Ухвала КАС ВС № 638/13925/16-а

УХВАЛА 15 квітня 2021 року Київ справа №638/13925/16-а адміністративне провадження №К/9901/32313/18 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: головуючого - Шишова О.О., суддів: Дашутіна І.В., Яковенко М.М., розглянувши заяви про самовідвід суддів у справі за позовом ОСОБА_1 до Державної фінансової інспекції в Харківській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, провадження в якій відкрито за касаційною скаргою Державної фінансової інспекції в Харківській області на постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 5 травня 2017 року у справі № 638/13925/16-а, УСТАНОВИВ: На розгляд колегії суддів Судової палати з розгляду справ щодо податків, зборів та інших обов`язкових платежів передано касаційну скаргу Державної фінансової інспекції в Харківській області на постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 5 травня 2017 року у справі № 638/13925/16-а. Протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду, касаційне провадження №К/9901/32313/18 (адміністративна справа № 638/13925/16-а) визначено колегію суддів Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду для розгляду цієї касаційної скарги у наступному складі: суддя - доповідач - Шипуліна Т.М., судді -Бившева Л.І., Хохуляк В.В. Розпорядженням заступника керівника апарату Верховного Суду - керівника секретаріату Касаційного адміністративного суду від 25 листопада 2020 року № 2302/0/78-20 призначено повторний автоматизований розподіл, у зв`язку зі звільненням судді-доповідача Шипуліної Т.М. Протоколом повторного автоматизованого розподілу справ між суддями від 25 листопада 2020 року визначено новий склад суду: Шишов О.О. (головуючий суддя), Дашутін І.В., Яковенко М.М. 15 квітня 2021 року суддями заявлено самовідводи від участі у розгляді цієї касаційної скарги, які обґрунтовані порушенням порядку визначення суддів для розгляду справи, встановленого статтею 31 Кодексу адміністративного судочинства України, без урахування спеціалізації. З матеріалів справи убачається, що предметом розгляду цієї справи є правомірність притягнення до адміністративної відповідальності особи, у зв`язку з порушенням фінансової дисципліни, що призвело до викривлення фінансової звіт6ності. Вказана справа відповідно до Загального класифікатора спеціалізації суддів та категорій справ, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 21.12.2018 № 622, віднесена за кодом 108000000 - справи з приводу реалізації державної політики у сфері економіки та публічної фінансової політики. За пунктом 5 частини першої статті 36 КАС суддя не може брати участь у розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу) у разі порушення порядку визначення судді за принципом випадковості та в хронологічному порядку надходження справ. За змістом частини першої статті 31 КАС визначення судді, а в разі колегіального розгляду, - судді-доповідача для розгляду конкретної справи здійснюється з урахуванням спеціалізації та рівномірного навантаження для кожного судді за принципом випадковості та в хронологічному порядку надходження. Рішенням зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді від утворено судові палати Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду, визначено спеціалізації судових палат. Відповідно до рішення зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді від 21.09.2020 № 12 судді Шишов О.О., Дашутін І.В. та Яковенко М.М. входять до складу Судової палати з розгляду справ щодо податків, зборів та інших обов`язкових платежів, внаслідок чого ці судді не наділені повноваженнями розглядати спори, які не віднесені до спеціалізації цієї палати, зокрема спори щодо реалізації державної політики у сфері економіки та публічної фінансової політики. На підставі вищенаведеного та керуючись статтями 31, 36, 39, 40 Кодексу адміністративного судочинства України, УХВАЛИВ: Задовольнити заяви суддів Шишова О.О., Дашутіна І.В., Яковенка М.М. про самовідвід. Відвести суддів Шишова О.О., Дашутіна І.В., Яковенка М.М. від участі у розгляді касаційної скарги Державної фінансової інспекції в Харківській області на постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 5 травня 2017 року у справі № 638/13925/16-а за позовом ОСОБА_1 до Державної фінансової інспекції в Харківській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення. Передати матеріали касаційної скарги до секретаріату Касаційного адміністративного суду для визначення складу суду в порядку, передбаченому Кодексом адміністративного судочинства України, Положенням про автоматизовану систему документообігу суду та Тимчасовими засадами використання автоматизованої системи документообігу суду. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Головуючий О.О. Шишов Судді І.В. Дашутін М.М. Яковенко