Постанова КАС ВС № 120/1073/19-а

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 28 òðàâíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 120/1073/19-à àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹ Ê/9901/34357/19 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ãîëîâóþ÷îãî ×èðê³íà Ñ.Ì., ñóää³â: Áåâçåíêà Â.Ì., Êðàâ÷óêà Â.Ì., ðîçãëÿíóâøè ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ êàñàö³éíó ñêàðãó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 íà ð³øåííÿ ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28 òðàâíÿ 2019 ðîêó (ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ: ßðåì÷óê Ê.Î.) òà ïîñòàíîâó Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15 æîâòíÿ 2019 ðîêó (ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ: Êàïóñòèíñüêèé Ì.Ì., ñóää³: Îõð³ì÷óê ².Ã., Ñì³ëÿíåöü Å.Ñ.) ó ñïðàâ³ ¹ 120/1073/19-à çà ïîçîâîì Êîçÿòèíñüêîãî ðàéîííîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó äî ³ää³ëó äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ Êîçÿòèíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïðî ñêàñóâàííÿ çàïèñó òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿 , Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: ². ÐÓÕ ÑÏÐÀÂÈ 28 áåðåçíÿ 2019 ðîêó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 (äàë³ ïîçèâà÷) çâåðíóâñÿ äî ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì äî â³ää³ëó äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ Êîçÿòèíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè (äàë³ â³äïîâ³äà÷), ó ÿêîìó ïðîñèâ: ñêàñóâàòè çàïèñ â ªäèíîìó äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ï³äïðèºìö³â òà îðãàí³çàö³é Óêðà¿íè ïðî âêëþ÷åííÿ äî ðåºñòðó Êîçÿòèíñüêîãî ðàéîííîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó, â÷èíåíèé 09 æîâòíÿ 1997 ðîêó; çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à âíåñòè â³äïîâ³äí³ çì³íè â ªäèíîìó äåðæàâíîìó ðåºñòð³ þðèäè÷íèõ îñ³á òà ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â. гøåííÿì ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28 òðàâíÿ 2019 ðîêó, ÿêå çàëèøåíî áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15 æîâòíÿ 2019 ðîêó, ó çàäîâîëåí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç ð³øåííÿìè ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é, ïîçèâà÷ íàïðàâèâ íà àäðåñó Âåðõîâíîãî Ñóäó êàñàö³éíó ñêàðãó (íàä³éøëà ïîøòîþ 10 ãðóäíÿ 2019 ðîêó), ó ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 20 ãðóäíÿ 2019 ðîêó â³äêðèòî êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³.  ïîðÿäêó ñòàòò³ 31 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ïóíêòó 15 Ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÀÑ Óêðà¿íè) çà ðåçóëüòàòàìè àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó âèçíà÷åíèé íîâèé ñêëàä ñóäó. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 24 òðàâíÿ 2021 ðîêó ñïðàâó ïðèçíà÷åíî äî ðîçãëÿäó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñòàòò³ 345 ÊÀÑ Óêðà¿íè. II. ÀÐÃÓÌÅÍÒÈ Ó×ÀÑÍÈʲ Îá´ðóíòîâóþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè, ïîçèâà÷ âêàçóº íà òå, ùî íà àäðåñó Êîçÿòèíñüêîãî ðàéîííîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó íàä³éøëî ð³øåííÿ Äåðæàâíîãî ñåêðåòàðÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 20 êâ³òíÿ 2018 ðîêó òà ðîçïîðÿäæåííÿ íà÷àëüíèêà øòàáó - ïåðøîãî çàñòóïíèêà êîìàíäóâà÷à Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 28 êâ³òíÿ 2018 ðîêó ùîäî âèêëþ÷åííÿ ç äåðæàâíèõ ðåºñòð³â îðãàí³â â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ÿê³ âñóïåðå÷ âèìîãàì ÷èííèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â çàðåºñòðîâàí³ â ªäèíîìó äåðæàâíîìó ðåºñòð³ þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü. Ç ìåòîþ âèêëþ÷åííÿ ç ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü ³íôîðìàö³¿ ïðî Êîçÿòèíñüêèé ðàéîííèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò îñòàíí³é çâåðíóâñÿ äî â³ää³ëó äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ Êîçÿòèíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ³ç ëèñòîì â³ä 08 ñåðïíÿ 2018 ðîêó, ïðîòå ëèñòîì â³ä 10 ñåðïíÿ 2018 ðîêó â³ää³ë äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ Êîçÿòèíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³äìîâèâ ó â÷èíåíí³ òàêî¿ ä³¿. Ïîçèâè÷ ââàæຠçàçíà÷åíó â³äìîâó ïðîòèïðàâíîþ. ²²I. ÎÁÑÒÀÂÈÍÈ ÑÏÐÀÂÈ Â³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè ¹ 587 ïðî âêëþ÷åííÿ äî ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó ï³äïðèºìñòâ ³ îðãàí³çàö³é Óêðà¿íè â³ä 09 æîâòíÿ 1997 ðîêó â³äîìîñò³ ïðî Êîçÿòèíñüêèé ðàéîííèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò âíåñåíî äî ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó ï³äïðèºìñòâ ³ îðãàí³çàö³é Óêðà¿íè 09 æîâòíÿ 1997 ðîêó. Çà çì³ñòîì ìàòåð³àë³â ðåºñòðàö³éíî¿ ñïðàâè Êîçÿòèíñüêîãî ðàéîííîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó 02 êâ³òíÿ 2007 ðîêó ïîçèâà÷åì íàäàíî íåîáõ³äí³ äîêóìåíòè äëÿ âêëþ÷åííÿ â³äîìîñòåé ïðî þðèäè÷íó îñîáó äî ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â, ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü, ïðî ùî â³äïîâ³äíî áóëî â÷èíåíî çàïèñ ó ªäèíîìó äåðæàâíîìó ðåºñòð³ þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â, ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü.  ïîäàëüøîìó, 18 ÷åðâíÿ 2008 ðîêó, 02 âåðåñíÿ 2009 ðîêó, 14 êâ³òíÿ 2011 ðîêó ïîçèâà÷åì ïîäàâàëèñÿ äîêóìåíòè ïðî ï³äòâåðäæåííÿ â³äîìîñòåé ïðî þðèäè÷íó îñîáó, ïðî ùî â³äïîâ³äíî áóëî â÷èíåíî ðåºñòðàö³éí³ çàïèñè ó ªäèíîìó äåðæàâíîìó ðåºñòð³ þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â, ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü. Òàêîæ 23 âåðåñíÿ 2015 ðîêó ïîçèâà÷åì ïîäàíî íåîáõ³äí³ äîêóìåíòè äëÿ âíåñåííÿ çì³í äî â³äîìîñòåé ïðî þðèäè÷íó îñîáó, ïðî ùî òàêîæ â÷èíåíî çàïèñ ó ªäèíîìó äåðæàâíîìó ðåºñòð³. Âñòàíîâëþþ÷è îáñòàâèíè ñïðàâè, ñóäè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é çàçíà÷èëè, ùî âêëþ÷åííÿ Êîçÿòèíñüêîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó äî ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó ï³äïðèºìñòâ ³ îðãàí³çàö³é Óêðà¿íè òà äî ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â, ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü â³äáóëîñü íà ï³äñòàâ³ ÷èííèõ íà ÷àñ âêëþ÷åííÿ äî öèõ ðåºñòð³â íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, à ñàìå: ïóíêòó 9 Ïîëîæåííÿ ïðî ªäèíèé äåðæàâíèé ðåºñòð ï³äïðèºìñòâ òà îðãàí³çàö³é Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 22 ñ³÷íÿ 1996 ðîêó ¹118, òà ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 17 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü (ó ä³þ÷èõ íà ìîìåíò â÷èíåííÿ ðåºñòðàö³éíèõ ä³é ðåäàêö³ÿõ). Ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é êîíñòàòóâàëè, ùî âêàçàí³ îáñòàâèíè âèçíàþòüñÿ ó÷àñíèêàìè ñïðàâè. Ç ìåòîþ âèêëþ÷åííÿ ç ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü ³íôîðìàö³¿ ïðî Êîçÿòèíñüêèé ðàéîííèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî â³ää³ëó äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ Êîçÿòèíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ³ç ëèñòîì â³ä 08 ñåðïíÿ 2018 ðîêó, ïðîòå ëèñòîì â³ä 10 ñåðïíÿ 2018 ðîêó â³ää³ë äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ Êîçÿòèíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³äìîâèâ ó â÷èíåíí³ òàêî¿ ä³¿. Ââàæàþ÷è äàíó â³äìîâó ïðîòèïðàâíîþ, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ ç ïîçîâîì äî ñóäó. ²V. ÎÖ²ÍÊÀ ÑÓIJ ÏÅÐØί ÒÀ ÀÏÅËßÖ²ÉÍί ²ÍÑÒÀÍÖ²É Â³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó, ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é âèõîäèëè ç òîãî, ùî â÷èíåííÿ ðåºñòðàö³éíî¿ ä³¿ 09 æîâòíÿ 1997 ðîêó ïðî âêëþ÷åííÿ äî ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó ï³äïðèºìö³â òà îðãàí³çàö³é Óêðà¿íè çä³éñíåíî ç äîòðèìàííÿì âèìîã ÷èííîãî íà òîé ìîìåíò çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè. Çà ïîçèö³ºþ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè íå ïåðåäáà÷åíî â÷èíåííÿ òàêî¿ ðåºñòðàö³éíî¿ ä³¿, ÿê âèêëþ÷åííÿ â³äîìîñòåé ç ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü, ïðî ùî â³äïîâ³äà÷ îá´ðóíòîâàíî ïîâ³äîìèâ ïîçèâà÷à ëèñòîì â³ä 10 ñåðïíÿ 2018 ðîêó. Âîäíî÷àñ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷èâ, ùî ªäèíèé äåðæàâíèé ðåºñòð íå ì³ñòèòü ³íôîðìàö³¿ ùîäî ÷èñåëüíîñò³ â³äïîâ³äà÷à, ùî ñòàíîâèëî á äåðæàâíó òàºìíèöþ, à îòæå ïîñèëàííÿ íà äåðæàâíó òàºìíèöþ, ÿê íà ï³äñòàâó äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó, º íåîá´ðóíòîâàíèì. V. ÄÎÂÎÄÈ ÊÀÑÀÖ²ÉÍÈÕ ÑÊÀÐà ÒÀ ÇÀÏÅÐÅ×ÅÍÜ Â îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ïîçèâà÷ çàçíà÷èâ, ùî â ïåð³îä ç 15 ëþòîãî 1994 ðîêó ïî 03 ÷åðâíÿ 2013 ðîêó âñ³ â³éñüêîâ³ êîì³ñàð³àòè áóëè þðèäè÷íèìè îñîáàìè, ìàëè ðàõóíêè â îðãàíàõ Äåðæàâíîãî êàçíà÷åéñòâà òà ïå÷àòêó ³ç çîáðàæåííÿì Äåðæàâíîãî ãåðáà Óêðà¿íè òà ñâî¿ íàéìåíóâàííÿ. Ïî÷èíàþ÷è ç 03 ÷åðâíÿ 2013 ðîêó â³äïîâ³äíî äî Ïîëîæåííÿ ïðî â³éñüêîâ³ êîì³ñàð³àòè ¹ 389 ò³ëüêè îáëàñí³ â³éñüêîâ³ êîì³ñàð³àòè ïîâèíí³ ìàòè ñòàòóñ þðèäè÷íèõ îñ³á. Ñêàðæíèê ñòâåðäæóº, ùî Êîçÿòèíñüêèé ðàéîííèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò ç 03 ÷åðâíÿ 2013 ðîêó º â³äîêðåìëåíèì ï³äðîçä³ëîì ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 , íå ìຠðàõóíêó â îðãàíàõ Äåðæàâíîãî êàçíà÷åéñòâà òà íå ìîæå áóòè þðèäè÷íîþ îñîáîþ. Ç ïîêëèêàííÿì íà ÷àñòèíó 4 ñòàòò³ 7 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á - ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü, çà çì³ñòîì ÿêî¿ äî äåðæàâíîãî ðåºñòðó íå çàíîñÿòü â³äîìîñò³, ùî ñòàíîâëÿòü äåðæàâíó òàºìíèöþ, ñêàðæíèê çàçíà÷àº, ùî Êîçÿòèíñüêèé ðàéîííèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò âõîäèòü äî ñêëàäó Çáðîéíèõ ñèë Óêðà¿íè òà â³äîìîñò³, ùî õàðàêòåðèçóþòü äèñëîêàö³þ â³éñüêîâî¿ óñòàíîâè ñòàíîâëÿòü äåðæàâíó òàºìíèöþ. V². ÏÎÇÈÖ²ß ÂÅÐÕÎÂÍÎÃÎ ÑÓÄÓ Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó âñòàíîâëåíèì îáñòàâèíàì ñïðàâè òà äîâîäàì êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, à òàêîæ âèõîäÿ÷è ³ç ìåæ êàñàö³éíîãî ïåðåãëÿäó ñïðàâè, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 341 ÊÀÑ Óêðà¿íè (â ðåäàêö³¿ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ çì³íàìè, âíåñåíèìè Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 15.01.2020 ¹ 460-IX Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Öèâ³ëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ùîäî âäîñêîíàëåííÿ ïîðÿäêó ðîçãëÿäó ñóäîâèõ ñïðàâ³; äàë³ Çàêîí ¹ 460-IX) Âåðõîâíèé Ñóä çàçíà÷ຠòàêå. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ïîâíîâàæåííÿ äåðæàâíîãî ðåºñòðàòîðà ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ ðåãóëþþòüñÿ, çîêðåìà, Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 15 òðàâíÿ 2003 ðîêó ¹ 755-IV Ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á - ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü (äàë³ òàêîæ Çàêîí ¹ 755-IV). Çã³äíî ç ïóíêòîì 2 Ïðèê³íöåâèõ ïîëîæåíü âêàçàíîãî Çàêîíó äåðæàâíèé ðåºñòðàòîð ïðîòÿãîì 2004-2005 ðîê³â ïðè íàäõîäæåíí³ â³ä þðèäè÷íèõ îñ³á òà ô³çè÷íèõ îñ³á - ï³äïðèºìö³â ðåºñòðàö³éíî¿ êàðòêè, â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñòàòò³ 19 öüîãî Çàêîíó, çîáîâ`ÿçàíèé ïðîâåñòè çàì³íó ðàí³øå âèäàíèõ ¿ì ñâ³äîöòâ ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ íà ñâ³äîöòâà ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ºäèíîãî çðàçêà. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 24 Çàêîíó ¹ 755-IV (ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò ïðîâåäåííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿) äëÿ ïðîâåäåííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ þðèäè÷íî¿ îñîáè çàñíîâíèê (çàñíîâíèêè) àáî óïîâíîâàæåíà íèìè îñîáà ïîâèíí³ îñîáèñòî ïîäàòè äåðæàâíîìó ðåºñòðàòîðó (íàä³ñëàòè ðåêîìåíäîâàíèì ëèñòîì ç îïèñîì âêëàäåííÿ) òàê³ äîêóìåíòè: çàïîâíåíó ðåºñòðàö³éíó êàðòêó íà ïðîâåäåííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ þðèäè÷íî¿ îñîáè; êîï³þ ð³øåííÿ çàñíîâíèê³â àáî óïîâíîâàæåíîãî íèìè îðãàíó ïðî ñòâîðåííÿ þðèäè÷íî¿ îñîáè ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì; äâà ïðèì³ðíèêè óñòàíîâ÷èõ äîêóìåíò³â; äîêóìåíò, ùî çàñâ³ä÷óº âíåñåííÿ ðåºñòðàö³éíîãî çáîðó çà ïðîâåäåííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ þðèäè÷íî¿ îñîáè. ×àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 4 Çàêîíó ¹ 755-IV (ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò ïðîâåäåííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿) áóëî âñòàíîâëåíî, ùî ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ þðèäè÷íèõ îñ³á òà ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â âêëþ÷àº, çîêðåìà: ïåðåâ³ðêó êîìïëåêòíîñò³ äîêóìåíò³â, ÿê³ ïîäàþòüñÿ äåðæàâíîìó ðåºñòðàòîðó, òà ïîâíîòè â³äîìîñòåé, ùî âêàçàí³ â ðåºñòðàö³éí³é êàðòö³; ïåðåâ³ðêó äîêóìåíò³â, ÿê³ ïîäàþòüñÿ äåðæàâíîìó ðåºñòðàòîðó, íà â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ â³äìîâè ó ïðîâåäåíí³ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿; âíåñåííÿ â³äîìîñòåé ïðî þðèäè÷íó îñîáó àáî ô³çè÷íó îñîáó-ï³äïðèºìöÿ äî ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó; îôîðìëåííÿ ³ âèäà÷ó ñâ³äîöòâà ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ òà âèïèñêè ç ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó. Âè÷åðïíèé ïåðåë³ê ï³äñòàâ äëÿ â³äìîâè ó çä³éñíåííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ âèçíà÷åíî ó ÷àñòèí³ ïåðø³é ñòàòò³ 27 Çàêîíó ¹ 755-IV. Çîêðåìà, âñòàíîâëþâàëîñü, ùî ï³äñòàâàìè äëÿ â³äìîâè ó ïðîâåäåíí³ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ þðèäè÷íî¿ îñîáè º: íåâ³äïîâ³äí³ñòü â³äîìîñòåé, ÿê³ âêàçàí³ â ðåºñòðàö³éí³é êàðòö³ íà ïðîâåäåííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ þðèäè÷íî¿ îñîáè, â³äîìîñòÿì, ÿê³ çàçíà÷åí³ â äîêóìåíòàõ, ùî ïîäàí³ äëÿ ïðîâåäåííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ þðèäè÷íî¿ îñîáè; íåâ³äïîâ³äí³ñòü óñòàíîâ÷èõ äîêóìåíò³â âèìîãàì ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 8 öüîãî Çàêîíó; ïîðóøåííÿ ïîðÿäêó ñòâîðåííÿ þðèäè÷íî¿ îñîáè, ÿêèé âñòàíîâëåíî çàêîíîì, çîêðåìà: íàÿâí³ñòü îáìåæåíü íà çàéíÿòòÿ â³äïîâ³äíèõ ïîñàä, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì ùîäî îñ³á, ÿê³ çàçíà÷åí³ ÿê ïîñàäîâ³ îñîáè îðãàíó óïðàâë³ííÿ þðèäè÷íî¿ îñîáè; íåâ³äïîâ³äí³ñòü â³äîìîñòåé ïðî çàñíîâíèê³â (ó÷àñíèê³â) þðèäè÷íî¿ îñîáè â³äîìîñòÿì ùîäî íèõ, ÿê³ ì³ñòÿòüñÿ â ªäèíîìó äåðæàâíîìó ðåºñòð³; íàÿâí³ñòü îáìåæåíü ùîäî â÷èíåííÿ çàñíîâíèêàìè (ó÷àñíèêàìè) þðèäè÷íî¿ îñîáè àáî óïîâíîâàæåíîþ íèìè îñîáîþ þðèäè÷íèõ ä³é, ÿê³ âñòàíîâëåí³ àáçàöîì ÷åòâåðòèì ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 35 öüîãî Çàêîíó; íàÿâí³ñòü â ªäèíîìó äåðæàâíîìó ðåºñòð³ íàéìåíóâàííÿ, ÿêå òîòîæíå íàéìåíóâàííþ þðèäè÷íî¿ îñîáè, ÿêà ìຠíàì³ð çàðåºñòðóâàòèñÿ; âèêîðèñòàííÿ ó íàéìåíóâàíí³ þðèäè÷íî¿ îñîáè ïîâíîãî ÷è ñêîðî÷åíîãî íàéìåíóâàííÿ îðãàíó äåðæàâíî¿ âëàäè àáî îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, àáî ïîõ³äíèõ â³ä öèõ íàéìåíóâàíü, àáî ³ñòîðè÷íîãî äåðæàâíîãî íàéìåíóâàííÿ, ïåðåë³ê ÿêèõ âñòàíîâëþºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. ³äìîâà ó ïðîâåäåíí³ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ þðèäè÷íî¿ îñîáè ç ³íøèõ ï³äñòàâ íå äîïóñêàºòüñÿ. Îòæå, çì³ñò âèêëàäåíèõ ïðàâîâèõ íîðì äຠï³äñòàâè ä³éòè äî âèñíîâêó, ùî çàêîíîäàâñòâîì ðåãëàìåíòîâàíî ïåðåë³ê ï³äñòàâ äëÿ â³äìîâè ó äåðæàâí³é ðåºñòðàö³¿ çì³í äî â³äîìîñòåé ïðî þðèäè÷íó îñîáó, ÿê³ ì³ñòÿòüñÿ â ªäèíîìó äåðæàâíîìó ðåºñòð³, ÿêèé º âè÷åðïíèì ³ íå ï³äëÿãຠðîçøèðåíîìó òëóìà÷åííþ. Äåðæàâíà ðåºñòðàö³ÿ çì³í äî óñòàíîâ÷èõ äîêóìåíò³â ïîçèâà÷à ïðîâîäèëàñü ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 4 Çàêîíó ¹ 755-IV. 26 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó ïðèéíÿòî íîâó ðåäàêö³þ Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü, ÿêà íàáóëà ÷èííîñò³ 13 ãðóäíÿ 2015 ðîêó. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 17 Çàêîíó ¹ 755-IV (ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é ï³ñëÿ 26 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó) äëÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ çì³í äî â³äîìîñòåé ïðî þðèäè÷íó îñîáó, ùî ì³ñòÿòüñÿ â ªäèíîìó äåðæàâíîìó ðåºñòð³, ó òîìó ÷èñë³ çì³í äî óñòàíîâ÷èõ äîêóìåíò³â þðèäè÷íî¿ îñîáè, ïîäàþòüñÿ òàê³ äîêóìåíòè: çàÿâà ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ çì³í äî â³äîìîñòåé ïðî þðèäè÷íó îñîáó, ùî ì³ñòÿòüñÿ â ªäèíîìó äåðæàâíîìó ðåºñòð³; ïðèì³ðíèê îðèã³íàëó (íîòàð³àëüíî çàñâ³ä÷åíà êîï³ÿ) ð³øåííÿ óïîâíîâàæåíîãî îðãàíó óïðàâë³ííÿ þðèäè÷íî¿ îñîáè ïðî çì³íè, ùî âíîñÿòüñÿ äî ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó, êð³ì âíåñåííÿ çì³í äî ³íôîðìàö³¿ ïðî ê³íöåâèõ áåíåô³ö³àðíèõ âëàñíèê³â (êîíòðîëåð³â) þðèäè÷íî¿ îñîáè, ó òîìó ÷èñë³ ê³íöåâèõ áåíåô³ö³àðíèõ âëàñíèê³â (êîíòðîëåð³â) ¿¿ çàñíîâíèêà, ÿêùî çàñíîâíèê - þðèäè÷íà îñîáà, ïðî ì³ñöåçíàõîäæåííÿ òà ïðî çä³éñíåííÿ çâ`ÿçêó ç þðèäè÷íîþ îñîáîþ; ïðèì³ðíèê îðèã³íàëó (íîòàð³àëüíî çàñâ³ä÷åíà êîï³ÿ) ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ êåð³âíîãî îðãàíó ãðîìàäñüêîãî ôîðìóâàííÿ, íà ÿêîìó â³äïîâ³äíî äî óñòàíîâ÷îãî äîêóìåíòà áóëî ñêëèêàíî çàñ³äàííÿ âèùîãî îðãàíó óïðàâë³ííÿ, - ó ðàç³ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ çì³í äî â³äîìîñòåé ïðî ãðîìàäñüêå ôîðìóâàííÿ; äîêóìåíò, ùî ï³äòâåðäæóº ïðàâîìî÷í³ñòü ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ â³äïîâ³äíî äî ñòàòóòó ãðîìàäñüêîãî ôîðìóâàííÿ ïðî âíåñåííÿ çì³í äî ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó, - ó ðàç³ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ çì³í äî â³äîìîñòåé ïðî ãðîìàäñüêå ôîðìóâàííÿ; â³äîìîñò³ ïðî êåð³âí³ îðãàíè ãðîìàäñüêîãî ôîðìóâàííÿ (³ì`ÿ, äàòà íàðîäæåííÿ êåð³âíèêà, ÷ëåí³â ³íøèõ êåð³âíèõ îðãàí³â, ðåºñòðàö³éíèé íîìåð îáë³êîâî¿ êàðòêè ïëàòíèêà ïîäàòê³â (çà íàÿâíîñò³), ïîñàäà, êîíòàêòíèé íîìåð òåëåôîíó òà ³íø³ çàñîáè çâ`ÿçêó) - ó ðàç³ âíåñåííÿ çì³í äî ñêëàäó êåð³âíèõ îðãàí³â; äîêóìåíò, ùî ï³äòâåðäæóº ðåºñòðàö³þ ³íîçåìíî¿ îñîáè â êðà¿í³ ¿¿ ì³ñöåçíàõîäæåííÿ (âèòÿã ³ç òîðãîâåëüíîãî, áàíê³âñüêîãî, ñóäîâîãî ðåºñòðó òîùî), - ó ðàç³ çì³í, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç âõîäæåííÿì äî ñêëàäó çàñíîâíèê³â þðèäè÷íî¿ îñîáè ³íîçåìíî¿ þðèäè÷íî¿ îñîáè; äîêóìåíò ïðî ñïëàòó àäì³í³ñòðàòèâíîãî çáîðó - ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòåþ 36 öüîãî Çàêîíó; óñòàíîâ÷èé äîêóìåíò þðèäè÷íî¿ îñîáè â íîâ³é ðåäàêö³¿ - ó ðàç³ âíåñåííÿ çì³í, ùî ì³ñòÿòüñÿ â óñòàíîâ÷îìó äîêóìåíò³; ïðèì³ðíèê îðèã³íàëó (íîòàð³àëüíî çàñâ³ä÷åíà êîï³ÿ) ïåðåäàâàëüíîãî àêòà - ó ðàç³ âíåñåííÿ çì³í, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç âíåñåííÿì äàíèõ ïðî þðèäè÷íó îñîáó, ïðàâîíàñòóïíèêîì ÿêî¿ º çàðåºñòðîâàíà þðèäè÷íà îñîáà; ïðèì³ðíèê îðèã³íàëó (íîòàð³àëüíî çàñâ³ä÷åíà êîï³ÿ) ð³øåííÿ óïîâíîâàæåíîãî îðãàíó óïðàâë³ííÿ þðèäè÷íî¿ îñîáè ïðî âèõ³ä ³ç ñêëàäó çàñíîâíèê³â (ó÷àñíèê³â) òà/àáî çàÿâà ô³çè÷íî¿ îñîáè ïðî âèõ³ä ³ç ñêëàäó çàñíîâíèê³â (ó÷àñíèê³â), òà/àáî äîãîâîðó, ³íøîãî äîêóìåíòà ïðî ïåðåõ³ä ÷è ïåðåäà÷ó ÷àñòêè çàñíîâíèêà (ó÷àñíèêà) ó ñòàòóòíîìó (ñêëàäåíîìó) êàï³òàë³ (ïàéîâîìó ôîíä³) þðèäè÷íî¿ îñîáè, òà/àáî ð³øåííÿ óïîâíîâàæåíîãî îðãàíó óïðàâë³ííÿ þðèäè÷íî¿ îñîáè ïðî ïðèìóñîâå âèêëþ÷åííÿ ³ç ñêëàäó çàñíîâíèê³â (ó÷àñíèê³â) þðèäè÷íî¿ îñîáè àáî êñåðîêîï³ÿ ñâ³äîöòâà ïðî ñìåðòü ô³çè÷íî¿ îñîáè, ñóäîâå ð³øåííÿ ïðî âèçíàííÿ ô³çè÷íî¿ îñîáè áåçâ³ñíî â³äñóòíüîþ - ó ðàç³ âíåñåííÿ çì³í, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç çì³íîþ ñêëàäó çàñíîâíèê³â (ó÷àñíèê³â) þðèäè÷íî¿ îñîáè. Ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é âñòàíîâëåíî, ùî 02 êâ³òíÿ 2007 ðîêó ïîçèâà÷åì íàäàíî íåîáõ³äí³ äîêóìåíòè äëÿ âêëþ÷åííÿ â³äîìîñòåé ïðî þðèäè÷íó îñîáó äî ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â, ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü, ïðî ùî â³äïîâ³äíî ³ áóëî â÷èíåíî çàïèñ ó ªäèíîìó äåðæàâíîìó ðåºñòð³ þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â, ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü.  ïîäàëüøîìó, 18 ÷åðâíÿ 2008 ðîêó, 02 âåðåñíÿ 2009 ðîêó, 14 êâ³òíÿ 2011 ðîêó ïîçèâà÷åì ïîäàâàëèñÿ äîêóìåíòè ïðî ï³äòâåðäæåííÿ â³äîìîñòåé ïðî þðèäè÷íó îñîáó, ïðî ùî â÷èíÿëèñÿ â³äïîâ³äí³ ðåºñòðàö³éí³ çàïèñè ó ªäèíîìó äåðæàâíîìó ðåºñòð³ þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â, ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü. Òàêîæ 23 âåðåñíÿ 2015 ðîêó ïîçèâà÷åì ïîäàíî íåîáõ³äí³ äîêóìåíòè äëÿ âíåñåííÿ çì³í äî â³äîìîñòåé ïðî þðèäè÷íó îñîáó, ïðî ùî òàêîæ â÷èíåíî çàïèñ ó ªäèíîìó äåðæàâíîìó ðåºñòð³. Äëÿ çä³éñíåííÿ çàçíà÷åíî¿ ðåºñòðàö³éíî¿ ä³¿ çàÿâíèêîì ïîäàíî âñ³, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòåþ 17 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á - ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü, äîêóìåíòè. ×àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 25 öüîãî Çàêîíó ïåðåäáà÷åíî, ùî ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ òà ³íøèõ ðåºñòðàö³éíèõ ä³é íà ï³äñòàâ³ äîêóìåíò³â, ùî ïîäàþòüñÿ çàÿâíèêîì äëÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿, âêëþ÷àº: 1) çàïîâíåííÿ ôîðìè çàÿâè ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ - ó ðàç³ ïîäàííÿ äîêóìåíò³â îñîáèñòî çàÿâíèêîì (çà áàæàííÿì çàÿâíèêà); 2) ïðèéîì äîêóìåíò³â çà îïèñîì - ó ðàç³ ïîäàííÿ äîêóìåíò³â ó ïàïåðîâ³é ôîðì³; 3) âèãîòîâëåííÿ êîï³é äîêóìåíò³â â åëåêòðîíí³é ôîðì³ - ó ðàç³ ïîäàííÿ äîêóìåíò³â ó ïàïåðîâ³é ôîðì³; 4) âíåñåííÿ êîï³é äîêóìåíò³â â åëåêòðîíí³é ôîðì³ äî ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó; 5) ïåðåâ³ðêó äîêóìåíò³â íà íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çóïèíåííÿ ðîçãëÿäó äîêóìåíò³â; 6) ïåðåâ³ðêó äîêóìåíò³â íà íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ â³äìîâè â äåðæàâí³é ðåºñòðàö³¿; 7) ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ ðåºñòðàö³éíî¿ ä³¿ - äëÿ ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü, ñèìâîë³êè òà çàñâ³ä÷åííÿ ôàêòó íàÿâíîñò³ âñåóêðà¿íñüêîãî ñòàòóñó ãðîìàäñüêîãî îá`ºäíàííÿ; 8) ïðîâåäåííÿ ðåºñòðàö³éíî¿ ä³¿ (ó òîìó ÷èñë³ ç óðàõóâàííÿì ïðèíöèïó ìîâ÷àçíî¿ çãîäè) çà â³äñóòíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ çóïèíåííÿ ðîçãëÿäó äîêóìåíò³â òà â³äìîâè â äåðæàâí³é ðåºñòðàö³¿ øëÿõîì âíåñåííÿ çàïèñó äî ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó; 9) ôîðìóâàííÿ òà îïðèëþäíåííÿ íà ïîðòàë³ åëåêòðîííèõ ñåðâ³ñ³â âèïèñêè, ðåçóëüòàò³â íàäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîñëóã ó ñôåð³ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ òà óñòàíîâ÷èõ äîêóìåíò³â; 10) âèäà÷à çà áàæàííÿì çàÿâíèêà âèïèñêè ç ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó ó ïàïåðîâ³é ôîðì³ çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåíî¿ ðåºñòðàö³éíî¿ ä³¿ (ó ðàç³ ïîäàííÿ çàÿâè ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ó ïàïåðîâ³é ôîðì³). Çà ïîçèö³ºþ ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é, ç ÿêîþ ïîãîäæóºòüñÿ Âåðõîâíèé Ñóä, äåðæàâíèé ðåºñòðàòîð ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ íà ï³äñòàâ³ ïåðåâ³ðêè âè÷åðïíîãî ïåðåë³êó äîêóìåíò³â ëèøå çàñâ³ä÷óº ôàêò, òîáòî âèêîíóº ôóíêö³þ ëåãàë³çàö³¿ ïî䳿. Âèêîíàííÿ ö³º¿ ôóíêö³¿ íå ïåðåäáà÷ຠ³ íå íàä³ëÿº éîãî ïîâíîâàæåííÿìè ïåðåâ³ðêè (êîíòðîëþ) ³íøèõ êðèòåð³¿â, í³æ âèçíà÷åí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè Ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü. Òàêîæ Âåðõîâíèé Ñóä ââàæຠïðàâèëüíèì âèñíîâîê ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é, ùî ëèñò Êîçÿòèíñüêîãî ðàéîííîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó â³ä 08 ñåðïíÿ 2018 ðîêó âèõ. ¹1504, àäðåñîâàíèé â³ää³ëó äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ Êîçÿòèíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, ïðî âèêëþ÷åííÿ Êîçÿòèíñüêîãî ðàéîííîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ç ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü íå â³äïîâ³äຠôîðì³ ³ çì³ñòó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè çðàçêó çàÿâè ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ïðèïèíåííÿ þðèäè÷íî¿ îñîáè. Âîäíî÷àñ ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é âñòàíîâëåíî, ùî äîêóìåíòè, âèçíà÷åí³ ñòàòòåþ 17 Çàêîíó ¹ 755-IV äî â³ää³ëó äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ Êîçÿòèíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè íå ïîäàâàëèñÿ. Ñòîñîâíî äîâîä³â ïîçèâà÷à ç ïðèâîäó òîãî, ùî â³äîìîñò³ ïðî äèñëîêàö³þ, ÷èñåëüí³ñòü îñîáîâîãî ñêëàäó Êîçÿòèíñüêîãî ðàéîííîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ñòàíîâëÿòü äåðæàâíó òàºìíèöþ, Âåðõîâíèé Ñóä çàçíà÷ຠíàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 8 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî äåðæàâíó òàºìíèöþ, ïóíêòó 1.4.4 Çâîäó ¹440 â³äîìîñò³ ïðî îðãàí³çàö³éíî-øòàòíó ñòðóêòóðó, äèñëîêàö³þ, ñèñòåìó îõîðîíè, îáîðîíè, ÷èñåëüí³ñòü îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâèõ ÷àñòèí (óñòàíîâ) Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè íà ìèðíèé ÷àñ, à òàêîæ ¿õ ï³äïîðÿäêîâàíîñò³ ñòàíîâèòü äåðæàâíó òàºìíèöþ. ×àñòèíîþ øîñòîþ ñòàòò³ 5 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî äåðæàâíó òàºìíèöþ ïåðåäáà÷åíî, ùî çàáåçïå÷åííÿ îõîðîíè äåðæàâíî¿ òàºìíèö³ â³äïîâ³äíî äî âèìîã ðåæèìó ñåêðåòíîñò³ â äåðæàâíèõ îðãàíàõ, îðãàíàõ ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, íà ï³äïðèºìñòâàõ, â óñòàíîâàõ ³ îðãàí³çàö³ÿõ, ä³ÿëüí³ñòü ÿêèõ ïîâ`ÿçàíà ç äåðæàâíîþ òàºìíèöåþ, ïîêëàäàºòüñÿ íà êåð³âíèê³â çàçíà÷åíèõ îðãàí³â, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é. ×àñòèíîþ ï`ÿòîþ ñòàòò³ 5 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî Çáðîéí³ Ñèëè Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî â³äîìîñò³ ïðî îñîáîâèé ñêëàä Ñèë ñïåö³àëüíèõ îïåðàö³é Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, à òàêîæ ïðî îñ³á, ÿê³ ñï³âïðàöþþòü àáî ðàí³øå ñï³âïðàöþâàëè íà êîíô³äåíö³éí³é îñíîâ³ ³ç Ñèëàìè ñïåö³àëüíèõ îïåðàö³é Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ñòàíîâëÿòü äåðæàâíó òàºìíèöþ ³ ï³äëÿãàþòü çàõèñòó â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî äåðæàâíó òàºìíèöþ. Çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè ñòàòò³ 15 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî äåðæàâíó òàºìíèöþ çàñåêðå÷óâàííÿ ìàòåð³àëüíèõ íîñ³¿â ³íôîðìàö³¿ çä³éñíþºòüñÿ øëÿõîì íàäàííÿ íà ï³äñòàâ³ Çâîäó â³äîìîñòåé, ùî ñòàíîâëÿòü äåðæàâíó òàºìíèöþ (ðîçãîðíóòèõ ïåðåë³ê³â â³äîìîñòåé, ùî ñòàíîâëÿòü äåðæàâíó òàºìíèöþ), â³äïîâ³äíîìó äîêóìåíòó, âèðîáó àáî ³íøîìó ìàòåð³àëüíîìó íîñ³þ ³íôîðìàö³¿ ãðèôà ñåêðåòíîñò³ ïîñàäîâîþ îñîáîþ, ÿêà ãîòóº àáî ñòâîðþº äîêóìåíò, âèð³á àáî ³íøèé ìàòåð³àëüíèé íîñ³é ³íôîðìàö³¿. Çàñåêðå÷óâàííÿ äîêóìåíò³â çä³éñíþºòüñÿ ëèøå â ÷àñòèí³ â³äîìîñòåé, ùî ñòàíîâëÿòü äåðæàâíó òàºìíèöþ. Ó ðàç³ ïîäàííÿ çàïèòó íà äîêóìåíò, ÷àñòèíà ÿêîãî çàñåêðå÷åíà, äîñòóï äî òàêîãî äîêóìåíòà çàáåçïå÷óºòüñÿ â ÷àñòèí³, ùî íå çàñåêðå÷åíà. Ç àíàë³çó íàâåäåíèõ ïðàâîâèõ íîðì âáà÷àºòüñÿ, ùî çàáåçïå÷åííÿ îõîðîíè äåðæàâíî¿ òàºìíèö³ ïîêëàäàºòüñÿ íà êåð³âíèê³â â³äïîâ³äíèõ îðãàí³â. Ïðè öüîìó, ó ðàç³ â³äíåñåííÿ êîíêðåòíî¿ ³íôîðìàö³¿ äî äåðæàâíî¿ òàºìíèö³, ó òîìó ÷èñë³ íà ï³äñòàâ³ Çâîäó â³äîìîñòåé, òàêà ³íôîðìàö³ÿ, íîñ³¿ ³íôîðìàö³¿ ï³äëÿãàþòü çàñåêðå÷óâàííþ ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó. Îòæå, îñê³ëüêè â÷èíåííÿ ðåºñòðàö³éíî¿ ä³¿ 09 æîâòíÿ 1997 ðîêó ïðî âêëþ÷åííÿ ïîçèâà÷à äî ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó ï³äïðèºìö³â òà îðãàí³çàö³é Óêðà¿íè çä³éñíåíî ç äîòðèìàííÿì âèìîã ÷èííîãî, íà òîé ÷àñ, çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè, à ªäèíèé äåðæàâíèé ðåºñòð íå ì³ñòèòü ³íôîðìàö³¿ ùîäî ÷èñåëüíîñò³ â³äïîâ³äà÷à, ùî ñòàíîâèëî á äåðæàâíó òàºìíèöþ, òî ïîñèëàííÿ íà äåðæàâíó òàºìíèöþ, ÿê ï³äñòàâó äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó, º íåîá´ðóíòîâàíèìè. Çà òàêîãî ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ òà âñòàíîâëåíèõ îáñòàâèí, Âåðõîâíèé Ñóä ââàæຠïðàâèëüíèì âèñíîâîê ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ùîäî â÷èíåííÿ ðåºñòðàö³éíî¿ ä³¿ 09 æîâòíÿ 1997 ðîêó ïðî âêëþ÷åííÿ äî ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó ï³äïðèºìö³â òà îðãàí³çàö³é Óêðà¿íè ç äîòðèìàííÿì âèìîã ÷èííîãî íà òîé ìîìåíò çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè, àäæå ï³äñòàâ äëÿ â³äìîâè ó ïðîâåäåíí³ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ þðèäè÷íî¿ îñîáè íå ³ñíóâàëî. Îòæå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç ïîçèö³ºþ ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ òà íå âáà÷ຠï³äñòàâ äëÿ ¿õ ñêàñóâàííÿ. Äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íå ì³ñòÿòü íàëåæíèõ òà îá`ºêòèâíî îáóìîâëåíèõ ì³ðêóâàíü, ÿê³ á ñïðîñòîâóâàëè íàâåäåí³ âèñíîâêè ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é, òà º àíàëîã³÷íèìè òèì, ÿê³ çàçíà÷åí³ ó ïîçîâ³ òà â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³. Ïðîòå òàêèì äîâîäàì, ç îãëÿäó íà âèùåíàâåäåí³ âèñíîâêè, ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é íàäàíî íàëåæíó ïðàâîâó îö³íêó ç äîòðèìàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà. Çà ïðàâèëàìè ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 350 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠêàñàö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâ³ ð³øåííÿ - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóäè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é íå äîïóñòèëè íåïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåíü íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ïðè óõâàëåíí³ ñóäîâèõ ð³øåíü ÷è â÷èíåíí³ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é. Çà âêàçàíèõ îáñòàâèí, Âåðõîâíèé Ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàëèøåííÿ ð³øåíü ñóäó ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í. Êåðóþ÷èñü ñòàòò³ 341, 345, 349, 350, 355, 356, ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Êàñàö³éíó ñêàðãó Êîçÿòèíñüêîãî ðàéîííîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28 òðàâíÿ 2019 ðîêó òà ïîñòàíîâó Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15 æîâòíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 120/1073/19-à çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³ Âåðõîâíîãî Ñóäó: Ñ. Ì. ×èðê³í Â.Ì. Áåâçåíêî Â.Ì. Êðàâ÷óê