Постанова 4822 № 725/4372/20

×ÅÐͲÂÅÖÜÊÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 06 òðàâíÿ 2021 ðîêó ì. ×åðí³âö³ Ñïðàâà ¹ 725/4372/20 ×åðí³âåöüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â ñóäîâî¿ ïàëàòè ç ðîçãëÿäó öèâ³ëüíèõ ñïðàâ: ãîëîâóþ÷îãî Ëèñàêà ².Í., ñóää³â: Âèñî÷àíñüêî¿ Í.Ê., Âëàäè÷àíà À.²., ñåêðåòàð: Òîäîðÿê Ã.Ä., ïîçèâà÷: ÎÑÎÁÀ_1 , â³äïîâ³äà÷³: Àäì³í³ñòðàö³ÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè çà àïåëÿö³éíèìè ñêàðãàìè ×åðí³âåöüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó ÄÏÑ Óêðà¿íè íà ð³øåííÿ Ïåðøîòðàâíåâîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. ×åðí³âö³ â³ä 04 ëþòîãî 2021 ðîêó òà Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè íà ð³øåííÿ Ïåðøîòðàâíåâîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. ×åðí³âö³ â³ä 04 ëþòîãî 2021 ðîêó òà äîäàòêîâå ð³øåííÿ Ïåðøîòðàâíåâîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. ×åðí³âö³ â³ä 16 ëþòîãî 2021 ðîêó, óõâàëåíîãî ï³ä ãîëîâóâàííÿì ñóää³ Ñòîöüêî¿ Ë.À., äàòà ñêëàäàííÿ ïîâíîãî òåêñòó ð³øåííÿ 12.02.2021 ðîêó, - Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: ÎÑÎÁÀ_1 ó âåðåñí³ 2020 ðîêó çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî â³äïîâ³äà÷³â, â ÿêîìó ïðîñèâ âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Àäì³í³ñòðàö³¿ ÄÏÑ Óêðà¿íè òà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 , çîáîâ`ÿçàòè Àäì³í³ñòðàö³þ ÄÏÑ Óêðà¿íè ïîãîäèòè ñïèñîê ðîçïîä³ëó ïîñò³éíî¿ æèòëîâî¿ ïëîù³ ïî ×åðí³âåöüêîìó ïðèêîðäîííîìó çàãîí³ ÇÐÓ ÄÏÑ Óêðà¿íè ùîäî âèä³ëåííÿ éîìó ïîñò³éíîãî æèòëà â ì. ×åðí³âö³ òà ïîäàòè êëîïîòàííÿ äî âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó ×åðí³âåöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïðî âèêëþ÷åííÿ ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ êâàðòèðè ÀÄÐÅÑÀ_1 , çîáîâ`ÿçàòè ×åðí³âåöüêèé ïðèêîðäîííèé çàã³í ïîäàòè êëîïîòàííÿ äî âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó ×åðí³âåöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïðî âèêëþ÷åííÿ ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ âèùåâêàçàíî¿ êâàðòèðè, âèçíàòè çà íèì ïðàâî íà âèêëþ÷åííÿ ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî æèòëà âèùåâêàçàíó êâàðòèðó.  îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã çàçíà÷àâ, ùî ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ó Äåðæàâí³é ïðèêîðäîíí³é ñëóæá³ Óêðà¿íè, îòðèìàâ â³éñüêîâå çâàííÿ ï³äïîëêîâíèêà òà 25.09.2019 ðîêó îòðèìàâ ïîñâ³ä÷åííÿ âåòåðàíà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Íàêàçîì íà÷àëüíèêà Çàõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ Óêðà¿íè â³ä 14.01.2019 ðîêó ¹16-ÎÑ ïîçèâà÷à áóëî çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â çàïàñ Ïðîâàäæåííÿ ¹22-ö/822/486, 487/21 Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà íàêàçîì íà÷àëüíèêà 31 ïðèêîðäîííîãî çàãîíó ÇÐÓ ÄÏÑ Óêðà¿íè â³ä 22.02.2019 ðîêó ¹52-ÎÑ «Ïî îñîáîâîìó ñêëàäó âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó òà îñòàòî÷íîþ äàòîþ íåñåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çàçíà÷åíî 24.02.2019 ðîêó òà çàçíà÷åíî, çàãàëüíó âèñëóãó ðîê³â 34 ðîêè, êàëåíäàðíó - 29 ðîê³â, ï³ëüãîâó 5 ðîê³â. ϳä ÷àñ íåñåííÿ ñëóæáè íà ï³äñòàâ³ ðàïîðòó éîãî çàðàõóâàëè íà êâàðòèðíèé îáë³ê ÿê áåçêâàðòèðíîãî ïî ì³ñöþ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè äëÿ îäåðæàííÿ æèòëîâî¿ ïëîù³ â ì. ×åðí³âö³, ñêëàä ñ³ì`¿ òðè îñîáè â çàãàëüíîìó ïîðÿäêó ïî ì³ñöþ äèñëîêàö³¿ ï³äðîçä³ëó ïðèçíà÷åííÿ â ì. ×åðí³âö³. Íà ï³äñòàâ³ ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 â³ä 29.07.2014 ðîêó ¹6 âèä³ëåíî îäíîê³ìíàòíó «ñëóæáîâó» êâàðòèðó ÀÄÐÅÑÀ_1 , çàãàëüíîþ ïëîùåþ 49,8 êâ. ì., æèòëîâîþ ïëîùåþ 16,6 êâ. ì. äëÿ òèì÷àñîâîãî ïðîæèâàííÿ.  ïîäàëüøîìó, ñïèñîê ðîçïîä³ëó æèòëîâî¿ ïëîù³ ïî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 , äå éäåòüñÿ ïðî âêàçàíó êâàðòèðó, ïîãîäæåíî 04.08.2014 ðîêó Àäì³í³ñòðàö³ºþ ÄÏÑ Óêðà¿íè òà ð³øåííÿì ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 â³ä 12.08.2014 ðîêó ¹520-ã, ïîçèâà÷ó íàäàíî «ñëóæáîâó» îäíîê³ìíàòíó êâàðòèðó ÀÄÐÅÑÀ_1 . Íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ âèêîíêîìó ×åðí³âåöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 10.09.2014 ðîêó ¹454/15 ïîçèâà÷ó âèäàíî îðäåð íà âèùåâêàçàíó êâàðòèðó, ñêëàä ñ³ì`¿ äâ³ îñîáè òà 11.09.2014 ðîêó óêëàäåíî äîãîâ³ð ïðî êîðèñòóâàííÿ ñëóæáîâèì ïðèì³ùåííÿì ×åðí³âåöüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó ÄÏÑ Óêðà¿íè. ϳçí³øå, íà ï³äñòàâ³ éîãî ðàïîðòó òà çàÿâè-çãîäè éîãî äðóæèíè, â³äïîâ³äíî äî ïðîòîêîëó ¹2 çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 â³ä 25.03.2015 ðîêó éîãî çàðàõîâàíî â ñïèñîê îñ³á, ÿê³ êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì ïåðøî÷åðãîâîãî îòðèìàííÿ æèëèõ ïðèì³ùåíü. Âêàçóâàâ, ùî ùå ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè 14.01.2019 ðîêó çâåðíóâñÿ äî çàãîíó ïðî ³í³ö³þâàííÿ êëîïîòàííÿ äî Àäì³í³ñòðàö³¿ ÄÏÑ Óêðà¿íè ùîäî íàäàííÿ äîçâîëó íà çíÿòòÿ ñòàòóñó «ñëóæáîâà» ç âêàçàíî¿ êâàðòèðè, îäíàê ð³øåííÿì æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 â³ä 12.02.2019 ðîêó ¹1 â³äìîâëåíî ó êëîïîòàíí³ ïåðåä Àäì³í³ñòðàö³ºþ ÄÏÑ Óêðà¿íè ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî æèòëî äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ ïðè çíÿòò³ ñòàòóñó «ñëóæáîâà» íàäàºòüñÿ â ïîðÿäêó íàäõîäæåííÿ ÷åðãè íà îòðèìàííÿ æèëîãî ïðèì³ùåííÿ äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ, à òàêîæ ïðè çâ³ëüíåíí³ â çàïàñ àáî â³äñòàâêó çà â³êîì, çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ, ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â, àáî ³íø³ îá´ðóíòîâàí³ ïîâàæí³ ïðè÷èíè òà ìຠï³äñòàâè îäåðæàòè çàçíà÷åíå æèòëî äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ. Íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³ä 28.02.2019 ðîêó ¹2 áóëî âíåñåíî çì³íè â æèòëîâó ñïðàâó ïî ñêëàäó ñ³ì`¿ ç òðüîõ îñ³á íà äâ³. Ñòâåðäæóâàâ, ùî ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà âèêëþ÷åííÿ éîãî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó - 16.08.2019 ðîêó çâåðíóâñÿ äî çàãîíó ùîäî çíÿòòÿ ñòàòóñó «ñëóæáîâà» ç âèùåâêàçàíî¿ êâàðòèðè, äîäàâøè äî ñâ çàÿâè çàÿâó-çãîäó äðóæèíè, êîï³þ ïîñâ³ä÷åííÿ âåòåðàíà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ³íôîðìàö³þ ç Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ùîäî â³äñóòíîñò³ ó íüîãî òà äðóæèíè ³íøîãî íåðóõîìîãî ìàéíà, äîâ³äêó ç ×ÌÊÁÒ² ïðî â³äñóòí³ñòü ìàéíà, âèïèñêó ç äîìîâî¿ êíèãè ïðî ñêëàä ñ³ì`¿ òà ðåºñòðàö³þ. гøåííÿì æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ×åðí³âåöüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó â³ä 27.09.2019 ðîêó ¹7 óõâàëåíî êëîïîòàòè ïåðåä Àäì³í³ñòðàö³ºþ ÄÏÑ Óêðà¿íè ùîäî çíÿòòÿ ñòàòóñó «ñëóæáîâà» ç âêàçàíî¿ êâàðòèðè, òà â íüîìó âêàçàíî, ùî â³í ïåðåáóâຠíà êâàðòèðíîìó îáë³êó ç 10.06.2005 ðîêó ï³ä ¹96 â çàãàëüíîìó ïîðÿäêó òà ç 25.03.2015 ðîêó çà ¹44 â ïåðøî÷åðãîâîìó ÿê âåòåðàí â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Ñïèñîê ðîçïîä³ëó æèòëîâî¿ ïëîù³ ùîäî íüîãî ïîãîäæåíî 08.10.2019 ðîêó íà÷àëüíèêîì ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 òà æèòëîâó ñïðàâó íàïðàâëåíî äî Àäì³í³ñòðàö³¿ ÄÏÑ Óêðà¿íè. 03.12.2019 ðîêó äàíèé ñïèñîê ïîãîäæåíî íà÷àëüíèêîì â³ää³ëó æèòëîâî-åêñïëóàòàö³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ óïðàâë³ííÿ òèëîâîãî çàáåçïå÷åííÿ Äåïàðòàìåíòó ìàòåð³àëüíîãî òà òåõí³÷íîãî çàáåçïå÷åííÿ Àäì³í³ñòðàö³¿ ÄÏÑ Óêðà¿íè ïîëêîâíèêîì ÎÑÎÁÀ_2 , ïðîòå íà÷àëüíèêîì óïðàâë³ííÿ þðèäè÷íîãî çàáåçïå÷åííÿ Àäì³í³ñòðàö³¿ ÄÏÑ Óêðà¿íè ïîëêîâíèêîì þñòèö³¿ Ñ. Ëÿøêî òà äèðåêòîðîì Äåïàðòàìåíòó ìàòåð³àëüíîãî òà òåõí³÷íîãî çàáåçïå÷åííÿ Àäì³í³ñòðàö³¿ ÄÏÑ Óêðà¿íè ïîëêîâíèêîì ÎÑÎÁÀ_3 íå ïîãîäæåíî.  ïîäàëüøîìó, ëèñòîì Àäì³í³ñòðàö³¿ ÄÏÑ Óêðà¿íè â³ä 06.04.2020 ðîêó ïîâ³äîìëåíî ×åðí³âåöüêèé ïðèêîðäîííèé çàã³í, ùî, âðàõîâóþ÷è òå, ùî íà äàíèé ÷àñ ÷³òêîãî ìåõàí³çìó âèêëþ÷åííÿ êâàðòèð ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ â ÄÏÑ Óêðà¿íè íå âèçíà÷åíî, ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî íåîáõ³äí³ñòü îïðàöþâàííÿ íîâî¿ ²íñòðóêö³¿ ïðî îðãàí³çàö³þ çàáåçïå÷åííÿ æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè â ÄÏÑ Óêðà¿íè. Çîêðåìà, ó âêàçàí³é ²íñòðóêö³¿ áóäå âðåãóëüîâàíî ìåõàí³çì òà ïîðÿäîê ðîçãëÿäó ïèòàíü ùîäî âèêëþ÷åííÿ æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü ³ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ òà ïîâåðíóòè æèòëîâó ñïðàâó â çàã³í, ïðî ùî éîãî ïîâ³äîìëåíî ëèñòîì â³ä 24.04.2020 ðîêó. Òàê, 18.06.2020 ðîêó ïîâòîðíî çâåðíóâñÿ äî íà÷àëüíèêà çàãîíó ç â³äïîâ³äíîþ çàÿâîþ ùîäî çíÿòòÿ ñòàòóñó «ñëóæáîâîãî» ç îäíîê³ìíàòíî¿ êâàðòèðè òà íàäàâ äî íå¿ â³äïîâ³äí³ äîäàòêè. ϳñëÿ ÷îãî ñïèñîê ðîçïîä³ëó ïîñò³éíî¿ æèòëîâî¿ ïëîù³ ïî ×åðí³âåöüêîìó ïðèêîðäîííîìó çàãîíó ïîãîäæåíî 25.06.2020 ðîêó â.î. íà÷àëüíèêîì ×åðí³âåöüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó òà æèòëîâó ñïðàâó ñïðÿìîâàíî äî Àäì³í³ñòðàö³¿ ÄÏÑ 30.06.2020 ðîêó, äå âîíà ³ ïåðåáóâàº.  ïîäàëüøîìó äàíèé ñïèñîê ïîãîäæåíî 08.07.2020 ðîêó íà÷àëüíèêîì â³ää³ëó æèòëîâî-åêñïëóàòàö³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ óïðàâë³ííÿ òèëîâîãî çàáåçïå÷åííÿ Äåïàðòàìåíòó ìàòåð³àëüíîãî òà òåõí³÷íîãî çàáåçïå÷åííÿ Àäì³í³ñòðàö³¿ ÄÏÑ Óêðà¿íè ïîëêîâíèêîì ÎÑÎÁÀ_2 , ïðîòå ïîâòîðíî íå ïîãîäæåíî íà÷àëüíèêîì óïðàâë³ííÿ þðèäè÷íîãî çàáåçïå÷åííÿ Àäì³í³ñòðàö³¿ ÄÏÑ Óêðà¿íè ïîëêîâíèêîì þñòèö³¿ Ñ. Ëÿøêî òà äèðåêòîðîì Äåïàðòàìåíòó ìàòåð³àëüíîãî òà òåõí³÷íîãî çàáåçïå÷åííÿ Àäì³í³ñòðàö³¿ ÄÏÑ Óêðà¿íè ïîëêîâíèêîì ². Íàáîê. ϳñëÿ öüîãî ëèñòîì ×åðí³âåöüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó â³ä 27.08.2020 ðîêó ¹704/9153 ïîâ³äîìëåíî, ùî íà ¿õíþ àäðåñó íàä³éøëî ïèñüìîâå ðîçïîðÿäæåííÿ Àäì³í³ñòðàö³¿ ÄÏÑ Óêðà¿íè â³ä 21.08.2020 ðîêó ¹Ò/704-5944 «Ïðî âèêëþ÷åííÿ æèòëà ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî», äå çàçíà÷åíî, ùî ÷åðåç â³äñóòí³ñòü ÷³òêîãî ìåõàí³çìó âèêëþ÷åííÿ êâàðòèð ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ ÎÑÎÁÀ_4 îïðàöüîâàíî òà íàä³ñëàíî äëÿ çàòâåðäæåííÿ äî ÌÂÑ Óêðà¿íè íîâó ²íñòðóêö³þ ç îðãàí³çàö³¿ òà çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ÄÏÑ Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè. Òàêèì ÷èíîì, ââàæàº, ùî ç ãðóäíÿ 2019 ðîêó òà ïî äåíü ïîäà÷³ ïîçîâó ìຠì³ñöå áåçä³ÿëüí³ñòü Àäì³í³ñòðàö³¿ ÄÏÑ Óêðà¿íè òà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 , ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ïðîñèâ ïîçîâ çàäîâîëüíèòè. гøåííÿì Ïåðøîòðàâíåâîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. ×åðí³âö³ â³ä 04 ëþòîãî 2021 ðîêó ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåíî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ùîäî íåïîãîäæåííÿ Ñïèñêó ðîçïîä³ëó ïîñò³éíî¿ æèòëîâî¿ ïëîù³ ïî ×åðí³âåöüêîìó ïðèêîðäîííîìó çàãîíó ÇÐÓ ÄÏÑ Óêðà¿íè ùîäî âèä³ëåííÿ ï³äïîëêîâíèêó çàïàñó ÎÑÎÁÀ_1 ïîñò³éíîãî æèòëà â ÀÄÐÅÑÀ_2 , çàãàëüíîþ ïëîùåþ 49, 8 êâ. ì., æèòëîâîþ ïëîùåþ 16, 6 êâ. ì., 5 ïîâåðõ òà ùîäî íåïîäàííÿ äî âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó ×åðí³âåöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè êëîïîòàííÿ ïðî âèêëþ÷åííÿ ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ âêàçàíî¿ êâàðòèðè. Çîáîâ`ÿçàíî Àäì³í³ñòðàö³þ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ïîãîäèòè Ñïèñîê ðîçïîä³ëó ïîñò³éíî¿ æèòëîâî¿ ïëîù³ ïî ×åðí³âåöüêîìó ïðèêîðäîííîìó çàãîíó ÇÐÓ ÄÏÑ Óêðà¿íè ùîäî âèä³ëåííÿ ï³äïîëêîâíèêó çàïàñó ÎÑÎÁÀ_1 ïîñò³éíîãî æèòëà â ÀÄÐÅÑÀ_2 , çàãàëüíîþ ïëîùåþ 49,8 êâ.ì., æèòëîâîþ ïëîùåþ 16,6 êâ.ì., 5 ïîâåðõ òà ïîäàòè äî âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó ×åðí³âåöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè êëîïîòàííÿ ïðî âèêëþ÷åííÿ ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ âêàçàíî¿ êâàðòèðè. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ×åðí³âåöüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó ùîäî íåïîäàííÿ äî âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó ×åðí³âåöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè êëîïîòàííÿ ïðî âèêëþ÷åííÿ ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ êâàðòèðè ÀÄÐÅÑÀ_3 , â ÿê³é ïðîæèâຠñ³ì`ÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ çàïàñó ÎÑÎÁÀ_1 .. Çîáîâ`ÿçàíî ×åðí³âåöüêèé ïðèêîðäîííèé çàã³í ïîäàòè äî âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó ×åðí³âåöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè êëîïîòàííÿ ïðî âèêëþ÷åííÿ ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ êâàðòèðè ÀÄÐÅÑÀ_3 , â ÿê³é ïðîæèâຠñ³ì`ÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ çàïàñó ÎÑÎÁÀ_1 . Âèçíàíî çà ï³äïîëêîâíèêîì çàïàñó ÎÑÎÁÀ_1 ïðàâî íà âèêëþ÷åííÿ ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî æèòëà êâàðòèðè ÀÄÐÅÑÀ_1 , çàãàëüíîþ ïëîùåþ 49,8 êâ.ì., æèòëîâîþ ïëîùåþ 16,6 êâ.ì., 5 ïîâåðõ. Âèð³øåíî ïèòàííÿ â³äíîñíî ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò. Äîäàòêîâèì ð³øåííÿì Ïåðøîòðàâíåâîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. ×åðí³âö³ â³ä 16.02.2021 ðîêó ñòÿãíóòî ç Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ( ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 âèòðàòè íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó ó ðîçì³ð³ 10 800 ãðí. Íå ïîãîäèâøèñü ç ð³øåííÿì ñóäó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü éîãî ñêàñóâàòè â ÷àñòèí³ âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ùîäî íåïîäàííÿ äî âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó ×åðí³âåöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè êëîïîòàííÿ ïðî âèêëþ÷åííÿ ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ êâàðòèðè, â ÿê³é ïðîæèâຠÎÑÎÁÀ_1 , òà çîáîâ`ÿçàííÿ ×åðí³âåöüêèé ïðèêîðäîííèé çàã³í ïîäàòè òàêå êëîïîòàííÿ é óõâàëèòè íîâå ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ çàçíà÷åíèõ âèìîã. Âêàçóº, ùî ïðèéíÿòòÿ áóäü ÿêèõ ð³øåíü ùîäî âèêëþ÷åííÿ æèòëà ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî, à òàêîæ ïîäàííÿ êëîïîòàííÿ äî âèêîíàâ÷îãî îðãàíó ðàéîííî¿, ì³ñüêî¿, ðàéîííî¿ ó ì³ñò³ ðàäè ç òàêîãî ïèòàííÿ íå âõîäèòü äî ïîâíîâàæåíü ×åðí³âåöüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó, à òàêèé âèñíîâîê ñóäó ç âêàçàíîãî ïðèâîäó ñóïåðå÷èòü íîðìàì ²íñòðóêö³¿ ¹1040 ïðî îðãàí³çàö³þ çàáåçïå÷åííÿ æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè â Äåðæàâí³é ïðèêîðäîíí³é ñëóæá³ Óêðà¿íè, îñê³ëüêè Àäì³í³ñòðàö³ÿ ÄÏÑ Óêðà¿íè º îðãàíîì óïðàâë³ííÿ ñòîñîâíî ×åðí³âåöüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó òà â³äïîâ³äíî, íàêàçè òà ³íø³ àêòè îðãàí³çàö³éíî-ðîçïîðÿä÷îãî õàðàêòåðó Àäì³í³ñòðàö³¿ ÄÏÑ Óêðà¿íè º îáîâ`ÿçêîâèìè äëÿ âèêîíàííÿ ×åðí³âåöüêèì ïðèêîðäîííèì çàãîíîì ÄÏÑ Óêðà¿íè. Ïîñèëàºòüñÿ íà âèñíîâêè âèêëàäåí³ â ïîñòàíîâ³ ÂÑÓ â³ä 13.06.2017 ðîêó, ñïðàâà ¹800/490/15 ³ ââàæàº, ùî â ä³ÿõ ×åðí³âåöüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó íå âáà÷àºòüñÿ îçíàê ïðîòèïðàâíî¿ áåçä³ÿëüíîñò³.  ñâîþ ÷åðãó, Àäì³í³ñòðàö³ÿ ÄÏÑ Óêðà¿íè íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ð³øåííÿìè ñóäó ïîäàëà íà íèõ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ÿêó îá´ðóíòîâóº íàñòóïíèì. Âêàçóº, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³ðíî âñòàíîâëåíî, ùî Ïîçèâà÷ ïåðåáóâຠíà êâàðòèðíîìó îáë³êó (êâàðòèðí³é ÷åðç³) â çàãàëüíîìó ïîðÿäêó çà ¹93, à ç 25.03.2015 ðîêó â ïåðøî÷åðãîâîìó ïîðÿäêó çà ¹45, îäíàê, ïîçà óâàãîþ ñóäó çàëèøàëàñÿ ³ñòîòíà îáñòàâèíà - íàÿâí³ñòü ó Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè ïîòðåáè ó ñëóæáîâîìó æèòë³, ÿê³é ñóäîì íå íàäàíî æîäíî¿ îö³íêè. Îáñòàâèíà íàÿâí³ñòü ó Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè ïîòðåáè ó ñëóæáîâîìó æèòë³, ï³äòâåðäæóºòüñÿ íàÿâíèìè â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè ñïèñêàìè êâàðòèðíîãî îáë³êó (â ÿêèõ ïåðåä Ïîçèâà÷åì ïåðåáóâຠâ ïåðøî÷åðãîâîìó ïîðÿäêó 44 îñîáè, ïîêàçàìè äîïèòàíèõ ñâ³äê³â òà íå çàïåðå÷óâàëàñü Ïîçèâà÷åì. Òîìó, ï³äñòàâ äëÿ âèêëþ÷åííÿ äàíîãî æèòëà ç ñòàòóñó ñëóæáîâîãî íå ìàº, êð³ì òîãî, ï³äñòàâîþ äëÿ âèêëþ÷åííÿ ïðèì³ùåííÿ ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî íå º ôàêò ïðîæèâàííÿ â ñëóæáîâèõ æèëèõ ïðèì³ùåííÿõ ðîá³òíèê³â ³ ñëóæáîâö³â, ÿê³ ïðèïèíèëè òðóäîâ³ â³äíîñèíè ç ï³äïðèºìñòâîì, óñòàíîâîþ, îðãàí³çàö³ºþ, à òàêîæ ãðîìàäÿí, ÿêèõ âèêëþ÷åíî ç ÷ëåí³â êîëãîñïó, àáî òèõ, ÿê³ âèéøëè ç êîëãîñïó çà âëàñíèì áàæàííÿì, à ñàìå â³äñóòí³ñòü ïîòðåáè â éîãî âèêîðèñòàíí³, ÿê ñëóæáîâîãî. Îòæå, ³ñòîòíà îáñòàâèíà - ïîòðåáà ó âèêîðèñòàíí³ äàíîãî æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ (êâàðòèðè), ÿê ñëóæáîâîãî, çàëèøèëàñÿ ïîçà óâàãîþ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà º íå âñòàíîâëåíîþ. Çàçíà÷àº, ùî âèêëþ÷åííÿ æèëîãî ïðèì³ùåííÿ ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ ïðîâàäèòüñÿ íà ï³äñòàâ³ êëîïîòàííÿ ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿ ð³øåííÿì âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó â³äïîâ³äíî¿ ðàéîííî¿, ì³ñüêî¿, ðàéîííî¿ âì³ñò³ Ðàäè íàðîäíèõ äåïóòàò³â. Ó áóäèíêàõ, íàëåæíèõ êîëãîñïàì, æèëå ïðèì³ùåííÿ âèêëþ÷àºòüñÿ ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ çà ð³øåííÿì çàãàëüíèõ çáîð³â ÷ëåí³â êîëãîñïó àáî çáîð³â óïîâíîâàæåíèõ, çàòâåðäæóâàíèì âèêîíàâ÷èì êîì³òåòîì ðàéîííî¿, ì³ñüêî¿, ðàéîííî¿ â ì³ñò³ Ðàäè íàðîäíèõ äåïóòàò³â. Òàêîæ, ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî â ìàòåð³àëàõ äàíî¿ ñïðàâè º ðîçïîðÿäæåííÿ Àäì³í³ñòðàö³¿ ÄÏÑ Óêðà¿íè â³ä 21.08.2020 ðîêó Ò/704-5944 ïðî ï³äãîòîâêó òà íàäàííÿ íà çàòâåðäæåííÿ â ÌÂÑ Óêðà¿íè ²íñòðóêö³¿ ïðî îðãàí³çàö³ºþ çàáåçïå÷åííÿ æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè â ÄÏÑ Óêðà¿íè. Äàíå ðîçïîðÿäæåííÿ º äîêàçîì â³äñóòíîñò³ áåçä³ÿëüíîñò³ Àäì³í³ñòðàö³¿ ÄÏÑ Óêðà¿íè, îäíàê ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå íàäàíî îö³íêó äîêàçó òà íå çàçíà÷åíî ïðî éîãî â³äõèëåííÿ. Íå ïîãîäæåííÿ íà÷àëüíèêîì óïðàâë³ííÿ þðèäè÷íîãî çàáåçïå÷åííÿ òà äèðåêòîðîì Äåïàðòàìåíòó ìàòåð³àëüíîãî òà òåõí³÷íîãî çàáåçïå÷åííÿ Àäì³í³ñòðàö³¿ ÄÏÑ Óêðà¿íè ñïèñêó ðîçïîä³ëó æèòëîâî¿ ïëîù³ ïî îðãàíó Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè º ïðàâîì³ðíèì, îñê³ëüêè çà ïåðåâ³ðêîþ âñòàíîâëåíî íåâ³äïîâ³äí³ñòü ñïèñêó ÷èííîìó çàêîíîäàâñòâó, à ñàìå ï.4.1. ²íñòðóêö³¿, çà ÿêèì «â³éñüêîâîñëóæáîâö³ çàáåçïå÷óþòüñÿ æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ çã³äíî ç ÷åðãîþ». Íàâåäåíå ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ïåðåä÷àñíî, à íåâ³ðíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ïðèçâåëî äî ïîìèëêîâîãî âèñíîâêó ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ â³äïîâ³äà÷³â. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîì äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ ïðîâàäèòüñÿ øëÿõîì íàäàííÿ îäèí ðàç ïðîòÿãîì óñüîãî ÷àñó ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè æèòëà íîâîçáóäîâàíîãî, âèêëþ÷åíîãî ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî, âèâ³ëüíåíîãî àáî ïðèäáàíîãî ó ô³çè÷íèõ ÷è þðèäè÷íèõ îñ³á, íàäàííÿ êðåäèòó äëÿ ñïîðóäæåííÿ (êóï³âë³) æèòëà, âèá³ð ñïîñîáó òàêîãî çàáåçïå÷åííÿ º äèñêðåö³éíèìè ïîâíîâàæåííÿìè îðãàíó (â çàëåæíîñò³ â³ä íàÿâíî¿ ìîæëèâîñò³ òà íàÿâíèõ äæåðåë ô³íàíñóâàííÿ). Ñë³ä òàêîæ çàçíà÷èòè, ùî äîâîäè ïîçèâà÷à ïðî òå, ùî ×åðí³âåöüêèé ïðèêîðäîííèé çàã³í ìຠïðàâî áåç ïîãîäæåííÿ ç Àäì³í³ñòðàö³ºþ ÄÏÑ Óêðà¿íè ïîäàâàòè êëîïîòàííÿ ïðî âèêëþ÷åííÿ ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü äî âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó ×åðí³âåöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, ñóïåðå÷èòü âèìîãàì ï. 4.4. ²íñòðóêö³¿. Îòæå, äîâîäè ïîçèâà÷à ïðî âèä³ëåííÿ éîìó ïîñò³éíîãî æèòëà ñàìå øëÿõîì âèêëþ÷åííÿ æèòëà, â ÿêîìó â³í ïðîæèâàº, ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ êâàðòèð º áåçï³äñòàâíèì òà íåîá´ðóíòîâàíèì, à íåâ³ðíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ïðèçâåëî äî íåçàêîííîãî ð³øåííÿ ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ Àäì³í³ñòðàö³¿ ÄÏÑ Óêðà¿íè ïîãîäèòè ñïèñîê òà êëîïîòàííÿ. Êð³ì òîãî, àïåëÿíò ââàæàº, ùî ñóìà âèòðàò íà ïðàâîâó äîïîìîãó àäâîêàòà â ðîçì³ð³ 10 800 ãðí º íåñï³âì³ðíîþ, íåîá´ðóíòîâàíîþ òà çàâèùåíîþ. Çàçíà÷àº, ùî ïðè âèçíà÷åíí³ ñóìè â³äøêîäóâàííÿ âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç íàäàííÿì ïðàâîâî¿ äîïîìîãè, íåîáõ³äíî âèõîäèòè ç ðåàëüíîñò³ öèõ âèòðàò (âñòàíîâëåííÿ ¿õíüî¿ ä³éñíîñò³ òà íåîáõ³äíîñò³), à òàêîæ êðèòåð³þ ðîçóìíîñò³ ¿õíüîãî ðîçì³ðó, ç îãëÿäó íà êîíêðåòí³ îáñòàâèíè ñïðàâè. Âêàçóº, ùî äî ñóäó ïîäàíî çàâ³äîìî áåçï³äñòàâíèé ïîçîâ, ï³äãîòîâêà ïðàâîâî¿ ïîçèö³¿, àíàë³ç ñóäîâî¿ ïðàêòèêè òà çàêîíîäàâñòâà, ÿêà º ñêëàäîâîþ ó ï³äãîòîâö³ ïîçîâíî¿ çàÿâè, îáë³êîâóºòüñÿ àäâîêàòîì îêðåìî â³ä ïîçîâó, íà ÿêèé âèòðà÷åíî 15 ãîäèí, çá³ð äîêàç³â òàêîæ îáë³êîâóºòüñÿ äîäàòêîâî â³ä àäâîêàòñüêèõ çàïèò³â, ÿêèìè ö³ äîêóìåíòè (äîêàçè) âèòðåáîâóþòüñÿ, çà ó÷àñòü â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ íà ñòà䳿 ðîçãëÿäó ñïðàâè ïî ñóò³ âèçíà÷åíî 1400 ãðí áåç çàçíà÷åííÿ âèòðà÷åíîãî ÷àñó òà çà â³äñóòíîñò³ àêòó âèêîíàíèõ ðîá³ò ³ êâèòàíö³¿ ïðî îïëàòó. Òàêîæ, àäâîêàòîì íå íàâåäåíî îá´ðóíòóâàííÿ ïðè÷èíè çàçíà÷åíî¿ ê³ëüêîñò³ âèòðà÷åíîãî ÷àñó. Âðàõîâóþ÷è çàçíà÷åíå ââàæàº, ùî àäâîêàòîì íå íàäàíî íàëåæíèõ äîêàç³â ùîäî ÷àñó, âèòðà÷åíîãî íà âèêîíàííÿ â³äïîâ³äíèõ ðîá³ò, ¿õ ñêëàäíîñò³, îïëàòè, à çàãàëüíà ê³ëüê³ñòü ãîäèí º çíà÷íî çàâèùåíîþ, òîìó âèìîãè ïî îïëàò³ êîøò³â çà íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè òà â³äïîâ³äíî íàäàíèé ó çàÿâ³ ðîçðàõóíîê âèòðàò íå ìîæå áóòè âèçíàíèé íàëåæíèì äîêàçîì ïî ñïðàâ³, à òîìó çàçíà÷åíà âèìîãà º çàâèùåíîþ, íåîá´ðóíòîâàíîþ òà íå ñï³âì³ðíîþ. Ç ï³äñòàâ íàâåäåíîãî ïðîñèòü ð³øåííÿ òà äîäàòêîâå ð³øåííÿ ñêàñóâàòè òà óõâàëèòè íîâå, ÿêèì ó çàäîâîëåíí³ âèìîã â³äìîâèòè. Ó â³äçèâ³ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó ×åðí³âåöüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó ÄÏÑ Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_1 ïðîñèòü ð³øåííÿ ñóäó çàëèøèòè áåç çì³í, àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ. Âêàçóº, ùî çàêîíîäàâ÷î âèçíà÷åíî òðè ñàìîñò³éíèõ ñóá`ºêòè, ùî ìîæóòü çâåðòàòèñü äî âèêîíêîìó ç òàêîãî ðîäó êëîïîòàííÿìè: 1) íà÷àëüíèê ãàðí³çîíó; àáî 2) êîìàíäèð â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè; àáî 3) êîìàíäèð êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî îðãàíó. Îá´ðóíòîâóþ÷è, ÷îìó ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ, àïåëÿíò ïîñèëàºòüñÿ íà ï.2.2 ²íñòðóêö³¿ ïðî îðãàí³çàö³þ çàáåçïå÷åííÿ æèòëîâèì ïðèì³ùåííÿì â ÄÏÑ Óêðà¿íè, à ñàìå, ùî ó ÄÏÑ Óêðà¿íè âñ³ ð³øåííÿ ùîäî âêëþ÷åííÿ (âèêëþ÷åííÿ) æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ äî (ç) ÷èñëà ñëóæáîâîãî ïðèéìàºòüñÿ Àäì³í³ñòðàö³ºþ ÄÏÑ Óêðà¿íè. Æèòëîâå ïðèì³ùåííÿ âêëþ÷àºòüñÿ (âèêëþ÷àºòüñÿ) äî (ç) ÷èñëà ñëóæáîâîãî çà ð³øåííÿì âèêîíàâ÷îãî îðãàíó ðàéîííî¿, ì³ñüêî¿, ðàéîííî¿ ó ì³ñò³ ðàäè çà êëîïîòàííÿì Àäì³í³ñòðàö³¿ ÄÏÑ Óêðà¿íè. Ðàçîì ç òèì, çã³äíî ï.6 Ïîñòàíîâè ÐÌ ÓÐÑÐ «Ïðî ñëóæáîâ³ æèë³ ïðèì³ùåííÿ» â³ä 04.02.1988 ðîêó ¹37, æèëå ïðèì³ùåííÿ âèêëþ÷àºòüñÿ ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ, ÿêùî â³äïàëà ïîòðåáà â òàêîìó éîãî âèêîðèñòàíí³, à òàêîæ ó âèïàäêàõ, êîëè â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó âîíî âèêëþ÷åíî ç ÷èñëà æèëèõ. Âèêëþ÷åííÿ æèëîãî ïðèì³ùåííÿ ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ ïðîâàäèòüñÿ íà ï³äñòàâ³ êëîïîòàííÿ ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿ ð³øåííÿì âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó â³äïîâ³äíî¿ ðàéîííî¿, ì³ñüêî¿, ðàéîííî¿ â ì³ñò³ Ðàäè íàðîäíèõ äåïóòàò³â. Òàêîæ âêàçóº, ùî ó çâ`ÿçêó ³ç ï³äãîòîâêîþ â³äçèâó íèì áóëî ïîíåñåí³ âèòðàòè íà ïðîôåñ³éíó ïðàâíè÷ó äîïîìîãó àäâîêàòà ó ðîçì³ð³ 1000 ãðí, ùî ï³äòâåðäæóº äîêàçàìè: äîãîâîðîì ïðî íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè â³ä 02.04.2021 ðîêó, äîäàòêîâîþ óãîäîþ â³ä 02.04.2021 ðîêó, àêòîì ïðèéîìó-ïåðåäà÷³ âèêîíàíèõ ðîá³ò â³ä 09.04.2021 ðîêó, îïèñîì ðîá³ò (íàäàíèõ ïîñëóã), êâèòàíö³º ïðî îïëàòó ¹254210048 â³ä 09.04.2021 ðîêó. Ó â³äçèâ³ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó Àäì³í³ñòðàö³¿ ÄÏÑ Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_1 ïðîñèòü â³äìîâèòè â çàäîâîëåíí³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà çàëèøèòè â ñèë³ îñêàðæóâàí³ ð³øåííÿ. Çàçíà÷àº, ùî æîäíèõ çàïåðå÷åíü ùîäî íåìîæëèâîñò³ íàäàòè ïîçèâà÷ó ñï³ðíó êâàðòèðó äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ ÷åðåç ïîòðåáó çàãîíó ó òàêîìó âèêîðèñòàíí³ äàíî¿ êâàðòèðè äëÿ ³íøèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ùî ïåðåáóâàþòü ó ñïèñêó ïåðåä ÎÑÎÁÀ_1 , íå áóëî òà éîãî æèòëîâó ñïðàâó áóëî íàïðàâëåíî äëÿ ïîãîäæåííÿ â ÀÄÏÑ Óêðà¿íè. Òâåðäæåííÿ àïåëÿíòà, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëþâàëàñü îáñòàâèíà ïåðåáóâàííÿ ç 25.03.2015 ðîêó â ïåðøî÷åðãîâîìó ïîðÿäêó çà ¹45, º õèáíèì, îñê³ëüêè çã³äíî ïðîòîêîë³â æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ¹7 â³ä 27.09.2019 ðîêó òà ¹5 â³ä 24.06.2020 ðîêó çàçíà÷åíî ïåðåáóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 â ÷åðç³ ï³ä ¹44. Ëèñòîì Àäì³í³ñòðàö³¿ ÄÏÑ Óêðà¿íè â³ä 06.04.2020 ðîêó òà ðîçïîðÿäæåííÿì Àäì³í³ñòðàö³¿ ÄÏÑ â³ä 21.08.2020 ðîêó ¹Ò/704-5944 «Ïðî âèêëþ÷åííÿ æèòëà ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî» ïîâ³äîìëåíî ïðî â³äñóòí³ñòü ÷³òêîãî ìåõàí³çìó âèêëþ÷åííÿ êâàðòèð ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ â ÄÏÑ Óêðà¿íè, â çâ`ÿçêó ç ÷èì Àäì³í³ñòðàö³ºþ îïðàöüîâóºòüñÿ íîâà ³íñòðóêö³ÿ ïðî îðãàí³çàö³þ çàáåçïå÷åííÿ æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè. ²íøèõ ïðè÷èí äëÿ íåïîãîäæåííÿ çíÿòòÿ ñòàòóñó ñëóæáîâà ç ñï³ðíî¿ êâàðòèðè - íå âêàçàíî. Îá´ðóíòîâóþ÷è ï³äñòàâè äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñóäó àïåëÿíò ïîñèëàºòüñÿ íà ï.4.1 ²íñòðóêö³¿ ïðî îðãàí³çàö³þ çàáåçïå÷åííÿ æèòëîâèì ïðèì³ùåííÿì â ÄÏÑ Óêðà¿íè òà íà ÷åðãîâ³ñòü íàäàííÿ æèòëà äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ, ðàçîì ç òèì, ãðîìàäÿíè, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ìàþòü ïðàâî íà îäåðæàííÿ ó êîðèñòóâàííÿ æèëîãî ïðèì³ùåííÿ â áóäèíêàõ äåðæàâíîãî àáî ãðîìàäñüêîãî æèòëîâîãî ôîíäó â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó çàêîíîäàâñòâîì Ñîþçó PCP, öèì Êîäåêñîì òà ³íøèìè àêòàìè çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íñüêî¿ PCP. Æèë³ ïðèì³ùåííÿ íàäàþòüñÿ çàçíà÷åíèì ãðîìàäÿíàì, ÿê³ ïîñò³éíî ïðîæèâàþòü ó äàíîìó íàñåëåíîìó ïóíêò³ (ÿêùî ³íøå íå âñòàíîâëåíî çàêîíîäàâñòâîì Ñîþçó PCP ³ Óêðà¿íñüêî¿ PCP), ÿê ïðàâèëî, ó âèãëÿä³ îêðåìî¿ êâàðòèðè íà ñ³ì`þ (ñò.31 ÆÊ Óêðà¿íè). Âêàçóº, ùî æèòëîâå ïðèì³ùåííÿ âêëþ÷àºòüñÿ äî ÷èñëà ñëóæáîâîãî çã³äíî ç ð³øåííÿì âèêîíàâ÷îãî îðãàíó ðàéîííî¿, ì³ñüêî¿, ðàéîííî¿ ó ì³ñò³ ðàäè çà êëîïîòàííÿì íà÷àëüíèêà ãàðí³çîíó, êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ïîãîäæåíîãî ç êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèì îðãàíîì. Äî ÷èñëà ñëóæáîâîãî ìîæå áóòè âêëþ÷åíå ò³ëüêè â³ëüíå æèòëîâå ïðèì³ùåííÿ. ϳä ñëóæáîâ³ æèòëîâ³ ïðèì³ùåííÿ âèä³ëÿþòüñÿ îêðåì³ êâàðòèðè. Îïåðàòèâíèé îáë³ê ñëóæáîâèõ æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü âåäåòüñÿ ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ òà êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîìó îðãàí³ (ïï.8-10 Ïîñòàíîâà ¹1081, ïï.3-5 Ïîñòàíîâè ¹37). Ñëóæáîâ³ æèòëîâ³ ïðèì³ùåííÿ íàäàþòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì çã³äíî ç ð³øåííÿì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ÿêå ïîãîäæóºòüñÿ ç êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèì îðãàíîì, çà ì³ñöåì ïðîõîäæåííÿ íèìè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. ³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè ñëóæáîâ³ æèòëîâ³ ïðèì³ùåííÿ íàäàþòüñÿ çã³äíî ç ð³øåííÿìè êîìàíäèð³â â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, ÿê³ ïîãîäæóþòüñÿ Àäì³í³ñòðàö³ºþ ÄÏÑ Óêðà¿íè. Ùîäî ñêàñóâàííÿ äîäàòêîâîãî ð³øåííÿ ïðî ñòÿãíåííÿ âèòðàò íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó, çàçíà÷àº, ùî äîâîäè àïåëÿíòà çâîäÿòüñÿ äî öèòóâàííÿ íîðì ÖÏÊ òà ÇÓ «Ïðî àäâîêàòóðó òà àäâîêàòñüêó ä³ÿëüí³ñòü» ³ ñâ³ä÷àòü ïðî íå âîëîä³ííÿ ³íôîðìàö³ºþ ïðî çì³ñò ìàòåð³àë³â ñïðàâè, â ÿêèõ º â íàÿâíîñò³ íå ëèøå äîãîâ³ð ç àäâîêàòîì, äîäàòêè äî íüîãî ç çàçíà÷åííÿì âàðòîñò³ êîæíîãî âèäó ïîñëóãè, ùî íàäàâàëàñü, àëå é àêòè ïðèéîìó-ïåðåäà÷³ íàäàíèõ ïîñëóã ç îïèñîì ðîá³ò, â ÿêèõ îêðåìîþ êîëîíêîþ çàçíà÷åíî âèòðà÷åíèé ÷àñ íà êîæíó ïîñëóãó, òà êâèòàíö³¿ ïðî îïëàòó Âêàçóº, ùî ïî ïàðàìåòðó «ñêëàäí³ñòü ñïðàâè òà âèêîíàíèõ ðîá³ò» ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî ç àíàë³çó ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó ñóäîâèõ ð³øåíü âáà÷àºòüñÿ, ùî ïîçîâ òàêîãî ðîäó ùîäî îòðèìàííÿ ñëóæáîâîãî æèòëà äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ º ïåðøèì â íàø³é îáëàñò³ òà º ïåðøèì äëÿ ×åðí³âåöüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó.  ïàðàìåòðàõ Óêðà¿íè äàíà ñïðàâà º òðåòüîþ, ïåðøà - ¹636/1514/19, ïî ÿê³é º ïîñòàíîâà ÂÑ â³ä 04.03.2020 ðîêó, äðóãà - ¹643/8630/20, ïî ÿê³é ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîçîâ çàäîâîëåíî òà ñïðàâà çíàõîäèòüñÿ íà àïåëÿö³éíîìó ðîçãëÿä³. Ïî ïàðàìåòðó «÷àñ âèòðà÷åíèé àäâîêàòîì», òî â³í äåòàë³çîâàíèé â îïèñàõ ðîá³ò, ùî äîäàþòüñÿ äî àêò³â ïðèéîìó-ïåðåäà÷³, òà çàëåæèòü â³ä âèäó íàäàíî¿ ïîñëóãè. Òàê, âèòðà÷åíèé ÷àñ íà ñêëàäàííÿ êîæíîãî çàïèòó - 30 õâèëèí, íà ï³äãîòîâêó ïðàâîâî¿ ïîçèö³¿, çáèðàííÿ äîêàç³â, àíàë³ç ïðàêòèêè - 5 ãîäèí, ñêëàäàííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè îáñÿãîì 23 ñòîð³íêè - 15 ãîäèí, ñêëàäàííÿ êëîïîòàííÿ äëÿ ñóäó (äîëó÷åííÿ äîêàç³â/âèòðåáóâàííÿ äîêàç³â/äîïèò ñâ³äê³â) - 20 õâèëèí íà êîæíå, â³äïîâ³äü íà â³äçèâ - 4 ãîäèíè, ó÷àñòü â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ íà ñòà䳿 ï³äãîòîâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ - 45 õâèëèí, ó÷àñòü â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïî ñóò³ ñïðàâè 13.02.21 - 2 ãîäèíè, 04.02.21 - 1 ãîäèíà. Òàêîæ çàçíà÷àº, ùî ñóä ìîæå çà êëîïîòàííÿì ³íøî¿ ñòîðîíè çìåíøèòè ðîçì³ð âèòðàò íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó, ïðîòå àïåëÿíòîì â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òàêå êëîïîòàííÿ íå ïîäàâàëîñü. Ó çâ`ÿçêó ³ç ï³äãîòîâêîþ â³äçèâó íèì áóëè ïîíåñåí³ âèòðàòè íà ïðîôåñ³éíó ïðàâíè÷ó äîïîìîãó àäâîêàòà ó ðîçì³ð³ 2000 ãðí òà 200 ãðí íà 1 çàïèò, ùî ï³äòâåðäæóº äîêàçàìè: äîãîâîðîì ïðî íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè â³ä 02.04.2021 ðîêó, äîäàòêîâîþ óãîäîþ â³ä 02.04.2021 ðîêó, àêòîì ïðèéîìó-ïåðåäà÷³ âèêîíàíèõ ðîá³ò â³ä 12.04.2021 ðîêó, îïèñîì ðîá³ò (íàäàíèõ ïîñëóã), êâèòàíö³º ïðî îïëàòó ¹254210012 â³ä 12.04.2021 ðîêó. Êîëåã³ÿ ñóää³â, çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, îñ³á, ÿê³ ïðèéìàþòü ó÷àñòü ó ñïðàâ³, îáãîâîðèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíèõ ñêàðã òà ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè â ìåæàõ ¿¿ îá´ðóíòóâàíü òà çàÿâëåíèõ â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèìîã, ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ×åðí³âåöüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, à àïåëÿö³éíà ñêàðãà Àäì³í³ñòðàö³¿ ÄÏÑ Óêðà¿íè çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàº. ϳä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ êåðóþ÷èñü ñò.367 ÖÏÊ Óêðà¿íè ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè â í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Íà ï³äñòàâ³ ñò.12 ÖÏÊ Óêðà¿íè öèâ³ëüíå ñóäî÷èíñòâî çä³éñíþºòüñÿ íà çàñàäàõ çìàãàëüíîñò³ ñòîð³í. Ó÷àñíèêè ñïðàâè ìàþòü ð³âí³ ïðàâà ùîäî çä³éñíåííÿ âñ³õ ïðîöåñóàëüíèõ ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. Êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè îáñòàâèíè, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè ³ íà ÿê³ âîíà ïîñèëàºòüñÿ ÿê íà ï³äñòàâó ñâî¿õ âèìîã àáî çàïåðå÷åíü, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ öèì Êîäåêñîì. Êîæíà ñòîðîíà íåñå ðèçèê íàñòàííÿ íàñë³äê³â, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç â÷èíåííÿì ÷è íåâ÷èíåííÿì íåþ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é. Ñóä, çáåð³ãàþ÷è îá`ºêòèâí³ñòü ³ íåóïåðåäæåí³ñòü: 1) êåðóº õîäîì ñóäîâîãî ïðîöåñó; 2) ñïðèÿº âðåãóëþâàííþ ñïîðó øëÿõîì äîñÿãíåííÿ óãîäè ì³æ ñòîðîíàìè; 3) ðîç`ÿñíþº ó âèïàäêó íåîáõ³äíîñò³ ó÷àñíèêàì ñóäîâîãî ïðîöåñó ¿õí³ ïðîöåñóàëüí³ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè, íàñë³äêè â÷èíåííÿ àáî íåâ÷èíåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é; 4) ñïðèÿº ó÷àñíèêàì ñóäîâîãî ïðîöåñó â ðåàë³çàö³¿ íèìè ïðàâ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì; 5) çàïîá³ãຠçëîâæèâàííþ ó÷àñíèêàìè ñóäîâîãî ïðîöåñó ¿õí³ìè ïðàâàìè òà âæèâຠçàõîä³â äëÿ âèêîíàííÿ íèìè ¿õí³õ îáîâ`ÿçê³â.  ñèëó ñò.13 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä ðîçãëÿäຠñïðàâè íå ³íàêøå ÿê çà çâåðíåííÿì îñîáè, ïîäàíèì â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó, â ìåæàõ çàÿâëåíèõ íåþ âèìîã ³ íà ï³äñòàâ³ äîêàç³â, ïîäàíèõ ó÷àñíèêàìè ñïðàâè àáî âèòðåáóâàíèõ ñóäîì ó ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì âèïàäêàõ. Çáèðàííÿ äîêàç³â ó öèâ³ëüíèõ ñïðàâàõ íå º îáîâ`ÿçêîì ñóäó, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ öèì Êîäåêñîì. Ñóä ìຠïðàâî çáèðàòè äîêàçè, ùî ñòîñóþòüñÿ ïðåäìåòà ñïîðó, ç âëàñíî¿ ³í³ö³àòèâè ëèøå ó âèïàäêàõ, êîëè öå íåîáõ³äíî äëÿ çàõèñòó ìàëîë³òí³õ ÷è íåïîâíîë³òí³õ îñ³á àáî îñ³á, ÿê³ âèçíàí³ ñóäîì íå䳺çäàòíèìè ÷è 䳺çäàòí³ñòü ÿêèõ îáìåæåíà, à òàêîæ â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì. Ó÷àñíèê ñïðàâè ðîçïîðÿäæàºòüñÿ ñâî¿ìè ïðàâàìè ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó íà âëàñíèé ðîçñóä. Òàêå ïðàâî ìàþòü òàêîæ îñîáè, â ³íòåðåñàõ ÿêèõ çàÿâëåíî âèìîãè, çà âèíÿòêîì òèõ îñ³á, ÿê³ íå ìàþòü ïðîöåñóàëüíî¿ ä³ºçäàòíîñò³. Çã³äíî ÷.1 ñò.81 ÖÏÊ Óêðà¿íè êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿê³ âîíà ïîñèëàºòüñÿ ÿê íà ï³äñòàâó ñâî¿õ âèìîã àáî çàïåðå÷åíü, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ öèì Êîäåêñîì. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò.263 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ñóäó çàçíà÷åíèì âèìîãàì çàêîíó â³äïîâ³äຠíå â ïîâíîìó îáñÿãó, çîêðåìà, ùîäî âèìîã äî ×åðí³âåöüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó. Óõâàëþþ÷è ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïî ñóò³ ñïîðó ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ïîçèâà÷åì äîòðèìàíî âñ³ óìîâè, ùî âèçíà÷åí³ ²íñòðóêö³ºþ òà Ïîðÿäêîì, çîêðåìà, ïîçèâà÷ º â³éñüêîâîñëóæáîâöåì, âåòåðàíîì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ìຠêàëåíäàðíó âèñëóãó á³ëüøå 25 ðîê³â, ïåðåáóâຠíà êâàðòèðíîìó îáë³êó, àëå ïîñò³éíîãî æèòëà äî öüîãî ÷àñó íå îòðèìàâ. Ïèòàííÿ âèêëþ÷åííÿ æèòëà ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî ìຠâèð³øóâàòèñÿ Âèêîíàâ÷èì êîì³òåòîì ×åðí³âåöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè çà ïîäàííÿì êëîïîòàííÿ êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. Íå ïîäàþ÷è â³äïîâ³äíå êëîïîòàííÿ, â³äïîâ³äà÷ ïðÿìî ïîðóøóº êîíñòèòóö³éí³ ïðàâà ïîçèâà÷à íà æèòëî òà ãàðàíò³¿, ïåðåäáà÷åí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé». Êð³ì òîãî, ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì íå âñòàíîâëåíî ï³äñòàâ äëÿ â³äìîâè â³äïîâ³äà÷à ó ïîäàíí³ êëîïîòàííÿ ïðî âèêëþ÷åííÿ æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî äî âèêîíàâ÷îãî îðãàíó â³äïîâ³äíî¿ ðàäè Òàêèì ÷èíîì, âíàñë³äîê áåçä³ÿëüíîñò³ â³äïîâ³äà÷³â, ïîçèâà÷ ôàêòè÷íî ïîçáàâëåíèé ìîæëèâîñò³ ðåàë³çóâàòè ñâî¿ ïðàâà íà æèòëî, ïåðåäáà÷åí³ ñò. 47 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ùî º òàêîæ ïîðóøåííÿì æèòëîâèõ ïðàâ ó ðîçóì³íí³ ñò.8 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, ÿêîþ ïåðåäáà÷åíî, ùî êîæåí ìຠïðàâî íà ïîâàãó äî ñâîãî ïðèâàòíîãî ³ ñ³ìåéíîãî æèòòÿ, äî ñâîãî æèòëà ³ êîðåñïîíäåíö³¿. Îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè íå ìîæóòü âòðó÷àòèñü ó çä³éñíåííÿ öüîãî ïðàâà, çà âèíÿòêîì âèïàäê³â, êîëè âòðó÷àííÿ çä³éñíþºòüñÿ çã³äíî ³ç çàêîíîì ³ º íåîáõ³äíèì ó äåìîêðàòè÷íîìó ñóñï³ëüñòâ³ â ³íòåðåñàõ íàö³îíàëüíî¿ òà ãðîìàäñüêî¿ áåçïåêè ÷è åêîíîì³÷íîãî äîáðîáóòó êðà¿íè, äëÿ çàïîá³ãàííÿ çàâîðóøåííÿì ÷è çëî÷èíàì, äëÿ çàõèñòó çäîðîâ`ÿ ÷è ìîðàë³ àáî äëÿ çàõèñòó ïðàâ ³ ñâîáîä ³íøèõ îñ³á. Òàêèì ÷èíîì, áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äà÷³â ùîäî íåïîäàííÿ â³äïîâ³äíîãî êëîïîòàííÿ º ïîçáàâëåííÿì àäåêâàòíèõ ïðîöåñóàëüíèõ ãàðàíò³é ó ïðîöåñ³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ùîäî ïðàâà íà æèòëî. Êîëåã³ÿ ñóää³â íå â ïîâíîìó îáñÿç³ ïîãîäæóºòüñÿ ç íàâåäåíèìè âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî òà âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ùî â³äïîâ³äíî äî âèòÿãó ç íàêàçó íà÷àëüíèêà 31 ïðèêîðäîííîãî çàãîíó Çàõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ Óêðà¿íè â³ä 22.02.2019 ðîêó ¹52-ÎÑ ÎÑÎÁÀ_1 âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó òà âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ òà îñòàòî÷íîþ äàòîþ çàê³í÷åííÿ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè º 24.02.2019 ðîêó. Âèñëóãà ðîê³â ñêëàäàº: êàëåíäàðíà â³éñüêîâà 29 ðîê³â 02 ì³ñÿö³ 08 äí³â; ï³ëüãîâà â³éñüêîâà 05 ðîê³â 01 ì³ñÿöü 06 äí³â; çàãàëüíà â³éñüêîâà 34 ðîêè 03 ì³ñÿö³ 08 äí³â (ò.1 à.ñ.26). Çã³äíî âèòÿãó ç ïðîòîêîëó ¹7 æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ×åðí³âåöüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó â³ä 10.06.2005 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 íà ï³äñòàâ³ ðàïîðòó áóëî çàðàõîâàíî íà êâàðòèðíèé îáë³ê, ñêëàäîì ñ³ì`¿ òðè îñîáè ( ÎÑÎÁÀ_5 , äðóæèíà, ñèí) â çàãàëüíîìó ïîðÿäêó ïî ì³ñöþ äèñëîêàö³¿ ï³äðîçä³ëó ïðèçíà÷åííÿ â ì. ×åðí³âö³ (ò.1 à.ñ.32, 33, 99). ³äïîâ³äíî äî âèòÿãó ç ïðîòîêîëó ¹6 çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ×åðí³âåöüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó â³ä 29.07.2014 ðîêó ìàéîðó ÎÑÎÁÀ_1 âèä³ëåíî îäíîê³ìíàòíó «ñëóæáîâó» êâàðòèðó ÀÄÐÅÑÀ_1 , çàãàëüíîþ ïëîùåþ 49,8 êâ.ì., æèòëîâîþ ïëîùåþ 16,6 êâ.ì. äëÿ òèì÷àñîâîãî ïðîæèâàííÿ òà âèäàíî îðäåð ¹39 ñå𳿠ÌÂÊ â³ä 11.09.2014 ðîêó íà ïðàâî çàéíÿòòÿ æèëîãî ïðèì³ùåííÿ (ò.1 à.ñ.117-119). Çã³äíî âèòÿãó ç ïðîòîêîëó ¹2 çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ×åðí³âåöüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó â³ä 29.07.2014 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çàðàõîâàíî äî ñïèñêó îñ³á, ÿê³ êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì ïåðøî÷åðãîâîãî îòðèìàííÿ æèëèõ ïðèì³ùåíü ñêëàäîì ñ³ì`¿ òðè îñîáè (ò.1 à.ñ.124). ÎÑÎÁÀ_1 ðàïîðòîì â³ä 14.01.2019 ðîêó ïðîñèâ ñâîº êåð³âíèöòâî êëîïîòàòè ïåðåä Àäì³í³ñòðàö³ºþ ÄÏÑ Óêðà¿íè ùîäî íàäàííÿ äîçâîëó íà çíÿòòÿ ñòàòóñó «ñëóæáîâà» ç³ ñï³ðíî¿ êâàðòèðè (ò.1 à.ñ.125). Âèòÿãîì ç ïðîòîêîëó ¹1 çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ×åðí³âåöüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó â³ä 12.02.2019 ðîêó â³äìîâëåíî ÎÑÎÁÀ_1 â êëîïîòàíí³ ïåðåä Àäì³í³ñòðàö³ºþ ÄÏÑ Óêðà¿íè ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî æèòëî äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ ïðè çíÿòò³ ñòàòóñó «ñëóæáîâà» íàäàºòüñÿ â ïîðÿäêó íàäõîäæåííÿ ÷åðãè íà îòðèìàííÿ æèëîãî ïðèì³ùåííÿ äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ, à òàêîæ ïðè çâ³ëüíåíí³ â çàïàñ àáî â³äñòàâêó çà â³êîì, çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ, ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â, àáî ³íø³ îá´ðóíòîâàí³ ïîâàæí³ ïðè÷èíè òà ìຠï³äñòàâè îäåðæàòè çàçíà÷åíå æèòëî äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ (ò.1 à.ñ.125-127). ³äïîâ³äíî äî âèòÿãó ç ïðîòîêîëó ¹7 çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 â³ä 27.09.2019 ðîêó íà ï³äñòàâ³ çàÿâè ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 16.08.2019 ðîêó áóëî âèð³øåíî êëîïîòàòè ïåðåä Àäì³í³ñòðàö³ºþ ÄÏÑ Óêðà¿íè ùîäî çíÿòòÿ ñòàòóñó «ñëóæáîâà» ç³ ñï³ðíî¿ êâàðòèðè (ò.1 à.ñ.135-145) Ëèñòîì â³ä 06.04.2020 ðîêó çà ¹0.7043649/0/6-20 Àäì³í³ñòðàö³ÿ ÄÏÑ Óêðà¿íè ïîâ³äîìèëà ïðî â³äñóòí³ñòü âèçíà÷åííÿ â³äîì÷èìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè ÷³òêîãî ìåõàí³çìó òà ïîðÿäêó ðîçãëÿäó ïèòàíü ùîäî âèêëþ÷åííÿ æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü ³ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ, â çâ`ÿçêó ç ÷èì àäì³í³ñòðàö³ºþ îïðàöüîâóºòüñÿ íîâà ³íñòðóêö³ÿ ïðî îðãàí³çàö³þ çàáåçïå÷åííÿ æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè â Äåðæàâí³é ïðèêîðäîíí³é ñëóæá³ Óêðà¿íè, â ÿê³é, çîêðåìà, áóäå âèçíà÷åíî äåòàëüíèé ìåõàí³çì òà ïîðÿäîê ðîçãëÿäó ïèòàíü ùîäî âèêëþ÷åííÿ æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü ³ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ. Êâàðòèðà, â ÿê³é ïðîæèâຠïîçèâà÷, ïåðåáóâຠíà óïðàâë³íñüêîìó îáë³êó â Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè ÿê ñëóæáîâå æèòëî, ð³øåííÿ ïðî âèêëþ÷åííÿ æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî ïðèéìàºòüñÿ âèêîíàâ÷èì îðãàíîì ðàéîííî¿, ì³ñüêî¿, ðàéîííî¿ â ì³ñò³ ðàäè çà êëîïîòàííÿì Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè, ÿêà ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî ïîòðåáó ó âèêîðèñòàííÿ æèòëà â ÿêîñò³ ñëóæáîâîãî. Ç ìîòèâ³â â³äñóòíîñò³ ÷³òêîãî ïðàâîâîãî ìåõàí³çìó âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ùîäî âèêëþ÷åííÿ êâàðòèð ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ Àäì³í³ñòðàö³ºþ äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ëèñòîì â³ä 24.04.2020 ðîêó ¹704/4057 áóëî ïîâ³äîìëåíî ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ïîâåðíåííÿ éîãî îáë³êîâî¿ æèòëîâî¿ ñïðàâè áåç ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ùîäî âèêëþ÷åííÿ êâàðòèðè ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ êâàðòèð (ò.1 à.ñ.147-148) ³äïîâ³äíî äî âèòÿãó ç ïðîòîêîëó ¹5 çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ×åðí³âåöüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó â³ä 24.06.2020 ðîêó íà ï³äñòàâ³ çàÿâè ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 18.06.2020 ðîêó áóëî âèð³øåíî ïîâòîðíî êëîïîòàòè ïåðåä Àäì³í³ñòðàö³ºþ ÄÏÑ Óêðà¿íè ùîäî çíÿòòÿ ñòàòóñó «ñëóæáîâà» ç³ ñï³ðíî¿ êâàðòèðè ( ò.1 à.ñ.149-158). Çàçíà÷åí³ îáñòàâèíè ñòîðîíàìè âèçíàþòüñÿ òà íå çàïåðå÷óþòüñÿ. Òàê, ñò.47 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî êîæåí ìຠïðàâî íà æèòëî. Äåðæàâà ñòâîðþº óìîâè, çà ÿêèõ êîæíèé ãðîìàäÿíèí ìàòèìå çìîãó ïîáóäóâàòè æèòëî, ïðèäáàòè éîãî ó âëàñí³ñòü àáî âçÿòè â îðåíäó. Ãðîìàäÿíàì, ÿê³ ïîòðåáóþòü ñîö³àëüíîãî çàõèñòó, æèòëî íàäàºòüñÿ äåðæàâîþ òà îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ áåçîïëàòíî àáî çà äîñòóïíó äëÿ íèõ ïëàòó â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. ³äïîâ³äíî äî ñò.1 Ïåðøîãî ïðîòîêîëó äî Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä êîæíà ô³çè÷íà òà þðèäè÷íà îñîáà ìຠïðàâî ìèðíî âîëîä³òè ñâî¿ì ìàéíîì. ͳõòî íå ìîæå áóòè ïîçáàâëåíèé ñâ âëàñíîñò³ ³íàêøå ÿê â ³íòåðåñàõ ñóñï³ëüñòâà ³ íà óìîâàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì ³ çàãàëüíèì ïðèíöèïàìè ì³æíàðîäíîãî ïðàâà. ³äïîâ³äíî äî ï.2 ñò.2 ÇÓ «Ïðî ïðèâàòèçàö³þ äåðæàâíîãî æèòëîâîãî ôîíäó» êâàðòèðè, â³äíåñåí³ ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó äî ÷èñëà ñëóæáîâèõ, íå ï³äëÿãàþòü ïðèâàòèçàö³¿. Ëèøå ï³ñëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî çíÿòòÿ ç äàíîãî æèòëà ñòàòóñó ñëóæáîâîãî, âîíî ìîæå áóòè ïðèâàòèçîâàíå íà óìîâàõ ³ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó Çàêîíîì. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.31 Æèòëîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ (äàë³ ÆÊ Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ) ãðîìàäÿíè, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ìàþòü ïðàâî íà îäåðæàííÿ ó êîðèñòóâàííÿ æèëîãî ïðèì³ùåííÿ â áóäèíêàõ äåðæàâíîãî àáî ãðîìàäñüêîãî æèòëîâîãî ôîíäó â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó çàêîíîäàâñòâîì Ñîþçó ÐÑÐ, ÆÊ òà ³íøèìè àêòàìè çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ. Æèë³ ïðèì³ùåííÿ íàäàþòüñÿ çàçíà÷åíèì ãðîìàäÿíàì, ÿê³ ïîñò³éíî ïðîæèâàþòü ó äàíîìó íàñåëåíîìó ïóíêò³ (ÿêùî ³íøå íå âñòàíîâëåíî çàêîíîäàâñòâîì Ñîþçó ÐÑÐ, Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ), ÿê ïðàâèëî, ó âèãëÿä³ îêðåìî¿ êâàðòèðè íà ñ³ì`þ. Çã³äíî ç ñò.40 ÆÊ Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ ãðîìàäÿíè ïåðåáóâàþòü íà îáë³êó ïîòðåáóþ÷èõ ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ äî îäåðæàííÿ æèëîãî ïðèì³ùåííÿ, çà âèíÿòêîì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ äðóãîþ ö³º¿ ñòàòò³. Çã³äíî ç ï.5 ÷.2 äàíî¿ ñòàòò³ ãðîìàäÿíè çí³ìàþòüñÿ ç îáë³êó ïîòðåáóþ÷èõ ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ ó âèïàäêó ïîäàííÿ â³äîìîñòåé, ùî íå â³äïîâ³äàþòü ä³éñíîñò³, ÿê³ ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ âçÿòòÿ íà îáë³ê, àáî íåïðàâîì³ðíèõ ä³é ñëóæáîâèõ îñ³á ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ïðî âçÿòòÿ íà îáë³ê. Çà çì³ñòîì ñò.118 ÆÊ Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ ñëóæáîâ³ æèë³ ïðèì³ùåííÿ ïðèçíà÷àþòüñÿ äëÿ çàñåëåííÿ ãðîìàäÿíàìè, ÿê³ ó çâ`ÿçêó ç õàðàêòåðîì ¿õ òðóäîâèõ â³äíîñèí ïîâèíí³ ïðîæèâàòè çà ì³ñöåì ðîáîòè àáî ïîáëèçó â³ä íüîãî. Æèëå ïðèì³ùåííÿ âêëþ÷àºòüñÿ äî ÷èñëà ñëóæáîâèõ ð³øåííÿì âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó ðàéîííî¿, ì³ñüêî¿, ðàéîííî¿ â ì³ñò³ ðàäè. Ñòàòòåþ 125 ÆÊ ÓÐÑÐ ïåðåäáà÷åíî, ùî îñ³á, ÿê³ ïðîïðàöþâàëè íà ï³äïðèºìñòâ³, â óñòàíîâ³, îðãàí³çàö³¿, ùî íàäàëè ¿ì ñëóæáîâå æèëå ïðèì³ùåííÿ, íå ìåíø ÿê äåñÿòü ðîê³â, íå ìîæå áóòè âèñåëåíî ³ç ñëóæáîâîãî æèòëà. ³äïîâ³äíî äî ñò. 25 ÇÓ «Ïðî Äåðæàâíó ïðèêîðäîííó ñëóæáó Óêðà¿íè» â³éñüêîâîñëóæáîâö³ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîâèìè ³ ñîö³àëüíèìè ãàðàíò³ÿìè â³äïîâ³äíî äî ÇÓ «Ïðî ñîö³àëüíèé òà ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», öüîãî Çàêîíó, ³íøèõ àêò³â çàêîíîäàâñòâà. Îñíîâí³ çàñàäè äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé âèçíà÷ຠÇÓ «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», ÿêèé òàêîæ âñòàíîâëþº ºäèíó ñèñòåìó ¿õ ñîö³àëüíîãî òà ïðàâîâîãî çàõèñòó, ãàðàíòóº â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé â åêîíîì³÷í³é, ñîö³àëüí³é, ïîë³òè÷í³é ñôåðàõ ñïðèÿòëèâ³ óìîâè äëÿ ðåàë³çàö³¿ ¿õ êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè òà ðåãóëþº â³äíîñèíè ó ö³é ãàëóç³. ³äïîâ³äíî äî ñò.12 âêàçàíîãî Çàêîíó äåðæàâà çàáåçïå÷óº â³éñüêîâîñëóæáîâö³â æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè àáî çà ¿õ áàæàííÿì ãðîøîâîþ êîìïåíñàö³ºþ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ íà ï³äñòàâàõ, ó ïîðÿäêó ³ â³äïîâ³äíî äî âèìîã, âñòàíîâëåíèõ ÆÊ Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ òà ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè. ³éñüêîâîñëóæáîâö³ (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè) òà ÷ëåíè ¿õ ñ³ìåé, ÿê³ ïðîæèâàþòü ðàçîì ç íèìè, çàáåçïå÷óþòüñÿ ñëóæáîâèìè æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè, ùî ïîâèíí³ â³äïîâ³äàòè âèìîãàì æèòëîâîãî çàêîíîäàâñòâà. ³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ ìàþòü âèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ 20 ðîê³â ³ á³ëüøå, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé íàäàþòüñÿ æèë³ ïðèì³ùåííÿ äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ àáî çà ¿õ áàæàííÿì ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ. Òàê³ æèë³ ïðèì³ùåííÿ àáî ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ íàäàþòüñÿ ¿ì îäèí ðàç ïðîòÿãîì óñüîãî ÷àñó ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà óìîâè, ùî íèìè íå áóëî âèêîðèñòàíî ïðàâî íà áåçîïëàòíó ïðèâàòèçàö³þ æèòëà ç óðàõóâàííÿì îñîáëèâîñòåé, âèçíà÷åíèõ ï.10 ö³º¿ ñòàòò³. «Ïîðÿäêîì çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè», çàòâåðäæåíèì ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹1081 â³ä 3 ñåðïíÿ 2006 ðîêó, à ñàìå ï.3 âñòàíîâëåíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ ìàþòü âèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ 20 ðîê³â ³ á³ëüøå, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé íàäàºòüñÿ æèòëî äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ. Çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîì äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ ïðîâîäèòüñÿ øëÿõîì íàäàííÿ îäèí ðàç ïðîòÿãîì óñüîãî ÷àñó ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè æèòëà íîâîçáóäîâàíîãî, âèêëþ÷åíîãî ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî, âèâ³ëüíåíîãî àáî ïðèäáàíîãî ó ô³çè÷íèõ ÷è þðèäè÷íèõ îñ³á, íàäàííÿ êðåäèòó äëÿ ñïîðóäæåííÿ (êóï³âë³) æèòëà. Ïîðÿäêîì çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè ïåðåäáà÷åíî ÷îòèðè ñïîñîáè çàáåçïå÷åííÿ æèòëîì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ìàþòü âèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ 20 ðîê³â ³ á³ëüøå: 1) íàäàííÿì îäèí ðàç ïðîòÿãîì óñüîãî ÷àñó ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè æèòëà íîâîçáóäîâàíîãî; 2) íàäàííÿ îäèí ðàç ïðîòÿãîì óñüîãî ÷àñó ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè æèòëà, âèêëþ÷åíîãî ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî; 3) íàäàííÿ îäèí ðàç ïðîòÿãîì óñüîãî ÷àñó ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè æèòëà, âèâ³ëüíåíîãî àáî ïðèäáàíîãî ó ô³çè÷íèõ ÷è þðèäè÷íèõ îñ³á; 4) íàäàííÿ êðåäèòó äëÿ ñïîðóäæåííÿ (êóï³âë³) æèòëà. Ó ï.11 «Ïîðÿäêó çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè» âñòàíîâëåíî, ùî æèòëîâå ïðèì³ùåííÿ âèêëþ÷àºòüñÿ ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî, ÿêùî â³äïàëà ïîòðåáà â éîãî âèêîðèñòàíí³, à òàêîæ ÿêùî â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó éîãî âèêëþ÷åíî ç ÷èñëà æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü. Âèêëþ÷åííÿ æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî ïðîâàäèòüñÿ çã³äíî ç ð³øåííÿì âèêîíàâ÷îãî îðãàíó ðàéîííî¿, ì³ñüêî¿, ðàéîííî¿ ó ì³ñò³ ðàäè çà êëîïîòàííÿì íà÷àëüíèêà ãàðí³çîíó, êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè òà êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî îðãàíó. Îñê³ëüêè ï³ñëÿ çàâåðøåííÿ ñëóæáè ÎÑÎÁÀ_1 ðàçîì ç ÷ëåíîì ñ³ì`¿ íå âòðàòèâ ïðàâî êîðèñòóâàííÿ ñï³ðíîþ êâàðòèðîþ, îòðèìàíó çà îðäåðîì, îòæå ïîòðåáà â ¿¿ âèêîðèñòàíí³ ³íøèìè ñëóæáîâöÿìè º íåìîæëèâîþ. Ïóíêòîì 12 âêàçàíîãî Ïîðÿäêó âèçíà÷åíî, ùî ñëóæáîâ³ æèòëîâ³ ïðèì³ùåííÿ íàäàþòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì çã³äíî ç ð³øåííÿì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ÿêå ïîãîäæóºòüñÿ ç êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèì îðãàíîì, çà ì³ñöåì ïðîõîäæåííÿ íèìè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. ³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Äåðæñïåöòðàíññëóæáè, âíóòð³øí³õ â³éñüê ÌÂÑ, Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè ñëóæáîâ³ æèòëîâ³ ïðèì³ùåííÿ íàäàþòüñÿ çã³äíî ç ð³øåííÿìè êîìàíäèð³â â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, ÿê³ ïîãîäæóþòüñÿ â³äïîâ³äíî ç Àäì³í³ñòðàö³ºþ Äåðæñïåöòðàíññëóæáè, Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì âíóòð³øí³õ â³éñüê ÌÂÑ, Àäì³í³ñòðàö³ºþ Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè. Íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ ïðî íàäàííÿ ñëóæáîâîãî æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ âèêîíàâ÷èé îðãàí ðàéîííî¿, ì³ñüêî¿, ðàéîííî¿ ó ì³ñò³ ðàäè âèäຠñïåö³àëüíèé îðäåð, ÿêèé º ºäèíîþ ï³äñòàâîþ äëÿ âñåëåííÿ â íàäàíå æèòëîâå ïðèì³ùåííÿ. Êð³ì òîãî, ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè ðåãóëþþòüñÿ ²íñòðóêö³ºþ ïðî îðãàí³çàö³þ çàáåçïå÷åííÿ æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè â ÄÏÑ Óêðà¿íè, ÿêà çàòâåðäæåíà íàêàçîì Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè 20.12.2007 ðîêó ¹1040. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ï.2.2 âêàçàíî¿ ²íñòðóêö³¿ ó Äåðæàâí³é ïðèêîðäîíí³é ñëóæá³ Óêðà¿íè âñ³ ð³øåííÿ ùîäî âêëþ÷åííÿ (âèêëþ÷åííÿ) æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ äî (ç) ÷èñëà ñëóæáîâîãî ïðèéìàþòüñÿ Àäì³í³ñòðàö³ºþ Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè. Æèòëîâå ïðèì³ùåííÿ âêëþ÷àºòüñÿ (âèêëþ÷àºòüñÿ) äî (ç) ÷èñëà ñëóæáîâîãî çà ð³øåííÿì âèêîíàâ÷îãî îðãàíó ðàéîííî¿, ì³ñüêî¿, ðàéîííî¿ ó ì³ñò³ ðàäè çà êëîïîòàííÿì Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè. Ïóíêòîì 4.6. ²íñòðóêö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî äëÿ çä³éñíåííÿ ïåðåâ³ðêè íà ïðåäìåò â³äïîâ³äíîñò³ ÷èííîìó çàêîíîäàâñòâó ð³øåííÿ ïðî íàäàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ïîñò³éíîãî æèòëà, êð³ì äîêóìåíò³â, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêò³ 3.5 ö³º¿ ²íñòðóêö³¿, äî Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè ïîäàþòüñÿ: âèòÿã ç ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ îðãàíó Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè ïðî çàðàõóâàííÿ íà îáë³ê; ñïèñîê ðîçïîä³ëó æèòëîâî¿ ïëîù³ ïî îðãàíó Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè; àêò ïðî ïåðåâ³ðêó æèòëîâèõ óìîâ (äîäàòîê 13) æèòëîâîþ êîì³ñ³ºþ îðãàíó Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè; äîâ³äêà ç ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ïðî ñêëàä ñ³ì`¿ òà ðåºñòðàö³þ (Ô-3); âèòÿã ç ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ îðãàíó Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè ïðî íàäàííÿ æèòëîâî¿ ïëîù³; êñåðîêîﳿ ïàñïîðò³â ÷ëåí³â ñ³ì`¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ÿê³ âêëþ÷àþòüñÿ â îðäåð; äîâ³äêè (äîäàòîê 14) ïðî çäà÷ó æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ àáî äîâ³äêè ïðî íåçàáåçïå÷åííÿ æèòëîâîþ ïëîùåþ çà ïîïåðåäí³ìè ì³ñöÿìè ñëóæáè; äîâ³äêà ïðî ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöåì (Ô-5); âèòÿã ç ïîñëóæíîãî ñïèñêó ïðî ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè; äîâ³äêà ïðî ïåðåáóâàííÿ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó çà ïîïåðåäí³ì ì³ñöåì ñëóæáè òà çíÿòòÿ ç îáë³êó; äîâ³äêà ç áþðî òåõí³÷íî¿ ³íâåíòàðèçàö³¿ ïðî â³äñóòí³ñòü (íàÿâí³ñòü) æèòëà ó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ òà ÷ëåí³â éîãî ñ³ì`¿ çà ì³ñöåì ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â öüîìó íàñåëåíîìó ïóíêò³. Ùî ñòîñóºòüñÿ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ×åðí³âåöüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó (äàë³ ïî òåêñòó «×ÏÇ») â ÷àñòèí³ âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ îñòàííüîãî ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, òî òàê³ º îá´ðóíòîâàíèìè ³ ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ. ßê âñòàíîâëåíî ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ×ÏÇ íåîäíîðàçîâî çâåðòàâñÿ äî Àäì³í³ñòðàö³¿ ÄÏÑ Óêðà¿íè ùîäî çíÿòòÿ ñòàòóñó «ñëóæáîâà» ç³ ñï³ðíî¿ êâàðòèðè, îäíàê ×ÏÇ â ñèëó ï.2.2. ²íñòðóêö³¿ ïðî îðãàí³çàö³þ çàáåçïå÷åííÿ æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè â ÄÏÑ Óêðà¿íè íå ìຠïîâíîâàæåíü íà ñàìîñò³éíå çâåðíåííÿ äî îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, îñê³ëüêè òàê³ ä³¿ â÷èíÿþòü Àäì³í³ñòðàö³ºþ ÄÏÑ Óêðà¿íè. Âðàõîâóþ÷è âèñíîâêè ÂÑÓ, âèêëàäåí³ â ïîñòàíîâ³ 13.06.2017 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹800/490/15, äå âèçíà÷åíî, ùî ïðîòèïðàâíó áåçä³ÿëüí³ñòü ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ñë³ä ðîçóì³òè çîâí³øíþ ôîðìó ïîâåä³íêè (ä³ÿííÿ) öüîãî îðãàíó, ÿêà ïîëÿãຠ(ïðîÿâëÿºòüñÿ) ó íåïðèéíÿòò³ ð³øåííÿ ÷è ó íåçä³éñíåíí³ þðèäè÷íî çíà÷èìèõ é îáîâ`ÿçêîâèõ ä³é íà êîðèñòü çà³íòåðåñîâàíèõ îñ³á, ÿê³ íà ï³äñòàâ³ çàêîíó òà/àáî ³íøîãî íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ â³äíåñåí³ äî êîìïåòåíö³¿ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, áóëè îá`ºêòèâíî íåîáõ³äíèìè ³ ðåàëüíî ìîæëèâèìè äëÿ ðåàë³çàö³¿, àëå ôàêòè÷íî íå áóëè çä³éñíåí³. Äëÿ âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ íåäîñòàòíüî îäíîãî ëèøå ôàêòó íåíàëåæíîãî òà/àáî íåñâîº÷àñíîãî âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçêîâèõ ä³é. Âàæëèâèìè º òàêîæ êîíêðåòí³ ïðè÷èíè, óìîâè òà îáñòàâèíè, ÷åðåç ÿê³ ä³¿, ùî ï³äëÿãàëè îáîâ`ÿçêîâîìó âèêîíàííþ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó, ôàêòè÷íî íå áóëè âèêîíàí³ ÷è áóëè âèêîíàí³ ç ïîðóøåííÿì ñòðîê³â. Çíà÷åííÿ ìàþòü þðèäè÷íèé çì³ñò, çíà÷èì³ñòü, òðèâàë³ñòü òà ìåæ³ áåçä³ÿëüíîñò³, ôàêòè÷í³ ï³äñòàâè ¿¿ ïðèïèíåííÿ, à òàêîæ øê³äëèâ³ñòü áåçä³ÿëüíîñò³ äëÿ ïðàâ òà ³íòåðåñ³â çà³íòåðåñîâàíî¿ îñîáè. Çà íàâåäåíèõ îáñòàâèí òà ç óðàõóâàííÿì ä³é, ÿê³ áóëè â÷èíåí³ ç áîêó ×ÏÇ, ó ñèòóàö³¿, ÿêà ñêëàëàñÿ ì³æ ñòîðîíàìè ó ñïðàâ³, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèéøîâ äî ïîìèëêîâèõ âèñíîâê³â â ÷àñòèí³ âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ ×ÏÇ ùîäî íåïîäàííÿ äî âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó ×åðí³âåöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè êëîïîòàííÿ ïðî âèêëþ÷åííÿ ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ êâàðòèðè ÀÄÐÅÑÀ_1 , â ÿê³é ïðîæèâຠñ³ì`ÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ çàïàñó ÎÑÎÁÀ_1 òà çîáîâ`ÿçàííÿ ×ÏÇ ïîäàòè äî âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó ×åðí³âåöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè êëîïîòàííÿ ïðî âèêëþ÷åííÿ ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ ö³º¿ êâàðòèðè, ÷åðåç ùî ð³øåííÿ â ö³é ÷àñòèí ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ ç óõâàëåííÿì íîâîãî ïðî â³äìîâó â éîãî çàäîâîëåíí³. Ùî ñòîñóºòüñÿ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè Àäì³í³ñòðàö³¿ ÄÏÑ Óêðà¿íè, òî òàê³ º áåçï³äñòàâíèìè, îñê³ëüêè ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³ðíî áóëî âñòàíîâëåíî, ùî ñïèñêè ðîçïîä³ëó æèòëîâî¿ ïëîù³ ïî îðãàíó ÄÏÑ ç íåîáõ³äíèìè äîêóìåíòàìè íàäñèëàþòüñÿ íà ïîãîäæåííÿ äî Àäì³í³ñòðàö³¿ ÄÏÑ òà ïåðåâ³ðÿþòüñÿ íà â³äïîâ³äí³ñòü ÷èííîìó çàêîíîäàâñòâó â óïðàâë³íí³ ïðàâîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. гøåííÿ (ïðîïîçèö³¿) Àäì³í³ñòðàö³¿ ÄÏÑ º îñòàòî÷íèìè ³ îáîâ`ÿçêîâèìè äëÿ ðîçãëÿäó æèòëîâèìè êîì³ñ³ÿìè îðãàí³â Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè. Íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ òà ïîãîäæåíîãî Àäì³í³ñòðàö³ºþ ÄÏÑ Óêðà¿íè ñïèñêó ðîçïîä³ëó æèòëîâî¿ ïëîù³ âèêîíàâ÷èé îðãàí ðàéîííî¿, ì³ñüêî¿, ðàéîííî¿ ó ì³ñò³ ðàäè âèäຠîðäåð, ÿêèé º ºäèíîþ ï³äñòàâîþ äëÿ âñåëåííÿ ó íàäàíå æèòëîâå ïðèì³ùåííÿ. Ñèñòåìíèé àíàë³ç íîðì ïðàâà ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ ìàþòü âèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ 20 ðîê³â ³ á³ëüøå, òà ÷ëåíè ¿õ ñ³ìåé ìàþòü ïðàâî íà îòðèìàííÿ æèòëà, à îòæå ³ íà çàëèøåííÿ íà îáë³êó äî îòðèìàííÿ íèìè æèòëà, â òîìó ÷èñë³ ³ ó ðàç³ çâ³ëüíåííÿ â çàïàñ ÷è â³äñòàâêó, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï.30 Ïîðÿäêó çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè, ùî çàòâåðäæåíèé ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ â³ä 3 ñåðïíÿ 2006 ðîêó ¹1081. Âèõîäÿ÷è ç òîãî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ìຠ34 ðîêè çàãàëüíî¿ âèñëóãè, 29 ðîê³â êàëåíäàðíî¿ âèñëóãè òà 5 ðîê³â ï³ëüãîâî¿ âèñëóãè íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³, ïåðåáóâàâ â ÷åðç³ íà îòðèìàííÿ æèòëà, íàáóâ ïðàâî íà ïåðøî÷åðãîâå îòðèìàííÿ æèòëà, íà ï³äñòàâ³ îðäåðó â³ä 10.09.2014 ðîêó ðàçîì ç ñ³ì`ºþ ïðîæèâຠó ñï³ðí³é êâàðòèð³, ïðîòå, ïîçáàâëåíèé îòðèìàòè öå æèòëî ÿê ïîñò³éíå âíàñë³äîê íå ïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äà÷åì ð³øåííÿì ïðî çì³íó ñòàòóñó ñëóæáîâî¿ æèòëîâî¿ êâàðòèðè. Ïðè ïðèéíÿòò³ â³äïîâ³äà÷åì ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó çì³í³ ñòàòóñó ñëóæáîâî¿ æèòëîâî¿ êâàðòèðè ïîðóøåí³ ïðàâà òà ³íòåðåñè ïîçèâà÷à, ÿê³ ï³äëÿãàþòü ñóäîâîìó çàõèñòó â îáðàíèé ïîçèâà÷åì ñïîñ³á, ùî, â ñâîþ ÷åðãó, òàêîæ ñïðîñòîâóº äîâîäè ïðî â³äñóòí³ñòü ïåðåøêîä â ðåàë³çàö³¿ ïðàâà íà êîðèñòóâàííÿ ñï³ðíîþ êâàðòèðîþ ç áîêó â³äïîâ³äà÷à. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 8 Êîíâåíö³¿ êîæåí ìຠïðàâî íà ïîâàãó äî ñâîãî ïðèâàòíîãî ³ ñ³ìåéíîãî æèòòÿ òà äî ñâîãî æèòëà. Îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè íå ìîæóòü âòðó÷àòèñü ó çä³éñíåííÿ öüîãî ïðàâà, çà âèíÿòêîì âèïàäê³â, êîëè âòðó÷àííÿ çä³éñíþºòüñÿ çã³äíî ³ç çàêîíîì ³ º íåîáõ³äíèì ó äåìîêðàòè÷íîìó ñóñï³ëüñòâ³ â ³íòåðåñàõ íàö³îíàëüíî¿ òà ãðîìàäñüêî¿ áåçïåêè ÷è åêîíîì³÷íîãî äîáðîáóòó êðà¿íè, äëÿ çàïîá³ãàííÿ çàâîðóøåííÿì ÷è çëî÷èíàì, äëÿ çàõèñòó çäîðîâ`ÿ ÷è ìîðàë³ àáî äëÿ çàõèñòó ïðàâ ³ ñâîáîä ³íøèõ îñ³á. Ó ð³øåíí³ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè â³ä 02 ãðóäíÿ 2010 ðîêó ó ñïðàâ³ «Êðèâ³öüêà òà Êðèâ³öüêèé ïðîòè Óêðà¿íè», ÿêå íàáóëî ñòàòóñó îñòàòî÷íîãî 02 áåðåçíÿ 2011 ðîêó, âèçíàíî, ùî â ö³é ñïðàâ³ ìàëî ì³ñöå ïîðóøåííÿ ïðàâ çàÿâíèê³â, ãàðàíòîâàíèõ ñòàòòåþ 8 Êîíâåíö³¿. Çîêðåìà, ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè êîíñòàòóâàâ, ùî «çàÿâíèê³â áóëî ïîçáàâëåíî àäåêâàòíèõ ïðîöåñóàëüíèõ ãàðàíò³é ó ïðîöåñ³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ùîäî ¿õíüîãî ïðàâà íà æèòëî». Ïóíêòîì 51 âêàçàíîãî гøåííÿ âñòàíîâëåíî, ùî ç îãëÿäó íà íåíàäàííÿ äåðæàâíèìè îðãàíàìè íàëåæíîãî îá´ðóíòóâàííÿ äëÿ â³äõèëåííÿ äîâîä³â çàÿâíèê³â ... Ñóä ââàæàº, ùî çàÿâíèê³â áóëî ïîçáàâëåíî àäåêâàòíèõ ïðîöåñóàëüíèõ ãàðàíò³é ó ïðîöåñ³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ùîäî ¿õíüîãî ïðàâà íà æèòëî… Òàêèì ÷èíîì, áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äà÷à Àäì³í³ñòðàö³¿ ÄÏÑ Óêðà¿íè ùîäî íåïîäàííÿ â³äïîâ³äíîãî êëîïîòàííÿ º ïîçáàâëåííÿì àäåêâàòíèõ ïðîöåñóàëüíèõ ãàðàíò³é ó ïðîöåñ³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ùîäî ïðàâà íà æèòëî. Àíàëîã³÷í³ ïðàâîâ³ âèñíîâêè âèêëàäåí³ ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 12 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹640/10473/19, â³ä 03 ëþòîãî 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹636/1480/19, â³ä 12 æîâòíÿ 2020 ðîêó, â³ä 04 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹636/1514/19, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî ñòàë³ñòü ñóäîâî¿ ïðàêòèêè ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ. Òàêîæ, ïîñèëàííÿ àïåëÿíòà íà òå, ùî â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè íàÿâíå ðîçïîðÿäæåííÿ Àäì³í³ñòðàö³¿ ÄÏÑ Óêðà¿íè â³ä 21.08.2020 ðîêó ¹Ò/704-5944 ïðî ï³äãîòîâêó òà íàäàííÿ íà çàòâåðäæåííÿ ÌÂÑ Óêðà¿íè ²íñòðóêö³¿ ïðî îðãàí³çàö³þ çàáåçïå÷åííÿ æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè â ÄÏÑ Óêðà¿íè, ùî º äîêàçîì â³äñóòíîñò³ áåçä³ÿëüíîñò³ îñòàííüî¿, à òàêîæ ïåðåä÷àñíîñò³ çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à äî ñóäó çà çàõèñòîì ñâîãî ïðàâà, º áåçï³äñòàâíèìè, îñê³ëüêè â³äñóòí³ñòü òàêî¿ ³íñòðóêö³¿ ÿê ³íñòðóìåíòà ðåàë³çàö³¿ çàêîíîäàâ÷î âñòàíîâëåíèõ ïðàâ íà æèòëî íå ìîæå ñòàâèòè â çàëåæí³ñòü ïðàâà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ íà îòðèìàííÿ æèòëà. Êð³ì òîãî, äîâîäè ùîäî ïðàâîì³ðíîñò³ íå ïîãîäæåííÿ íà÷àëüíèêîì óïðàâë³ííÿ þðèäè÷íîãî çàáåçïå÷åííÿ òà äèðåêòîðîì Äåïàðòàìåíòó ìàòåð³àëüíîãî òà òåõí³÷íîãî çàáåçïå÷åííÿ Àäì³í³ñòðàö³¿ ÄÏÑ Óêðà¿íè ñïèñêó ðîçïîä³ëó æèòëîâî¿ ïëîù³ ïî îðãàíó ÄÏÑ ç ï³äñòàâ íåâ³äïîâ³äíîñò³ ñïèñêó ï.4.1 ²íñòðóêö³¿ º áåçï³äñòàâíèìè, îñê³ëüêè ç ï.3.8. âêàçàíî¿ ²íñòðóêö³¿ âáà÷àºòüñÿ, ùî ñïèñêè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿêèõ çàðàõîâàíî íà êâàðòèðíèé îáë³ê, ï³äëÿãàþòü ïåð³îäè÷íîìó óòî÷íåííþ. Æèòëîâ³ êîì³ñ³¿ ùîðîêó ïðîâîäÿòü ïåðåðåºñòðàö³þ îñ³á, ùî ïåðåáóâàþòü íà êâàðòèðíîìó îáë³êó, ï³ä ÷àñ ÿêî¿ ïåðåâ³ðÿþòüñÿ ¿õ îáë³êîâ³ ñïðàâè, ïðè íåîáõ³äíîñò³ ïåðåâ³ðÿþòüñÿ æèòëîâ³ óìîâè öèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, à òàêîæ îíîâëþþòüñÿ äîêóìåíòè, ùî ì³ñòÿòüñÿ â îáë³êîâèõ ñïðàâàõ. Îñîáè, ó ÿêèõ â³äïàëà ïîòðåáà â ïîë³ïøåíí³ æèòëîâèõ óìîâ, çí³ìàþòüñÿ ç êâàðòèðíîãî îáë³êó â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó. Òàêèì ÷èíîì, ìîæíà ä³éòè âèñíîâêó, ùî ïðè íåâ³äïîâ³äíîñò³ ñïèñêó çàêîíîäàâñòâó Àäì³í³ñòðàö³ÿ ÄÏÑ Óêðà¿íè íå ïîçáàâëåíà ìîæëèâîñò³ íà ¿õ êîðåãóâàííÿ òà âèïðàâëåííÿ, ïðàâî íà ùî ó âèïàäêó ç ÎÑÎÁÀ_1 íå âèêîðèñòîâóâàëîñü ³ íå áóëî ï³äñòàâîþ äëÿ â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à. Ùî ñòîñóºòüñÿ äîâîä³â ïðî íåïîãîäæåííÿ ç äîäàòêîâèì ð³øåííÿì ñóäó â³ä 16.02.2021 ðîêó ïðî âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî âèòðàòè íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó, êîëåã³ÿ ñóää³â â³äçíà÷ຠíàñòóïíå. Çã³äíî ç³ ñò.133 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóäîâ³ âèòðàòè ñêëàäàþòüñÿ ç ñóäîâîãî çáîðó òà âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ç ðîçãëÿäîì ñïðàâè. Äî âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ç ðîçãëÿäîì ñïðàâè, íàëåæàòü, çîêðåìà âèòðàòè íà ïðîôåñ³éíó ïðàâíè÷ó äîïîìîãó. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 òà ÷.2 ñò.137 ÖÏÊ Óêðà¿íè âèòðàòè, ïîâ`ÿçàí³ ç ïðàâíè÷îþ äîïîìîãîþ àäâîêàòà, íåñóòü ñòîðîíè, êð³ì âèïàäê³â íàäàííÿ ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè çà ðàõóíîê äåðæàâè. Çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñïðàâè âèòðàòè íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó àäâîêàòà ï³äëÿãàþòü ðîçïîä³ëó ì³æ ñòîðîíàìè ðàçîì ³ç ³íøèìè ñóäîâèìè âèòðàòàìè. Çã³äíî ç ÷.3 ñò.137 ÖÏÊ Óêðà¿íè äëÿ âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó âèòðàò íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó ç ìåòîþ ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò ó÷àñíèê ñïðàâè ïîäຠäåòàëüíèé îïèñ ðîá³ò (íàäàíèõ ïîñëóã), âèêîíàíèõ àäâîêàòîì, òà çä³éñíåíèõ íèì âèòðàò, íåîáõ³äíèõ äëÿ íàäàííÿ ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè. ×àñòèíè 4 òà 5 âêàçàíî¿ ñòàòò³ ïåðåäáà÷àþòü, ùî ðîçì³ð âèòðàò íà îïëàòó ïîñëóã àäâîêàòà ìຠáóòè ñï³âì³ðíèì ³ç: 1) ñêëàäí³ñòþ ñïðàâè òà âèêîíàíèõ àäâîêàòîì ðîá³ò (íàäàíèõ ïîñëóã); 2) ÷àñîì, âèòðà÷åíèì àäâîêàòîì íà âèêîíàííÿ â³äïîâ³äíèõ ðîá³ò (íàäàííÿ ïîñëóã); 3) îáñÿãîì íàäàíèõ àäâîêàòîì ïîñëóã òà âèêîíàíèõ ðîá³ò; 4) ö³íîþ ïîçîâó òà (àáî) çíà÷åííÿì ñïðàâè äëÿ ñòîðîíè, â òîìó ÷èñë³ âïëèâîì âèð³øåííÿ ñïðàâè íà ðåïóòàö³þ ñòîðîíè àáî ïóáë³÷íèì ³íòåðåñîì äî ñïðàâè. Ó ðàç³ íåäîòðèìàííÿ âèìîã ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ö³º¿ ñòàòò³ ñóä ìîæå, çà êëîïîòàííÿì ³íøî¿ ñòîðîíè, çìåíøèòè ðîçì³ð âèòðàò íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó, ÿê³ ï³äëÿãàþòü ðîçïîä³ëó ì³æ ñòîðîíàìè. ³äïîâ³äíî äî ÷.3 ñò.141 ÖÏÊ Óêðà¿íè ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ïðî ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò ñóä âðàõîâóº: 1) ÷è ïîâ`ÿçàí³ ö³ âèòðàòè ç ðîçãëÿäîì ñïðàâè; 2) ÷è º ðîçì³ð òàêèõ âèòðàò îá´ðóíòîâàíèì òà ïðîïîðö³éíèì äî ïðåäìåòà ñïîðó ç óðàõóâàííÿì ö³íè ïîçîâó, çíà÷åííÿ ñïðàâè äëÿ ñòîð³í, â òîìó ÷èñë³ ÷è ì³ã ðåçóëüòàò ¿¿ âèð³øåííÿ âïëèíóòè íà ðåïóòàö³þ ñòîðîíè àáî ÷è âèêëèêàëà ñïðàâà ïóáë³÷íèé ³íòåðåñ; 3) ïîâåä³íêó ñòîðîíè ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè, ùî ïðèçâåëà äî çàòÿãóâàííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè, çîêðåìà, ïîäàííÿ ñòîðîíîþ ÿâíî íåîá´ðóíòîâàíèõ çàÿâ ³ êëîïîòàíü, áåçï³äñòàâíå òâåðäæåííÿ àáî çàïåðå÷åííÿ ñòîðîíîþ ïåâíèõ îáñòàâèí, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, áåçï³äñòàâíå çàâèùåííÿ ïîçèâà÷åì ïîçîâíèõ âèìîã òîùî; 4) 䳿 ñòîðîíè ùîäî äîñóäîâîãî âèð³øåííÿ ñïîðó òà ùîäî âðåãóëþâàííÿ ñïîðó ìèðíèì øëÿõîì ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè, ñòàä³þ ðîçãëÿäó ñïðàâè, íà ÿê³é òàê³ ä³¿ â÷èíÿëèñÿ. ×àñòèíîþ 8 ñò.141 ÖÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ðîçì³ð âèòðàò, ÿê³ ñòîðîíà ñïëàòèëà àáî ìຠñïëàòèòè ó çâ`ÿçêó ç ðîçãëÿäîì ñïðàâè, âñòàíîâëþºòüñÿ ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîäàíèõ ñòîðîíàìè äîêàç³â (äîãîâîð³â, ðàõóíê³â òîùî). Òàê³ äîêàçè ïîäàþòüñÿ äî çàê³í÷åííÿ ñóäîâèõ äåáàò³â ó ñïðàâ³ àáî ïðîòÿãîì ï`ÿòè äí³â ï³ñëÿ óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ñóäó çà óìîâè, ùî äî çàê³í÷åííÿ ñóäîâèõ äåáàò³â ó ñïðàâ³ ñòîðîíà çðîáèëà ïðî öå â³äïîâ³äíó çàÿâó. Ó ðàç³ íåïîäàííÿ â³äïîâ³äíèõ äîêàç³â ïðîòÿãîì âñòàíîâëåíîãî ñòðîêó òàêà çàÿâà çàëèøàºòüñÿ áåç ðîçãëÿäó. ²ç íàÿâíèõ ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî íà ï³äòâåðäæåííÿ ïîíåñåíèõ âèòðàò íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó ÎÑÎÁÀ_1 ñóäó íàäàíî: äîãîâ³ð ïðî íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè â³ä 02.09.2020 ðîêó; äîäàòêîâó óãîäó äî äîãîâîðó â³ä 02.09.2020 ðîêó, ç ÿêî¿ âáà÷àºòüñÿ, ùî ñêëàäàííÿ çàïèòó âàðòóº 200 ãðí; ï³äãîòîâêà ïðàâîâî¿ ïîçèö³¿, çáèðàííÿ äîêàç³â, àíàë³ç ñóäîâî¿ ïðàêòèêè òà çàêîíîäàâñòâà âàðòóº 500 ãðí; ñêëàäàííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè äî ñóäó âàðòóº 3000 ãðí; àêò ïðèéîìó-ïåðåäà÷³ âèêîíàíèõ ðîá³ò â³ä 28.09.2020 ðîêó ç äîäàòêîì îïèñ ðîá³ò (íàäàíèõ ïîñëóã) çà äîãîâîðîì â³ä 02.09.2020 ðîêó, ç ÿêîãî âáà÷àºòüñÿ, ùî íà çàïèò â ×ÏÇ ¹43/20 â³ä 02.09.2020 ðîêó âèòðà÷åíî 1 ãîä âàðò³ñòü ñêëàëà 200 ãðí, íà çàïèò â ÀÄÏÑ Óêðà¿íè ¹44/20 â³ä 02.09.2020 ðîêó âèòðà÷åíî 30 õâ âàðò³ñòü ñêëàëà 200 ãðí, íà çàïèò ó âèêîíêîì ×ÌÐ ¹49/20 â³ä 14.09.2020 ðîêó âèòðà÷åíî 30 õâ âàðò³ñòü ñêëàëà 200 ãðí, íà çàïèò â ×ÏÇ ¹56/20 â³ä 21.09.2020 ðîêó âèòðà÷åíî 30 õâ âàðò³ñòü 200 ãðí, íà ï³äãîòîâêó ïðàâîâî¿ ïîçèö³¿, çáèðàííÿ äîêàç³â òà àíàë³ç ñóäîâî¿ ïðàêòèêè âèòðà÷åíî 5 ãîä âàðò³ñòþ 500 ãðí, íà ñêëàäàííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè ç ôîðìóâàííÿì ïàêåòó äîêóìåíò³â âèòðà÷åíî 15 ãîä âàðò³ñòþ 3000 ãðí (ùî çàãàëîì ñêëàëî 4300 ãðí); êâèòàíö³þ ¹5836426 â³ä 02.09.2020 ðîêó ïðî îïëàòó ïîñëóã àäâîêàòà â ðîçì³ð³ 4300 ãðí (ò.1 à.ñ.221-230). Òàêîæ áóëî äîäàíî äîäàòêîâó óãîäó äîäàòîê ¹2, àêò ïðèéîìó-ïåðåäà÷³ âèêîíàíèõ ðîá³ò â³ä 27.10.2020 ðîêó ç îïèñîì ðîá³ò (íàäàíèõ ïîñëóã) çà äîãîâîðîì â³ä 02.09.2020 ðîêó, ç ÿêîãî âáà÷àºòüñÿ, ùî íà ñêëàäàííÿ â³äïîâ³ä³ íà â³äçèâ â³äïîâ³äà÷à 2 âèòðà÷åíî 4 ãîä 26.10.2020 ðîêó âàðò³ñòü ñêëàëà 800 ãðí, íà çàïèò â ×ÏÇ ¹61/20 â³ä 27.10.2020 ðîêó âèòðà÷åíî 30 õâ âàðò³ñòü ñêëàëà 200 ãðí, íà çàïèò â Àäì³í³ñòðàö³þ ÄÏÑ Óêðà¿íè ¹60/20 â³ä 27.10.2020 ðîêó âèòðà÷åíî 30 õâ âàðò³ñòü ñêëàëà 200 ãðí (çàãàëüíà ñóìà 1200 ãðí) òà êâèòàíö³þ ¹91 ïðî ¿¿ îïëàòó Â²Ä 27.10.2020 ðîêó (ò.2 à.ñ.155-161), à òàêîæ äîäàòêîâó óãîäó äîäàòîê ¹3 â³ä 02.11.2020 ðîêó äî äîãîâîðó â³ä 02.09.2020 ðîêó ç ðîçðàõóíêîì, â ÿêîìó çàçíà÷åíî âèä ïîñëóãè òà ¿¿ âàðò³ñòü (ñêëàäàííÿ çàïèò³â 200 ãðí çà 1 çàïèò, ï³äãîòîâêà ïðàâîâî¿ ïîçèö³¿, çáèðàííÿ äîêàç³â, àíàë³ç ñóäîâî¿ ïðàêòèêè òà çàêîíîäàâñòâà 500 ãðí, ñêëàäàííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè 3000 ãðí, ñêëàäàííÿ â³äïîâ³ä³ íà â³äçèâ â³äïîâ³äà÷à 2 800 ãðí, êëîïîòàííÿ ïðî äîëó÷åííÿ äîêàç³â 200 ãðí, êëîïîòàííÿ ïðî âèòðåáóâàííÿ äîêàç³â 300 ãðí, ñêëàäàííÿ â³äïîâ³ä³ íà â³äçèâ â³äïîâ³äà÷à 1 800 ãðí, êëîïîòàííÿ ïðî äîïèò ñâ³äê³â 200 ãðí, ó÷àñòü â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ íà ñòà䳿 ï³äãîòîâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ 800 ãðí, ó÷àñòü ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ íà ñòà䳿 ðîçãëÿäó ñïðàâè ïî ñóò³ 1400 ãðí); àêò ïðèéîìó-ïåðåäà÷³ âèêîíàíèõ ðîá³ò â³ä 02.11.2020 ðîêó ç îïèñîì ðîá³ò (íàäàíèõ ïîñëóã) çà äîãîâîðîì â³ä 02.09.2020 ðîêó, ç ÿêîãî âáà÷àºòüñÿ, ùî íà ñêëàäàííÿ êëîïîòàííÿ ïðî äîëó÷åííÿ äîêàç³â âèòðà÷åíî 20 õâ 30.10.2020 ðîêó âàðò³ñòþ 200 ãðí, íà ñêëàäàííÿ êëîïîòàííÿ ïðî âèòðåáóâàííÿ äîêàç³â âèòðà÷åíî 20 õâ 02.11.2020 ðîêó - âàðò³ñòþ 300 ãðí, íà çàïèò â ×ÏÇ ¹62/20 â³ä 02.11.2020 ðîêó âèòðà÷åíî 30 õâ âàðò³ñòþ 200 ãðí (çàãàëüíîþ âàðò³ñòþ 700 ãðí), íà ñêëàäàííÿ â³äïîâ³ä³ íà â³äçèâ â³äïîâ³äà÷à 1 âèòðà÷åíî 4 ãîä (ïî 2 ãîä 07.11.2020 ðîêó òà 08.11.2020 ðîêó) âàðò³ñòþ 800 ãðí, íà ñêëàäàííÿ êëîïîòàííÿ ïðî äîïèò ñâ³äê³â âèòðà÷åíî 20 õâ âàðò³ñòþ 200 ãðí (çàãàëüíîþ ñóìîþ 1000 ãðí); êâèòàíö³þ ¹N1FQ24046M â³ä 27.11.2020 ðîêó ïðî îïëàòó 1700 ãðí íà ïîñëóãè àäâîêàòà, àêò ïðèéîìó-ïåðåäà÷³ âèêîíàíèõ ðîá³ò â³ä 03.12.2020 ðîêó ç îïèñîì ðîá³ò, ç ÿêîãî âáà÷àºòüñÿ, ùî íà ó÷àñòü â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ íà ñòà䳿 ï³äãîòîâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ âèòðà÷åíî 45 õâ âàðò³ñòþ 800 ãðí, îïëàòà ÿêèõ çä³éñíåíà 07.12.2020 ðîêó, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ êâèòàíö³ºþ ¹N1DTK3639M (à.ñ.143-154). Êð³ì òîãî, ç çàÿâîþ ïðî óõâàëåííÿ äîäàòêîâîãî ð³øåííÿ áóëî äîäàíî äîäàòêîâó óãîäó äîäàòîê 4 â³ä 13.01.2021 ðîêó, àêòè ïðèéîìó-ïåðåäà÷³ âèêîíàíèõ ðîá³ò â³ä 13.01.2021 ðîêó òà 05.02.2021 ðîêó ç îïèñîì ðîá³ò (íàäàíèõ ïîñëóã), ç ÿêîãî âáà÷àºòüñÿ, ùî íà ó÷àñòü â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïî ñóò³ ðîçãëÿäó ñïðàâè âèòðà÷åíî 1 ãîä 45 õâ 13.01.2021 ðîêó òà 1 ãîä 04.02.2021 ðîêó, âàðò³ñòü ñêëàëà ïî 1400 ãðí, êâèòàíö³¿ ïðî îïëàòó ¹N1DTK5097M â³ä 14.01.2021 ðîêó, ¹35 â³ä 08.02.2021 ðîêó (ò.2 à.ñ.199-210). Çàïåðå÷åíü ç áîêó â³äïîâ³äà÷³â ùîäî ðîçì³ðó ïîíåñåíèõ ñóäîâèõ âèòðàò íå íàäõîäèëî, õî÷à êîï³ÿ çàÿâè ïðî óõâàëåííÿ äîäàòêîâîãî ð³øåííÿ ¿ì íàïðàâëÿëàñÿ (ò.2 à.ñ.211). Ðîçïîä³ëÿþ÷è âèòðàòè, ÿê³ ïîí³ñ ÎÑÎÁÀ_1 íà ïðîôåñ³éíó ïðàâíè÷ó äîïîìîãó, êîëåã³ÿ ñóää³â âèõîäèòü ç íàñòóïíîãî.  ïîñòàíîâ³ ÂÏ ÂÑ â³ä 19 ëþòîãî 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 755/9215/15-ö (ïðîâàäæåííÿ ¹ 14-382öñ19) çðîáëåíî òàê³ âèñíîâêè: «ïðè âèçíà÷åíí³ ñóìè â³äøêîäóâàííÿ ñóä ìຠâèõîäèòè ç êðèòåð³þ ðåàëüíîñò³ àäâîêàòñüêèõ âèòðàò (âñòàíîâëåííÿ ¿õíüî¿ ä³éñíîñò³ òà íåîáõ³äíîñò³), à òàêîæ êðèòåð³þ ðîçóìíîñò³ ¿õíüîãî ðîçì³ðó, âèõîäÿ÷è ç êîíêðåòíèõ îáñòàâèí ñïðàâè òà ô³íàíñîâîãî ñòàíó îáîõ ñòîð³í»; «ðîçì³ð ãîíîðàðó âèçíà÷àºòüñÿ ëèøå çà ïîãîäæåííÿì àäâîêàòà ç ê볺íòîì, à ñóä íå âïðàâ³ âòðó÷àòèñÿ ó ö³ ïðàâîâ³äíîñèíè. […] ²ç çàïðîâàäæåííÿì ç 15 ãðóäíÿ 2017 ðîêó çì³í äî ÖÏÊ Óêðà¿íè çàêîíîäàâöåì ïðèíöèïîâî ïî íîâîìó âèçíà÷åíî ðîëü ñóäó ó ïîçîâíîìó ïðîâàäæåíí³, à ñàìå: ÿê àðá³òðà, ùî íàäຠîö³íêó òèì äîêàçàì òà äîâîäàì, ùî íàâîäÿòüñÿ ñòîðîíàìè ó ñïðàâ³, òà íå ìîæå ä³ÿòè íà êîðèñòü áóäü-ÿêî¿ ³ç ñòîð³í, ùî íå â³äïîâ³äàòèìå îñíîâíèì ïðèíöèïàì öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà. Ñàìå çàö³êàâëåíà ñòîðîíà ìຠâ÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, ñïðÿìîâàí³ íà â³äøêîäóâàííÿ ç ³íøî¿ ñòîðîíè âèòðàò íà ïðîôåñ³éíó ïðàâíè÷ó äîïîìîãó, à ³íøà ñòîðîíà ìຠïðàâî íà â³äïîâ³äí³ çàïåðå÷åííÿ ïðîòè òàêèõ âèìîã, ùî âèêëþ÷ຠ³í³ö³àòèâó ñóäó ç ïðèâîäó â³äøêîäóâàííÿ âèòðàò íà ïðîôåñ³éíó ïðàâíè÷ó äîïîìîãó îäí³é ³ç ñòîð³í áåç â³äïîâ³äíèõ ä³é ç áîêó òàêî¿ ñòîðîíè. […] Ïðèíöèï çìàãàëüíîñò³ çíàéøîâ ñâî¿ âò³ëåííÿ, çîêðåìà, ó ïîëîæåííÿõ ÷àñòèí ï`ÿòî¿ òà øîñòî¿ ñò.137 ÖÏÊ Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ ñàìå íà ³íøó ñòîðîíó ïîêëàäåíî îáîâ`ÿçîê îá´ðóíòóâàííÿ íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çìåíøåííÿ ðîçì³ðó âèòðàò íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó, ÿê³ ï³äëÿãàþòü ðîçïîä³ëó ì³æ ñòîðîíàìè, à òàêîæ îáîâ`ÿçîê äîâåäåííÿ ¿õ íåñï³âì³ðíîñò³». Îòæå, ïðè âèçíà÷åíí³ ñóìè â³äøêîäóâàííÿ ñóä ìຠâèõîäèòè ç êðèòåð³þ ðåàëüíîñò³ àäâîêàòñüêèõ âèòðàò (âñòàíîâëåííÿ ¿õíüî¿ ä³éñíîñò³ òà íåîáõ³äíîñò³) òà êðèòåð³þ ðîçóìíîñò³ ¿õíüîãî ðîçì³ðó, ç óðàõóâàííÿì êîíêðåòíèõ îáñòàâèí ñïðàâè òà äîâîä³â ñòîð³í. Ò³ ñàì³ êðèòå𳿠çàñòîñîâóº ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè, ïðèñóäæóþ÷è ñóäîâ³ âèòðàòè íà ï³äñòàâ³ ñòàòò³ 41 Êîíâåíö³¿. Çîêðåìà, ó ð³øåííÿõ â³ä 12.10.2006 ó ñïðàâ³ «Äâîéíèõ ïðîòè Óêðà¿íè» (ïóíêò 80), â³ä 10.12.2009 ðîêó ó ñïðàâ³ «Ã³ìàéäóë³íà ³ ³íøèõ ïðîòè Óêðà¿íè» (ïóíêòè 34-36), â³ä 23.01.2014 ðîêó ó ñïðàâ³ «East/West Alliance Limited» ïðîòè Óêðà¿íè», â³ä 26.02.2015 ðîêó ó ñïðàâ³ «Áàðèøåâñüêèé ïðîòè Óêðà¿íè» (ïóíêò 95) çàçíà÷àºòüñÿ, ùî çàÿâíèê ìຠïðàâî íà êîìïåíñàö³þ ñóäîâèõ òà ³íøèõ âèòðàò, ëèøå ÿêùî áóäå äîâåäåíî, ùî òàê³ âèòðàòè áóëè ôàêòè÷íèìè ³ íåìèíó÷èìè (íåîáõ³äíèìè), à ¿õí³é ðîçì³ð - îá´ðóíòîâàíèì. Ó ð³øåíí³ ªÑ ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâ³ «Ëàâåíòñ ïðîòè Ëàò⳿» â³ä 28.11.2002 çàçíà÷åíî, ùî â³äøêîäîâóþòüñÿ ëèøå âèòðàòè, ÿê³ ìàþòü ðîçóìíèé ðîçì³ð (àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà ÊÃÑ ÂÑ ó äîäàòêîâèõ ïîñòàíîâàõ â³ä 20.05.2019 ó ñïðàâ³ ¹916/2102/17, â³ä 25.06.2019 ó ñïðàâ³ ¹909/371/18, ó ïîñòàíîâàõ â³ä 05.06.2019 ó ñïðàâ³ ¹922/928/18, â³ä 30.07.2019 ó ñïðàâ³ ¹911/739/15 òà â³ä 01.08.2019 ó ñïðàâ³ ¹915/237/18). Òàêèì ÷èíîì, ðîçãëÿäàþ÷è çàÿâó ñòîðîíè ñóäîâîãî ïðîöåñó ïðî êîìïåíñàö³þ ïîíåñåíèõ íåþ âèòðàò íà ïðîôåñ³éíó ïðàâíè÷ó äîïîìîãó ñóäó íàëåæèòü äîñë³äèòè òà îö³íèòè äîäàí³ çàÿâíèêîì äî çàÿâè äîêóìåíòè íà ïðåäìåò íàëåæíîñò³, äîïóñòèìîñò³ òà äîñòîâ³ðíîñò³ â³äîáðàæåíî¿ ó íèõ ³íôîðìàö³¿. Çîêðåìà, ÷è â³äïîâ³äàþòü çàçíà÷åí³ ó äîêóìåíòàõ äàí³ ùîäî õàðàêòåðó òà îáñÿãó ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè, íàäàíî¿ àäâîêàòîì, äîêóìåíòàì, íàÿâíèì ó ñóäîâ³é ñïðàâ³, ÷è íå â÷èíÿâ àäâîêàò ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè ä³é, ÿê³ ïðèçâåëè äî çàòÿãóâàííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè, çîêðåìà, àëå íå âèêëþ÷íî, ÷è íå ïîäàâàâ ÿâíî íåîá´ðóíòîâàíèõ çàÿâ ³ êëîïîòàíü, ÷è íå âêëþ÷åíî ó äîêóìåíòè ³íôîðìàö³þ ùîäî âèòðàò àäâîêàòà, íåîáõ³äíèõ äëÿ íàäàííÿ ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè, ÿê³ íå ï³äòâåðäæåí³ íàëåæíèìè äîêàçàìè òà íàâïàêè, ÿêèìè äîêàçàìè ï³äòâåðäæóºòüñÿ çàÿâëåíà äî â³äøêîäóâàííÿ ñóìà, ùî ï³äëÿãຠñïëàò³ â ïîðÿäêó êîìïåíñàö³¿ âèòðàò àäâîêàòà, íåîáõ³äíèõ äëÿ íàäàííÿ ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñò.ñò.1, 26, 27, 30 ÇÓ «Ïðî àäâîêàòóðó òà àäâîêàòñüêó ä³ÿëüí³ñòü» àäâîêàòñüêà ä³ÿëüí³ñòü çä³éñíþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ äîãîâîðó ïðî íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè, çà ÿêèì, çîêðåìà, ê볺íò çîáîâ`ÿçóºòüñÿ îïëàòèòè íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè òà ôàêòè÷í³ âèòðàòè, íåîáõ³äí³ äëÿ âèêîíàííÿ äîãîâîðó. Äî äîãîâîðó ïðî íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè çàñòîñîâóþòüñÿ çàãàëüí³ âèìîãè äîãîâ³ðíîãî ïðàâà. Ó ñò.30 ÇÓ «Ïðî àäâîêàòóðó òà àäâîêàòñüêó ä³ÿëüí³ñòü» âèçíà÷åíî, ùî ãîíîðàð º ôîðìîþ âèíàãîðîäè àäâîêàòà çà çä³éñíåííÿ çàõèñòó, ïðåäñòàâíèöòâà òà íàäàííÿ ³íøèõ âèä³â ïðàâîâî¿ äîïîìîãè ê볺íòó. Ïîðÿäîê îá÷èñëåííÿ ãîíîðàðó (ô³êñîâàíèé ðîçì³ð, ïîãîäèííà îïëàòà), ï³äñòàâè äëÿ çì³íè ðîçì³ðó ãîíîðàðó, ïîðÿäîê éîãî ñïëàòè, óìîâè ïîâåðíåííÿ òîùî âèçíà÷àþòüñÿ â äîãîâîð³ ïðî íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè. Ïðè âñòàíîâëåíí³ ðîçì³ðó ãîíîðàðó âðàõîâóþòüñÿ ñêëàäí³ñòü ñïðàâè, êâàë³ô³êàö³ÿ ³ äîñâ³ä àäâîêàòà, ô³íàíñîâèé ñòàí ê볺íòà òà ³íø³ ³ñòîòí³ îáñòàâèíè. Ãîíîðàð ìຠáóòè ðîçóìíèì òà âðàõîâóâàòè âèòðà÷åíèé àäâîêàòîì ÷àñ. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, âèð³øóþ÷è, ÷è º ðîçì³ð âèòðàò ïîçèâà÷à íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó îá´ðóíòîâàíèì òà ïðîïîðö³éíèì äî ïðåäìåòà ñïîðó ó ö³é ñïðàâ³, àïåëÿö³éíèé ñóä âðàõîâóº, ùî ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó ñïðàâè ïîçèö³ÿ ïîçèâà÷à íå çì³íþâàëàñÿ, à ïðåäñòàâíèöòâî éîãî ³íòåðåñ³â çä³éñíþâàëîñÿ òèì ñàìèì àäâîêàòîì. Ïðè öüîìó, çì³ñò â³äïîâ³äåé íà â³äçèâè â³äïîâ³äà÷³â òà íà àïåëÿö³éí³ ñêàðãè ôàêòè÷íî óçãîäæóþòüñÿ ç³ çì³ñòîì ïîçîâó òà â³äïîâ³äÿìè íà â³äçèâ. Îòæå, äîñë³äèâøè çàÿâó ïðî óõâàëåííÿ äîäàòêîâîãî ð³øåííÿ, íàÿâí³ äîêàçè ïîíåñåíèõ âèòðàò ç áóêó ïîçèâà÷à íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó, àïåëÿö³éíó ñêàðãó íà äîäàòêîâå ð³øåííÿ ç âêàçàíîãî ïðèâîäó, êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæàº, ùî ðîçì³ð çàÿâëåíèõ âèòðàò íà ïðàâîâó (ïðàâíè÷ó) äîïîìîãó ó ñóä³ 1 ³íñòàíö³¿ ðîçì³ðîì 10800 ãðí íå çàïåðå÷óâàëàñü, ïðî òå â ïîâí³é ì³ð³ âðàõîâàí³ îáñòàâèíè ñïðàâè, çà ÿêèì â³äñóòíº ïîðóøåííÿ ïðàâ ïîçèâà÷à ç áîêó ×ÏÇ. Êîëåã³ÿ ñóää³â â³äì³÷àº, ùî âèòðàòè ÷àñó íà ï³äãîòîâêó ³ çá³ð äîêàç³â, ñêëàäàííÿ ïðîöåñóàëüíèõ äîêóìåíò³â, ùî ñòîñóþòüñÿ âèìîã äî ×ÏÇ ñë³ä â³äìîâèòè, îñê³ëüêè ïîçîâ äî öüîãî â³äïîâ³äà÷à áóâ íåîá´ðóíòîâàíèé. Ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî äîäàòêîâå ð³øåííÿ â ÷àñòèí³ ñòÿãíåííÿ ç ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 (31 ïðèêîðäîííîãî çàãîíó) ÇÐÓ ÄÏÑ Óêðà¿íè íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ñêàñóâàòè, â ö³é ÷àñòèí³ â³äìîâèòè, à òàêîæ âèçíà÷èòè äî ñòÿãíåííÿ ç Àäì³í³ñòðàö³¿ ÄÏÑ Óêðà¿íè íà êîðèòü ïîçèâà÷à âèòðàòè íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó ó ðîçì³ð³ 9 500 ãðí. Ñòàòòåþ 141 ÖÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî ìåõàí³çì ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò ì³æ ñòîðîíàìè, ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ÿêî¿ âñòàíîâëåíî, ùî ñóäîâèé çá³ð ïîêëàäàºòüñÿ íà ñòîðîíè ïðîïîðö³éíî ðîçì³ðó çàäîâîëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã. Çã³äíî ç ÷.13 ñò.141 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ÿêùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, íå ïåðåäàþ÷è ñïðàâè íà íîâèé ðîçãëÿä, çì³íþº ð³øåííÿ àáî óõâàëþº íîâå, öåé ñóä â³äïîâ³äíî çì³íþº ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò. Çà ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ×ÏÇ áóëî ñïëà÷åíî ñóäîâèé çá³ð ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÇÓ «Ïðî ñóäîâèé çá³ð». Ç óðàõóâàííÿì çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà â³äìîâîþ â çàäîâîëåíí³ äâîõ âèìîã íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó ç ÎÑÎÁÀ_1 íà êîðèñòü ×åðí³âåöüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó ñë³ä ñòÿãíóòè 2522,40 ãðí ñóäîâîãî çáîðó. Ó çàäîâîëåíí³ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ñòÿãíåííÿ ç ×åðí³âåöüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó 1000 ãðí çà â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó îñòàííüîãî ñë³ä â³äìîâèòè ³ç âèùå çàçíà÷åíèõ îáñòàâèí. Îñê³ëüêè êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèéøëà äî âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó Àäì³í³ñòðàö³¿ ÄÏÑ Óêðà¿íè íà îñíîâíå ð³øåííÿ ñë³ä çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, òîìó ñë³ä êîìïåíñóâàòè çà ¿¿ ðàõóíîê âèòðàòè, ïîíåñåí³ ÎÑÎÁÀ_1 çà ïîäàííÿ â³äçèâó íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó â ðîçì³ð³ 2000 ãðí òà 1 çàïèòó â ðîçì³ð³ 200 ãðí.  ñèëó ï.1 òà ï.2 ÷.1 ñò.374 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ìຠïðàâî çàëèøèòè ñóäîâå ð³øåííÿ áåç çì³í, à ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ; ñêàñóâàòè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ³ óõâàëèòè ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ íîâå ð³øåííÿ àáî çì³íèòè ð³øåííÿ. Çã³äíî ç³ ñò.376 ÖÏÊ Óêðà¿íè ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íè ñóäîâîãî ð³øåííÿ º: íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè; íåäîâåäåí³ñòü îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ÿê³ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèçíàâ âñòàíîâëåíèìè; íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â, âèêëàäåíèõ ó ð³øåíí³ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, îáñòàâèíàì ñïðàâè; ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà àáî íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà. Íà ï³äñòàâ³ íàâåäåíîãî òà êåðóþ÷èñü ñò.ñò.141, 367, 368, 374, 376, 381-384 ÖÏÊ Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíèé ñóä, - Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè íà ð³øåííÿ Ïåðøîòðàâíåâîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. ×åðí³âö³ â³ä 04 ëþòîãî 2021 ðîêó çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè íà äîäàòêîâå ð³øåííÿ Ïåðøîòðàâíåâîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. ×åðí³âö³ â³ä 16 ëþòîãî 2021 ðîêó çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî, ð³øåííÿ â ÷àñòèí³ ñòÿãóâàíî¿ ñóìè çì³íèòè. Âèçíà÷èòè äî ñòÿãíåííÿ ç Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 âèòðàò íà ïðàâîâó äîïîìîãó ó ðîçì³ð³ 9500 ãðí. Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 çàäîâîëüíèòè. гøåííÿ Ïåðøîòðàâíåâîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. ×åðí³âö³ â³ä 04 ëþòîãî 2021 ðîêó â ÷àñòèí³ âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ ×åðí³âåöüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó ùîäî íåïîäàííÿ äî âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó ×åðí³âåöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè êëîïîòàííÿ ïðî âèêëþ÷åííÿ ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ êâàðòèðè ÀÄÐÅÑÀ_3 , â ÿê³é ïðîæèâຠñ³ì`ÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ çàïàñó ÎÑÎÁÀ_1 òà çîáîâ`ÿçàííÿ ×åðí³âåöüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó ïîäàòè äî âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó ×åðí³âåöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè êëîïîòàííÿ ïðî âèêëþ÷åííÿ ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ êâàðòèðè ÀÄÐÅÑÀ_3 , â ÿê³é ïðîæèâຠñ³ì`ÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ çàïàñó ÎÑÎÁÀ_1 , ñêàñóâàòè òà óõâàëèòè íîâå, ÿêèì â çàäîâîëåíí³ çàçíà÷åíèõ âèìîã â³äìîâèòè.  ðåøò³ ð³øåííÿ ñóäó çàëèøèòè áåç çì³í. Ñòÿãíóòè ç ÎÑÎÁÀ_1 íà êîðèñòü ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ñóäîâ³ âèòðàòè ó ðîçì³ð³ 2522 (äâ³ òèñÿ÷³ ï`ÿòñîò äâàäöÿòü äâ³) ãðí 40 êîï. Ñòÿãíóòè ç Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 2200 (äâ³ òèñÿ÷³ äâ³ñò³) ãðí ñóäîâèõ âèòðàò ïîíåñåíèõ â ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äíÿ ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, àëå ìîæå áóòè îñêàðæåíà ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó øëÿõîì ïîäà÷³ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíî¿ ïîñòàíîâè. Ãîëîâóþ÷èé ï³äïèñ /².Í. Ëèñàê/ Ñóää³ ï³äïèñè /Í.Ê. Âèñî÷àíñüêà, À.². Âëàäè÷àí/