Постанова 4851 № 520/15023/2020

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 28 êâ³òíÿ 2021 ð. Ñïðàâà ¹ 520/15023/2020 Äðóãèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Ñïàñê³íà Î.À., Ñóää³â: Ëþá÷è÷ Ë.Â. , Ï`ÿíîâî¿ ß.Â. , ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ó ïðèì³ùåíí³ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ Óïðàâë³ííÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ Ëþáîòèíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ íà ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22.01.2021 ðîêó, ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ² ³íñòàíö³¿: Ñóïðóí Þ.Î., ìàéäàí Ñâîáîäè, 6, ì. Õàðê³â, 61022, ïî ñïðàâ³ ¹ 520/15023/2020 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Óïðàâë³ííÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ Ëþáîòèíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî Óïðàâë³ííÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ Ëþáîòèíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³, â ÿêîìó ïðîñèâ: - âèçíàòè 䳿 Óïðàâë³ííÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ Ëþáîòèíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ ùîäî â³äìîâè â ïðèçíà÷åíí³ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ÎÑÎÁÀ_1 ³ éîãî ñèíó, ÎÑÎÁÀ_2 (2008 ð.í.), ÿêà ïåðåäáà÷åíà ï.ï. 2,3 "Ïîðÿäêó íàäàííÿ ùîì³ñÿ÷íî¿ àäðåñíî¿ äîïîìîãè îñîáàì, ÿê³ ïåðåì³ùóþòüñÿ ç òèì÷àñîâî îêóïîâàíî¿ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè òà ðàéîí³â ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿, äëÿ ïîêðèòòÿ âèòðàò íà ïðîæèâàííÿ, â òîìó ÷èñë³ íà îïëàòó æèòëîâî-êîìóíàëüíèõ ïîñëóã", çàòâåðäæåíîãî Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 01.10.2014 ¹ 505, íåçàêîííèìè; - çîáîâ`ÿçàòè Óïðàâë³ííÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ Ëþáîòèíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ ïðèçíà÷èòè ç 08.10.2019 ùîì³ñÿ÷íó ãðîøîâó äîïîìîãó ÎÑÎÁÀ_1 ³ éîãî ñèíó, ÎÑÎÁÀ_2 (2008 ð.í.), ÿêà ïåðåäáà÷åíà ï.ï. 2,3 "Ïîðÿäêó íàäàííÿ ùîì³ñÿ÷íî¿ àäðåñíî¿ äîïîìîãè îñîáàì, ÿê³ ïåðåì³ùóþòüñÿ ç òèì÷àñîâî îêóïîâàíî¿ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè òà ðàéîí³â ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿, äëÿ ïîêðèòòÿ âèòðàò íà ïðîæèâàííÿ, â òîìó ÷èñë³ íà îïëàòó æèòëîâî-êîìóíàëüíèõ ïîñëóã", çàòâåðäæåíîãî Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 01.10.2014 ¹ 505. гøåííÿì Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22.01.2021 ïîçîâ çàëèøåíî áåç çàäîâîëåííÿ. Íå ïîãîäèâøèñü ç òàêèì ð³øåííÿì, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22.01.2021 òà ïðèéíÿòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêèì çàäîâîëüíèòè ïîçîâí³ âèìîãè ó ïîâíîìó îáñÿç³.  îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, àïåëÿíò ïîñèëàºòüñÿ íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à ñàìå: âèìîã Ïîðÿäîêó íàäàííÿ ùîì³ñÿ÷íî¿ àäðåñíî¿ äîïîìîãè âíóòð³øíüî ïåðåì³ùåíèì îñîáàì äëÿ ïîêðèòòÿ âèòðàò íà ïðîæèâàííÿ, â òîìó ÷èñë³ íà îïëàòó æèòëîâî-êîìóíàëüíèõ ïîñëóã, çàòâåðäæåíèé ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 01.10.2014 ¹505, Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî çàáåçïå÷åííÿ ïðàâ ³ ñâîáîä âíóòð³øíüî ïåðåì³ùåíèõ îñ³á, Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè òà íà íå â³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó îáñòàâèíàì ñïðàâè. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 311 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ðîçãëÿäຠñïðàâó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè, ô³êñóâàííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ çà äîïîìîãîþ çâóêîçàïèñóâàëüíîãî òåõí³÷íîãî çàñîáó íå çä³éñíþºòüñÿ. Ñóä, ïåðåâ³ðèâøè ï³äñòàâè äëÿ àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó, ââàæàº, ùî âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. ³äïîâ³äíî äî ñò. 308 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ñóäîâèì ðîçãëÿäîì âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 òà éîãî ñèí, ÎÑÎÁÀ_2 , çàðåºñòðîâàí³ çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , ôàêòè÷íå ì³ñöå ïðîæèâàííÿ: ÀÄÐÅÑÀ_2 , ÿê âíóòð³øíüî ïåðåì³ùåí³ îñîáè, â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî çàáåçïå÷åííÿ ïðàâ ³ ñâîáîä âíóòð³øíüî ïåðåì³ùåíèõ îñ³á. 08.10.2019 ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ³ç çàÿâîþ ïðèçíà÷åííÿ äåðæàâíî¿ ñîö³àëüíî¿ äîïîìîãè âíóòð³øíüî ïåðåì³ùåí³é îñîá³ íà ïðîæèâàííÿ, â òîìó ÷èñë³ íà îïëàòó æèòëîâî-êîìóíàëüíèõ ïîñëóã ïîçèâà÷ó òà éîãî ñèíîâ³, ÎÑÎÁÀ_3 (2008 ð.í.). ³äïîâ³äà÷åì ïðîòîêîëîì ¹ 29 â³ä 28.10.2019 â³äìîâëåíî â ïðèçíà÷åíí³ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè âíóòð³øíüî ïåðåì³ùåí³é îñîá³ ÎÑÎÁÀ_1 òà éîãî íåïîâíîë³òíüîìó ñèíó. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç âêàçàíèì ð³øåííÿì ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â ìåæàõ ñïðàâè ¹520/951/2020 çà çàõèñòîì ñâî¿õ ïðàâ. гøåííÿì â³ä 05.02.2020 ó ñïðàâ³ ¹520/951/2020 ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 äî Óïðàâë³ííÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ Ëþáîòèíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ - çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî ð³øåííÿ êîì³ñ³¿ ç ïèòàíü ïðèçíà÷åííÿ (â³äíîâëåííÿ) ñîö³àëüíî¿ äîïîìîãè âíóòð³øíüî ïåðåì³ùåíèì îñîáàì óïðàâë³ííÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ Ëþáîòèíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ (â³äíîâëåíí³) ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêå îôîðìëåíî ïðîòîêîë ¹ 29 â³ä 28.10.2019. Çîáîâ`ÿçàíî óïðàâë³ííÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ Ëþáîòèíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 08.10.2019 äëÿ ïðèçíà÷åííÿ òà íàäàííÿ ùîì³ñÿ÷íî¿ àäðåñíî¿ äîïîìîãè äëÿ ïîêðèòòÿ âèòðàò íà ïðîæèâàííÿ, â òîìó ÷èñë³ íà îïëàòó æèòëîâî-êîìóíàëüíèõ ïîñëóã.  ³íø³é ÷àñòèí³ ïîçîâí³ âèìîãè çàëèøåíî áåç çàäîâîëåííÿ. Ïîñòàíîâîþ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14.09.2020 àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàëèøåíî áåç çàäîâîëåííÿ, ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21.05.2020 çàëèøåíî áåç çì³í. ³äïîâ³äà÷ 02.10.2020 ïîâòîðíî ðîçãëÿíóâ çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 08.10.2019 äëÿ ïðèçíà÷åííÿ òà íàäàííÿ ùîì³ñÿ÷íî¿ àäðåñíî¿ äîïîìîãè äëÿ ïîêðèòòÿ âèòðàò íà ïðîæèâàííÿ, â òîìó ÷èñë³ íà îïëàòó æèòëîâî-êîìóíàëüíèõ ïîñëóã òà â³äìîâèâ ïðîòîêîëîì çàñ³äàííÿ êîì³ñ³¿ ç ïèòàíü ïðèçíà÷åííÿ (â³äíîâëåííÿ) ñîö³àëüíèõ âèïëàò âíóòð³øíüî ïåðåì³ùåíèì îñîáàì â³ä 02.10.2020 ¹25, ïîñèëàþ÷èñü íà ï. 6 Ïîðÿäêó íàäàííÿ ùîì³ñÿ÷íî¿ àäðåñíî¿ äîïîìîãè âíóòð³øíüî ïåðåì³ùåíèì îñîáàì äëÿ ïîêðèòòÿ âèòðàò íà ïðîæèâàííÿ, â òîìó ÷èñë³ íà îïëàòó æèòëîâî-êîìóíàëüíèõ ïîñëóã. dz çì³ñòó âêàçàíîãî ïðîòîêîëó âñòàíîâëåíî, ùî ï³ä ÷àñ ñêëàäàííÿ àêòó îáñòåæåííÿ ìàòåð³àëüíî-ïîáóòîâèõ óìîâ ñ³ì`¿ òà ñï³âáåñ³äè ç ãîëîâíèì äåðæàâíèì ñîö³àëüíèì ³íñïåêòîðîì óïðàâë³ííÿ, ãðîìàäÿíèí ÎÑÎÁÀ_1 íå ïîâ³äîìèâ, ùî ôàêòè÷íî ïðîæèâຠç ìàò³ð`þ ñâîãî ñèíà ÎÑÎÁÀ_4 â áóäèíêó, ùî ¿é ïîâí³ñòþ íàëåæèòü íà ïðàâ³ âëàñíîñò³.  çàÿâ³ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ùîì³ñÿ÷íî¿ àäðåñíî¿ äîïîìîãè âíóòð³øíüî ïåðåì³ùåíèì îñîáàì äëÿ ïîêðèòòÿ âèòðàò íà ïðîæèâàííÿ, â òîìó ÷èñë³ íà îïëàòó æèòëîâî-êîìóíàëüíèõ ïîñëóã â³ä 08.10.2019, ãðîìàäÿíèí ÎÑÎÁÀ_1 íàäàâ íåäîñòîâ³ðíó ³íôîðìàö³þ ùîäî íàÿâíîñò³ ó áóäü-ÿêîãî ³ç ÷ëåí³â ñ³ì`¿ ó âëàñíîñò³ æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ/÷àñòèíè æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ, ðîçòàøîâàíîãî â ³íøèõ ðåã³îíàõ, í³æ òèì÷àñîâî îêóïîâàí³ òåðèòî𳿠ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ, Àâòîíîìí³é Ðåñïóáë³ö³ Êðèì ³ ì. Ñåâàñòîïîë³, íàñåëåí³ ïóíêòè, íà òåðèòî𳿠ÿêèõ îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òèì÷àñîâî íå çä³éñíþþòü ñâî¿ ïîâíîâàæåííÿ, òà íàñåëåí³ ïóíêòè, ùî ðîçòàøîâàí³ íà ë³í³¿ ç³òêíåííÿ. Çã³äíî ç â³äîìîñòÿìè ç Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî, æèòëîâèé áóäèíîê çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_2 íàëåæèòü ÎÑÎÁÀ_4 íà ï³äñòàâ³ äîãîâîðó êóï³âë³-ïðîäàæó â³ä 25.09.2019 (³íäåêñíèé íîìåð ð³øåííÿ ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ïðàâ òà ¿õ îáòÿæåíü 48849002 â³ä 25.09.2019). Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ïðèéíÿòèì ð³øåííÿì óïðàâë³ííÿ, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç öèì ïîçîâîì. Çàëèøàþ÷è áåç çàäîâîëåííÿ ïîçîâ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç ïðàâîì³ðíîñò³ â³äìîâè â³äïîâ³äà÷à â íàäàíí³ ïîçèâà÷ó äåðæàâíî¿ ñîö³àëüíî¿ äîïîìîãè íà ï³äñòàâ³ àáç. 2 ï. 6 Ïîðÿäêó ¹505. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Çã³äíî ³ç ñò. 46 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ãðîìàäÿíè ìàþòü ïðàâî íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, ùî âêëþ÷ຠïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ó ðàç³ ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òòÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèí, à òàêîæ ó ñòàðîñò³ òà â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. Çà ïðèïèñàìè àáç. 1 ÷. 1 ñò. 1 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 20.10.2014 ¹1706-VII Ïðî çàáåçïå÷åííÿ ïðàâ ³ ñâîáîä âíóòð³øíüî ïåðåì³ùåíèõ îñ³á (äàë³ - Çàêîí ¹1706-VII) âíóòð³øíüî ïåðåì³ùåíîþ îñîáîþ º ãðîìàäÿíèí Óêðà¿íè, ³íîçåìåöü àáî îñîáà áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿêà ïåðåáóâຠíà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè íà çàêîííèõ ï³äñòàâàõ òà ìຠïðàâî íà ïîñò³éíå ïðîæèâàííÿ â Óêðà¿í³, ÿêó çìóñèëè çàëèøèòè àáî ïîêèíóòè ñâîº ì³ñöå ïðîæèâàííÿ ó ðåçóëüòàò³ àáî ç ìåòîþ óíèêíåííÿ íåãàòèâíèõ íàñë³äê³â çáðîéíîãî êîíôë³êòó, òèì÷àñîâî¿ îêóïàö³¿, ïîâñþäíèõ ïðîÿâ³â íàñèëüñòâà, ïîðóøåíü ïðàâ ëþäèíè òà íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é ïðèðîäíîãî ÷è òåõíîãåííîãî õàðàêòåðó. Çàçíà÷åí³ îáñòàâèíè ââàæàþòüñÿ çàãàëüíîâ³äîìèìè ³ òàêèìè, ùî íå ïîòðåáóþòü äîâåäåííÿ, ÿêùî ³íôîðìàö³ÿ ïðî íèõ ì³ñòèòüñÿ â îô³ö³éíèõ çâ³òàõ (ïîâ³äîìëåííÿõ) Âåðõîâíîãî Êîì³ñàðà Îðãàí³çàö³¿ Îá`ºäíàíèõ Íàö³é ç ïðàâ ëþäèíè, Îðãàí³çàö³¿ ç áåçïåêè òà ñï³âðîá³òíèöòâà â ªâðîï³, ̳æíàðîäíîãî Êîì³òåòó ×åðâîíîãî Õðåñòà ³ ×åðâîíîãî ϳâì³ñÿöÿ, Óïîâíîâàæåíîãî Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè ç ïðàâ ëþäèíè, ðîçì³ùåíèõ íà âåá-ñàéòàõ çàçíà÷åíèõ îðãàí³çàö³é, àáî ÿêùî ùîäî òàêèõ îáñòàâèí óïîâíîâàæåíèìè äåðæàâíèìè îðãàíàìè ïðèéíÿòî â³äïîâ³äí³ ð³øåííÿ (àáçàö äðóãèé ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 1 Çàêîíó ¹1706-VII). Çã³äíî ç ÷. 2 ñò. 1 Çàêîíó ¹1706-VII, àäðåñîþ ïîêèíóòîãî ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ âíóòð³øíüî ïåðåì³ùåíî¿ îñîáè â ðîçóì³íí³ öüîãî Çàêîíó âèçíàºòüñÿ àäðåñà ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ îñîáè íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ îáñòàâèí, çàçíà÷åíèõ ó ÷àñòèí³ ïåðø³é ö³º¿ ñòàòò³. ×àñòèíîþ 1 òà 2 ñò. 4 Çàêîíó ¹ 1706-VII âèçíà÷åíî, ùî ôàêò âíóòð³øíüîãî ïåðåì³ùåííÿ ï³äòâåðäæóºòüñÿ äîâ³äêîþ ïðî âçÿòòÿ íà îáë³ê âíóòð³øíüî ïåðåì³ùåíî¿ îñîáè, ùî 䳺 áåçñòðîêîâî, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòåþ 12 öüîãî Çàêîíó. Êîæíà äèòèíà, ó òîìó ÷èñë³ ÿêà ïðèáóëà áåç ñóïðîâîäæåííÿ áàòüê³â, ³íøèõ çàêîííèõ ïðåäñòàâíèê³â, îòðèìóº äîâ³äêó ïðî âçÿòòÿ íà îáë³ê âíóòð³øíüî ïåðåì³ùåíî¿ îñîáè. ϳäñòàâîþ äëÿ âçÿòòÿ íà îáë³ê âíóòð³øíüî ïåðåì³ùåíî¿ îñîáè º ïðîæèâàííÿ íà òåðèòîð³¿, äå âèíèêëè îáñòàâèíè, çàçíà÷åí³ â ñò.1 öüîãî Çàêîíó, íà ìîìåíò ¿õ âèíèêíåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 5 Çàêîíó ¹1706-VII äîâ³äêà ïðî âçÿòòÿ íà îáë³ê âíóòð³øíüî ïåðåì³ùåíî¿ îñîáè çàñâ³ä÷óº ì³ñöå ïðîæèâàííÿ âíóòð³øíüî ïåðåì³ùåíî¿ îñîáè íà ïåð³îä íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ, çàçíà÷åíèõ ó ñò.1 öüîãî Çàêîíó. Àäðåñîþ ôàêòè÷íîãî ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ âíóòð³øíüî ïåðåì³ùåíî¿ îñîáè ìîæå áóòè àäðåñà â³äïîâ³äíîãî ì³ñöÿ êîìïàêòíîãî ïîñåëåííÿ âíóòð³øíüî ïåðåì³ùåíèõ îñ³á (àäðåñà ì³ñòå÷êà ³ç çá³ðíèõ ìîäóë³â, ãóðòîæèòêó, îçäîðîâ÷îãî òàáîðó, áóäèíêó â³äïî÷èíêó, ñàíàòîð³þ, ïàíñ³îíàòó, ãîòåëþ òîùî) (÷. 2 ñò. 5 Çàêîíó ¹1706-VII). Çã³äíî ç ÷.÷. 2 òà 3 ñò. 7 Çàêîíó ¹1706-VII, Óêðà¿íà âæèâຠâñ³õ ìîæëèâèõ çàõîä³â, ñïðÿìîâàíèõ íà ðîçâ`ÿçàííÿ ïðîáëåì, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ñîö³àëüíèì çàõèñòîì, çîêðåìà â³äíîâëåííÿì óñ³õ ñîö³àëüíèõ âèïëàò âíóòð³øíüî ïåðåì³ùåíèì îñîáàì. Ãðîìàäÿíèí ïåíñ³éíîãî â³êó, îñîáà ç ³íâàë³äí³ñòþ, äèòèíà-³íâàë³ä òà ³íøà îñîáà, ÿêà ïåðåáóâຠó ñêëàäíèõ æèòòºâèõ îáñòàâèíàõ, ÿêèõ çàðåºñòðîâàíî âíóòð³øíüî ïåðåì³ùåíèìè îñîáàìè, ìàþòü ïðàâî íà îòðèìàííÿ ñîö³àëüíèõ ïîñëóã â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè çà ì³ñöåì ðåºñòðàö³¿ ôàêòè÷íîãî ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ òàêî¿ âíóòð³øíüî ïåðåì³ùåíî¿ îñîáè. Ìåõàí³çì íàäàííÿ ùîì³ñÿ÷íî¿ àäðåñíî¿ äîïîìîãè âíóòð³øíüî ïåðåì³ùåíèì îñîáàì äëÿ ïîêðèòòÿ âèòðàò íà ïðîæèâàííÿ, â òîìó ÷èñë³ íà îïëàòó æèòëîâî-êîìóíàëüíèõ ïîñëóã (äàë³ - ãðîøîâà äîïîìîãà) âèçíà÷ຠÏîðÿäîê íàäàííÿ ùîì³ñÿ÷íî¿ àäðåñíî¿ äîïîìîãè âíóòð³øíüî ïåðåì³ùåíèì îñîáàì äëÿ ïîêðèòòÿ âèòðàò íà ïðîæèâàííÿ, â òîìó ÷èñë³ íà îïëàòó æèòëîâî-êîìóíàëüíèõ ïîñëóã, çàòâåðäæåíèé ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 01.10.2014 ¹505 (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹505). Òàê, àáç. 1 ï. 2 Ïîðÿäêó ¹505 (ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ â³äíîñèí) âèçíà÷åíî, ùî ãðîøîâà äîïîìîãà íàäàºòüñÿ âíóòð³øíüî ïåðåì³ùåíèì îñîáàì, ÿê³ ïåðåì³ñòèëèñÿ ç òèì÷àñîâî îêóïîâàíèõ òåðèòîð³é ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ, Àâòîíîìí³é Ðåñïóáë³ö³ Êðèì ³ ì. Ñåâàñòîïîë³, íàñåëåíèõ ïóíêò³â, íà òåðèòî𳿠ÿêèõ îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òèì÷àñîâî íå çä³éñíþþòü ñâî¿ ïîâíîâàæåííÿ, òà íàñåëåíèõ ïóíêò³â, ðîçòàøîâàíèõ íà ë³í³¿ ç³òêíåííÿ, à òàêîæ âíóòð³øíüî ïåðåì³ùåíèì îñîáàì, æèòëî ÿêèõ çðóéíîâàíî àáî ñòàëî íåïðèäàòíèì äëÿ ïðîæèâàííÿ âíàñë³äîê ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ àáî çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿, ¿õ ä³òÿì, ÿê³ íàðîäèëèñÿ ï³ñëÿ äàòè ïî÷àòêó ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿, òèì÷àñîâî¿ îêóïàö³¿ àáî çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ òà âçÿò³ íà îáë³ê ó ñòðóêòóðíèõ ï³äðîçä³ëàõ ç ïèòàíü ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ ðàéîííèõ, ðàéîííèõ ó ì. Êèºâ³ äåðæàäì³í³ñòðàö³é, âèêîíàâ÷èõ îðãàíàõ ç ïèòàíü ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ ì³ñüêèõ, ðàéîííèõ ó ì³ñòàõ (ó ðàç³ óòâîðåííÿ) ðàä (äàë³ - óïîâíîâàæåí³ îðãàíè), ç äíÿ çâåðíåííÿ çà ¿¿ ïðèçíà÷åííÿì ïî ì³ñÿöü çíÿòòÿ ç òàêîãî îáë³êó âêëþ÷íî, àëå íå á³ëüøå í³æ íà ø³ñòü ì³ñÿö³â. Çã³äíî ç àáç. 2 ï. 3 Ïîðÿäêó ¹505 ãðîøîâà äîïîìîãà âíóòð³øíüî ïåðåì³ùåíèì îñîáàì ïðèçíà÷àºòüñÿ íà ñ³ì`þ òà âèïëà÷óºòüñÿ îäíîìó ç ¿¿ ÷ëåí³â çà óìîâè íàäàííÿ ïèñüìîâî¿ çãîäè ó äîâ³ëüí³é ôîðì³ ïðî âèïëàòó éîìó ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â³ä ³íøèõ ÷ëåí³â ñ³ì`¿ (äàë³ - óïîâíîâàæåíèé ïðåäñòàâíèê ñ³ì`¿). ³äïîâ³äíî äî àáç. 1 ï. 5 Ïîðÿäêó ¹505 äëÿ îòðèìàííÿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè (çîêðåìà â ðàç³ ïðèçíà÷åííÿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè íà íàñòóïíèé øåñòèì³ñÿ÷íèé ñòðîê, ÿêùî ¿¿ âèïëàòà ðàí³øå íå çä³éñíþâàëàñÿ ÷åðåç óñòàíîâè óïîâíîâàæåíîãî áàíêó) óïîâíîâàæåíèé ïðåäñòàâíèê ñ³ì`¿ çâåðòàºòüñÿ çà ôàêòè÷íèì ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ (ïåðåáóâàííÿ) ñ³ì`¿ äî óñòàíîâè óïîâíîâàæåíîãî áàíêó äëÿ â³äêðèòòÿ â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó ïîòî÷íîãî ðàõóíêó, ïðåä`ÿâëÿº ïàñïîðò ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè àáî ³íøèé äîêóìåíò, ùî ïîñâ³ä÷óº îñîáó òà ï³äòâåðäæóº ãðîìàäÿíñòâî Óêðà¿íè, à äëÿ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà - äîêóìåíò, ùî ïîñâ³ä÷óº îñîáó òà ï³äòâåðäæóº ¿¿ ñïåö³àëüíèé ñòàòóñ, òà ïîäຠíà àäðåñó óïîâíîâàæåíîãî îðãàíó â³äïîâ³äíó çàÿâó ïðî íàäàííÿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè (äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè âïåðøå) àáî çàÿâó, â ÿê³é ïîâ³äîìëÿº ïðî â³äñóòí³ñòü çì³í, ùî âïëèâàþòü íà ïðèçíà÷åííÿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè (ó ðàç³ ïðèçíà÷åííÿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè íà íàñòóïíèé øåñòèì³ñÿ÷íèé ñòðîê, ÿêùî ¿¿ âèïëàòà ðàí³øå íå çä³éñíþâàëàñÿ ÷åðåç óñòàíîâè óïîâíîâàæåíîãî áàíêó). Ç ìåòîþ âèçíà÷åííÿ äàòè, ÷àñó ïîäàííÿ çàÿâè òà àäðåñè, çà ÿêîþ ïîäàºòüñÿ çàÿâà, óïîâíîâàæåíèé ïðåäñòàâíèê ñ³ì`¿ çâåðòàºòüñÿ ó êîíòàêò-öåíòð óïîâíîâàæåíîãî áàíêó. Ó çàÿâ³ çàçíà÷àþòüñÿ òàê³ â³äîìîñò³ ïðî âñ³õ ÷ëåí³â ñ³ì`¿, ÿê³ ïðåòåíäóþòü íà îòðèìàííÿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè: - ïð³çâèùå, ³ì`ÿ òà ïî áàòüêîâ³; - ÷èñëî, ì³ñÿöü, ð³ê íàðîäæåííÿ; - ñåð³ÿ, íîìåð (ó ðàç³ íàÿâíîñò³) ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè, êèì ³ êîëè âèäàíèé àáî ñåð³ÿ, íîìåð äîêóìåíòà, ùî ïîñâ³ä÷óº îñîáó òà ï³äòâåðäæóº ãðîìàäÿíñòâî Óêðà¿íè, à äëÿ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà - äîêóìåíòà, ùî ïîñâ³ä÷óº îñîáó òà ï³äòâåðäæóº ¿¿ ñïåö³àëüíèé ñòàòóñ; - ðåºñòðàö³éíèé íîìåð îáë³êîâî¿ êàðòêè ïëàòíèêà ïîäàòê³â (íå çàçíà÷àºòüñÿ ô³çè÷íèìè îñîáàìè, ÿê³ ÷åðåç ñâî¿ ðåë³ã³éí³ ïåðåêîíàííÿ â³äìîâëÿþòüñÿ â³ä ïðèéíÿòòÿ ðåºñòðàö³éíîãî íîìåðà îáë³êîâî¿ êàðòêè ïëàòíèêà ïîäàòê³â òà ïîâ³äîìèëè ïðî öå â³äïîâ³äíîìó òåðèòîð³àëüíîìó îðãàíó ÄÔÑ ³ ìàþòü â³äì³òêó â ïàñïîðò³); ³íôîðìàö³þ ïðî: - çàðåºñòðîâàíå òà ôàêòè÷íå ì³ñöå ïðîæèâàííÿ (ïåðåáóâàííÿ); - íàÿâí³ñòü ó áóäü-ÿêîãî ³ç ÷ëåí³â ñ³ì`¿ ó âëàñíîñò³ æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ/÷àñòèíè æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ, ðîçòàøîâàíîãî â ³íøèõ ðåã³îíàõ, í³æ òèì÷àñîâî îêóïîâàí³ òåðèòî𳿠ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ, Àâòîíîìí³é Ðåñïóáë³ö³ Êðèì ³ ì. Ñåâàñòîïîë³, íàñåëåí³ ïóíêòè, íà òåðèòî𳿠ÿêèõ îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òèì÷àñîâî íå çä³éñíþþòü ñâî¿ ïîâíîâàæåííÿ, òà íàñåëåí³ ïóíêòè, ùî ðîçòàøîâàí³ íà ë³í³¿ ç³òêíåííÿ; - íàÿâí³ñòü æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ, ÿêå çðóéíîâàíî àáî ñòàëî íåïðèäàòíèì äëÿ ïðîæèâàííÿ âíàñë³äîê ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿, àáî çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿; - íàÿâí³ñòü ó áóäü-ÿêîãî ç ÷ëåí³â ñ³ì`¿ íà äåïîçèòíîìó áàíê³âñüêîìó ðàõóíêó (ðàõóíêàõ) êîøò³â ó ðîçì³ð³, ùî ïåðåâèùóº 25-êðàòíèé ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á; - ì³ñöå ðîáîòè îñ³á ïðàöåçäàòíîãî â³êó òà ÷àñ, ç ÿêîãî îñîáà òàì ïðàöþº; - íàÿâí³ñòü ó áóäü-ÿêîãî ç ÷ëåí³â ñ³ì`¿ ³íâàë³äíîñò³ ³ç çàçíà÷åííÿì ãðóïè ³íâàë³äíîñò³. Äî çàÿâè äîäàþòüñÿ êîï³ÿ äîâ³äêè ç â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïðî çàëó÷åííÿ äî ïðîâåäåííÿ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ (äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç ÷èñëà âíóòð³øíüî ïåðåì³ùåíèõ îñ³á, ÿê³ çàõèùàþòü íåçàëåæí³ñòü, ñóâåðåí³òåò ³ òåðèòîð³àëüíó ö³ë³ñí³ñòü Óêðà¿íè òà áåðóòü áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ó çàõîäàõ ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿), êîï³ÿ äîâ³äêè ç ì³ñöÿ ðîáîòè àáî êîï³ÿ ³íøîãî äîêóìåíòà, ùî ïîñâ³ä÷óº çàéíÿò³ñòü (äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á), êîï³ÿ ñâ³äîöòâà ïðî øëþá, êîﳿ ñâ³äîöòâ ïðî íàðîäæåííÿ ä³òåé, çàñâ³ä÷åí³ âëàñíèì ï³äïèñîì óïîâíîâàæåíîãî ïðåäñòàâíèêà ñ³ì`¿, ïèñüìîâà çãîäà (ó äîâ³ëüí³é ôîðì³) ïðî âèïëàòó ãðîøîâî¿ äîïîìîãè óïîâíîâàæåíîìó ïðåäñòàâíèêó ñ³ì`¿ â³ä ³íøèõ ÷ëåí³â ñ³ì`¿ òà çãîäà íà îáðîáêó ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ, à òàêîæ ïèñüìîâèé äîçâ³ë íà ðîçêðèòòÿ óïîâíîâàæåíèì áàíêîì ³íôîðìàö³¿, ùî ì³ñòèòü áàíê³âñüêó òàºìíèöþ, ùîäî ïîòî÷íîãî ðàõóíêà, â³äêðèòîãî óïîâíîâàæåíîìó ïðåäñòàâíèêó ñ³ì`¿ â óñòàíîâ³ óïîâíîâàæåíîãî áàíêó. Ó ðàç³ íàÿâíîñò³ æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ, ÿêå çðóéíîâàíå àáî ñòàëî íåïðèäàòíèì äëÿ ïðîæèâàííÿ âíàñë³äîê ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ àáî çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿, ðîçòàøîâàíå â ³íøèõ ðåã³îíàõ, í³æ òèì÷àñîâî îêóïîâàí³ òåðèòî𳿠ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ, Àâòîíîìí³é Ðåñïóáë³ö³ Êðèì ³ ì. Ñåâàñòîïîë³, íàñåëåí³ ïóíêòè, íà òåðèòî𳿠ÿêèõ îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òèì÷àñîâî íå çä³éñíþþòü ñâî¿ ïîâíîâàæåííÿ, òà íàñåëåí³ ïóíêòè, ùî ðîçòàøîâàí³ íà ë³í³¿ ç³òêíåííÿ, äîäàºòüñÿ êîï³ÿ àêòà îáñòåæåííÿ òåõí³÷íîãî ñòàíó æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ (áóäèíêó, êâàðòèðè) (äàë³ - àêò òåõí³÷íîãî ñòàíó), ñêëàäåíîãî êîì³ñ³ºþ, óòâîðåíîþ ðàéîííîþ, ðàéîííîþ ó ìì. Êèºâ³ òà Ñåâàñòîïîë³ äåðæàäì³í³ñòðàö³ºþ, â³éñüêîâî-öèâ³ëüíîþ àäì³í³ñòðàö³ºþ, âèêîíàâ÷èì îðãàíîì ñ³ëüñüêî¿, ñåëèùíî¿, ì³ñüêî¿, ðàéîííî¿ ó ì³ñò³ (â ðàç³ óòâîðåííÿ) ðàäè, âèêîíàâ÷èì îðãàíîì ðàäè îá`ºäíàíî¿ òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè, çà ôîðìîþ çã³äíî ç äîäàòêîì (àáç. 14 ï. 5 Ïîðÿäêó ¹505). Çã³äíî ç ï. 6 Ïîðÿäêó ¹505, ãðîøîâà äîïîìîãà íå ïðèçíà÷àºòüñÿ ó ðàç³, êîëè: áóäü-õòî ³ç ÷ëåí³â ñ³ì`¿ (êð³ì ñ³ìåé, äî ñêëàäó ÿêèõ âõîäÿòü â³éñüêîâîñëóæáîâö³ ç ÷èñëà âíóòð³øíüî ïåðåì³ùåíèõ îñ³á, ÿê³ çàõèùàþòü íåçàëåæí³ñòü, ñóâåðåí³òåò ³ òåðèòîð³àëüíó ö³ë³ñí³ñòü Óêðà¿íè òà áåðóòü áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ó çàõîäàõ ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿) ìຠó âëàñíîñò³ æèòëîâå ïðèì³ùåííÿ/÷àñòèíó æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ, ùî ðîçòàøîâàíå â ³íøèõ ðåã³îíàõ, í³æ òèì÷àñîâî îêóïîâàí³ òåðèòî𳿠ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ, Àâòîíîìí³é Ðåñïóáë³ö³ Êðèì ³ ì. Ñåâàñòîïîë³, íàñåëåí³ ïóíêòè, íà òåðèòî𳿠ÿêèõ îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òèì÷àñîâî íå çä³éñíþþòü ñâî¿ ïîâíîâàæåííÿ, òà íàñåëåí³ ïóíêòè, ùî ðîçòàøîâàí³ íà ë³í³¿ ç³òêíåííÿ, êð³ì æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü, ÿê³ íåïðèäàòí³ äëÿ ïðîæèâàííÿ, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ â³äïîâ³äíèì àêòîì òåõí³÷íîãî ñòàíó; áóäü-õòî ç ÷ëåí³â ñ³ì`¿ ìຠíà äåïîçèòíîìó áàíê³âñüêîìó ðàõóíêó (ðàõóíêàõ) êîøòè ó ñóì³, ùî ïåðåâèùóº 25-êðàòíèé ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á. Àáçàöîì 2 ï. 8 Ïîðÿäêó ¹ 505 âèçíà÷åíî, ùî óïîâíîâàæåí³ îðãàíè ïðîòÿãîì 10 äí³â ï³ñëÿ ïîäàííÿ óïîâíîâàæåíèì ïðåäñòàâíèêîì ñ³ì`¿ çàÿâè òà äîêóìåíò³â, çàçíà÷åíèõ ó ï. 5 öüîãî Ïîðÿäêó, ïðèçíà÷àþòü ãðîøîâó äîïîìîãó àáî â³äìîâëÿþòü ó ¿¿ ïðèçíà÷åíí³, ïðî ùî íàäàþòü â³äïîâ³äíå ïîâ³äîìëåííÿ óïîâíîâàæåíîìó ïðåäñòàâíèêó ñ³ì`¿. Îòæå, íàÿâí³ñòü æèòëà ó áóäü-êîãî ³ç ÷ëåí³â ðîäèíè º ï³äñòàâîþ äëÿ â³äìîâè ó ïðèçíà÷åíí³ àäðåñíî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, â ðîçóì³íí³ íîðì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, à ñàìå: Ïîðÿäêó ¹505. dz çì³ñòó âêàçàíîãî ïðîòîêîëó âñòàíîâëåíî, ùî ï³ä ÷àñ ñêëàäàííÿ àêòó îáñòåæåííÿ ìàòåð³àëüíî-ïîáóòîâèõ óìîâ ñ³ì`¿ òà ñï³âáåñ³äè ç ãîëîâíèì äåðæàâíèì ñîö³àëüíèì ³íñïåêòîðîì óïðàâë³ííÿ, ãðîìàäÿíèí ÎÑÎÁÀ_1 íå ïîâ³äîìèâ, ùî ôàêòè÷íî ïðîæèâຠç ìàò³ð`þ ñâîãî ñèíà ÎÑÎÁÀ_4 â áóäèíêó, ùî ¿é ïîâí³ñòþ íàëåæèòü çà ïðàâîì âëàñíîñò³.  çàÿâ³ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ùîì³ñÿ÷íî¿ àäðåñíî¿ äîïîìîãè âíóòð³øíüî ïåðåì³ùåíèì îñîáàì äëÿ ïîêðèòòÿ âèòðàò íà ïðîæèâàííÿ, â òîìó ÷èñë³ íà îïëàòó æèòëîâî-êîìóíàëüíèõ ïîñëóã â³ä 08.10.2019, ãðîìàäÿíèí ÎÑÎÁÀ_1 íàäàâ íåäîñòîâ³ðíó ³íôîðìàö³þ ùîäî íàÿâíîñò³ ó áóäü-ÿêîãî ³ç ÷ëåí³â ñ³ì`¿ ó âëàñíîñò³ æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ/÷àñòèíè æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ, ðîçòàøîâàíîãî â ³íøèõ ðåã³îíàõ, í³æ òèì÷àñîâî îêóïîâàí³ òåðèòî𳿠ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ, Àâòîíîìí³é Ðåñïóáë³ö³ Êðèì ³ ì. Ñåâàñòîïîë³, íàñåëåí³ ïóíêòè, íà òåðèòî𳿠ÿêèõ îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òèì÷àñîâî íå çä³éñíþþòü ñâî¿ ïîâíîâàæåííÿ, òà íàñåëåí³ ïóíêòè, ùî ðîçòàøîâàí³ íà ë³í³¿ ç³òêíåííÿ. Çã³äíî ç â³äîìîñòÿìè ç Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî, æèòëîâèé áóäèíîê çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_2 íàëåæèòü ÎÑÎÁÀ_4 íà ï³äñòàâ³ äîãîâîðó êóï³âë³-ïðîäàæó â³ä 25.09.2019 (³íäåêñíèé íîìåð ð³øåííÿ ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ïðàâ òà ¿õ îáòÿæåíü 48849002 â³ä 25.09.2019). Ñóäîâèì ðîçãëÿäîì âñòàíîâëåíî òà íå çàïåðå÷óºòüñÿ ïîçèâà÷åì, ùî ñèí ïîçèâà÷à ÎÑÎÁÀ_2 º ñèíîì ÎÑÎÁÀ_4 , ÿêà ìຠó ïðèâàòí³é âëàñíîñò³, çã³äíî ç â³äîìîñòÿìè ç Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî, æèòëîâèé áóäèíîê çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_2 , íà ï³äñòàâ³ äîãîâîðó êóï³âë³-ïðîäàæó â³ä 25.09.2019 (³íäåêñíèé íîìåð ð³øåííÿ ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ïðàâ òà ¿õ îáòÿæåíü 48849002 â³ä 25.09.2019). Ùîäî ïîñèëàíü ïîçèâà÷à ïðî òå, ùî ÎÑÎÁÀ_4 , ó âëàñíîñò³ ÿêî¿ º æèòëîâèé áóäèíîê, íå º ÷ëåíîì ¿õ ðîäèíè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠçà íåîáõ³äíå çàçíà÷èòè íàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî íàÿâíîãî â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè ñâ³äîöòâà ïðî íàðîäæåííÿ Ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_1 ÎÑÎÁÀ_2 çàçíà÷åí³ áàòüêè: áàòüêî: ÎÑÎÁÀ_1 òà ìàòè: ÎÑÎÁÀ_4 . Çã³äíî àêòó îáñòåæåííÿ ìàòåð³àëüíî-ïîáóòîâèõ óìîâ ñ³ì`¿ â³ä 21.10.2019 ðîêó ¹19 çàçíà÷åíà àäðåñà: ÀÄÐÅÑÀ_2 , ùî íà ïðàâ³ ïðèâàòí³é âëàñíîñò³ íàëåæèòü ìàòåð³ ñèíà ïîçèâà÷à. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 3 ѳìåéíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ñ³ì`þ ñêëàäàþòü îñîáè, ÿê³ ñï³ëüíî ïðîæèâàþòü, ïîâ`ÿçàí³ ñï³ëüíèì ïîáóòîì, ìàþòü âçàºìí³ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè. Òàêèì ÷èíîì, ÎÑÎÁÀ_1 ñòàíîì íà ÷àñ çâåðíåííÿ äî â³äïîâ³äà÷à ³ç â³äïîâ³äíîþ çàÿâîþ ôàêòè÷íî ïðîæèâຠðàçîì ç³ ñâî¿ì ñèíîì òà ÎÑÎÁÀ_4 çà îäí³ºþ àäðåñîþ, îòæå, âîíè ïîâ`ÿçàí³ ñï³ëüíèì ïîáóòîì, ìàþòü âçàºìí³ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè, à îòæå ìàòè ñèíà ïîçèâà÷à ÎÑÎÁÀ_4 º ÷ëåíîì ñ³ì`¿ ïîçèâà÷à, ùî â ïîâí³é ì³ð³ óçãîäæóºòüñÿ ³ç ñò. 3 ѳìåéíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, â çâ`ÿçêó ç ÷èì â³äïîâ³äà÷åì ïðàâîì³ðíî â³äìîâëåíî ïîçèâà÷ó â íàäàíí³ äåðæàâíî¿ ñîö³àëüíî¿ äîïîìîãè íà ï³äñòàâ³ àáç. 2 ï. 6 Ïîðÿäêó ¹505. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ñòàíîì íà ÷àñ çâåðíåííÿ äî â³äïîâ³äà÷à ³ç â³äïîâ³äíîþ çàÿâîþ ïîçèâà÷ ôàêòè÷íî ïðîæèâàâ ðàçîì ç³ ñâîºþ äðóæèíîþ çà îäí³ºþ àäðåñîþ, îòæå, âîíè ïîâ`ÿçàí³ ñï³ëüíèì ïîáóòîì, ìàþòü âçàºìí³ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè, à îòæå º ÷ëåíàìè ñ³ì`¿ îäèí îäíîãî, ùî â ïîâí³é ì³ð³ óçãîäæóºòüñÿ ³ç ñò. 3 ѳìåéíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, â çâ`ÿçêó ç ÷èì â³äïîâ³äà÷åì ïðàâîì³ðíî â³äìîâëåíî ïîçèâà÷ó â íàäàíí³ äåðæàâíî¿ ñîö³àëüíî¿ äîïîìîãè íà ï³äñòàâ³ Ïîðÿäêó ¹ 505. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî â³äñóòíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã. ²íø³ äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà âèñíîâêè êîëå㳿 ñóää³â íå âïëèâàþòü. Ïðè öüîìó, êîëåã³ÿ ñóää³â âðàõîâóº ïîçèö³þ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè (â àñïåêò³ îö³íêè àðãóìåíò³â ó÷àñíèê³â ñïðàâè ó àïåëÿö³éíîìó ïðîâàäæåíí³), ñôîðìîâàíó, çîêðåìà ó ñïðàâàõ Ñàëîâ ïðîòè Óêðà¿íè (¹ 65518/01; ïóíêò 89), Ïðîí³íà ïðîòè Óêðà¿íè (¹ 63566/00; ïóíêò 23) òà Ñåðÿâ³í òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè (¹ 4909/04; ïóíêò 58): ïðèíöèï, ïîâ`ÿçàíèé ç íàëåæíèì çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ, ïåðåäáà÷àº, ùî ó ð³øåííÿõ ñóä³â òà ³íøèõ îðãàí³â ç âèð³øåííÿ ñïîð³â ìàþòü áóòè íàëåæíèì ÷èíîì çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè, íà ÿêèõ âîíè ´ðóíòóþòüñÿ; õî÷à ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, éîãî íå ìîæíà òëóìà÷èòè ÿê òàêèé, ùî âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæåí àðãóìåíò; ì³ðà, äî ÿêî¿ ñóä ìຠâèêîíàòè îáîâ`ÿçîê ùîäî îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ, ìîæå áóòè ð³çíîþ â çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ (äèâ. ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ Ðó¿ñ Òîð³õà ïðîòè ²ñïàí³¿ (Ruiz Torija v.Spain) ñåð³ÿ A. 303-A; ïóíêò 29). ³äïîâ³äíî äî ñò. 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ð³øåííÿ ñóäó ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äïîâ³äຠâèìîãàì ñò. 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè, à òîìó â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ òà çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíèõ âèìîã àïåëÿíòà. ³äïîâ³äíî äî ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â, ïîãîäæóþ÷èñü ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ââàæàº, ùî ñóä ä³éøîâ âè÷åðïíèõ þðèäè÷íèõ âèñíîâê³â ùîäî âñòàíîâëåííÿ îáñòàâèí ñïðàâè ³ ïðàâèëüíî çàñòîñóâàâ äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñòîð³í íîðìè ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå çíàéøëè ñâîãî ï³äòâåðäæåííÿ â õîä³ ðîçãëÿäó ñïðàâè ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ñïðîñòîâàí³ ç³áðàíèìè ïî ñïðàâ³ äîêàçàìè òà âñòàíîâëåíèìè îáñòàâèíàìè, ç íàâåäåíèõ ï³äñòàâ âèñíîâê³â ñóäó íå ñïðîñòîâóþòü Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 229, 238, 241, 243, 250, 308, 311, 315, 316, 322, 325, 327-329 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ñóä, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Óïðàâë³ííÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ Ëþáîòèíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ - çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22.01.2021 ïî ñïðàâ³ ¹ 520/15023/2020 - çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Î.À. Ñïàñê³í Ñóää³ Ë.Â. Ëþá÷è÷ ß.Â. Ï`ÿíîâà