Ухвала Вищий антикорупційний суд № 757/53622/19-к

Ñïðàâà ¹ 757/53622/19-ê Ïðîâàäæåííÿ1-ð/991/59/20 Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 19 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷à ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , ðîçãëÿíóâøè çàÿâó ïðî ðîç`ÿñíåííÿ óõâàëè ñóäó, ïîäàíó ÎÑÎÁÀ_3 , ÂÑÒÀÍÎÂÈËÀ Óõâàëîþ ñë³ä÷î¿ ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 15.01.2020 ðîêó (ñïðàâà ¹ 757/53622/10-ê, ïðîâàäæåííÿ ¹ 1-êñ/991/3301/19) áóëî â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ÎÑÎÁÀ_3 ïðî ñêàñóâàííÿ àðåøòó ìàéíà, íàêëàäåíîãî ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42014000000001261 â³ä 13.11.2014 ðîêó íà îá`ºêò æèòëîâî¿ íåðóõîìîñò³ êâàðòèðó çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 (ðåºñòðàö³éíèé íîìåð îá`ºêòà íåðóõîìîãî ìàéíà 19074372). ÎÑÎÁÀ_3 (çàÿâíèê) ïîäàâ 10.06.2020 ðîêó çàÿâó ïðî ðîç`ÿñíåííÿ ö³º¿ óõâàëè. ßê çàçíà÷ຠçàÿâíèê, éîìó íåçðîçóì³ëî: 1)×è çàêîííî òà îá´ðóíòîâàíî ñòàíîì íà 03.05.2017 ðîêó íàêëàäåíî àðåøò íà ìàéíî ÒΠ«Êëþ÷îâå ð³øåííÿ» êâàðòèðó çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 íà ï³äñòàâ³ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Ïå÷åðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 03.05.2017 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 757/24370-17-ê? 2)ßêùî ñòàíîì íà 03.05.2017 ðîêó àðåøò ìàéíà çàêîííèé òà îá´ðóíòîâàíèé, òî ÷è áóëè íà äàòè ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ìîãî êëîïîòàííÿ (20.12.2019 ðîêó àáî 15.01.2020 ðîêó) ï³äñòàâè çàñòîñóâàííÿ òàêîãî çàõîäó çàáåçïå÷åííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ÿê àðåøò âèùåâêàçàíî¿ êâàðòèðè? 3)Ùî îçíà÷ຠñëîâîñïîëó÷åííÿ «ìîæëèâà êîíô³ñêàö³ÿ ìàéíà» ÿê ï³äñòàâà íàêëàäåííÿ àðåøòó íà êâàðòèðó, â ÿê³é ïðîæèâàþ? ßêèì êðèòåð³ÿì, çàçíà÷åíèì ó ñòàòò³ 98 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (ÊÏÊ Óêðà¿íè), â³äïîâ³äຠàðåøòîâàíà êâàðòèðà? ³í òàêîæ âêàçóº íà òå, ùî ç óõâàëè ñë³ä÷î¿ ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 15.01.2020 ðîêó áåç â³äïîâ³ä³ çàëèøèëèñÿ ïèòàííÿ: ÷è º êâàðòèðà, â ÿê³é ïðîæèâຠçàÿâíèê, ðå÷îâèì äîêàçîì ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³; ÷è ì³ñòèòü âîíà íà ñîá³ ñë³äè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ òà ÿêîãî ñàìå; ÷è ³ñíóþòü ³íø³ îáñòàâèíè (ñò. 98 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèëèñÿ ó÷àñíèêè ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ, õî÷à áóëè ïîâ³äîìëåí³ íàëåæíèì ÷èíîì. Çàÿâíèê ïîäàâ çàÿâó ïðî ðîçãëÿä êëîïîòàííÿ áåç éîãî ó÷àñò³. Ñë³ä÷à ñóääÿ âñòàíîâëþº, ÷è â³äïîâ³äຠòàêà çàÿâà ôîðìàëüíèì âèìîãàì êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó. ßêùî ñóäîâå ð³øåííÿ º íåçðîçóì³ëèì, ñóä, ÿêèé éîãî óõâàëèâ, çà çàÿâîþ ó÷àñíèêà ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ ÷è îðãàíó âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ïðèâàòíîãî âèêîíàâöÿ óõâàëîþ ðîç`ÿñíþº ñâîº ð³øåííÿ, íå çì³íþþ÷è ïðè öüîìó éîãî çì³ñò (÷. 1 ñò. 380 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (ÊÏÊ Óêðà¿íè). Ó÷àñíèêè ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ öå, çîêðåìà, ñòîðîíè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ (ï. 26 ÷. 1 ñò. 3 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Çàÿâíèê ÎÑÎÁÀ_3 çâåðòàâñÿ ç êëîïîòàííÿì ïðî ñêàñóâàííÿ àðåøòó ìàéíà ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. Òàêèì ÷èíîì, çàÿâà ïîäàíà îñîáîþ, ÿêà ìຠïðàâî íà çâåðíåííÿ äî ñë³ä÷î¿ ñóää³ ç ïðîõàííÿì ðîç`ÿñíèòè óõâàëó. Äàë³, ñë³ä÷à ñóääÿ âñòàíîâëþº, ÷è ìîæå áóòè ðîç`ÿñíåíî óõâàëó, ÿêîþ ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî ñêàñóâàííÿ àðåøòó ìàéíà, çîêðåìà, óõâàëó, ùî áóëà ïîñòàíîâëåíà íà äîñóäîâîìó ðîçñë³äóâàíí³.  ö³ëîìó, ïîçèö³ÿ ùîäî ðîç`ÿñíåííÿ óõâàëè ñë³ä÷î¿ ñóää³ º íåîäíîçíà÷íîþ. Âèù³ ñóäè ó ñâî¿õ óçàãàëüíåííÿõ, ëèñòàõ òà ð³øåííÿõ çàçíà÷àþòü ÿê ïðî òå, ùî ðîç`ÿñíåííÿ óõâàë ñë³ä÷îãî ñóää³ º ìîæëèâèì, òàê ³ ïðî òå, ùî ðîç`ÿñíåííÿ ìîæëèâå ëèøå ùîäî óõâàë, ÿê³ ðîçãëÿäàþòüñÿ â ñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³, à íå íà åòàï³ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Íàïðèêëàä, ó Ëèñò³ ¹ 10-1332/0/4-13 â³ä 22.08.2013 ðîêó Âèùèé ñïåö³àë³çîâàíèé ñóä Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó öèâ³ëüíèõ ³ êðèì³íàëüíèõ ñïðàâ çàçíà÷èâ, ùî ñë³ä÷èé ñóääÿ íå óïîâíîâàæåíèé ðîçãëÿäàòè òà âèð³øóâàòè ïî ñóò³ êëîïîòàííÿ ÷è çàÿâè îñ³á ïðî ðîç`ÿñíåííÿ ïîñòàíîâëåíèõ íèì óõâàë âèäè ñóäîâèõ ð³øåíü, îñê³ëüêè óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ íå â³äíåñåíà äî ð³øåíü, ÿê³ ìîæóòü áóòè ïðåäìåòîì ðîç`ÿñíåííÿ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ñò. 380 ÊÏÊ. Öåé æ ñóä ó Ëèñò³ «Ïðî ïðàâîâ³ ïîçèö³¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè ó Êðèì³íàëüíèõ ñïðàâàõ ÂÑÑÓ çà 2015 ð³ê» íàäຠâèòÿã ç óõâàëè â³ä 28.07.2015 ðîêó (ïðîâàäæåííÿ ¹ 5-1706êì15), äå çàçíà÷àºòüñÿ ïðî òå, ùî êðèì³íàëüíèé ïðîöåñóàëüíèé çàêîí íå ì³ñòèòü áóäü-ÿêèõ çàñòåðåæåíü ùîäî íåìîæëèâîñò³ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ïîñòàíîâëåíîãî ñë³ä÷èì ñóääåþ. 09.10.2015 ðîêó öåé æ ñóä ïîñòàíîâèâ óõâàëó (ïðîâàäæåííÿ ¹ 5-2286êì15), ó ÿê³é çàçíà÷èâ, ùî «âèñíîâîê ñóää³-äîïîâ³äà÷à àïåëÿö³éíîãî ñóäó ïðî òå, ùî óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ ïðî â³äìîâó â ðîç`ÿñíåíí³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ íå ï³äëÿãຠàïåëÿö³éíîìó îñêàðæåííþ íåîá´ðóíòîâàíèé», òàêèì ÷èíîì âñòàíîâèâøè ìîæëèâ³ñòü àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ òàêî¿ óõâàëè, òà çàêîíí³ñòü âèíåñåííÿ òàêèõ ð³øåíü ñë³ä÷èì ñóääåþ.  ö³ëîìó, ó ñóäîâ³é ïðàêòèö³ âáà÷àºòüñÿ òåíäåíö³ÿ äî á³ëüø ÷³òêîãî òëóìà÷åííÿ ïîëîæåíü ñòàòò³ 380 ÊÏÊ Óêðà¿íè ÿê òàêèõ, ùî òàêîæ îõîïëþþòü óõâàëè ñë³ä÷èõ ñóää³â. Òàê, Êàñàö³éíèé êðèì³íàëüíèé ñóä Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðèéíÿâ ïîñòàíîâó â³ä 18.11.2019 ðîêó (ñïðàâà ¹ 367/3068/17, ïðîâàäæåííÿ ¹ 51-8936êì18) ó ÿê³é ïèòàííÿ ùîäî ðîç`ÿñíåííÿ óõâàëè ñë³ä÷èì ñóääåþ áóëî âèð³øåíî òàê: «Âèõîäÿ÷è ³ç ñèñòåìíîãî àíàë³çó ïîëîæåíü ÷. 1 ñò. 380 ÊÏÊ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî áóäü-ÿêèõ çàñòåðåæåíü ùîäî íåìîæëèâîñò³ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ÿêå º ðåçóëüòàòîì ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ òà ÿêèì âèð³øåíî ïèòàííÿ, ùî ñòàíîâèëî ïðåäìåò éîãî ðîçãëÿäó, êðèì³íàëüíèé ïðîöåñóàëüíèé çàêîí íå ì³ñòèòü, çà âèêëþ÷åííÿì ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³ àïåëÿö³éíîãî ñóäó óõâàëåíîãî â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ãëàâîþ 21 ÊÏÊ Óêðà¿íè». Îòæå, â ö³ëîìó ðîçãëÿä òàêî¿ çàÿâè ïðî ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó âèä³ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ ìîæëèâèé. Ïðè ðîç`ÿñíåíí³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, á³ëüø ïîâíî ³ çðîçóì³ëî çä³éñíþºòüñÿ âèêëàä òèõ ÷àñòèí ð³øåííÿ, ðîçóì³ííÿ ÿêèõ âèêëèêຠòðóäíîù³, ïðè öüîìó íå âíîñÿòüñÿ çì³íè äî ð³øåííÿ ïî ñóò³ ³ íå ðîçãëÿäàþòüñÿ ò³ ïèòàííÿ, ÿê³ íå áóëè ïðåäìåòîì ñóäîâîãî ðîçãëÿäó. Çà çàÿâîþ ïðî ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóä íå ìîæå çì³íþâàòè çì³ñòó ïîñòàíîâëåíîãî íèì ð³øåííÿ, ñàìà ñóòü ðîç`ÿñíåííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïîëÿãຠâ òîìó, ùî ñóä íå ïîâèíåí äàâàòè â³äïîâ³äü íà ïèòàííÿ ùîäî éîãî ïðàâîì³ðíîñò³ ÷è çàêîííîñò³, â³í ëèøå ïîâèíåí ïîÿñíèòè ïîëîæåííÿ ïîñòàíîâëåíîãî íèì ð³øåííÿ, ÿê³ íå÷³òêî íèì ñôîðìóëüîâàí³, àáî º íåçðîçóì³ëèìè äëÿ çàö³êàâëåíèõ îñ³á, ùî ïîçáàâëÿº ¿õ ìîæëèâîñò³ éîãî ðåàë³çàö³¿. Ó çàÿâ³ ïðî ðîç`ÿñíåííÿ ð³øåííÿ çàçíà÷àºòüñÿ, ùî ñàìå â íüîìó º íåçðîçóì³ëèì, ó ÷îìó ïîëÿãຠöÿ íåçðîçóì³ë³ñòü, ÿê³ ïðèïóñêàþòüñÿ âàð³àíòè òëóìà÷åííÿ òèõ ÷è ³íøèõ ôîðìóëþâàíü, ÿê öå âïëèâຠíà ðåàë³çàö³þ ñóäîâîãî ð³øåííÿ òîùî. ßêùî çàÿâíèêîì ïîðóøóºòüñÿ ïèòàííÿ ïðî çì³íó ð³øåííÿ àáî ïðî âíåñåííÿ äî íüîãî íîâèõ äàíèõ, àáî ïðî ðîç`ÿñíåííÿ ìîòèâ³â ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ, ñóä â³äìîâëÿº â ðîç`ÿñíåíí³ ð³øåííÿ. Äî ïî÷àòêó ðîçãëÿäó çàÿâè ïî ñóò³, ñë³ä÷à ñóääÿ ïîâèííà âñòàíîâèòè, ÷è â³äïîâ³äຠòàêà çàÿâà ôîðìàëüíèì âèìîãàì êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó. Ñë³ä÷à ñóääÿ çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî ïåðøå òà äðóãå ïèòàííÿ çàÿâíèêà íå ñòîñóþòüñÿ ðîç`ÿñíåííÿ óõâàëè ñë³ä÷î¿ ñóää³. Ö³ ïèòàííÿ º ïèòàííÿìè ïî ñóò³ êëîïîòàííÿ, ÿê³ íå ìîæóòü áóòè ïðåäìåòîì ðîç`ÿñíåííÿ. Ó íèõ çàÿâíèê íå ïðîñèòü ïîÿñíèòè ïîëîæåííÿ ð³øåííÿ, ÿê³ íå÷³òêî ñôîðìóëüîâàíèìè.  óõâàë³ ñë³ä÷î¿ ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 15.01.2020 ðîêó ÷³òêî âêàçàíî ìîòèâàö³þ ïðèéíÿòîãî ð³øåííÿ: îñîáà, ùî íå íàáóëà ïðàâà âëàñíîñò³ íà îá`ºêò, íà ÿêèé áóëî íàêëàäåíî àðåøò, íå ìîæå çâåðòàòèñÿ ç³ ñêàñóâàííÿì àðåøòó ìàéíà ç ìåòîþ ðåºñòðàö³¿ ïðàâà âëàñíîñò³. Ïèòàííÿ çàêîííîñò³ òà îá´ðóíòîâàíîñò³ íàêëàäåíîãî àðåøòó, òàêèì ÷èíîì, íå âèð³øóâàëèñÿ â ìåæàõ ö³º¿ óõâàëè. Ñë³ä÷à ñóääÿ òàêîæ çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî òðåòº ïèòàííÿ çàÿâíèêà ñòîñóºòüñÿ ðîç`ÿñíåííÿ ôîðìóëþâàííÿ «ìîæëèâà êîíô³ñêàö³ÿ ìàéíà», ùî áóëî âèêîðèñòàíå â óõâàë³ ñë³ä÷îãî ñóää³ Ïå÷åðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 03.05.2017 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 757/24370/17-ê, à íå â óõâàë³ ñë³ä÷î¿ ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 15.01.2020 ðîêó, ðîç`ÿñíèòè ÿêó ïðîñèòü çàÿâíèê. Ñë³ä÷à ñóääÿ íå ðîç`ÿñíþº ôîðìóëþâàííÿ, âèêîðèñòàí³ ³íøèì ñóäîì ó ñâîºìó ð³øåíí³, à òîìó òàêå ðîç`ÿñíåííÿ íå ìîæå áóòè ïðåäìåòîì ñóäîâîãî ðîçãëÿäó. гøåííÿ º ÿñíèì, çðîçóì³ëèì, ïîâíèì. Ñë³ä÷à ñóääÿ çàçíà÷àº, ùî ð³øåííÿ º êîíêðåòíèì, à ðåçîëþòèâíà ÷àñòèíà ð³øåííÿ º òàêîþ, ùî íå ïðèïóñêຠ³íøîãî òëóìà÷åííÿ òà ñóïåðå÷íîñòåé ï³ä ÷àñ éîãî âèêîíàííÿ. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 3, 380 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷à ñóääÿ ÏÎÑÒÀÍÎÂÈËÀ ³äìîâèòè ÎÑÎÁÀ_3 ó ðîç`ÿñíåíí³ óõâàëè ñë³ä÷î¿ ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 15.01.2020 ðîêó (ñïðàâà ¹ 757/53622/10-ê, ïðîâàäæåííÿ ¹ 1-êñ/991/3301/19). Öÿ óõâàëà ìîæå áóòè îñêàðæåíà ïðîòÿãîì ï`ÿòè äí³â ç äíÿ ¿¿ îãîëîøåííÿ áåçïîñåðåäíüî äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó. Ñë³ä÷à ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1