Ухвала Апеляційна палата ВАКС № 757/50347/20-к

ñïðàâà ¹ 757/50347/20-ê ïðîâàäæåííÿ ¹11-ññ/991/42/21 äîïîâ³äà÷: ÎÑÎÁÀ_1 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÀ ÏÀËÀÒÀ Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 15 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ì³ñòî Êè¿â Êîëåã³ÿ ñóää³â Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ïðè ñåêðåòàð³ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 , çà ó÷àñò³ ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_5 , çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_6 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïðîêóðîðà ÷åòâåðòîãî â³ää³ëó óïðàâë³ííÿ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà, ï³äòðèìàííÿ äåðæàâíîãî îáâèíóâà÷åííÿ òà ïðåäñòàâíèöòâà â ñóä³ Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ÎÑÎÁÀ_5 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Ïå÷åðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 24.12.2020 ð., - â ñ ò à í î â è ë à: 1.Ðóõ ñïðàâè. 30 ãðóäíÿ 2020 ðîêó äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïðîêóðîðà ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52020000000000362 â³ä 03.06.2020 ð. ÎÑÎÁÀ_5 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 24.12.2020 ð., ÿêîþ çàäîâîëåíî ñêàðãó çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_7 â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_8 íà áåçä³ÿëüí³ñòü Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà Óêðà¿íè òà çîáîâ`ÿçàíî Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà Óêðà¿íè ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè ðîçãëÿíóòè êëîïîòàííÿ çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_7 â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_8 â³ä 03.11.2020 ð. ïðî âèð³øåííÿ ñïîðó ïðî ï³äñë³äí³ñòü, ïîäàíå ï³ä ÷àñ çä³éñíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52020000000000362 â³ä 03.06.2020 ð., âèð³øèòè ñï³ð ïðî ï³äñë³äí³ñòü, òà äîðó÷èòè çä³éñíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó âêàçàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ³íøîìó îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ (ò. 2 à.ñ. 1-3).  òîé æå äåíü àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïðèçíà÷åíî äî ðîçãëÿäó â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ òà âèòðåáóâàíî ç Ïå÷åðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà ìàòåð³àëè ïðîâàäæåííÿ ç ðîçãëÿäó ñêàðãè çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_7 , ïîäàíî¿ â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_8 (ò. 2 à.ñ. 9).  ïîäàëüøîìó, Àïåëÿö³éíîþ ïàëàòîþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íà àäðåñó Ïå÷åðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì.Êèºâà íåîäíîðàçîâî (çîêðåìà, 30.12.2020, 12.01.2021, 28.01.2021, 17.02.2021, 05.03.2021) íàäñèëàëèñÿ çàïèòè â ïîðÿäêó ñò. 422 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïðî íåâ³äêëàäíå íàïðàâëåííÿ äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìàòåð³àë³â ñóäîâî¿ ñïðàâè ¹ 757/50347/20-ê (íîìåð ïðîâàäæåííÿ 1-êñ-44686/20). Íåíàäàííÿ Ïå÷åðñüêèì ðàéîííèì ñóäîì ì. Êèºâà íà çàïèò Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ìàòåð³àë³â ïðîâàäæåííÿ óíåìîæëèâèëî ðîçãëÿä àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêèé â³äêëàäàâñÿ ç âèùåíàâåäåíèõ ïðè÷èí 31 ãðóäíÿ 2020, 12 ñ³÷íÿ 2021, 28 ñ³÷íÿ 2021, 16 ëþòîãî 2021 ðîêó, 04 áåðåçíÿ 2021, òîùî. 10 áåðåçíÿ 2021 ðîêó äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ç Ïå÷åðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà íàä³éøëè ìàòåð³àëè ïðîâàäæåííÿ ¹757/50347/20-ê (ò. 1 à.ñ. 233). Îäíàê, 17 áåðåçíÿ 2021 ðîêó Êàñàö³éíèì êðèì³íàëüíèì ñóäîì ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó (ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_9 ) âèòðåáóâàíî ç Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ìàòåð³àëè ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ïðîêóðîðà ÑÀÏ Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Ïå÷åðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 24.12.2020 ð. äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî íàïðàâëåííÿ ïðîâàäæåííÿ ç îäíîãî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ äî ³íøîãî (ò. 2 à.ñ. 111, 112). 31 áåðåçíÿ 2021 ðîêó Êàñàö³éíèì êðèì³íàëüíèì ñóäîì ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó íàïðàâëåíî äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó óõâàëó â³ä 26.03.2021 ð., ÿêîþ âèçíà÷åíî ï³äñóäí³ñòü ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíèìè ñêàðãàìè ïðîêóðîðà ÑÀÏ òà çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_10 , ÿêèé 䳺 â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_8 , íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Ïå÷åðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 24.12.2020 ð. çà Êè¿âñüêèì àïåëÿö³éíèì ñóäîì (ò. 2 à.ñ. 156, 157-164). 2.Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðîêóðîðà òà éîãî ïîçèö³ÿ ï³ä ÷àñ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ïðîêóðîð ïðîñèâ ñêàñóâàòè îñêàðæóâàíó óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ òà ïîñòàíîâèòè íîâó, ÿêîþ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çà ñêàðãîþ çàêðèòè.  îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàçíà÷èâ, ùî ïðè âèíåñåíí³ îñêàðæóâàíî¿ óõâàëè ñë³ä÷èì ñóääåþ ãðóáî ïîðóøåíî âèìîãè ñò. 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè ùîäî ï³äñóäíîñò³ òà äîðó÷åíî ïðîâåäåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó ïðîâàäæåíí³, ï³äñë³äíîìó ÍÀÁÓ, ³íøîìó îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ùî ïðÿìî çàáîðîíåíî ÷. 5 ñò. 36 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Êð³ì òîãî, îñêàðæóâàíó óõâàëó ïîñòàíîâëåíî ñë³ä÷èì ñóääåþ ïîçà ìåæàìè ïîâíîâàæåíü, îñê³ëüêè ÷èííèì ÊÏÊ Óêðà¿íè âçàãàë³ íå ïåðåäáà÷åíî òàêîãî ïîâíîâàæåííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³. ³äòàê, íàâåäåíå º ³ñòîòíèì ïîðóøåííÿì âèìîã ÊÏÊ Óêðà¿íè òà ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. 15 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ïðîêóðîðîì ÎÑÎÁÀ_5 ïîäàíî êëîïîòàííÿ ïðî çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ çà äàíîþ àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ, ÿêå ìîòèâîâàíå òèì, ùî íàðàç³ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52020000000000362 â³ä 03.06.2020 ð. çàê³í÷åíî, 05.04.2021 ðîêó îáâèíóâàëüíèé àêò íàä³éøîâ äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó äëÿ ðîçãëÿäó ïî ñóò³, óõâàëîþ ÿêîãî â³ä 07.04.2021 ð. ó ñïðàâ³ ïðèçíà÷åíî ï³äãîòîâ÷å ñóäîâå çàñ³äàííÿ. Îòæå, â ïîäàëüøîìó âñ³ ïèòàííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ìàþòü âèð³øóâàòèñÿ êîëå㳺þ ñóää³â, ÿêà éîãî ðîçãëÿäàº. Êð³ì òîãî, ç îãëÿäó íà ñòàä³þ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, â÷èíåííÿ ÷è íåâ÷èíåííÿ ä³é çà îñêàðæóâàíîþ óõâàëîþ íàðàç³ íå ìຠþðèäè÷íîãî çíà÷åííÿ.  ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ 15 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ïðîêóðîð ÎÑÎÁÀ_5 ïðîñèâ çàêðèòè àïåëÿö³éíå ïðîâàäæåííÿ çà éîãî àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ç ï³äñòàâ, âèêëàäåíèõ ó êëîïîòàíí³. Òàêîæ, ïðîñèâ çàëèøèòè áåç ðîçãëÿäó ÿê òàêå, ùî âòðàòèëî ñâîþ àêòóàëüí³ñòü, êëîïîòàííÿ ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_11 â³ä 02.03.2021 ð. ïðî çóïèíåííÿ âèêîíàííÿ îñêàðæóâàíî¿ óõâàëè. 3.Ïîçèö³¿ ³íøèõ ó÷àñíèê³â àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó.  ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ 15 êâ³òíÿ 2021 ðîêó çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_6 ï³äòðèìàâ êëîïîòàííÿ çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_7 â³ä 14.04.2021 ð., ïîäàíå â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_8 , ïðî ïåðåäà÷ó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðîêóðîðà íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Ïå÷åðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 24.12.2020 ð. äî Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó òà çàêðèòòÿ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, ïðîñèâ éîãî çàäîâîëüíèòè ç ï³äñòàâ, âèêëàäåíèõ ó êëîïîòàíí³. Çîêðåìà, âêàçàíå êëîïîòàííÿ îá´ðóíòîâàíî ïîñèëàííÿì íà óõâàëó Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 26.03.2021 ð. ó ñïðàâ³ ¹ 757/50347/20-ê, ÿêîþ âèçíà÷åíî ï³äñóäí³ñòü ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíèìè ñêàðãàìè ïðîêóðîðà ÑÀÏ òà çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_10 , ÿêèé ä³ÿâ â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_8 , íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Ïå÷åðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà 24.12.2020 ð. çà Êè¿âñüêèì àïåëÿö³éíèì ñóäîì. Ó çàêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ç ï³äñòàâ, âèêëàäåíèõ ó êëîïîòàíí³ ïðîêóðîðà, ïðîñèâ â³äìîâèòè. Òàêîæ, ïðîñèâ çàëèøèòè áåç ðîçãëÿäó ÿê òàêå, ùî âòðàòèëî ñâîþ àêòóàëüí³ñòü, êëîïîòàííÿ çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_7 â³ä 19.03.2021 ð. ïðî ïîâåðíåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðîêóðîðó. 4.Ìîòèâè òà âèñíîâêè àïåëÿö³éíîãî ñóäó. Ó çâ`ÿçêó ç íàäõîäæåííÿì â³äïîâ³äíèõ êëîïîòàíü â³ä ïðîêóðîðà òà çàõèñíèêà, â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ 15 êâ³òíÿ 2021 ðîêó êîëå㳺þ ñóää³â ïîñòàíîâëåíî çàëèøèòè áåç ðîçãëÿäó ÿê òàê³, ùî âòðàòèëè ñâîþ àêòóàëüí³ñòü, êëîïîòàííÿ ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_11 â³ä 02.03.2021 ð. ïðî çóïèíåííÿ âèêîíàííÿ îñêàðæóâàíî¿ óõâàëè, à òàêîæ êëîïîòàííÿ çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_7 â³ä 19.03.2021 ð. ïðî ïîâåðíåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðîêóðîðó. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïîÿñíåííÿ ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_5 , çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_6 òà äîñë³äèâøè çì³ñò óõâàëè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 26.03.2021 ð. ó ñïðàâ³ ¹ 757/50347/20-ê, êîëå㳺þ ñóää³â âñòàíîâëåíî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàêðèòòÿ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. ³äïîâ³äíî äî ÷. 3 ñò. 17 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â», ñèñòåìó ñóäîóñòðîþ ñêëàäàþòü: ì³ñöåâ³ ñóäè, àïåëÿö³éí³ ñóäè, Âåðõîâíèé Ñóä. Äëÿ ðîçãëÿäó îêðåìèõ êàòåãîð³é ñïðàâ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó â ñèñòåì³ ñóäîóñòðîþ ä³þòü âèù³ ñïåö³àë³çîâàí³ ñóäè. Çîêðåìà, òàêèì ñòàòóñîì íàä³ëåíèé Âèùèé àíòèêîðóïö³éíèé ñóä, ùî âñòàíîâëåíî ÷. 1 ñò. 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Âèùèé àíòèêîðóïö³éíèé ñóä». Çã³äíî ç àáç. 2 ÷. 1 ñò. 32 ÊÏÊ Óêðà¿íè, àáç. 1 ÷. 1 ñò. Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Âèùèé àíòèêîðóïö³éíèé ñóä», êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ ùîäî êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ùî â÷èíåí³ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ³ â³äíåñåí³ äî ïðåäìåòíî¿ ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, çä³éñíþº Âèùèé àíòèêîðóïö³éíèé ñóä ÿê ñóä ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. ßê âñòàíîâëåíî ÷. 2 ñò. 4 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Âèùèé àíòèêîðóïö³éíèé ñóä» òà àáç. 2 ÷. 1 ñò. 32 ÊÏÊ Óêðà¿íè, òåðèòîð³àëüíà þðèñäèêö³ÿ (ï³äñóäí³ñòü) Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïîøèðþºòüñÿ íà âñþ òåðèòîð³þ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñò. 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè, Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ï³äñóäí³ êîðóïö³éí³ êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åí³ â ïðèì³òö³ ñò. 45 ÊÊ Óêðà¿íè, ñò.ñò. 206-2, 209, 211, 366-2, 366-3 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÿêùî íàÿâíà õî÷à á îäíà ç óìîâ, ïåðåäáà÷åíèõ ï.ï. 1-3 ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ñë³ä÷³ ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó çä³éñíþþòü ñóäîâèé êîíòðîëü çà äîòðèìàííÿì ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñ³á ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ ùîäî êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, â³äíåñåíèõ äî ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ö³º¿ ñòàòò³. ²íø³ ñóäè, âèçíà÷åí³ öèì Êîäåêñîì, íå ìîæóòü ðîçãëÿäàòè êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ ùîäî êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ÿê³ â³äíåñåí³ äî ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó (êð³ì âèïàäêó, ïåðåäáà÷åíîãî àáç. 7 ÷. 1 ñò. 34 öüîãî Êîäåêñó). Ç ìàòåð³àë³â ïðîâàäæåííÿ âñòàíîâëåíî, ùî ñòàíîì íà ÷àñ ïîñòàíîâëåííÿ Ïå÷åðñüêèì ðàéîííèì ñóäîì ì. Êèºâà îñêàðæóâàíî¿ óõâàëè Íàö³îíàëüíèì àíòèêîðóïö³éíèì áþðî Óêðà¿íè ïðîâîäèëîñÿ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ, à ïðîêóðîðàìè Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè çä³éñíþâàëîñÿ ïðîöåñóàëüíå êåð³âíèöòâî ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52020000000000362 â³ä 03.06.2020 ð. çà ï³äîçðîþ ÎÑÎÁÀ_8 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 4 ñò. 369, ñò. 368-5 ÊÊ Óêðà¿íè, à òàêîæ íàÿâí³ óìîâè, âèçíà÷åí³ ï. ï. 2, 3 ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè, à òîìó â³äïîâ³äíî äî ñò. 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè öå êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ º ï³äñóäíèì Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó. Ç ïîëîæåíü ï. 1 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñë³äóº, ùî áåçä³ÿëüí³ñòü, ÿêà ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ â³äïîâ³äíî äî ö³º¿ íîðìè, ïåðåäáà÷ຠòðè îáîâ`ÿçêîâ³ îçíàêè: 1) ñë³ä÷èé àáî ïðîêóðîð íàä³ëåí³ îáîâ`ÿçêîì â÷èíèòè ïåâíó ïðîöåñóàëüíó ä³þ; 2) òàêà ïðîöåñóàëüíà ä³ÿ ìຠáóòè â÷èíåíà ó âèçíà÷åíèé ÊÏÊ ñòðîê; 3) â³äïîâ³äíà ïðîöåñóàëüíà ä³ÿ ñë³ä÷èì ÷è ïðîêóðîðîì ó âñòàíîâëåíèé ñòðîê íå â÷èíåíà. Îòæå, íàâåäåíà íîðìà äîçâîëÿº çâåðíóòèñÿ äî ñë³ä÷îãî ñóää³ ç³ ñêàðãîþ íå íà áóäü-ÿêó áåçä³ÿëüí³ñòü, à ëèøå ùîäî íåâèêîíàííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é àáî íåïðèéíÿòòÿ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü, îáîâ`ÿçê³â, ñòðîê âèêîíàííÿ ÿêèõ ÷³òêî ðåãëàìåíòîâàíèé êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîäàâñòâîì. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè, êëîïîòàííÿ ñòîðîíè çàõèñòó, ïîòåðï³ëîãî ³ éîãî ïðåäñòàâíèêà ÷è çàêîííîãî ïðåäñòàâíèêà, ïðåäñòàâíèêà þðèäè÷íî¿ îñîáè, ùîäî ÿêî¿ çä³éñíþºòüñÿ ïðîâàäæåííÿ, ïðî âèêîíàííÿ áóäü-ÿêèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é òà ó âèïàäêàõ, óñòàíîâëåíèõ öèì Êîäåêñîì, ³íøî¿ îñîáè, ïðàâà ÷è çàêîíí³ ³íòåðåñè ÿêî¿ îáìåæóþòüñÿ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, àáî ¿¿ ïðåäñòàâíèêà ñë³ä÷èé, ä³çíàâà÷, ïðîêóðîð çîáîâ`ÿçàí³ ðîçãëÿíóòè â ñòðîê íå á³ëüøå òðüîõ äí³â ç ìîìåíòó ïîäàííÿ ³ çàäîâîëüíèòè ¿õ çà íàÿâíîñò³ â³äïîâ³äíèõ ï³äñòàâ. Îäíàê, Ãåíåðàëüíèé ïðîêóðîð íå çä³éñíþâàâ ïðîöåñóàëüíå êåð³âíèöòâî ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52020000000000362 â³ä 03.06.2020 ð., à ð³øåííÿ ïðî ïîêëàäåííÿ îáîâ`ÿçêó íà Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà âèð³øèòè ñï³ð ïðî ï³äñë³äí³ñòü òà äîðó÷èòè çä³éñíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó âêàçàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ³íøîìó îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íå º ïðîöåñóàëüíîþ 䳺þ, íà çä³éñíåííÿ ÿêî¿ Ãåíåðàëüíèé ïðîêóðîð óïîâíîâàæåíèé çà êëîïîòàííÿì, ïîäàíèì ó ïîðÿäêó ñò.220 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Îòæå, ñë³ä÷èé ñóääÿ Ïå÷åðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà, ïîñòàíîâëÿþ÷è óõâàëó â³ä 24.12.2020 ð. ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà Óêðà¿íè ðîçãëÿíóòè ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè êëîïîòàííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_7 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_8 â³ä 03.11.2020 ð. ïðî âèð³øåííÿ ñïîðó ïðî ï³äñë³äí³ñòü, ïîäàíå â ðàìêàõ çä³éñíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52020000000000362 â³ä 03.06.2020 ð., âèð³øèòè ñï³ð ïðî ï³äñë³äí³ñòü òà äîðó÷èòè çä³éñíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó âêàçàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ³íøîìó îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ïðèéíÿâ ð³øåííÿ, íå ïåðåäáà÷åíå ÊÏÊ Óêðà¿íè. Êð³ì òîãî, âñóïåðå÷ ïîëîæåííÿì ñò. 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñë³ä÷èé ñóääÿ Ïå÷åðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà, ðîçãëÿíóâøè ñêàðãó çàõèñíèêà ó âêàçàíîìó ïðîâàäæåíí³, ôàêòè÷íî çä³éñíèâ ñóäîâèé êîíòðîëü çà äîòðèìàííÿì ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ùîäî êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, â³äíåñåíèõ äî ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó. Ïðèçíà÷àþ÷è àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïðîêóðîðà íà âèùåçàçíà÷åíó óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Ïå÷åðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà äî ðîçãëÿäó, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ êåðóâàâñÿ ïðèïèñàìè ÷. 6 ñò. 9 ÊÏÊ Óêðà¿íè ùîäî çàñòîñóâàííÿ çàãàëüíèõ çàñàä êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, âèçíà÷åíèõ ÷. 1 ñò. 7 ÊÏÊ Óêðà¿íè, îäí³ºþ ç ÿêèõ º çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà íà îñêàðæåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ (ï. 17 ÷. 1 ñò. 7 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Çì³ñò ö³º¿ çàñàäè ðîçêðèòî ó ñò. 24 ÊÏÊ Óêðà¿íè, çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ÿêî¿, êîæíîìó ãàðàíòóºòüñÿ ïðàâî íà îñêàðæåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóäó, ñë³ä÷îãî ñóää³, ïðîêóðîðà, ñë³ä÷îãî â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ÊÏÊ Óêðà¿íè. Âèõîäÿ÷è ç âèùåíàâåäåíèõ çàãàëüíèõ çàñàä, ó ðàç³ ïîñòàíîâëåííÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ óõâàëè, ùî íå ïåðåäáà÷åíà êðèì³íàëüíèìè ïðîöåñóàëüíèìè íîðìàìè, äî ÿêèõ â³äñèëàþòü ïîëîæåííÿ ÷. 3 ñò. 309 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå âïðàâ³ â³äìîâèòè ó ïåðåâ³ðö³ ¿¿ çàêîííîñò³, ïîñèëàþ÷èñü íà ïðèïèñè ÷. 4 ñò. 399 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ñàìå òàêèé âèñíîâîê âèêëàäåíèé ó ïîñòàíîâ³ Ñóäîâî¿ ïàëàòè ó êðèì³íàëüíèõ ñïðàâàõ Âåðõîâíîãî ñóäó Óêðà¿íè ó ñïðàâ³ ¹ 757/49263/15-ê â³ä 12.10.2017 ð.  ïîäàëüøîìó, ïîñòàíîâîþ Âåëèêî¿ ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 23.05.2018 ð. ó ñïðàâ³ ¹ 243/6674/17 òàêîæ çðîáëåíî âèñíîâîê ïðî îáîâ`ÿçîê ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåâ³ðÿòè çàêîíí³ñòü óõâàë, íå ïåðåäáà÷åíèõ êðèì³íàëüíèìè ïðîöåñóàëüíèìè íîðìàìè. Îäíàê, âèð³øóþ÷è â ìåæàõ öüîãî ïðîâàäæåííÿ ïèòàííÿ ïðî ðîçìåæóâàííÿ þðèñäèêö³¿ ì³æ Àïåëÿö³éíîþ ïàëàòîþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó òà àïåëÿö³éíèìè ñóäàìè çàãàëüíî¿ þðèñäèêö³¿, Âåðõîâíèé Ñóä â óõâàë³ â³ä 26.03.2021 ð. ó ñïðàâ³ ¹ 757/50347/20 çàçíà÷èâ, ùî îñê³ëüêè ñêàðãà âèð³øóâàëàñÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ ì³ñöåâîãî ñóäó çàãàëüíî¿ þðèñäèêö³¿, òî ïåðåãëÿäàòè òàêå ð³øåííÿ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó ìຠâ³äïîâ³äíèé àïåëÿö³éíèé ñóä çàãàëüíî¿ þðèñäèêö³¿, â ìåæàõ òåðèòîð³àëüíî¿ þðèñäèêö³¿ ÿêîãî çíàõîäèòüñÿ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. ³äïîâ³äíî äî ÷. 6 ñò. 13 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîóñòð³é òà ñòàòóñ ñóää³â», âèñíîâêè ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà, âèêëàäåí³ ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó, âðàõîâóþòüñÿ ³íøèìè ñóäàìè ïðè çàñòîñóâàíí³ òàêèõ íîðì ïðàâà. Ç îãëÿäó íà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü âèñíîâê³â Âåðõîâíîãî Ñóäó, Àïåëÿö³éíà ïàëàòà Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íå º ñóäîì, âñòàíîâëåíèì çàêîíîì, äëÿ ïåðåãëÿäó óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Ïå÷åðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 24.12.2020 ð., ïîñòàíîâëåíî¿ ó ñïðàâ³ ¹ 757/50347/20. ³äïîâ³äíî, êîëå㳺þ ñóää³â âñòàíîâëåíî íåìîæëèâ³ñòü ïðîäîâæåííÿ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó. Âðàõîâóþ÷è, ùî çàçíà÷åí³ îáñòàâèíè âñòàíîâëåíî âæå ï³ñëÿ ïðèçíà÷åííÿ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó, à óõâàëó ïðî ïîâåðíåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè àïåëÿö³éíèé ñóä ìîæå ïîñòàíîâèòè ëèøå íà ñòà䳿 â³äêðèòòÿ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ (ïðèçíà÷åííÿ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó) ³ ò³ëüêè ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 3 ñò. 399 ÊÏÊ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî íåîáõ³äí³ñòü óõâàëåííÿ ð³øåííÿ, ÿêèì ïî ñóò³ ñë³ä çàâåðøèòè àïåëÿö³éíèé ðîçãëÿä, - çàêðèòè àïåëÿö³éíå ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ïðîêóðîðà ç ìîòèâ³â, íàâåäåíèõ âèùå. Âîäíî÷àñ, ìîòèâè äëÿ çàêðèòòÿ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, íàâåäåí³ ïðîêóðîðîì, íå ìîæóòü áóòè âðàõîâàí³ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, îñê³ëüêè ç ÷àñîâèìè ìåæàìè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çàêîíîäàâåöü ïîâ`ÿçóº ëèøå ³í³ö³þâàííÿ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ øëÿõîì ïîäà÷³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè (îñêàðæåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ), à íå áåçïîñåðåäíüî àïåëÿö³éíèé ðîçãëÿä. Ñàìå òàêà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà ó ïîñòàíîâ³ Òðåòüî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 08.04.2020 ð. ó ñïðàâ³ ¹ 760/21807/18 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 51-8662êì18). Ùîäî êëîïîòàííÿ çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_7 â ÷àñòèí³ íàïðàâëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðîêóðîðà äî Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñò. 7 ÊÏÊ Óêðà¿íè, îäí³ºþ ³ç çàñàä êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ º äèñïîçèòèâí³ñòü, ÿêà ïåðåäáà÷àº, ùî ñòîðîíè º â³ëüíèìè ó âèêîðèñòàíí³ ñâî¿õ ïðàâ ó ìåæàõ òà ó ñïîñ³á, ïåðåäáà÷åí³ öèì Êîäåêñîì. Ïðîêóðîð ïðîñèâ çàêðèòè àïåëÿö³éíå ïðîâàäæåííÿ çà éîãî ñêàðãîþ, òà íå çàÿâëÿâ êëîïîòàííÿ ïðî íàïðàâëåííÿ ¿¿ íà ðîçãëÿä äî ³íøîãî ñóäó. ³äïîâ³äíî, ðîçãëÿä éîãî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âñóïåðå÷ éîãî âîë³ ïðèçâåäå äî íåïðîïîðö³éíîãî îáìåæåííÿ ïðàâà îñîáè â³ëüíî êîðèñòóâàòèñÿ ñâî¿ìè ïðîöåñóàëüíèìè ïðàâàìè, ïåðåäáà÷åíèìè çàêîíîì. Êð³ì òîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â âðàõîâóº, ùî ïèòàííÿ íàïðàâëåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ç îäíîãî ñóäó äî ³íøîãî âðåãóëüîâàíî ïîëîæåííÿìè ñò. 34 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Çîêðåìà, àáç. 2 ÷. 3 äàíî¿ ñòàòò³ ïåðåäáà÷åíî, ùî ïèòàííÿ ïðî íàïðàâëåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ç Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó äî ³íøîãî ñóäó âèð³øóºòüñÿ êîëå㳺þ ó ñêëàä³ ï`ÿòè ñóää³â Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, çîêðåìà, çà ïîäàííÿì ñêëàäó ñóäó, âèçíà÷åíîãî äëÿ ðîçãëÿäó êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Îòæå, ñàìå Àïåëÿö³éíà ïàëàòà Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó (êîëå㳺þ ó ñêëàä³ ï`ÿòè ñóää³â) óïîâíîâàæåíà âèð³øóâàòè ïèòàííÿ ùîäî íàïðàâëåííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåíü ç Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó äî ³íøèõ ñóä³â. Óõâàëîþ êîëå㳿 ñóää³â Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ó ñêëàä³ ï`ÿòè ñóää³â â³ä 13.04.2021 ð. ó ñïðàâ³ ¹ 991/2288/21 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 11-ï/991/6/21) êëîïîòàííÿ çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_7 ïðî íàïðàâëåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52020000000000362 â³ä 03.06.2020 ð. ç Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó äî Øåâ÷åíê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà çàëèøåíî áåç ðîçãëÿäó. Óõâàëîþ êîëå㳿 ñóää³â Òðåòüî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 13.04.2021 ð. êëîïîòàííÿ çàõèñíèêà â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_8 , ÿêèé îáâèíóâà÷óºòüñÿ ó â÷èíåíí³ çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 5 ñò. 27, ÷. 4 ñò. 369 ÊÊ Óêðà¿íè, ïðî íàïðàâëåííÿ ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ç Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó äî Øåâ÷åíê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà çàëèøåíî áåç çàäîâîëåííÿ. Çà âèêëàäåíèõ îáñòàâèí ó ¿õ ñóêóïíîñò³, ï³äñòàâè äëÿ ïåðåäà÷³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðîêóðîðà äî Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó - â³äñóòí³, à îòæå, ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_7 â ö³é ÷àñòèí³ ñë³ä â³äìîâèòè. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 34,369-372, 404,418, 419, 422, 532 ÊÏÊ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â, - ï î ñ ò à í î â è ë à: Êëîïîòàííÿ ïðîêóðîðà ÷åòâåðòîãî â³ää³ëó óïðàâë³ííÿ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà, ï³äòðèìàííÿ äåðæàâíîãî îáâèíóâà÷åííÿ òà ïðåäñòàâíèöòâà â ñóä³ Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ÎÑÎÁÀ_5 òà àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_7 çàõèñíèêà ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_8 - çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. Ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ïðîêóðîðà íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Ïå÷åðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 24.12.2020 ð. çàêðèòè.  ÷àñòèí³ êëîïîòàííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_7 ïðî ïåðåäà÷ó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðîêóðîðà äî Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó - â³äìîâèòè. Óõâàëà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1 ñóää³ ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3