Ухвала Апеляційна палата ВАКС № 991/1870/21

Ñïðàâà ¹ 991/1870/21 Ïðîâàäæåííÿ ¹11-ññ/991/240/21 Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1 Äîïîâ³äà÷: ÎÑÎÁÀ_2 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÀ ÏÀËÀÒÀ Ó Õ Â À Ë À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 29 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â Êîëåã³ÿ ñóää³â Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ÎÑÎÁÀ_2 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 , ñåêðåòàð ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_5 , çà ó÷àñòþ: îñîáè, ùî ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_6 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â çàë³ ñóäó â ì. Êèºâ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_6 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 25.03.2021, ÿêîþ çàëèøåíî áåç çàäîâîëåííÿ ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_6 íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíèõ îñ³á Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè, ùî ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, ÂÑÒÀÍÎÂÈËÀ: Çì³ñò îñêàðæóâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ ³ âñòàíîâëåí³ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îáñòàâèíè Óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 25.03.2021 çàëèøåíî áåç çàäîâîëåííÿ ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_6 íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíèõ îñ³á ÑÀÏ, ùî ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ. Ñë³ä÷èé ñóääÿ âñòàíîâèâ íàñòóïí³ îáñòàâèíè òà ä³éøîâ ñë³äóþ÷èõ âèñíîâê³â. 05 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ÎÑÎÁÀ_6 íàïðàâèâ äî Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè çàÿâó çà ¹ VYH-20210305-04-01 ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ùîäî êîøò³â ÏÀÒ «Ì³ñüêèé êîìåðö³éíèé áàíê» ³ç âèêîðèñòàííÿì êîðåñïîíäåíòñüêèõ ðàõóíê³â, â³äêðèòèõ â «Mienl Bank Aktiengeselschaft», ãîëîâîþ Íàö³îíàëüíîãî áàíêó Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_7 , çàñòóïíèêîì Ãîëîâè Íàö³îíàëüíîãî áàíêó Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_8 ³ ³íøèìè ñëóæáîâèìè îñîáàìè ÍÁ Óêðà¿íè, äèðåêòîðàìè-ðîçïîðÿäíèêàìè ÔÃÂÔÎ, ̳í³ñòðîì âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_9 , íà÷àëüíèêîì ÃÑÓ ÌÂÑ Óêðà¿íè òà ÃÑÓ ÍÏ Óêðà¿íè, ãîëîâîþ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ô³íàíñîâîãî ìîí³òîðèíãó Óêðà¿íè òà ³íøèìè ñëóæáîâèìè îñîáàìè öèõ äåðæàâíèõ ³ ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â, ÿê³, âíàñë³äîê çëîâæèâàííÿ âëàäîþ àáî ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì, óìèñíî, ç ìåòîþ îäåðæàííÿ áóäü-ÿêî¿ íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè äëÿ ñàìî¿ ñåáå ÷è ³íøî¿ ô³çè÷íî¿ àáî þðèäè÷íî¿ îñîáè, øëÿõîì âèêîðèñòàííÿ ñëóæáîâîþ îñîáîþ âëàäè ÷è ñëóæáîâîãî ñòàíîâèùà âñóïåðå÷ ³íòåðåñàì ñëóæáè, çàâäàëè ³ñòîòíî¿ øêîäè îõîðîíþâàíèì çàêîíîì ïðàâàì, ñâîáîäàì òà ³íòåðåñàì îêðåìèõ ãðîìàäÿí àáî äåðæàâíèì ÷è ãðîìàäñüêèì ³íòåðåñàì, àáî ³íòåðåñàì þðèäè÷íèõ îñ³á-âêëàäíèê³â òà êðåäèòîð³â áàíêó, ñïðèÿëè ëåãàë³çàö³¿ (â³äìèâàííþ) äîõîä³â, îäåðæàíèõ çëî÷èííèì øëÿõîì. Íà äóìêó çàÿâíèêà, äàí³ ä³ÿííÿ ì³ñòÿòü îçíàêè êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ñò.ñò. 364, 364-1, 365-2 ÊÊ Óêðà¿íè. ²ç ïîÿñíåíü, íàäàíèõ óïîâíîâàæåíîþ îñîáîþ ÑÀÏ, âáà÷àºòüñÿ, ùî çà âèêëàäåíèìè â çàÿâ³ ÎÑÎÁÀ_6 ôàêòàìè âíåñåí³ â³äîìîñò³ äî ªÐÄÐ çà ¹ 42020000000002416, ÿêå â ïîäàëüøîìó ïðèºäíàíî äî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 42020000000000740. Ïîñòàíîâîþ â³ä 16 ëþòîãî 2021 ðîêó ï³äñë³äí³ñòü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ âèçíà÷åíî çà Ñîëîì`ÿíñüêèì óïðàâë³ííÿì ïîë³ö³¿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ ó ì. Êèºâ³, äå ³ íà òåïåð³øí³é ÷àñ çä³éñíþºòüñÿ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ. Äîêàçè â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïðî ÿê³ éäåòüñÿ â ñêàðç³ ÎÑÎÁÀ_6 , çàÿâíèê âæå íåîäíîðàçîâî íàäàâàâ ðàí³øå äî ñë³ä÷èõ îðãàí³â, ùî óæå çä³éñíþþòü äîñóäîâ³ ðîçñë³äóâàííÿ ó ³í³ö³éîâàíèõ íèì êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ (¹ 42016000000001125, â ÿêîìó â³í âèçíàíèé ïîòåðï³ëèì ³ öèâ³ëüíèì ïîçèâà÷åì, òà ó âèä³ëåíèõ ç íüîãî êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ ¹ 22018000000000127, ¹ 42018000000002960, ¹ 52019000000001130, ¹ 22019000000000162, ¹ 12015100050012569, ¹ 12012110060000110, ¹ 32013110000000017, ¹ 52020000000000211, ¹ 52020000000000452). Òîìó, îñê³ëüêè ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî çà ôàêòàìè, âèêëàäåíèìè â çàÿâ³ ïðî â÷èíåííÿ çëî÷èíó ÎÑÎÁÀ_6 ¹ VYH-20210305-04-01 â³ä 05.03.2021, óæå ðîçïî÷àòî äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ çà ¹ 42020000000002416, ÿêå â ïîäàëüøîìó ïðèºäíàíî äî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 42020000000000740, à ïîâòîðíå çâåðíåííÿ ³ç äàíîþ çàÿâîþ º ñïîñîáîì çàõèñòó â³ä éîãî íååôåêòèâíîãî çä³éñíåííÿ, ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_6 â³äñóòí³. Âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ³ óçàãàëüíåí³ äîâîäè îñîáè, ÿêà ¿¿ ïîäàëà Íå ïîãîäèâøèñü ³ç óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 25.03.2021, 26.03.2021 ÎÑÎÁÀ_6 ïîäàíî àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ó ÿê³é îñòàíí³é ñòàâèâ âèìîãó ïðî çàäîâîëåííÿ éîãî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè; ñêàñóâàííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 25.03.2021; ïîñòàíîâëåííÿ íîâî¿ óõâàëè, ÿêîþ ìàòåð³àëè çà ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_6 ñë³ä ïîâåðíóòè äî ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó äëÿ âèêîíàííÿ âèìîã ñò.ñò. 304-306 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Íà îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàçíà÷åíî íàñòóïíå. Ñë³ä÷èì ñóääåþ áóëî äîïóùåíî ³ñòîòí³ ïîðóøåííÿ âèìîã ÊÏÊ, ùî ïåðåøêîäèëè ñóäó óõâàëèòè çàêîííå òà îá´ðóíòîâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ, â òîìó ÷èñë³ âíàñë³äîê íåïîâíîòè ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, íåâ³äïîâ³äíîñò³ ôàêòè÷íèì îáñòàâèíàì êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ âèñíîâê³â ñóäó, âèêëàäåíèõ â óõâàë³ â³ä 25.03.2021. Ïîçèö³¿ ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ÎÑÎÁÀ_6 ñâîþ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ï³äòðèìàâ òà íàïîëÿãàâ íà ¿¿ çàäîâîëåíí³. Äîäàòêîâî âêàçàâ, ùî ñë³ä÷èé ñóääÿ íå ìàâ â³äìîâëÿòè ó çàäîâîëåíí³ éîãî ñêàðãè, íà ï³äñòàâ³ çä³éñíåííÿ ³íøèõ êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåíü, îñê³ëüêè äî éîãî ïîâíîâàæåíü íå âõîäèòü âñòàíîâëåííÿ â³äïîâ³äíîñò³ â³äîìîñòåé, âèêëàäåíèõ ó éîãî çàÿâ³ ¹ VYH-20210305-04-01 â³ä 05.03.2021 òà âêàçàíèõ ïðîêóðîðîì êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåíü. Íàòîì³ñòü, êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîì ïåðåäáà÷åíî îáîâ`ÿçîê óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè âíîñèòè â³äîìîñò³ äî ªÐÄÐ çà ïîäàíîþ îñîáîþ çàÿâîþ â³äïîâ³äíî äî ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Óïîâíîâàæåíà îñîáà ÑÀÏ ïðî ÷àñ, äàòó òà ì³ñöå ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ïîâ³äîìëÿëàñÿ íàëåæíèì ÷èíîì (à.ñ. 86, 87), ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèëàñÿ, ïðî ïðè÷èíè íåÿâêè íå ïîâ³äîìèëà. ³äïîâ³äíî äî ÷. 4 ñò. 405 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñóäîâèé ðîçãëÿä çä³éñíåíî çà â³äñóòíîñò³ óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè, áåçä³ÿëüí³ñòü ÿêî¿ îñêàðæóºòüñÿ. Ìîòèâè ñóäó Çàñëóõàâøè äîïîâ³äü ãîëîâóþ÷îãî, çàñëóõàâøè îñîáó, ÿêà ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ òà îáãîâîðèâøè ¿õ, Ñóä ä³éøîâ íàñòóïíèõ âèñíîâê³â. Çã³äíî ³ç ÷. 1 ñò. 404 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñóäîâ³ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. ³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â ñò. 370 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâèííî áóòè çàêîííèì, îá´ðóíòîâàíèì ³ âìîòèâîâàíèì. Íàäàþ÷è îö³íêó äîâîäàì àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_6 , êîëåã³ÿ ñóää³â âèõîäèòü ç íàñòóïíîãî. ×àñòèíîþ 1 ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ñë³ä÷èé, ïðîêóðîð íåâ³äêëàäíî, àëå íå ï³çí³øå 24 ãîäèí ï³ñëÿ ïîäàííÿ çàÿâè, ïîâ³äîìëåííÿ ïðî â÷èíåíå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ àáî ï³ñëÿ ñàìîñò³éíîãî âèÿâëåííÿ íèì ç áóäü-ÿêîãî äæåðåëà îáñòàâèí, ùî ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, çîáîâ`ÿçàíèé âíåñòè â³äïîâ³äí³ â³äîìîñò³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, ðîçïî÷àòè ðîçñë³äóâàííÿ òà ÷åðåç 24 ãîäèíè ç ìîìåíòó âíåñåííÿ òàêèõ â³äîìîñòåé íàäàòè çàÿâíèêó âèòÿã ç ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü. ×àñòèíîþ 2 ö³º¿ ñòàòò³ âèçíà÷åíî, ùî äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ðîçïî÷èíàºòüñÿ ç ìîìåíòó âíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü. Ïðè öüîìó, â ðåºñòð³, ñåðåä ³íøîãî, çã³äíî ç ï.4, 5 ÷. 5 ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè, çàçíà÷àºòüñÿ êîðîòêèé âèêëàä îáñòàâèí, ùî ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, íàâåäåíèõ ïîòåðï³ëèì, çàÿâíèêîì ÷è âèÿâëåíèõ ç ³íøîãî äæåðåëà; ïîïåðåäíÿ ïðàâîâà êâàë³ô³êàö³ÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ç çàçíà÷åííÿì ñòàòò³ (÷àñòèíè ñòàòò³) çàêîíó Óêðà¿íè ïðî êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü. Àíàëîã³÷í³ âèìîãè çàêð³ïëåí³ ó Ïîëîæåíí³ ïðî ªäèíèé ðåºñòð äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, ïîðÿäîê éîãî ôîðìóâàííÿ òà âåäåííÿ, çàòâåðäæåíîìó Íàêàçîì Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà â³ä 30.06.2020 ¹ 298 (íàäàë³ Ïîëîæåííÿ). ×àñòèíà 2 Ãëàâè 1 Ðîçä³ëó ²² âêàçàíîãî Ïîëîæåííÿ çàêð³ïëþº, ùî â³äîìîñò³ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, âèêëàäåí³ ó çàÿâ³, ïîâ³äîìëåíí³ ÷è âèÿâëåí³ ç ³íøîãî äæåðåëà, ïîâèíí³ â³äïîâ³äàòè âèìîãàì ïóíêòó 4 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè, çîêðåìà - ìàòè êîðîòêèé âèêëàä îáñòàâèí, ùî ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Òîáòî, ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ ó çàÿâ³ îñîáè äàíèõ, ÿê³ ìîãëè á âêàçóâàòè íà â÷èíåííÿ çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî ÊÊ Óêðà¿íè, óïîâíîâàæåíà îñîáà ïðàâîîõîðîííîãî îðãàíó ïîçáàâëåíà ìîæëèâîñò³ çä³éñíèòè â³äïîâ³äí³ ðåºñòðàö³éí³ ä³¿ ó ªÐÄÐ. ͳ ñë³ä÷èì ñóääåþ, í³ ïðîêóðîðîì, ÿêèé íàäàâ ñë³ä÷îìó ñóää³ ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ (à.ñ. 48), íå çàïåðå÷óâàëàñü íàÿâí³ñòü ó çàÿâ³ ÎÑÎÁÀ_6 â³ä 05.03.2021 âèêëàäåíèõ îá`ºêòèâíèõ îáñòàâèí ïðî éìîâ³ðíå â÷èíåííÿ çëî÷èíó, ùî ñòàâèëî á ï³ä ñóìí³â ¿¿ îö³íêó ÿê çàÿâè ñàìå ïðî â÷èíåííÿ çëî÷èíó. Ïðè öüîìó, ÿê âáà÷àºòüñÿ ç ïîÿñíåíü íàäàíèõ ïðîêóðîðîì, çà àíàëîã³÷íèìè âèêëàäåíèì ó çàÿâ³ â³ä 05.03.2021 ÎÑÎÁÀ_6 îáñòàâèíàì óæå ðîçïî÷àòî òà çä³éñíþþòüñÿ êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ (à.ñ. 50-52). Òîìó, âèõîäÿ÷è ³ç âèìîã ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè òà òîãî, ùî ÎÑÎÁÀ_6 ïîäàíî çàÿâó ïðî â÷èíåííÿ çëî÷èíó, óïîâíîâàæåíà îñîáà ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè ïðî â÷èíåííÿ çëî÷èíó ìàëà ïðîòÿãîì 24 ãîäèí âíåñòè â³äîìîñò³ äî ªÐÄÐ. Ñòðîêè, âñòàíîâëåí³ öèì Êîäåêñîì, îá÷èñëþþòüñÿ ãîäèíàìè, äíÿìè ³ ì³ñÿöÿìè. Ñòðîêè ìîæóòü âèçíà÷àòèñÿ âêàç³âêîþ íà ïîä³þ. Ïðè îá÷èñëåíí³ ñòðîêó ãîäèíàìè ñòðîê çàê³í÷óºòüñÿ â îñòàííþ õâèëèíó îñòàííüî¿ ãîäèíè (÷.÷. 1, 2 ñò. 115 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Òàê, ÎÑÎÁÀ_6 05.03.2021 çâåðíóâñÿ äî Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ³ç çàÿâîþ ïðî â÷èíåííÿ çëî÷èíó ¹ VYH-20210305-04-01 â³ä 05.03.2021 (à.ñ. 11-16, 21). Òîáòî, 24-ãîäèííèé ñòðîê íà âíåñåííÿ â³äîìîñòåé çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_6 ïðî â÷èíåííÿ çëî÷èíó ñïëèíóâ â îñòàííþ õâèëèíó îñòàííüî¿ ãîäèíè 06.03.2021, à 07.03.2021 ïî÷àâñÿ ïåðåá³ã ñòðîêó áåçä³ÿëüíîñò³ óïîâíîâàæåíèõ îñ³á ÑÀÏ. Çã³äíî ç ï. 1 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çàÿâíèêîì, ñåðåä ³íøèõ, ìîæå áóòè îñêàðæåíà, çîêðåìà, áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè ÷è ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Êîëåã³ÿ ñóää³â íå ìîæå ïîãîäèòèñü ç âèñíîâêàìè ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, âèêëàäåíèìè â îñêàðæóâàí³é óõâàë³, ïðî âèêëþ÷åííÿ ìîæëèâîñò³ ïîâòîðíîãî âíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ðåºñòðó, îñê³ëüêè ï.7 ãëàâè 4 Ðîçä³ëó ² Ïîëîæåííÿ ïåðåäáà÷åíî çä³éñíåííÿ ïåðåâ³ðêè íàÿâíîñò³ âæå ðîçïî÷àòèõ äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ÷. 4 ñò. 218 ÊÏÊ Óêðà¿íè, íà ïî÷àòêó ðîçñë³äóâàííÿ ñë³ä÷èé ïåðåâ³ðÿº íàÿâí³ñòü âæå ðîçïî÷àòèõ äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ùîäî òîãî æ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Ó ðàç³ ÿêùî áóäå âñòàíîâëåíî, ùî ³íøèì ñë³ä÷èì îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ àáî ñë³ä÷èì ³íøîãî îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ðîçïî÷àòî êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ùîäî òîãî æ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ñë³ä÷èé ïåðåäຠñë³ä÷îìó, ÿêèé çä³éñíþº äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ, íàÿâí³ ó íüîãî ìàòåð³àëè òà â³äîìîñò³, ïîâ³äîìëÿº ïðî öå ïðîêóðîðà, ïîòåðï³ëîãî àáî çàÿâíèêà òà âíîñèòü â³äïîâ³äí³ â³äîìîñò³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü. Ïóíêòîì 1 Ãëàâè 2 Ðîçä³ëó ² Ïîëîæåííÿ ïðî ªäèíèé ðåºñòð äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, ïîðÿäîê éîãî ôîðìóâàííÿ òà âåäåííÿ âñòàíîâëåíî, ùî äî Ðåºñòðó âíîñÿòüñÿ â³äîìîñò³, çîêðåìà, ïðî ïåðåäà÷ó ìàòåð³àë³â òà â³äîìîñòåé ³íøîìó îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ä³çíàííÿ àáî çà ì³ñöåì ïðîâåäåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ (÷àñòèíà ï`ÿòà ñòàòò³ 36, ÷àñòèíà ñüîìà ñòàòò³ 214, ñòàòò³ 216, 218, ïóíêò 4 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 301 ÊÏÊ Óêðà¿íè). ³äïîâ³äíî äî ï.3 Ãëàâè 2 Ðîçä³ëó ² Ïîëîæåííÿ, âíåñåííÿ â³äîìîñòåé, â òîìó ÷èñë³, ïðî ïåðåäà÷ó ìàòåð³àë³â òà â³äîìîñòåé (÷àñòèíà ï`ÿòà ñòàòò³ 36, ÷àñòèíà ñüîìà ñòàòò³ 214, ñòàòòÿ 216, ÷àñòèíà ÷åòâåðòà ñòàòò³ 218, ïóíêò 4 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 301 ÊÏÊ Óêðà¿íè) çä³éñíþºòüñÿ ïðîòÿãîì 24 ãîäèí ç ìîìåíòó ïðèéíÿòòÿ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü. Äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ - ñòàä³ÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ÿêà ïî÷èíàºòüñÿ ç ìîìåíòó âíåñåííÿ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ³ çàê³í÷óºòüñÿ çàêðèòòÿì êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ àáî íàïðàâëåííÿì äî ñóäó îáâèíóâàëüíîãî àêòà, êëîïîòàííÿ ïðî çàñòîñóâàííÿ ïðèìóñîâèõ çàõîä³â ìåäè÷íîãî àáî âèõîâíîãî õàðàêòåðó, êëîïîòàííÿ ïðî çâ³ëüíåííÿ îñîáè â³ä êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ (ï. 5 ÷. 1 ñò. 3 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Âèõîäÿ÷è ³ç ñóêóïíîãî àíàë³çó çàçíà÷åíèõ âèùå íîðì, íà ïî÷àòêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ùî ðîçïî÷èíàºòüñÿ ëèøå ï³ñëÿ âíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ, ñë³ä÷èé ïåðåâ³ðÿº íàÿâí³ñòü âæå ðîçïî÷àòèõ äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ùîäî òîãî æ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ òà, ó ðàç³ ¿õ âñòàíîâëåííÿ, ñë³ä÷èé ìຠïðàâî ïåðåäàòè íàÿâí³ ó íüîãî ìàòåð³àëè òà â³äîìîñò³ ñë³ä÷îìó, ÿêèé çä³éñíþº äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ òà ïîâ³äîìëÿº ïðî öå ïðîêóðîðà, ïîòåðï³ëîãî àáî çàÿâíèêà ³ âíîñèòü â³äïîâ³äí³ â³äîìîñò³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü. Òàêèì ÷èíîì, âðàõîâóþ÷è â³äñóòí³ñòü ó çàêîíîäàâñòâ³ ïðÿìî¿ âêàç³âêè íà íåäîïóñòèì³ñòü ðåºñòðàö³¿ â³äîìîñòåé çà çàÿâîþ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ çà íàÿâí³ñòþ â ªäèíîìó ðåºñòð³ äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü â³äîìîñòåé ïðî âæå ðîçïî÷àò³ äîñóäîâ³ ðîçñë³äóâàííÿ çà àíàëîã³÷íèìè îáñòàâèíàìè, íàÿâí³ñòü òàêî¿ ³íôîðìàö³¿ â Ðåºñòð³ º ïåðåäóìîâîþ äëÿ â÷èíåííÿ ïåâíèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é ³ ëèøå ï³ñëÿ çä³éñíåííÿ ðåºñòðàö³¿ â³äîìîñòåé çà â³äïîâ³äíîþ çàÿâîþ. Âèùåíàâåäåíå äຠêîëå㳿 ñóää³â ï³äñòàâè ïîãîäèòèñü ç äîâîäàìè àïåëÿíòà ùîäî íåâ³äïîâ³äíîñò³ âèñíîâê³â, âèêëàäåíèõ â îñêàðæóâàí³é óõâàë³ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, ôàêòè÷íèì îáñòàâèíàì ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_6 . ³äïîâ³äíî äî íîðì ñò.ñò.409, 411 ÊÏÊ Óêðà¿íè ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ º íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó ôàêòè÷íèì îáñòàâèíàì ïðîâàäæåííÿ. Âðàõîâóþ÷è, ùî òàêà íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â ñë³ä÷îãî ñóää³ ôàêòè÷íèì îáñòàâèíàì ïðîâàäæåííÿ ïðèçâåëà äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ïî ñóò³ ñêàðãè çàÿâíèêà, êîëåã³ÿ ñóää³â âáà÷ຠçà íåîáõ³äíå ñêàñóâàòè óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 25.03.2021. Ùîäî âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_6 ïðî íåîáõ³äí³ñòü ïîâåðíåííÿ ìàòåð³àë³â çà éîãî ñêàðãîþ äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó äëÿ âèêîíàííÿ âèìîã ñò. ñò. 304 306 ÊÏÊ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â âèõîäèòü ç íàñòóïíîãî. Âèõîäÿ÷è ³ç ïîçèö³¿ àïåëÿíòà, íàâåäåí³é ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, îñòàíí³é ôàêòè÷íî ñòàâèòü âèìîãó ïðî ïîñòàíîâëåííÿ íîâî¿ óõâàëè, ÿêîþ ìàòåð³àëè çà éîãî ñêàðãîþ ñë³ä ïîâåðíóòè äî ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó äëÿ ïîâòîðíîãî ðîçãëÿäó ïî ñóò³, òîáòî - ïðèçíà÷èòè íîâèé ðîçãëÿä. Íîðìàìè ñò.415 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî âè÷åðïíèé ïåðåë³ê ï³äñòàâ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ íîâîãî ðîçãëÿäó â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Êîëå㳺þ ñóää³â çà íàñë³äêàìè ïåðåâ³ðêè äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà ìàòåð³àë³â ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íåþ íå âñòàíîâëåíî ï³äñòàâ, âèçíà÷åíèõ ñò.415 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Òàêîæ êîëå㳺þ ñóää³â íå çíàéäåíî ï³äñòàâ äëÿ çàñòîñóâàííÿ çàãàëüíèõ çàñàä êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, çàñòîñóâàííÿ ÿêèõ ó ïåâíèõ âèïàäêàõ ìîãëî á äîçâîëèòè á³ëüø øèðîêî òëóìà÷èòè ïîëîæåííÿ ñò.415 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Îäíî÷àñíî ç öèì, êîëåã³ÿ ñóää³â êåðóºòüñÿ íàñòóïíèì. Íîðìè ÷.2 ñò.404 ÊÏÊ Óêðà¿íè äîçâîëÿþòü ñóäó âèéòè çà ìåæ³ àïåëÿö³éíèõ âèìîã, ÿêùî òàê³ ä³¿ ñóäó íå ïðèçâåäóòü äî ïîã³ðøåííÿ ñòàíîâèùà îñîáè. ³äïîâ³äíî äî ÷.3 ñò.407 ÊÏÊ Óêðà¿íè, çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó çà ñêàðãîþ íà óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî çàëèøèòè óõâàëó áåç çì³í àáî ñêàñóâàòè óõâàëó ³ ïîñòàíîâèòè íîâó óõâàëó. Âðàõîâóþ÷è, ùî ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_6 íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíèõ îñ³á Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ðîçãëÿíóòà ñë³ä÷èì ñóääåþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïî ñóò³, à íàÿâí³ ìàòåð³àëè ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ äîçâîëÿþòü êîëå㳿 ñóää³â ïîñòàíîâèòè ð³øåííÿ, â³äì³ííå â³ä ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³, êîëåã³ÿ ñóää³â äîõîäèòü âèñíîâêó ïðî ìîæëèâ³ñòü ïîñòàíîâëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ çà ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_6 , ÿêèì ñë³ä ¿¿ ñë³ä çàäîâîëüíèòè â ÷àñòèí³ çîáîâ`ÿçàííÿ óïîâíîâàæåíèõ îñ³á Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè âíåñòè äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü â³äîìîñò³ çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_6 ¹ VYH-20210305-04-01 â³ä 05.03.2021. Îäíî÷àñíî ç öèì, êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó íà òó îáñòàâèíó, ùî 䳿 ç íàäàííÿ âèòÿãó ç ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, ïàì`ÿòêè ïðî ïðîöåñóàëüí³ ïðàâà ³ îáîâ`ÿçêè òà äîïèòó ó ÿêîñò³ ïîòåðï³ëîãî, ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, ÿê³ âèìàãຠÎÑÎÁÀ_6 ó ñâî¿é ñêàðç³, º ïîõ³äíèìè â³ä âíåñåííÿ â³äîìîñòåé çà çàÿâîþ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, à òîìó íàðàç³, äî âíåñåííÿ äî Ðåºñòðó â³äïîâ³äíèõ â³äîìîñòåé, ðîçãëÿä ñóäîì òàêèõ âèìîã º ïåðåä÷àñíèì, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì òàê³ âèìîãè çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàþòü. Âèõîäÿ÷è ³ç âèùåâèêëàäåíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ÷àñòêîâîãî çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_6 , ñêàñóâàííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 25.03.2021 òà ïîñòàíîâëåííÿ íîâî¿ óõâàëè ïðî ÷àñòêîâå çàäîâîëåííÿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_6 â ÷àñòèí³ çîáîâ`ÿçàííÿ óïîâíîâàæåíèõ îñ³á ÑÀÏ âíåñòè äî ªÐÄÐ â³äîìîñò³ çà éîãî çàÿâîþ â³ä 05.03.2021. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 214, 303, 376, 407, 418, 532 ÊÏÊ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â ÏÎÑÒÀÍÎÂÈËÀ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_6 - çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. Óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 25.03.2021 ñêàñóâàòè. Ïîñòàíîâèòè íîâó óõâàëó, ÿêîþ ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_6 - çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. Çîáîâ`ÿçàòè óïîâíîâàæåíèõ îñ³á Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà âíåñòè äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü â³äîìîñò³ çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_6 ¹ VYH-20210305-04-01 â³ä 05.03.2021. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ïðîãîëîøåííÿ, º îñòàòî÷íîþ é îñêàðæåííþ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé: ÎÑÎÁÀ_2 Ñóää³: ÎÑÎÁÀ_3 ÎÑÎÁÀ_4