Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/2333/21

ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ñïðàâà ¹ 991/2333/21 Ïðîâàäæåííÿ ¹ 1-êñ/991/2376/21 Ó Õ Â À Ë À 07 êâ³òíÿ 2021 ðîêóì³ñòî Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , çà ó÷àñò³ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , ïðåäñòàâíèêà çàÿâíèêà ÎÑÎÁÀ_3 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â çàë³ ñóäó ñêàðãó ïðåäñòàâíèêà Ïóáë³÷íîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà «Òðàíñíàö³îíàëüíà ô³íàíñîâî ïðîìèñëîâà íàôòîâà êîìïàí³ÿ «Óêðòàòíàôòà» ÎÑÎÁÀ_3 íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, â ñ ò à í î â è â : 05.04.2021 äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà ñêàðãà ïðåäñòàâíèêà Ïóáë³÷íîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà «Òðàíñíàö³îíàëüíà ô³íàíñîâî ïðîìèñëîâà íàôòîâà êîìïàí³ÿ «Óêðòàòíàôòà» (äàë³ ÏÀÒ «Óêðòàòíàôòà») ÎÑÎÁÀ_3 íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè (äàë³ ÍÀÁÓ), ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü (äàë³ ªÐÄÐ). dz çì³ñòó ñêàðãè âáà÷àºòüñÿ, ùî 30.03.2021 ïðåäñòàâíèêîì ÏÀÒ «Óêðòàòíàôòà» ÎÑÎÁÀ_3 íà àäðåñó ÍÀÁÓíàïðàâëåíî çàÿâó ïðî â÷èíåííÿ ñëóæáîâèìè îñîáàìè Àíòèìîíîïîëüíîãî êîì³òåòó Óêðà¿íè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1, ÷. 2, ñò. 15, ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè, ÿêà íàä³éøëà äî àäðåñàòà 30.03.2021. Ïðåäñòàâíèê çàÿâíèêà ñòâåðäæóº, ùî íà ìîìåíò ïîäàííÿ âêàçàíî¿ ñêàðãè àí³ âîíà, àí³ ÏÀÒ «Óêðòàòíàôòà» íå îòðèìàëè áóäü - ÿêî¿ â³äïîâ³ä³ ïðî ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ óïîâíîâàæåíèìè îñîáàìè ÍÀÁÓ, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî ìèíóâ ÷àñ, ïðîòÿãîì ÿêîãî ÍÀÁÓ çîáîâ`ÿçàíå áóëî âíåñòè â³äîìîñò³ äî ªÐÄÐ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ çà ¿¿ çàÿâîþ. Çàçíà÷åíà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíèõ îñ³á ÍÀÁÓ, íà äóìêó ïðåäñòàâíèêà çàÿâíèêà, ñóïåðå÷àòü ïîëîæåííÿì ÷. 1 ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÿêà çàêð³ïëþº îáîâ`ÿçîê ñë³ä÷îãî, ä³çíàâà÷à, ïðîêóðîðà íåâ³äêëàäíî, àëå íå ï³çí³øå 24 ãîäèí ï³ñëÿ ïîäàííÿ çàÿâè, ïîâ³äîìëåííÿ ïðî â÷èíåíå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ âíåñòè â³äïîâ³äí³ â³äîìîñò³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, ðîçïî÷àòè ðîçñë³äóâàííÿ òà ÷åðåç 24 ãîäèíè ç ìîìåíòó âíåñåííÿ òàêèõ â³äîìîñòåé íàäàòè çàÿâíèêó âèòÿã ç ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü. Ó çâ`ÿçêó ç öèì, ïðåäñòàâíèê ÏÀÒ «Óêðòàòíàôòà» ÎÑÎÁÀ_3 çâåðíóëàñÿ äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ç³ ñêàðãîþ íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíèõ îñ³á ÍÀÁÓ òà ïðîñèòü çîáîâ`ÿçàòè îñòàíí³õ âíåñòè â³äïîâ³äí³ â³äîìîñò³ äî ªÐÄÐ çà éîãî çàÿâîþ. Îñîáà, áåçä³ÿëüí³ñòü ÿêî¿ îñêàðæóºòüñÿ, áóäó÷è íàëåæíî ïîâ³äîìëåíîþ ïðî ÷àñ ³ ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè, äî çàëó ñóäó íå ïðèáóëà, ïðè÷èíè íåÿâêè íå ïîâ³äîìèëà. ³äïîâ³äíî äî ÷. 3 ñò. 306 ÊÏÊ Óêðà¿íè, íåïðèáóòòÿ â ñóäîâå çàñ³äàííÿ ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà íå º ïåðåøêîäîþ äëÿ ðîçãëÿäó ñêàðãè.  ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïðåäñòàâíèê ÏÀÒ «Óêðòàòíàôòà» ÎÑÎÁÀ_3 ï³äòðèìàëà ïîäàíó íåþ ñêàðãó òà ïðîñèëà çàäîâîëüíèòè ¿¿ ó ïîâíîìó îáñÿç³. Çàñëóõàâøè ïðåäñòàâíèêà çàÿâíèêà, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ââàæàþ, ùî ñêàðãà ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. ×àñòèíîþ 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî âè÷åðïíèé ïåðåë³ê ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà, ÿê³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Çîêðåìà, ï. 1 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíà ìîæëèâ³ñòü îñêàðæåííÿ ó äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî, ä³çíàâà÷à, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü. Òàê, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷. 1 ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé, ä³çíàâà÷, ïðîêóðîð íåâ³äêëàäíî, àëå íå ï³çí³øå 24 ãîäèí ï³ñëÿ ïîäàííÿ çàÿâè, ïîâ³äîìëåííÿ ïðî â÷èíåíå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ çîáîâ`ÿçàíèé âíåñòè â³äïîâ³äí³ â³äîìîñò³ äî ªÐÄÐ, ðîçïî÷àòè ðîçñë³äóâàííÿ òà ÷åðåç 24 ãîäèíè ç ìîìåíòó âíåñåííÿ òàêèõ â³äîìîñòåé íàäàòè çàÿâíèêó âèòÿã ç ªÐÄÐ. Çà çì³ñòîì ö³º¿ íîðìè áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ä³çíàâà÷à, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ, îçíà÷ຠ¿õ íåâíåñåííÿ âïðîäîâæ 24 ãîäèí ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè ÷è ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî 30.03.2021 ïðåäñòàâíèêîì ÏÀÒ «Óêðòàòíàôòà» ÎÑÎÁÀ_3 íà àäðåñó ÍÀÁÓ íàïðàâëåíî çàÿâó ïðî â÷èíåííÿ ñëóæáîâèìè îñîáàìè Àíòèìîíîïîëüíîãî êîì³òåòó Óêðà¿íè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1, ÷. 2, ñò. 15, ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè. Âêàçàíà çàÿâà íàä³éøëà äî ÍÀÁÓ 30.03.2021 òà áóëà çàðåºñòðîâàíà çà âõ³äíèì ðåºñòðàö³éíèì íîìåðîì ÍÀÁÓ 142/432 00 þî â³ä 30.03.2021 (à.ñ. 5). Îòæå, ç îãëÿäó íà ïðèïèñè ÷. 1 ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè, òåðì³í âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçêó ç âíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü â öüîìó âèïàäêó âñòàíîâëåíèé äî 31.03.2021 âêëþ÷íî. Çì³ñò çàÿâè ïðåäñòàâíèêà ÏÀÒ «Óêðòàòíàôòà» ÎÑÎÁÀ_3 çà âõ³äíèì ðåºñòðàö³éíèì íîìåðîì ÍÀÁÓ 142/432 00 þî â³ä 30.03.2021 ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî çàÿâíèöåþ íàâåäåíî êîðîòêèé âèêëàä îáñòàâèí, ùî ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, òà ÿê³ ìîæóòü ñòàòè ïðåäìåòîì ïåðåâ³ðêè ó êðèì³íàëüíîìó ïðîöåñóàëüíîìó ïîðÿäêó. Íà ìîìåíò ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ïðåäñòàâíèê ÍÀÁÓ íå íàäàâ äîêàç³â âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçêó, âñòàíîâëåíîãî ÷. 1 ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè, à ñàìå âíåñåííÿ äî ªÐÄÐ â³äîìîñòåé ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ çà âêàçàíîþ âèùå çàÿâîþ . Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ââàæàþ, ùî óïîâíîâàæåí³ îñîáè ÍÀÁÓ íå âèêîíàëè îáîâ`ÿçêó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè, à òîìó âèìîãè ïðåäñòàâíèêà ÏÀÒ «Óêðòàòíàôòà» ÎÑÎÁÀ_3 ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 303, 307 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ, ï î ñ ò à í î â è â : Ñêàðãó ïðåäñòàâíèêà Ïóáë³÷íîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà «Òðàíñíàö³îíàëüíà ô³íàíñîâî ïðîìèñëîâà íàôòîâà êîìïàí³ÿ «Óêðòàòíàôòà» ÎÑÎÁÀ_3 íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, - çàäîâîëüíèòè. Çîáîâ`ÿçàòè óïîâíîâàæåíèõ îñ³á Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè âíåñòè äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü â³äîìîñò³ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ íà ï³äñòàâ³ çàÿâè ïðåäñòàâíèêà Ïóáë³÷íîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà «Òðàíñíàö³îíàëüíà ô³íàíñîâî ïðîìèñëîâà íàôòîâà êîìïàí³ÿ «Óêðòàòíàôòà» ÎÑÎÁÀ_3 ïðî â÷èíåíå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ çà âõ³äíèì ðåºñòðàö³éíèì íîìåðîì ÍÀÁÓ 142/432 00 þñ â³ä 30.03.2021. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ îãîëîøåííÿ é îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1