Ухвала КЦС ВС № 298/1531/19

Óõâàëà 20 âåðåñíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 298/1531/19 ïðîâàäæåííÿ ¹ 61-8752ñê21 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Ïåðøî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó: Îñ³ÿíà Î. Ì. (ñóääÿ-äîïîâ³äà÷), Á³ëîêîíü Î. Â., Ñàêàðè Í. Þ., ðîçãëÿíóâ êàñàö³éíó ñêàðãó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íà îêðåìó óõâàëó Çàêàðïàòñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 30 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_1 , çà³íòåðåñîâàíà îñîáà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî âñòàíîâëåííÿ ôàêòó, ùî ìຠþðèäè÷íå çíà÷åííÿ, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ó æîâòí³ 2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç çàçíà÷åíèì âèùå ïîçîâîì. гøåííÿì Âåëèêîáåðåçíÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó â³ä 03 ãðóäíÿ 2019 ðîêó, çàëèøåíèì áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Çàêàðïàòñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 30 áåðåçíÿ 2021 ðîêó, çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåíî. Âñòàíîâëåíî þðèäè÷íèé ôàêò, çà ÿêèì ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 , ìåøêàíåöü ÀÄÐÅÑÀ_1 , ÿêèé ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó â Çáðîéíèõ Ñèëàõ â ïåð³îä ç 18 æîâòíÿ 1983 ðîêó ïî 23 æîâòíÿ 1985 ðîêó, ç íèõ ç 24 êâ³òíÿ 1984 ðîêó ïî 23 êâ³òíÿ 1985 ðîêó ó ñêëàä³ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïï ÍÎÌÅÐ_1 ó Äåìîêðàòè÷í³é Ðåñïóáë³ö³ Àôãàí³ñòàí, äå áðàâ ó÷àñòü ó áîéîâèõ ä³ÿõ òà îòðèìàâ ïîðàíåííÿ, íå ïîâ`ÿçàíå ³ç â÷èíåííÿì êðèì³íàëüíîãî ÷è àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, òà íå º íàñë³äêîì â÷èíåííÿ íèì ä³é ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è òîêñè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ, òà íàâìèñíîãî ñïðè÷èíåííÿ ñîá³ ò³ëåñíîãî óøêîäæåííÿ. Îêðåìîþ óõâàëîþ Çàêàðïàòñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 30 áåðåçíÿ 2021 ðîêó çîáîâ`ÿçàíî äîâåñòè âèÿâëåí³ ôàêòè äî â³äîìà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè äëÿ â³äïîâ³äíîãî ðåàãóâàííÿ. Ïðî âæèò³ çàõîäè íàëåæèòü ïîâ³äîìèòè àïåëÿö³éíèé ñóä ïðîòÿãîì îäíîãî ì³ñÿöÿ ç äíÿ íàäõîäæåííÿ îêðåìî¿ óõâàëè. 16 ëèïíÿ 2021 ðîêó ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè (äàë³ ÌÎ Óêðà¿íè), ÿêå íå áðàëî ó÷àñò³ ó ñïðàâ³, ïîäàëî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó êàñàö³éíó ñêàðãó, ùî íàä³éøëà 20 ëèïíÿ 2021 ðîêó. Êàñàö³éíà ñêàðãà ÌÎ Óêðà¿íè íå áóëà ïðèéíÿòà êàñàö³éíèì ñóäîì äî ðîçãëÿäó, îñê³ëüêè âîíà íå â³äïîâ³äàëà ôîðì³ òà çì³ñòó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 392 ÖÏÊ Óêðà¿íè. Êð³ì òîãî, çàçíà÷åíà êàñàö³éíà ñêàðãà ÌÎ Óêðà¿íè ì³ñòèëà êëîïîòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ³ç çàçíà÷åííÿì òîãî, ùî ïîâíèé òåêñò ñóäîâîãî ð³øåííÿ çàÿâíèêîì îòðèìàíî 29 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó, îäíàê íå íàäàâøè, ïðè öüîìó ï³äòâåðäæóþ÷èõ äîêóìåíò³â, òîìó ó ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ áóëè â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ éîãî çàäîâîëåííÿ. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 27 ëèïíÿ 2021 ðîêó êàñàö³éíó ñêàðãó ÌÎ Óêðà¿íè çàëèøåíî áåç ðóõó äëÿ óñóíåííÿ ¿¿ íåäîë³ê³â. Çàçíà÷åíî ñòðîê âèêîíàííÿ ö³º¿ óõâàëè, ïîïåðåäæåíî ïðî íàñë³äêè íåâèêîíàííÿ âèìîã ö³º¿ óõâàëè â óñòàíîâëåíèé ñóäîì ñòðîê. Íà óñóíåííÿ íåäîë³ê³â, ùî çàçíà÷åí³ â óõâàë³ Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 27 ëèïíÿ 2021 ðîêó çàÿâíèê íàïðàâèâ äî ñóäó çàïèòóâàí³ ìàòåð³àëè. ×àñòèíàìè ïåðøîþ òà äðóãîþ ñòàòò³ 390 ÖÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî êàñàö³éíà ñêàðãà íà ñóäîâå ð³øåííÿ ïîäàºòüñÿ ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ éîãî ïðîãîëîøåííÿ. ßêùî â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ áóëî îãîëîøåíî ëèøå âñòóïíó òà ðåçîëþòèâíó ÷àñòèíè ñóäîâîãî ð³øåííÿ, àáî ó ðàç³ ðîçãëÿäó ñïðàâè (âèð³øåííÿ ïèòàííÿ) áåç ïîâ³äîìëåííÿ (âèêëèêó) ó÷àñíèê³â ñïðàâè, çàçíà÷åíèé ñòðîê îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ó÷àñíèê ñïðàâè, ÿêîìó ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ íå áóëî âðó÷åíî ó äåíü éîãî ïðîãîëîøåííÿ àáî ñêëàäåííÿ, ìຠïðàâî íà ïîíîâëåííÿ ïðîïóùåíîãî ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ, ÿêùî êàñàö³éíà ñêàðãà ïîäàíà ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ âðó÷åííÿ éîìó òàêîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Çâàæàþ÷è íà òå, ùî ñòðîê íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ çàÿâíèêîì ïðîïóùåíî ç ïîâàæíèõ ïðè÷èí, ââàæàºìî çà ìîæëèâå éîãî ïîíîâèòè. ×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 394 ÖÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî îäåðæàâøè êàñàö³éíó ñêàðãó, îôîðìëåíó â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñòàòò³ 392 öüîãî Êîäåêñó, êîëåã³ÿ ñóää³â ó ñêëàä³ òðüîõ ñóää³â âèð³øóº ïèòàííÿ ïðî â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ (ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ). ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè ó÷àñíèêè ñïðàâè, à òàêîæ îñîáè, ÿê³ íå áðàëè ó÷àñò³ ó ñïðàâ³, ÿêùî ñóä âèð³øèâ ïèòàííÿ ïðî ¿õí³ ïðàâà, ñâîáîäè, ³íòåðåñè òà (àáî) îáîâ`ÿçêè, ìàþòü ïðàâî îñêàðæèòè ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ï³ñëÿ àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó ñïðàâè òà ïîñòàíîâó ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, êð³ì ñóäîâèõ ð³øåíü, âèçíà÷åíèõ ó ÷àñòèí³ òðåò³é ö³º¿ ñòàòò³. ϳäñòàâè êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü âèçíà÷åí³ ó ÷àñòèí³ äðóã³é ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè. Çîêðåìà, ï³äñòàâàìè êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêòàõ 2, 3 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ö³º¿ ñòàòò³, º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ÷è ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. ³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêò³â 1, 2 ïóíêòó 5 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 392 ÖÏÊ Óêðà¿íè ó ðàç³ ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 1 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 389 öüîãî Êîäåêñó â êàñàö³éí³é ñêàðç³ çàçíà÷àºòüñÿ ïîñòàíîâà Âåðõîâíîãî Ñóäó, â ÿê³é âèêëàäåíî âèñíîâîê ïðî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, ùî íå áóâ âðàõîâàíèé â îñêàðæóâàíîìó ñóäîâîìó ð³øåíí³. Ó ðàç³ ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 2 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 389 öüîãî Êîäåêñó â êàñàö³éí³é ñêàðç³ çàçíà÷àºòüñÿ îá´ðóíòóâàííÿ íåîáõ³äíîñò³ â³äñòóïëåííÿ â³ä âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíîãî ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó. Çã³äíî ³ç ÷àñòèíîþ âîñüìîþ ñòàòò³ 394 ÖÏÊ Óêðà¿íè â óõâàë³ ïðî â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çàçíà÷àþòüñÿ ï³äñòàâà (ï³äñòàâè) â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ òà ñòðîê äëÿ ïîäàííÿ ó÷àñíèêàìè ñïðàâè â³äçèâó íà êàñàö³éíó ñêàðãó. ϳäñòàâîþ êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ âêàçàíèõ ñóäîâîãî ð³øåííÿ çàÿâíèê çàçíà÷ຠíåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à ñàìå çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà áåç óðàõóâàííÿ âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíîãî ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 21 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 911/961/17, â³ä 18 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 711/9903/14, â³ä 04 òðàâíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 922/3997/15, â³ä 04 òðàâíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 922/1733/17, ùî â³äïîâ³äຠâèìîãàì ïóíêòó 1 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè. Ðàçîì ç öèì, ï³äñòàâîþ êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ çàÿâíèê çàçíà÷ຠïîðóøåííÿ ñóäîì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à ñàìå ñóä ïðèéíÿâ ð³øåííÿ ïðî ïðàâà, ñâîáîäè, ³íòåðåñè òà (àáî) îáîâ`ÿçêè îñ³á, ùî íå áóëè çàëó÷åí³ äî ó÷àñò³ ó ñïðàâ³ (ïóíêò 8 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 411 ÖÏÊ Óêðà¿íè). Òàêîæ çàÿâíèê óêàçóº íà ïîðóøåííÿ ñóäàìè íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî óíåìîæëèâèëî âñòàíîâëåííÿ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè, îñê³ëüêè ñóä íå äîñë³äèâ ç³áðàí³ ó ñïðàâ³ äîêàçè (ïóíêò 4 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè). Êàñàö³éíà ñêàðãà ÌÎ Óêðà¿íè ïîäàíà ç äîòðèìàííÿì âèìîã ñòàòò³ 392 ÖÏÊ Óêðà¿íè, çîêðåìà, êàñàö³éíà ñêàðãà ì³ñòèòü ï³äñòàâè êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ, ïåðåäáà÷åí³ ïóíêòàìè 1, 4 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè. Ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ ó ö³é ñïðàâ³ íåîáõ³äíî â³äêðèòè. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 389, 394, 395 ÖÏÊ Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Ïåðøî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó ÓÕÂÀËÈÂ: Êëîïîòàííÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ çàäîâîëüíèòè. Ïîíîâèòè ̳í³ñòåðñòâó îáîðîíè Óêðà¿íè ñòðîê íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ îêðåìî¿ óõâàëè Çàêàðïàòñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 30 áåðåçíÿ 2021 ðîêó. ³äêðèòè êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_1 , çà³íòåðåñîâàíà îñîáà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî âñòàíîâëåííÿ ôàêòó, ùî ìຠþðèäè÷íå çíà÷åííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íà îêðåìó óõâàëó Çàêàðïàòñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 30 áåðåçíÿ 2021 ðîêó. Íàä³ñëàòè ³íøèì ó÷àñíèêàì ñïðàâè êîï³þ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà äîäàí³ äî íå¿ äîêóìåíòè, ðîç`ÿñíèòè ¿ì ïðàâî ïîäàòè â³äçèâ íà êàñàö³éíó ñêàðãó, ÿêèé çà ôîðìîþ òà çì³ñòîì ìຠâ³äïîâ³äàòè âèìîãàì ñòàòò³ 395 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ó ì³ñÿ÷íèé ñòðîê. Äî â³äçèâó íåîáõ³äíî äîäàòè äîêàçè íàäñèëàííÿ êîï³é â³äçèâó òà äîäàíèõ äî íüîãî äîêóìåíò³â ³íøèì ó÷àñíèêàì ñïðàâè. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³: Î. Ì. Îñ³ÿí Î. Â. Á³ëîêîíü Í. Þ. Ñàêàðà