Постанова 4823 № 751/1842/21

×ÅÐͲòÂÑÜÊÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ³ìåíåì Óêðà¿íè 22 âåðåñíÿ 2021 ðîêó ì. ×åðí³ã³â Óí³êàëüíèé íîìåð ñïðàâè ¹ 751/1842/21 Ãîëîâóþ÷èé ó ïåðø³é ³íñòàíö³¿ Îâñ³ºíêî Þ. Ê. Àïåëÿö³éíå ïðîâàäæåííÿ ¹ 22-ö/4823/1115/21 ×åðí³ã³âñüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî - ñóää³ Ñêðèïêè À.À. ñóää³â: Îíèùåíêî Î.²., Õàðå÷êî Ë.Ê. ñåêðåòàð: Ïîêëàä Ä.Â. ñòîðîíè: ïîçèâà÷: ÎÑÎÁÀ_1 â³äïîâ³äà÷: ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ öèâ³ëüíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ð³øåííÿ Íîâîçàâîäñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì.×åðí³ãîâà ó ñêëàä³ ñóää³ Îâñ³ºíêà Þ.Ê. â³ä 26 òðàâíÿ 2021 ðîêó, ì³ñöå óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ì.×åðí³ã³â, ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ íåïðàâîì³ðíèì ð³øåííÿ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: Ó áåðåçí³ 2021 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ íåïðàâîì³ðíèì ð³øåííÿ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, â ÿêîìó ïðîñèâ âèçíàòè íåçàêîííèìè 䳿 â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó ùîäî çíÿòòÿ éîãî ç êâàðòèðíîãî îáë³êó òà çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à ïîíîâèòè ïîçèâà÷à íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ç ïðàâîì íà ïåðøî÷åðãîâå îòðèìàííÿ æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ.  îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã çàÿâëåíîãî ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 âêàçóâàâ, ùî ç 2004 ðîêó â³í ïðîõîäèâ ñëóæáó ó ³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè. гøåííÿì æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 12.03.2007 ðîêó ïîçèâà÷ áóâ çàðàõîâàíèé íà êâàðòèðíèé îáë³ê â çàãàëüíó ÷åðãó. гøåííÿì æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 22.04.2013 ðîêó ïîçèâà÷ áóâ âíåñåíèé â ñïèñêè îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåðøî÷åðãîâå îòðèìàííÿ æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ, ÿê ó÷àñíèê áîéîâèõ ä³é ç³ ñêëàäîì ñ³ì`¿ 3 îñîáè. Ó 2015 ðîö³ íà ñ³ì`þ ³ç òðüîõ îñ³á ïîçèâà÷ó áóëà íàäàíà ñëóæáîâà îäíîê³ìíàòíà êâàðòèðà ÀÄÐÅÑÀ_1 áåç çíÿòòÿ ç êâàðòèðíîãî îáë³êó. ³äïîâ³äíî äî íàêàç³â Ãîëîâè Àäì³í³ñòðàö³¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó â³ä 01.06.2017 ðîêó ¹34 òà êîìàíäèðà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 16.06.2017 ðîêó ¹148, ïîçèâà÷à áóëî çâ³ëüíåíî ³ç çàéìàíî¿ ïîñàäè, ïðèïèíåíî ä³þ êîíòðàêòó òà íàïðàâëåíî äëÿ ïîäàëüøîãî ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó ðîçïîðÿäæåííÿ Ãîëîâè Ñëóæáè Áåçïåêè Óêðà¿íè. Âë³òêó 2018 ðîêó ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 çâåðíóëàñü äî Íîâîçàâîäñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì.×åðí³ãîâà ç ïîçîâîì ïðî âèçíàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 òà ÷ëåí³â éîãî ñ³ì`¿ òàêèìè, ùî âòðàòèëè ïðàâî êîðèñòóâàííÿ ñëóæáîâèì æèòëîâèì ïðèì³ùåííÿì. гøåííÿì Íîâîçàâîäñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì.×åðí³ãîâà â³ä 01.11.2018 ðîêó ó çàäîâîëåíí³ âêàçàíîãî ïîçîâó áóëî â³äìîâëåíî.  ãðóäí³ 2020 ðîêó ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ç ïðîõàííÿì êëîïîòàòè ïåðåä âèêîíêîìîì ×åðí³ã³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ Ðàäè ùîäî âèâåäåííÿ êâàðòèðè ÀÄÐÅÑÀ_2 ³ç ñòàòóñó ñëóæáîâî¿, â ÷îìó éîìó áóëî â³äìîâëåíî. 06.02.2021 ðîêó ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ³ç çàÿâîþ ïðî ïîíîâëåííÿ éîãî íà êâàðòèðíîìó îáë³êó. Ëèñòîì â³ä 11.02.2021 ðîêó ó çàäîâîëåíí³ äàíî¿ çàÿâè áóëî â³äìîâëåíî. Ó çâ`ÿçêó ³ç çàçíà÷åíèìè îáñòàâèíàìè, ïîçèâà÷ ââàæຠíåçàêîííèìè 䳿 â³äïîâ³äà÷à ùîäî çíÿòòÿ éîãî ç êâàðòèðíîãî îáë³êó òà â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè ùîäî ïîíîâëåííÿ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó. гøåííÿì Íîâîçàâîäñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì.×åðí³ãîâà â³ä 26.05.2021 ðîêó ïîçîâíó çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ íåïðàâîì³ðíèì ð³øåííÿ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, çàäîâîëåíî. Ñóäîì âèçíàíî íåçàêîííèìè 䳿 ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî çíÿòòÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç êâàðòèðíîãî îáë³êó. Çîáîâ`ÿçàíî ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 ïîíîâèòè ÎÑÎÁÀ_1 íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ç ïðàâîì íà ïåðøî÷åðãîâå îòðèìàííÿ æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ. Ñòÿãíóòî ç ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà êîðèñòü äåðæàâè ñóäîâèé çá³ð ó ñóì³ 908,00 ãðí.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ Â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³ä 26.05.2021 ðîêó, òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âêàçóþòü, ùî îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³ä 26.05.2021 ðîêó º òàêèì, ùî óõâàëåíî ñóäîì ç íåïîâíèì ç`ÿñóâàííÿì îáñòàâèí ñïðàâè, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, à òàêîæ ç ïîðóøåííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàçíà÷àþòü, ùî çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, ÿê³ ³ñíóâàëè ì³æ ñòîðîíàìè ñòàíîì íà äåíü ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ æèòëîâîþ êîì³ñ³ºþ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 - 28.02.2018 ðîêó, âèìîã ²íñòðóêö³¿ ïðî îðãàí³çàö³þ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 30.11.2011 ðîêó ¹737, º íåïðàâèëüíèì çàñòîñóâàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ³ ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³ä 26.05.2021 ðîêó. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ñòâåðäæóþòü, ùî äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí íåîáõ³äíî çàñòîñîâóâàòè ²íñòðóêö³þ ïðî îðãàí³çàö³þ çàáåçïå÷åííÿ òà íàäàííÿ æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé, çàòâåðäæåíó íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà òðàíñïîðòó òà çâ`ÿçêó Óêðà¿íè â³ä 17.12.2007 ðîêó ¹1172, ÿêà çàñòîñîâóºòüñÿ äî Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó íà ï³äñòàâ³ íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 17.09.2018 ðîêó ¹470 Äåÿê³ ïèòàííÿ îðãàí³çàö³¿ íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ä³ÿëüíîñò³ Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âêàçóþòü, ùî ïîçèâà÷åì ïðîïóùåíî ñòðîê ïîçîâíî¿ äàâíîñò³, îñê³ëüêè ïðî ð³øåííÿ Âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó ×åðí³ã³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 15.02.2018 ðîêó ¹82 Ïðî çàòâåðäæåííÿ ñïèñê³â ãðîìàäÿí, ïîñòàâëåíèõ íà êâàðòèðíèé îáë³ê, âèä³ëåííÿ æèòëà ï³äïðèºìñòâàì, ãðîìàäÿíàì ì³ñòà, âèäà÷ó îðäåð³â òà ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 28.02.2018 ðîêó, ÿêèì ïîçèâà÷à áóëî çíÿòî ç êâàðòèðíîãî îáë³êó ðàçîì ³ç ñ³ì`ºþ (ïðîòîêîë â³ä 28.02.2018 ðîêó ¹87), ïîçèâà÷ áóâ ïîâ³äîìëåíèé (ïîâ³äîìëåííÿ â³ä 22.03.2018 ðîêó ¹395), à äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç äàíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ ëèøå 17.03.2021 ðîêó. Àïåëÿíò çàçíà÷àº, ùî ñïëèâ ïîçîâíî¿ äàâíîñò³, ïðî çàñòîñóâàííÿ ÿêî¿ çàÿâëåíî ñòîðîíîþ ó ñïîð³, º ï³äñòàâîþ äëÿ â³äìîâè ó ïîçîâ³. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ñòâåðäæóþòü, ùî ïîçèâà÷ íå íàäàâ äîêàç³â âæèòòÿ íèì ä³é ùîäî éîãî çâåðíåííÿ ³ç çàÿâîþ ïðî çàáåçïå÷åííÿ æèòëîì çà ì³ñöåì òåïåð³øíüî¿ ñëóæáè ÎÑÎÁÀ_1 . Ó â³äçèâ³ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 ïðîñèòü çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ ó çâ`ÿçêó ç ¿¿ áåçï³äñòàâí³ñòþ, òà çàëèøèòè áåç çì³í îá´ðóíòîâàíå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³ä 26.05.2021 ðîêó.  ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àïåëÿö³éíîãî ñóäó ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 - Áîðèñîâè÷ Î.Â. ï³äòðèìàëà äîâîäè ³ âèìîãè ïîäàíî¿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè.  ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àïåëÿö³éíîãî ñóäó ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 òà éîãî ïðåäñòàâíèê - àäâîêàò Øèðàé Ê.À. ïðîñèëè çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ ó çâ`ÿçêó ³ç ¿¿ áåçï³äñòàâí³ñòþ, òà çàëèøèòè áåç çì³í îá´ðóíòîâàíå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³ä 26.05.2021 ðîêó. Âèñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïîÿñíåííÿ ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ðîçãëÿäó äàíî¿ ñïðàâè, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, àïåëÿö³éíèé ñóä ä³éøîâ íàñòóïíîãî âèñíîâêó.  õîä³ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó äàíî¿ ñïðàâè ñóäîì âñòàíîâëåíî, ³ âêàçàí³ îáñòàâèíè ï³äòâåðäæóþòüñÿ ¿¿ ìàòåð³àëàìè, ùî ñòàðøèé ëåéòåíàíò ÎÑÎÁÀ_1 áóâ çàðàõîâàíèé íà êâàðòèðíèé îáë³ê ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â çàãàëüíó ÷åðãó ñêëàäîì ñ³ì`¿ ç 1 îñîáè, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ âèòÿãîì ç ïðîòîêîëó ¹20 çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè â³ä 12.03.2007 ðîêó (à.ñ.34). Çã³äíî âèòÿãó ³ç ïðîòîêîëó ¹22 çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 28.09.2007 ðîêó, â ñïèñêè êâàðòèðíîãî îáë³êó â ñêëàä ñ³ì`¿ ñòàðøîãî ëåéòåíàíòà ÎÑÎÁÀ_1 âíåñåíî éîãî äðóæèíó ÎÑÎÁÀ_2 (à.ñ.35). Ç âèòÿãó ³ç ïðîòîêîëó ¹47 çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 21.12.2011 ðîêó âáà÷àºòüñÿ, ùî âíåñåíî â ñïèñêè òà çàðàõîâàíî íà êâàðòèðíèé îáë³ê â ñêëàä ñ³ì`¿ êàï³òàíà ÎÑÎÁÀ_1 éîãî ñèíà ÎÑÎÁÀ_3 , 2009 ð.í. (à.ñ.36). Çã³äíî âèòÿãó ³ç ïðîòîêîëó ¹56 çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 22.04.2013 ðîêó, ÎÑÎÁÀ_1 âíåñåíî â ñïèñêè îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåðøî÷åðãîâå îòðèìàííÿ æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ ç 22.04.2013 ðîêó (ó÷àñíèê áîéîâèõ ä³é ç³ ñêëàäîì ñ³ì`¿ 3 îñîáè (â³í, äðóæèíà, ñèí)) (à.ñ.9). 07.09.2015 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 îòðèìàâ ñëóæáîâèé îðäåð ¹83 íà âñåëåííÿ â îäíîê³ìíàòíó êâàðòèðó çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_3 (à.ñ.10). Çã³äíî âèòÿãó ³ç Íàêàçó Ãîëîâè Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) ¹34 â³ä 01.06.2017 ðîêó, ÎÑÎÁÀ_1 , êîìàíäèðà ðîòè 8 íàâ÷àëüíîãî öåíòðó Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó, çà éîãî çãîäîþ óâ³ëüíåíî â³ä çàéìàíî¿ ïîñàäè, ïðèïèíåíî ä³þ êîíòðàêòó, âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó òà íàïðàâëåíî äî Ñëóæáè Áåçïåêè Óêðà¿íè äëÿ ïîäàëüøîãî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (à.ñ.41). Ç âèòÿãó ³ç ð³øåííÿ Âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó ×åðí³ã³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ¹82 â³ä 15.02.2018 ðîêó Ïðî çàòâåðäæåííÿ ñïèñê³â ãðîìàäÿí, ïîñòàâëåíèõ íà êâàðòèðíèé îáë³ê, âèä³ëåííÿ æèòëà ï³äïðèºìñòâàì, ãðîìàäÿíàì ì³ñòà, âèäà÷ó îðäåð³â, âáà÷àºòüñÿ, ùî âèêîíàâ÷èì êîì³òåòîì áóäî ïðèéíÿòî ð³øåííÿ íå çàòâåðäæóâàòè íà îáë³êó ñ³ì`þ ÎÑÎÁÀ_1 - ó çâ`ÿçêó ç³ çì³íîþ ì³ñöÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè (à.ñ.40). Çã³äíî âèòÿãó ç ïðîòîêîëó ¹87 çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 28.02.2018 ðîêó, ÎÑÎÁÀ_1 çíÿòî ç êâàðòèðíîãî îáë³êó ó çâ`ÿçêó ç ïðèïèíåííÿì â³äíîñèí ç Äåðæàâíîþ ñïåö³àëüíîþ ñëóæáîþ òðàíñïîðòó ñêëàäîì ñ³ì`¿ ç 3-õ îñ³á (à.ñ.38). Ç äîâ³äêè æèòëîâî-ïîáóòîâî¿ êîì³ñ³¿ Öåíòðàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè Áåçïåêè Óêðà¿íè ¹140 â³ä 01.10.2018 ðîêó âáà÷àºòüñÿ, ùî ÎÑÎÁÀ_1 íå ïåðåáóâຠíà êâàðòèðíîìó îáë³êó â Öåíòðàëüíîìó óïðàâë³íí³ ÑÁ Óêðà¿íè (à.ñ.11). ³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè Óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè Áåçïåêè Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ ¹74/16/3/220-æ-4 (à.ñ.51), ÎÑÎÁÀ_1 ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â Óïðàâë³íí³ ÑÁ Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ â ïåð³îä ç êâ³òíÿ 2020 ðîêó, íå ïåðåáóâຠíà êâàðòèðíîìó îáë³êó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Óïðàâë³ííÿ, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ. Æèòëîì (í³ ñëóæáîâèì, í³ äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ) â³ä Óïðàâë³ííÿ íå çàáåçïå÷óâàâñÿ. Çã³äíî äîâ³äêè ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ¹361 â³ä 14.04.2021 ðîêó, çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_4 (ñëóæáîâà) çàðåºñòðîâàí³ ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 (à.ñ.43). ÎÑÎÁÀ_1 ìຠñòàòóñ âåòåðàíà â³éíè - ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ïîñâ³ä÷åííÿì ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_2 â³ä 28.03.2013 ðîêó (à.ñ.6). ßê âáà÷àºòüñÿ ³ç îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³ä 26.05.2021 ðîêó, çàäîâîëüíÿþ÷è âèìîãè çàÿâëåíîãî ÎÑÎÁÀ_1 ïîçîâó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ³ç ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè òà íîðì ïðàâà, ÿê³ ðåãëàìåíòóþòü ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè. Ó îñêàðæóâàíîìó ð³øåíí³ â³ä 26.05.2021 ðîêó ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ñâ³ä÷èòü ïðî íåçàêîííå ïîçáàâëåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 òà ÷ëåí³â éîãî ñ³ì`¿ ïðàâà íà æèòëî, ÿêå ãàðàíòîâàíî Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè òà çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè ïðî ñîö³àëüíèé òà ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé. Ïðè öüîìó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷èâ, ùî â³äïîâ³äíî äî âèìîã ï.26 Ïîðÿäêó çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè, çàòâåðäæåíîãî Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 03.08.2006 ðîêó ¹1081, â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà îáë³êó, ó ðàç³ ïåðåì³ùåííÿ ïî â³éñüêîâ³é ñëóæá³, ïîâ`ÿçàíîãî ç ïåðå¿çäîì äî ³íøîãî ãàðí³çîíó /â ³íøó ì³ñöåâ³ñòü/, çàðàõîâóþòüñÿ íà îáë³ê çà íîâèì ì³ñöåì ñëóæáè ðàçîì ç ÷ëåíàìè ¿õ ñ³ìåé ³ç çáåðåæåííÿì ïîïåðåäíüîãî ÷àñó ïåðåáóâàííÿ íà îáë³êó. Çã³äíî ç ï.2.14 ²íñòðóêö³¿ ïðî îðãàí³çàö³þ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà Îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 30.11.2011 ðîêó ¹737, ïåðøèé ïðèì³ðíèê îáë³êîâî¿ ñïðàâè ðàçîì ç ïåðøèì ïðèì³ðíèêîì Êàðòêè îáë³êó íàïðàâëÿþòüñÿ êîìàíäèðîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè äî íîâîãî ì³ñöÿ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ðàçîì ç îñîáîâîþ ñïðàâîþ, à â ðàç³ çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè - äî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó. Äðóãèé ïðèì³ðíèê îáë³êîâî¿ ñïðàâè òà äðóãèé ïðèì³ðíèê Êàðòêè îáë³êó âèäàþòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöþ ï³ä ÷àñ îòðèìàííÿ íèì äîâ³äêè ïðî ïåðåáóâàííÿ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó çà ïîïåðåäí³ì ì³ñöåì ñëóæáè òà çíÿòòÿ ç îáë³êó, âèäàíî¿ êîìàíäèðîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. Òàêèì ÷èíîì, ñàìå íà êîìàíäóâàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîêëàäåíî îáîâ`ÿçîê çàáåçïå÷åííÿ íàëåæíîãî îôîðìëåííÿ ïîäàëüøîãî êâàðòèðíîãî îáë³êó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ÿêèé ïåðåì³ùóºòüñÿ äî íîâîãî ì³ñöÿ ñëóæáè ç ìåòîþ óíåìîæëèâëåííÿ ïîðóøåííÿ æèòëîâèõ ïðàâ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. ÎÑÎÁÀ_1 ðàçîì ç³ ñâîºþ ñ³ì`ºþ, íà ìîìåíò íàïðàâëåííÿ äî Ñëóæáè Áåçïåêè Óêðà¿íè, áóâ çàðàõîâàíèé íà êâàðòèðíèé îáë³ê îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ ïðè â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 , ³ íå áóâ ç íüîãî çíÿòèé. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ îá´ðóíòîâàíîãî âèñíîâêó â³äíîñíî òîãî, ùî íàïðàâëåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äëÿ ïîäàëüøîãî ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè çóìîâëþâàëî îáîâ`ÿçîê êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 íàä³ñëàòè îáë³êîâó ñïðàâó çà íîâèì ì³ñöåì ñëóæáè ïîçèâà÷à, ïðîòå, çà íîâèì ì³ñöåì ñëóæáè ïîçèâà÷à îáë³êîâà ñïðàâà íàïðàâëåíà íå áóëà. Ç âðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæàâ âèìîãè çàÿâëåíîãî ÎÑÎÁÀ_1 ïîçîâó îá´ðóíòîâàíèìè òà òàêèìè, ùî ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â³äíîñíî òîãî, ùî âèñíîâîê îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³ä 26.05.2021 ðîêó ïðî çàäîâîëåííÿ âèìîã çàÿâëåíîãî ÎÑÎÁÀ_1 ïîçîâó íå óçãîäæóºòüñÿ ³ç ôàêòè÷íèìè îáñòàâèíàìè ñïðàâè òà íîðìàìè ïðàâà, ÿê³ ðåãóëþþòü ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, íå ìîæóòü áóòè ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³ä 26.05.2021 ðîêó, îñê³ëüêè âêàçàí³ äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå çíàéøëè ñâîãî ï³äòâåðäæåííÿ â õîä³ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó äàíî¿ ñïðàâè. Ç äàíîãî ïðèâîäó àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæຠçà íåîáõ³äíå çàçíà÷èòè íàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñòàòò³ 4 ÖÏÊ Óêðà¿íè, êîæíà îñîáà ìຠïðàâî â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó öèì Êîäåêñîì, çâåðíóòèñÿ äî ñóäó çà çàõèñòîì ñâî¿õ ïîðóøåíèõ, íåâèçíàíèõ àáî îñïîðþâàíèõ ïðàâ, ñâîáîä ÷è çàêîííèõ ³íòåðåñ³â. Ïîëîæåííÿìè ñòàòåé 55,124 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ñòàòò³ 13 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, ïåðåäáà÷åíî, ùî êîæíà îñîáà ìຠïðàâî íà åôåêòèâíèé çàñ³á ïðàâîâîãî çàõèñòó, íå çàáîðîíåíèé çàêîíîì, çîêðåìà òàêèé, ùî â³äïîâ³äຠçì³ñòó ïîðóøåíîãî ïðàâà, õàðàêòåðó éîãî ïîðóøåííÿ òà íàñë³äêàì, ñïðè÷èíåíèì öèì ïîðóøåííÿì. Âêàçàíå óçãîäæóºòüñÿ ³ç ïðàâîâîþ ïîçèö³ºþ ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, âèêëàäåíîþ â ï.45 ð³øåííÿ â³ä 10.04.2008 ðîêó ó ñïðàâ³ Âàññåðìàí ïðîòè Ðîñ³¿, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿, çàñ³á þðèäè÷íîãî çàõèñòó, ÿêîãî âèìàãຠñòàòòÿ 13 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, ìຠáóòè åôåêòèâíèì, ÿê ç ïðàêòè÷íî¿, òàê ³ ç ïðàâîâî¿ òî÷êè çîðó, òîáòî òàêèì, ùî àáî çàïîá³ãຠñòâåðäæóâàíîìó ïîðóøåííþ ÷è éîãî ïîâòîðåííþ â ïîäàëüøîìó, àáî çàáåçïå÷óº àäåêâàòíå â³äøêîäóâàííÿ çà òå ÷è ³íøå ïîðóøåííÿ, ÿêå âæå â³äáóëîñÿ. ªâðîïåéñüêèé Ñóä ç ïðàâ ëþäèíè íàãîëîøóº íà òîìó, ùî ïðàâî íà äîñòóï äî ñóäó ìຠáóòè åôåêòèâíèì. Ðåàë³çóþ÷è ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè òà îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, êîæíà äåðæàâà-ó÷àñíèöÿ Êîíâåíö³¿ âïðàâ³ âñòàíîâëþâàòè ïðàâèëà ñóäîâî¿ ïðîöåäóðè, â òîìó ÷èñë³, ³ ïðîöåñóàëüí³ çàáîðîíè ³ îáìåæåííÿ, çì³ñò ÿêèõ - íå äîïóñòèòè ñóäîâèé ïðîöåñ ó áåçëàäíèé ðóõ. Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 8 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, êîæåí ìຠïðàâî íà ïîâàãó äî ñâîãî ïðèâàòíîãî ³ ñ³ìåéíîãî æèòòÿ, äî ñâîãî æèòëà ³ êîðåñïîíäåíö³¿. Âòðàòà æèòëà º íàéá³ëüø êðàéíüîþ ôîðìîþ âòðó÷àííÿ ó ïðàâî íà ïîâàãó äî æèòëà (ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ ÌàêÊåíí ïðîòè Ñïîëó÷åíîãî Êîðîë³âñòâà â³ä 13.05.2008 ðîêó, ïóíêò 50, (ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ Êðèâ³öüêà òà Êðèâ³öüêèé ïðîòè Óêðà¿íè â³ä 02.12.2010 ðîêó). Çà ïîëîæåííÿìè ñòàòò³ 47 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, êîæåí ìຠïðàâî íà æèòëî. Äåðæàâà ñòâîðþº óìîâè, çà ÿêèõ êîæíèé ãðîìàäÿíèí ìàòèìå çìîãó ïîáóäóâàòè æèòëî, ïðèäáàòè éîãî ó âëàñí³ñòü àáî âçÿòè â îðåíäó. Ãðîìàäÿíàì, ÿê³ ïîòðåáóþòü ñîö³àëüíîãî çàõèñòó, æèòëî íàäàºòüñÿ äåðæàâîþ òà îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ áåçîïëàòíî àáî çà äîñòóïíó äëÿ íèõ ïëàòó, â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. ͳõòî íå ìîæå áóòè ïðèìóñîâî ïîçáàâëåíèé æèòëà, ³íàêøå ÿê íà ï³äñòàâ³ çàêîíó çà ð³øåííÿì ñóäó. Çã³äíî ç³ ñòàòòÿìè 34,37 ÆÊ Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ ïîòðåáóþ÷èìè ïîë³ïøåííÿ óìîâ âèçíàþòüñÿ ãðîìàäÿíè, çàáåçïå÷åí³ æèòëîâîþ ïëîùåþ íèæ÷îþ çà ð³âåíü, âèçíà÷åíèé ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì, à îáë³ê òàêèõ îñ³á çä³éñíþºòüñÿ çà ¿õ ì³ñöåì ðîáîòè àáî çà ¿õ ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ. Ñòàòòåþ 43 ÆÊ Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ âñòàíîâëåíî, ùî ãðîìàäÿíàì, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà îáë³êó ïîòðåáóþ÷èõ ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, æèë³ ïðèì³ùåííÿ íàäàþòüñÿ â ïîðÿäêó ÷åðãîâîñò³. ³äïîâ³äíî äî ï.1 ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, äåðæàâà çàáåçïå÷óº â³éñüêîâîñëóæáîâö³â æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè àáî çà ¿õ áàæàííÿì ãðîøîâîþ êîìïåíñàö³ºþ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ íà ï³äñòàâàõ, ó ïîðÿäêó ³ â³äïîâ³äíî äî âèìîã, âñòàíîâëåíèõ Æèòëîâèì êîäåêñîì Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ, ³íøèìè çàêîíàìè, â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. ³éñüêîâîñëóæáîâö³ (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè) òà ÷ëåíè ¿õ ñ³ìåé, ÿê³ ïðîæèâàþòü ðàçîì ç íèìè, çàáåçïå÷óþòüñÿ ñëóæáîâèìè æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè, ùî ïîâèíí³ â³äïîâ³äàòè âèìîãàì æèòëîâîãî çàêîíîäàâñòâà. Çã³äíî ïóíêòó 24 Ïîðÿäêó çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè, çàòâåðäæåíîãî Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 03.08.2006 ðîêó ¹1081, â³éñüêîâîñëóæáîâö³ çàðàõîâóþòüñÿ íà îáë³ê çã³äíî ç ð³øåííÿì æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ÿêå çàòâåðäæóºòüñÿ êîìàíäèðîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. Ó ð³øåíí³ çàçíà÷àþòüñÿ äàòà çàðàõóâàííÿ íà îáë³ê, ñêëàä ñ³ì`¿, ï³äñòàâè äëÿ çàðàõóâàííÿ íà îáë³ê, âèä ÷åðãîâîñò³ (çàãàëüíà ÷åðãà, â ïåðøó ÷åðãó, ïîçà ÷åðãîþ), à òàêîæ ï³äñòàâè âêëþ÷åííÿ äî ñïèñê³â îñ³á, ùî êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì ïåðøî÷åðãîâîãî àáî ïîçà÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü, à â ðàç³ â³äìîâè â çàðàõóâàíí³ íà îáë³ê - ï³äñòàâè â³äìîâè ç ïîñèëàííÿì íà â³äïîâ³äí³ íîðìè çàêîíîäàâñòâà. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 29 Ïîðÿäêó çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè, çàòâåðäæåíîãî Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 03.08.2006 ðîêó ¹1081, â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà îáë³êó ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â çàïàñ àáî ó â³äñòàâêó çà â³êîì, ñòàíîì çäîðîâ`ÿ, à òàêîæ ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì ³íøèõ îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â, ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ âèêîðèñòàííÿ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ çàëèøàþòüñÿ íà îáë³êó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ äî îäåðæàííÿ æèòëà ç äåðæàâíîãî æèòëîâîãî ôîíäó, à â ðàç³ ðîçôîðìóâàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè - ó â³éñüêîâîìó êîì³ñàð³àò³ ³ êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîìó îðãàí³ òà êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì ïîçà÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèòëà. Ïóíêòîì 30 âèùåâêàçàíîãî Ïîðÿäêó ïåðåäáà÷åíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³ çí³ìàþòüñÿ ç îáë³êó ó ðàç³: ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, âíàñë³äîê ÷îãî â³äïàëà ïîòðåáà â íàäàíí³ æèòëà; çàñóäæåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äî ïîçáàâëåííÿ âîë³ íà ñòðîê ïîíàä ø³ñòü ì³ñÿö³â, êð³ì óìîâíîãî çàñóäæåííÿ; çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ñëóæáîâîþ íåâ³äïîâ³äí³ñòþ, ó çâ`ÿçêó ç ñèñòåìàòè÷íèì íåâèêîíàííÿì óìîâ êîíòðàêòó â³éñüêîâîñëóæáîâöåì; ïîäàííÿ â³äîìîñòåé, ùî íå â³äïîâ³äàþòü ä³éñíîñò³, àëå ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ çàðàõóâàííÿ íà îáë³ê; â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì. Ïðè öüîìó, âêàçàíèé ïóíêò Ïîðÿäêó íå ì³ñòèòü âè÷åðïíèõ ï³äñòàâ äëÿ çíÿòòÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, îñê³ëüêè ïåðåäáà÷ຠìîæëèâ³ñòü çíÿòòÿ îñîáè ç îáë³êó é â ³íøèõ ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì âèïàäêàõ. Ïðè âèð³øåíí³ äàíîãî ñïîðó ïî ñóò³ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèéíÿòî äî óâàãè âèñíîâîê, âèêëàäåíèé ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 08.04.2020 ðîêó, ñïðàâà ¹683/2197/18, ÿêèé â³äïîâ³äíî äî ÷.4 ñòàòò³ 263 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàñòîñóâàâ äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ï.26 Ïîðÿäêó çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè, çàòâåðäæåíîãî Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 03.08.2006 ðîêó ¹1081, â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà îáë³êó, ó ðàç³ ïåðåì³ùåííÿ ïî â³éñüêîâ³é ñëóæá³, ïîâ`ÿçàíîãî ç ïåðå¿çäîì äî ³íøîãî ãàðí³çîíó (â ³íøó ì³ñöåâ³ñòü), çàðàõîâóþòüñÿ íà îáë³ê çà íîâèì ì³ñöåì ñëóæáè ðàçîì ç ÷ëåíàìè ¿õ ñ³ìåé ³ç çáåðåæåííÿì ïîïåðåäíüîãî ÷àñó ïåðåáóâàííÿ íà îáë³êó. Ç âðàõóâàííÿì ïðèïèñ³â ï.2.14. ²íñòðóêö³¿ ïðî îðãàí³çàö³þ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 30.11.2011 ðîêó ¹737 (ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ âèíèêíåííÿ òà 䳿 ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí), ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ó îñêàðæóâàíîìó ð³øåíí³ â³ä 26.05.2021 ðîêó ä³éøîâ îá´ðóíòîâàíîãî âèñíîâêó â³äíîñíî òîãî, ùî ñàìå íà êîìàíäóâàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîêëàäåíî îáîâ`ÿçîê çàáåçïå÷åííÿ íàëåæíîãî îôîðìëåííÿ ïîäàëüøîãî êâàðòèðíîãî îáë³êó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ÿêèé ïåðåì³ùóºòüñÿ äî íîâîãî ì³ñöÿ ñëóæáè ç ìåòîþ óíåìîæëèâëåííÿ ïîðóøåííÿ æèòëîâèõ ïðàâ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì â õîä³ ðîçãëÿäó äàíî¿ ñïðàâè, ÎÑÎÁÀ_1 ðàçîì ç³ ñâîºþ ñ³ì`ºþ, íà ìîìåíò íàïðàâëåííÿ äî Ñëóæáè Áåçïåêè Óêðà¿íè, áóâ çàðàõîâàíèé íà êâàðòèðíèé îáë³ê îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ ïðè â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÒÎ500. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îá´ðóíòîâàíî çàçíà÷èâ ó îñêàðæóâàíîìó ð³øåíí³ â³ä 26.05.2021 ðîêó, ùî íàïðàâëåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äëÿ ïîäàëüøîãî ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè çóìîâëþâàëî îáîâ`ÿçîê êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 íàä³ñëàòè îáë³êîâó ñïðàâó çà íîâèì ì³ñöåì ñëóæáè ïîçèâà÷à. Ç äîâ³äêè æèòëîâî-ïîáóòîâî¿ êîì³ñ³¿ Öåíòðàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè Áåçïåêè Óêðà¿íè ¹140 â³ä 01.10.2018 ðîêó âáà÷àºòüñÿ, ùî ÎÑÎÁÀ_1 íå ïåðåáóâຠíà êâàðòèðíîìó îáë³êó â Öåíòðàëüíîìó óïðàâë³íí³ ÑÁ Óêðà¿íè (à.ñ.11). ³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè Óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè Áåçïåêè Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ ¹74/16/3/220-æ-4 (à.ñ.51), ÎÑÎÁÀ_1 ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â Óïðàâë³íí³ ÑÁ Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ â ïåð³îä ç êâ³òíÿ 2020 ðîêó, íå ïåðåáóâຠíà êâàðòèðíîìó îáë³êó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Óïðàâë³ííÿ, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ. Æèòëîì (í³ ñëóæáîâèì, í³ äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ) â³ä Óïðàâë³ííÿ íå çàáåçïå÷óâàâñÿ. Ïðèéìàþ÷è äî óâàãè âèùåíàâåäåíå, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ñïðîñòîâóþòü â³ðíîãî ïî ñóò³ âèñíîâêó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äíîñíî òîãî, ùî âèìîãè ïîçîâíî¿ çàÿâè ÎÑÎÁÀ_1 º îá´ðóíòîâàíèìè, îñê³ëüêè ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÒÎ500 ñâ³ä÷èòü ïðî íåçàêîííå ïîçáàâëåííÿ ïîçèâà÷à ÎÑÎÁÀ_1 òà ÷ëåí³â éîãî ñ³ì`¿ ïðàâà íà æèòëî, ÿêå ãàðàíòîâàíî Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè òà çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè ïðî ñîö³àëüíèé òà ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ùîäî ïðîïóñêó ïîçèâà÷åì ñòðîêó ïîçîâíî¿ äàâíîñò³ äëÿ çâåðíåííÿ äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì, íå ìîæóòü áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³ä 26.05.2021 ðîêó, îñê³ëüêè âêàçàí³ äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå çíàéøëè ñâîãî ï³äòâåðäæåííÿ â õîä³ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó äàíî¿ ñïðàâè. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ïðî ð³øåííÿ Âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó ×åðí³ã³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 15.02.2018 ðîêó ¹82 Ïðî çàòâåðäæåííÿ ñïèñê³â ãðîìàäÿí, ïîñòàâëåíèõ íà êâàðòèðíèé îáë³ê, âèä³ëåííÿ æèòëà ï³äïðèºìñòâàì, ãðîìàäÿíàì ì³ñòà, âèäà÷ó îðäåð³â òà ïðî ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 28.02.2018 ðîêó, ÿêèì ÎÑÎÁÀ_1 áóëî çíÿòî ç êâàðòèðíîãî îáë³êó ³ç ñêëàäîì ñ³ì`¿ (ïðîòîêîë â³ä 28.02.2018 ðîêó ¹87), ïîçèâà÷à áóëî ñïîâ³ùåíî, çã³äíî ïîâ³äîìëåííÿ â³ä 22.03.2018 ðîêó ¹395(à.ñ.39). Ïðè öüîìó, äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ 16.03.2021 ðîêó (à.ñ.1-5,20), òîáòî â ìåæàõ òðèð³÷íîãî ñòðîêó ïîçîâíî¿ äàâíîñò³. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàçíà÷àþòü, ùî çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, ÿê³ ³ñíóâàëè ì³æ ñòîðîíàìè ñòàíîì íà äåíü ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ æèòëîâîþ êîì³ñ³ºþ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 - 28.02.2018 ðîêó, âèìîã ²íñòðóêö³¿ ïðî îðãàí³çàö³þ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 30.11.2011 ðîêó ¹737, º íåïðàâèëüíèì çàñòîñóâàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ³ ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³ä 26.05.2021 ðîêó. Àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæຠçà íåîáõ³äíå çàçíà÷èòè, ùî âêàçàí³ äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ìîæóòü áóòè ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³ä 26.05.2021 ðîêó, îñê³ëüêè âîíè íå çíàéøëè ñâîãî ï³äòâåðäæåííÿ â õîä³ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó äàíî¿ ñïðàâè. Ïðè öüîìó, íåîáõ³äíî çàçíà÷èòè, ùî òà îáñòàâèíà, ùî ïîçèâà÷ ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ó ³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, íå âïëèâຠíà ïðàâîâèé çì³ñò ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, îñê³ëüêè ä³ÿ ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, ³ ³íøèõ âèùåçàçíà÷åíèõ íîðì çàêîíó, íà ÿê³ ïîñëàâñÿ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ó îñêàðæóâàíîìó ð³øåíí³ â³ä 26.05.2021 ðîêó, çàäîâîëüíÿþ÷è âèìîãè çàÿâëåíîãî ïîçîâó, ïîøèðþºòüñÿ íà ïðàâîâ³äíîñèíè, ÿê³ âèíèêëè ì³æ ñòîðîíàìè äàíîãî ñïîðó, â êîíòåêñò³ ïðèïèñ³â ñòàòò³ 3 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé. Âðàõîâóþ÷è âèùåíàâåäåíå, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ì³ñòÿòü â ñîá³ ï³äñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³ä 26.05.2021 ðîêó, óõâàëåíîãî íà ï³äñòàâ³ íîðì ïðàâà, ÿê³ ðåãëàìåíòóþòü ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè òà íà îñíîâ³ ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â õîä³ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó äàíî¿ ñïðàâè. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè: 367, 368, 374, 375, 381, 382, 383, 384, 389, 390 ÖÏÊ Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíèé ñóä, Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Íîâîçàâîäñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì.×åðí³ãîâà â³ä 26 òðàâíÿ 2021 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äíÿ ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, àëå ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíî¿ ïîñòàíîâè. Ãîëîâóþ÷èé: Ñóää³: