìåíò, ùî ï³äòâåðäæóº éîãî ñïëàòó. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷àñòèí äðóãî¿, òðåòüî¿ ñòàòò³ 393 ÖÏÊ Óêðà¿íè ó ðàç³ ÿêùî êàñàö³éíà ñêàðãà îôîðìëåíà ç ïîðóøåííÿì âèìîã, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 392 öüîãî Êîäåêñó, çàñòîñîâóþòüñÿ ïîëîæåííÿ ñòàòò³ 185 öüîãî Êîäåêñó, ïðî ùî ñóääåþ ïîñòàíîâëÿºòüñÿ â³äïîâ³äíà óõâàëà. Óðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, êàñàö³éíó ñêàðãó ñë³ä çàëèøèòè áåç ðóõó òà íàäàòè çàÿâíèêó ñòðîê äëÿ óñóíåííÿ ¿õ íåäîë³ê³â. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 185, 389, 392, 393 ÖÏÊ Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä ÓÕÂÀËÈÂ: Êàñàö³éíó ñêàðãó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ð³øåííÿ ×åðí³ã³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ×åðí³ã³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 26 æîâòíÿ 2020 ðîêó òà ïîñòàíîâó ×åðí³ã³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 08 ëþòîãî 2021 ðîêó çàëèøèòè áåç ðóõó òà íàäàòè ñòðîê äëÿ âèêîíàííÿ âèìîã óõâàëè äî 24 êâ³òíÿ 2021 ðîêó, àëå ÿêèé íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè äåñÿòè äí³â ç äíÿ âðó÷åííÿ ö³º¿ óõâàëè. Ó ðàç³ íåâèêîíàííÿ ó âñòàíîâëåíèé ñòðîê âèìîã ö³º¿ óõâàëè íàñòàíóòü íàñë³äêè, ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîì. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ Ã. Â. Êîëî쳺öü