Постанова КЦС ВС № 683/1383/19

Ïîñòàíîâà ²ìåíåì Óêðà¿íè 25 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 683/1383/19 ïðîâàäæåííÿ ¹ 61-10717ñâ 20 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Òðåòüî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó: Âèñîöüêî¿ Â. Ñ. (ñóääÿ-äîïîâ³äà÷), Ãðóøèöüêîãî À. ²., Ëèòâèíåíêî ². Â., ó÷àñíèêè ñïðàâè: ïîçèâà÷ â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, â³äïîâ³äà÷³: ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_2 , ÿêà 䳺 â ñâî¿õ ³íòåðåñàõ òà â ³íòåðåñàõ ìàëîë³òíüîãî ÎÑÎÁÀ_3 , òðåò³ îñîáè: Êâàðòèðíî-åêñïåëóàòàö³éíèé â³ää³ë ì. Õìåëüíèöüêèé, îðãàí îï³êè òà ï³êëóâàííÿ âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Ñòàðîêîñòÿíòèí³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³, ðîçãëÿíóâ ó ïîïåðåäíüîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ êàñàö³éíó ñêàðãó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íà ð³øåííÿ Ñòàðîêîñòÿíòèí³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 28 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ó ñêëàä³ ñóää³ Áîíäàð÷óê Ë. À. òà ïîñòàíîâó Õìåëüíèöüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 11 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â ßí÷óê Ò. Î., Êóïåëüñüêîãî À. Â., ßðìîëþêà Î. ²., ÎÏÈÑÎÂÀ ×ÀÑÒÈÍÀ Êîðîòêèé çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã Ó òðàâí³ 2019 ðîêó â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè (äàë³ Â× ÍÎÌÅÐ_1 ) çâåðíóëàñü äî ñóäó ç ïîçîâîì äî ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_2 , ÿêà 䳺 â ñâî¿õ ³íòåðåñàõ òà ³íòåðåñàõ ìàëîë³òíüîãî ÎÑÎÁÀ_3 , òðåòÿ îñîáè: Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì. Õìåëüíèöüêèé, âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Ñòàðîêîñòÿíòèí³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³, â ÿêîìó ïðîñèëà âèñåëèòè â³äïîâ³äà÷³â ³ç ñëóæáîâî¿ êâàðòèðè çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , áåç íàäàííÿ ³íøîãî æèëîãî ïðèì³ùåííÿ. Ïîçîâ ìîòèâîâàíî òèì, ùî êàï³òàí ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_2 íà ïîñàä³ øòóðìàíà ëàíêè àâ³àö³éíî¿ ëàíêè 2 àâ³àö³éíî¿ åñêàäðèëü¿. ³äïîâ³äíî äî ñï³ëüíî¿ äèðåêòèâè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè òà Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 26 êâ³òíÿ 2017 ðîêó «Ïðî ïðîâåäåííÿ äîäàòêîâèõ îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â ó Çáðîéíèõ ñèëàõ Óêðà¿íè â 2017 ðîö³», â³éñüêîâà ÷àñòèíà ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_2 ç 01 ëèïíÿ 2017 ðîêó ïåðåéøëà íà óìîâíå íàéìåíóâàííÿ «â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ». гøåííÿì âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Ñòàðîêîñòÿíòèí³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 26 âåðåñíÿ 2007 ðîêó çàòâåðäæåíî ñï³ëüíå ð³øåííÿ êîìàíäóâàííÿ òà æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ Â× ÍÎÌÅÐ_1 ïðî íàäàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöþ ÎÑÎÁÀ_1 òà éîãî äðóæèí³ ÎÑÎÁÀ_2 îäíîê³ìíàòíî¿ ñëóæáîâî¿ êâàðòèðè ÀÄÐÅÑÀ_2 . ³äïîâ³äà÷³ âñåëèëèñÿ ó âêàçàíó êâàðòèðó íà ï³äñòàâ³ îðäåðà íà æèëå ïðèì³ùåííÿ â³ä 27 âåðåñíÿ 2007 ðîêó, âèäàíîãî çã³äíî ð³øåííÿ âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Ñòàðîêîñòÿíòèí³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 26 âåðåñíÿ 2007 ðîêó. Íàêàçîì íà÷àëüíèêà Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Ãîëîâíîêîìàíäóâà÷à Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 23 ëèñòîïàäà 2016 ðîêó êàï³òàíà ÎÑÎÁÀ_1 ïðèçíà÷åíî íà ïîñàäó ëüîò÷èêà-øòóðìàíà âåðòîëüîòó âåðòîë³òíî¿ ëàíêè âåðòîë³òíî¿ åñêàäðèëü¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_3 (ì. Íîâèé Êàëèí³â, Ñàìá³ðñüêèé ðàéîí, Ëüâ³âñüêà îáëàñòü). Ó ñï³ðí³é êâàðòèð³ çàðåºñòðîâàíî òðè îñîáè: ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_2 òà ÎÑÎÁÀ_3 . Ïðîòå, âíàñë³äîê íåîäíîðàçîâèõ ïåðåâ³ðîê ñòàíó æèòëîâèõ óìîâ âêàçàíî¿ êâàðòèðè âñòàíîâëåíî, ùî ó êâàðòèð³ ïðîæèâàþòü ëèøå äðóæèíà òà ñèí ÎÑÎÁÀ_1 , âîäíî÷àñ, îñòàíí³é ó ñëóæáîâ³é êâàðòèð³ íå ïðîæèâàº, îñê³ëüêè ïðàöþº â ³íøîìó íàñåëåíîìó ïóíêò³. Îñê³ëüêè ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåì³ùåíèé äî íîâîãî ì³ñöÿ ñëóæáè â ³íøèé íàñåëåíèé ïóíêò, òî â³í ï³äëÿãຠâèñåëåííþ ³ç ñëóæáîâî¿ êâàðòèðè ç óñ³ìà îñîáàìè, ÿê³ ç íèì ïðîæèâàþòü, áåç íàäàííÿ ³íøîãî æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ. Êîðîòêèé çì³ñò ð³øåíü ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é гøåííÿì Ñòàðîêîñòÿíòèí³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 28 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó, çàëèøåíèì áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Õìåëüíèöüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 11 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó, ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî. гøåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó ìîòèâîâàí³ òèì, ùî êâàðòèðà ÀÄÐÅÑÀ_3 ìຠñòàòóñ ñëóæáîâî¿. Ó çàçíà÷åíó êâàðòèðó íà â³äïîâ³äí³é ïðàâîâ³é ï³äñòàâ³ çàñåëåíî ÎÑÎÁÀ_1 ÿê â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ òà ÷ëåí³â éîãî ñ³ì`¿. ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâຠíà â³éñüêîâ³é ñëóæá³, íà ìîìåíò çâåðíåííÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì ìຠâèñëóãó íà ñëóæá³ á³ëüøå 10 ðîê³â.ѳì`ÿ ÎÑÎÁÀ_4 ïîòðåáóº ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ ³ ïåðåáóâຠíà êâàðòèðíîìó îáë³êó. ³äîìîñòåé ïðî òå, ùî â³äïîâ³äà÷ çàáåçïå÷åíèé ïîñò³éíèì æèòëîì çà íîâèì ì³ñöåì ñëóæáè ïîçèâà÷ íå íàäàâ, à ìàòåð³àëè ñïðàâè òàêèõ â³äîìîñòåé íå ì³ñòÿòü. Çà òàêèõ îáñòàâèí, âèñåëåííÿ â³äïîâ³äà÷³â ³ç çàéìàíîãî íèìè ñëóæáîâîãî æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ ïðèçâåäå äî íåïðîïîðö³éíîãî âòðó÷àííÿ ó ¿õ ïðàâî íà æèòëî. Êîðîòêèé çì³ñò âèìîã êàñàö³éíî¿ Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ïîçèâà÷ - Â× ÍÎÌÅÐ_1 íå ïîãîäèâñÿ ç ð³øåííÿìè ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³¿, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü ñêàñóâàòè óõâàëåí³ ó ñïðàâ³ ð³øåííÿ òà çàäîâîëüíèòè ïîçîâ. Óçàãàëüíåí³ äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè Êàñàö³éíà ñêàðãà ìîòèâîâàíà òèì, ùî ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é íå âðàõîâàíî, ùî ñëóæáîâà êâàðòèðà ÀÄÐÅÑÀ_3 íàäàâàëàñÿ â³äïîâ³äà÷ó ÎÑÎÁÀ_1 íà ïåð³îä âèêîíàííÿ íèì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 . Ïðîòå, íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè - ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_2 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 16 ãðóäíÿ 2016 ðîêó êàï³òàíà ÎÑÎÁÀ_1 âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè, óñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ òà ââàæàâñÿ òàêèì, ùî âèáóâ äî ì³ñöÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè. ³éñüêîâîñëóæáîâåöü òà ÷ëåíè ¿õ ñ³ì`¿ çîáîâ`ÿçàí³ âèâ³ëüíèòè çàéìàíå íèìè ñëóæáîâå æèòëîâå ïðèì³ùåííÿ â ðàç³ ïåðåì³ùåííÿ ïî ñëóæá³, ïîâ`ÿçàíîãî ç ïåðå¿çäîì äî ³íøîãî íàñåëåíîãî ïóíêòó, çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, îäåðæàííÿ àáî ïðèäáàííÿ æèòëà äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ , ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî çàêîíîäàâñòâîì. Àíàëîã³÷íà âèìîãà ì³ñòèëàñü ó ïóíêò³ 2.18 ²íñòðóêö³¿ ïðî îðãàí³çàö³þ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè, çàòâåðäæåíî¿ Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 30 ëèñòîïàäà 2011 ðîêó ¹ 737 ( äàë³ - ²íñòðóêö³ÿ), ÿêà áóëà ÷èííîþ íà ìîìåíò âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ÎÑÎÁÀ_1 . Îòæå ç 16 ãðóäíÿ 2016 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 íåìຠæîäíîãî â³äíîøåííÿ äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 òà Ñòàðîêîñòÿíòèí³âñüêîãî ãàðí³çîíó â ö³ëîìó. Ïðè âèñåëåíí³ ³ç ñëóæáîâî¿ êâàðòèðè êîíñòèòóö³éíå ïðàâî â³äïîâ³äà÷³â íà æèòëî ïåðåäáà÷åíå ñòàòòÿìè 47, 48 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè íå ââàæàòèìåòüñÿ òàêèì, ùî ïîðóøåíî, îñê³ëüêè â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ðîçä³ëó IV ²íñòðóêö³¿ îðãàí³çàö³¿ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè, çàòâåðäæåíî¿ Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 31 ëèïíÿ 2018 ðîêó ¹ 380, â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåíè ¿õ ñ³ìåé, êð³ì îñ³á, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â çàïàñ àáî â³äñòàâêó òà ÷ëåíè ¿õ ñ³ìåé, çà â³äñóòíîñò³ çà ì³ñöåì ïðîõîäæåííÿì ñëóæáè æèòëà äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ, çàáåçïå÷óþòüñÿ ñëóæáîâèìè æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè. Òîáòî, ÎÑÎÁÀ_1 ìຠïðàâî ñòàòè íà êâàðòèðíèé îáë³ê òà ðàçîì ç ÷ëåíàìè ñâ ñ³ì`¿ ïðîæèâàòè â ñëóæáîâîìó æèòë³ çà ì³ñöåì ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè. Ó ðàç³ ïåðåì³ùåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ïî ñëóæá³, ïîâ`ÿçàíîãî ç ïåðå¿çäîì â ³íøó ì³ñöåâ³ñòü, ñëóæáîâ³ æèòëîâ³ ïðèì³ùåííÿ, ÿê³ âîíè çàéìàëè çà ïîïåðåäí³ì ñëóæáè, ï³äëÿãàþòü çâ³ëüíåííþ, ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî çàêîíîäàâñòâîì. Îáîâ`ÿçîê çàáåçïå÷åííÿ ³íøèì æèòëîâèì ïðèì³ùåííÿì çáåð³ãàºòüñÿ âèêëþ÷íî ó âèïàäêó ïåðåì³ùåííÿ äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â ³íøó ì³ñöåâ³ñòü ³ âèêëþ÷íî íà ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè. Òàêà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ ï³äòâåðäæóºòüñÿ ïîñòàíîâîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 22 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 463/251/16-ö. ³éñüêîâîñëóæáîâåöü òà ÷ëåíè éîãî ñ³ì`¿ çîáîâ`ÿçàí³ âèâ³ëüíèòè çàéìàíå ì³ñöå íèìè ñëóæáîâå æèòëîâå ïðèì³ùåííÿ â ðàç³ ïåðåì³ùåííÿ ïî ñëóæá³, ïîâ`ÿçàíîãî ç ïåðå¿çäîì äî ³íøîãî íàñåëåíîãî ïóíêòó. ÎÑÎÁÀ_1 º òàêèì, ùî ïðîõîäèòü â³éñüêîâó ñëóæáó ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, òîìó éîãî ñòðîê âèñëóãè ðîê³â íåìຠïðàâîâîãî çíà÷åííÿ ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ âèâ³ëüíåííÿ çàéìàíîãî ñëóæáîâîãî ïðèì³ùåííÿ. Ïðàâî ÷ëåí³â ñ³ì`¿ â³äïîâ³äà÷à êîðèñòóâàòèñÿ öèì ñëóæáîâèì æèòëîì ³ñíóº çà íàÿâíîñò³ ó ñàìîãî â³äïîâ³äà÷à ïðàâà êîðèñòóâàííÿ öèì ìàéíîì, òîáòî ïðàâà ÷ëåí³â ñ³ì`¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ íà êîðèñòóâàííÿ ñï³ðíîþ êâàðòèðîþ º ïîõ³äíèì â³ä ïðàâ ñàìîãî â³äïîâ³äà÷à. 23 æîâòíÿ 2019 ðîêó ïðåäñòàâíèêîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîäàíî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî çäà÷ó ÎÑÎÁÀ_1 ñï³ðíî¿ êâàðòèðè ç óñ³ìà äîêàçàìè, ùî ï³äòâåðäæóþòü öåé ôàêò. Êð³ì òîãî, 11 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ñàì â³äïîâ³äà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ³ç çàÿâîþ ïðî âèçíàííÿ ïîçîâó ç ï³äòâåðäæåííÿì çäà÷³ ñï³ðíî¿ êâàðòèðè. Òàêèì ÷èíîì, íà ìîìåíò ðîçãëÿäó ñïðàâè ïî ñóò³ â³äïîâ³äà÷ âèêîíàâ îáîâ`ÿçîê, ÿêèé ïîêëàäàºòüñÿ íà íüîãî íîðìàìè ñïåö³àëüíîãî çàêîíîäàâñòâà ùîäî çäà÷³ ñëóæáîâîãî æèòëà, òîìó ïðåäìåò ñóäîâîãî ðîçãëÿäó çíèê. ³äçèâè íà êàñàö³éí³ ñêàðãè ³íøèìè ó÷àñíèêàìè ñïðàâè äî ñóäó íå ïîäàíî Ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè, óñòàíîâëåí³ ñóäàìè Ç 27 æîâòíÿ 2006 ðîêó ïî 16 ãðóäíÿ 2016 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ó Â× ÍÎÌÅÐ_1 òà ïåðåáóâàâ íà îáë³êó îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, çà ì³ñöåì ñëóæáè. гøåííÿì âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Ñòàðîêîñòÿíòèí³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 26 âåðåñíÿ 2007 ðîêó çàòâåðäæåíî ñï³ëüíå ð³øåííÿ êîìàíäóâàííÿ òà æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ Â× ÍÎÌÅÐ_1 ïðî íàäàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 òà éîãî äðóæèí³ ÎÑÎÁÀ_2 îäíîê³ìíàòíî¿ ñëóæáîâî¿ êâàðòèðè ÀÄÐÅÑÀ_3 . Íà ï³äñòàâ³ çàçíà÷åíîãî ð³øåííÿ ì³ñüêî¿ ðàäè ÎÑÎÁÀ_1 òà ÷ëåíàì éîãî ñ³ì`¿: äðóæèí³ ÎÑÎÁÀ_2 , âèäàíî îðäåð íà îäíîê³ìíàòíó ñëóæáîâó êâàðòèðó ÀÄÐÅÑÀ_3 . Íà ï³äñòàâ³ îðäåðà íà æèëå ïðèì³ùåííÿ â³ä 27 âåðåñíÿ 2007 ðîêó â³äïîâ³äà÷³ âñåëèëèñÿ ó ñï³ðíó êâàðòèðó. Çà íàêàçîì íà÷àëüíèêà Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Ãîëîâíîêîìàíäóâà÷à Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 23 ëèñòîïàäà 2016 ðîêó êàï³òàíà ÎÑÎÁÀ_1 áóëî ïðèçíà÷åíî íà ïîñàäó ëüîò÷èêà-øòóðìàíà âåðòîëüîòó âåðòîë³òíî¿ ëàíêè âåðòîë³òíî¿ åñêàäðèëü¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_3 (ì. Íîâèé Êàëèí³â, Ñàìá³ðñüêèé ðàéîí, Ëüâ³âñüêà îáëàñòü).  çâ`ÿçêó ³ç öèì, íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_2 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 16 ãðóäíÿ 2016 ðîêó ¹301 êàï³òàíà ÎÑÎÁÀ_1 áóëî âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè òà óñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ òà íàïðàâëåíî äëÿ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_3 , ì. Êàëèí³â Ñàìá³ðñüêîãî ðàéîíó Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³. Ç 17 ãðóäíÿ 2016 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèòü â³éñüêîâó ñëóæáó ó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_3 , ì. Êàëèí³â Ñàìá³ðñüêîãî ðàéîíó Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ íà ïîñàä³ ëüîò÷èêà-øòóðìàíà âåðòîëüîòó âåðòîë³òíî¿ ëàíêè âåðòîë³òíî¿ åñêàäðèëü¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_3 . ϳä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Â× ÍÎÌÅÐ_1 ì. Ñòàðîêîñòÿíòèí³â Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³ òà ó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_3 , ÀÄÐÅÑÀ_4 ÎÑÎÁÀ_1 æèòëîâó ïëîùó íå îòðèìóâàâ. Îðãàíîì îï³êè òà ï³êëóâàííÿ âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Ñòàðîêîñòÿíòèí³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³ íàäàíî âèñíîâîê â³ä 04 æîâòíÿ 2019 ðîêó, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî, ç óðàõóâàííÿì íåîáõ³äíîñò³ äîòðèìàííÿ æèòëîâèõ ïðàâ äèòèíè ÎÑÎÁÀ_3 , îðãàí îï³êè òà ï³êëóâàííÿ çàïåðå÷óº ùîäî âèñåëåííÿ ³ç ñëóæáîâîãî æèòëà ö³º¿ äèòèíè áåç íàäàííÿ ³íøîãî æèëîãî ïðèì³ùåííÿ. ÌÎÒÈÂÓÂÀËÜÍÀ ×ÀÑÒÈÍÀ Ïîçèö³ÿ Âåðõîâíîãî Ñóäó Çã³äíî ³ç ïîëîæåííÿì ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè ï³äñòàâàìè êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêò³ 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ö³º¿ ñòàòò³, º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ÷è ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà âèêëþ÷íî ó òàêèõ âèïàäêàõ: 1) ÿêùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â îñêàðæóâàíîìó ñóäîâîìó ð³øåíí³ çàñòîñóâàâ íîðìó ïðàâà áåç óðàõóâàííÿ âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíîãî ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó, êð³ì âèïàäêó íàÿâíîñò³ ïîñòàíîâè Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðî â³äñòóïëåííÿ â³ä òàêîãî âèñíîâêó; 2) ÿêùî ñêàðæíèê âìîòèâîâàíî îá´ðóíòóâàâ íåîáõ³äí³ñòü â³äñòóïëåííÿ â³ä âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíîãî ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó òà çàñòîñîâàíîãî ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â îñêàðæóâàíîìó ñóäîâîìó ð³øåíí³; 3) ÿêùî â³äñóòí³é âèñíîâîê Âåðõîâíîãî Ñóäó ùîäî ïèòàííÿ çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ; 4) ÿêùî ñóäîâå ð³øåííÿ îñêàðæóºòüñÿ ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíàìè ïåðøîþ, òðåòüîþ ñòàòò³ 411 öüîãî Êîäåêñó. ϳäñòàâàìè êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêòàõ 2, 3 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ö³º¿ ñòàòò³, º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ÷è ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 400 ÖÏÊ Óêðà¿íè ïåðåãëÿäàþ÷è ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ñóäîâ³ ð³øåííÿ, ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ÿê³ ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, ïåðåâ³ðÿº ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ àáî àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ÷è ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ³ íå ìîæå âñòàíîâëþâàòè àáî (òà) ââàæàòè äîâåäåíèìè îáñòàâèíè, ùî íå áóëè âñòàíîâëåí³ â ð³øåíí³ ÷è â³äêèíóò³ íèì, âèð³øóâàòè ïèòàííÿ ïðî äîñòîâ³ðí³ñòü àáî íåäîñòîâ³ðí³ñòü òîãî ÷è ³íøîãî äîêàçó, ïðî ïåðåâàãó îäíèõ äîêàç³â íàä ³íøèìè. Ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ñóäîâèõ ð³øåíü ëèøå â ìåæàõ ïîçîâíèõ âèìîã, çàÿâëåíèõ ó ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Êàñàö³éíà ñêàðãà çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàº. Ìîòèâè, ç ÿêèõ âèõîäèòü Âåðõîâíèé Ñóä, òà çàñòîñîâàí³ íîðìè ïðàâà Çà ïîëîæåííÿìè ñòàòò³ 47 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè êîæåí ìຠïðàâî íà æèòëî. Äåðæàâà ñòâîðþº óìîâè, çà ÿêèõ êîæíèé ãðîìàäÿíèí ìàòèìå çìîãó ïîáóäóâàòè æèòëî, ïðèäáàòè éîãî ó âëàñí³ñòü àáî âçÿòè â îðåíäó. Ãðîìàäÿíàì, ÿê³ ïîòðåáóþòü ñîö³àëüíîãî çàõèñòó, æèòëî íàäàºòüñÿ äåðæàâîþ òà îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ áåçîïëàòíî àáî çà äîñòóïíó äëÿ íèõ ïëàòó â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. ͳõòî íå ìîæå áóòè ïðèìóñîâî ïîçáàâëåíèé æèòëà ³íàêøå ÿê íà ï³äñòàâ³ çàêîíó çà ð³øåííÿì ñóäó. Ñòàòòåþ 9 ÆÊ ÓÐÑÐâñòàíîâëåíî, ùî í³õòî íå ìîæå áóòè âèñåëåíèé ³ç çàéìàíîãî ïðèì³ùåííÿ àáî îáìåæåíèé ó ïðàâ³ êîðèñòóâàííÿ íèì ³íàêøå ÿê íà ï³äñòàâàõ ³ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó çàêîíîäàâñòâîì. ×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 118 ÆÊ ÓÐÑÐâñòàíîâëåíî, ùî ñëóæáîâ³ æèë³ ïðèì³ùåííÿ ïðèçíà÷àþòüñÿ äëÿ çàñåëåííÿ ãðîìàäÿíàìè, ÿê³ ó çâ`ÿçêó ç õàðàêòåðîì ¿õ òðóäîâèõ â³äíîñèí ïîâèíí³ ïðîæèâàòè çà ì³ñöåì ðîáîòè àáî ïîáëèçó â³ä íüîãî. Îñíîâí³ çàñàäè äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé âèçíà÷ຠÇàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», ÿêèé òàêîæ âñòàíîâëþº ºäèíó ñèñòåìó ¿õ ñîö³àëüíîãî òà ïðàâîâîãî çàõèñòó, ãàðàíòóº â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé â åêîíîì³÷í³é, ñîö³àëüí³é, ïîë³òè÷í³é ñôåðàõ ñïðèÿòëèâ³ óìîâè äëÿ ðåàë³çàö³¿ ¿õ êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè òà ðåãóëþº â³äíîñèíè ó ö³é ãàëóç³. Ïóíêòîì 1 ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 20 ãðóäíÿ 1991 ðîêó ¹ 2011-Õ²² «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», äåðæàâà çàáåçïå÷óº â³éñüêîâîñëóæáîâö³â æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè àáî çà ¿õ áàæàííÿì ãðîøîâîþ êîìïåíñàö³ºþ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ íà ï³äñòàâàõ, ó ìåæàõ íîðì ³ â³äïîâ³äíî äî âèìîã, âñòàíîâëåíèõ Æèòëîâèì êîäåêñîì Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ, ³íøèìè çàêîíàìè, â ïîðÿäêó âèçíà÷åíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. ³éñüêîâîñëóæáîâö³ (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè) òà ÷ëåíè ¿õ ñ³ìåé, ÿê³ ïðîæèâàþòü ðàçîì ç íèìè, çàáåçïå÷óþòüñÿ ñëóæáîâèìè æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè, ùî ïîâèíí³ â³äïîâ³äàòè âèìîãàì æèòëîâîãî çàêîíîäàâñòâà. Ïîðÿäîê çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè, à òàêîæ ðîçì³ð ³ ïîðÿäîê âèïëàòè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà ï³äíàéîì (íàéîì) íèìè æèëèõ ïðèì³ùåíü âèçíà÷àþòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, çîêðåìà, ïîñòàíîâîþ â³ä 03 ñåðïíÿ 2006 ðîêó ¹ 1081 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè» ó ðåäàêö³¿ íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí (äàë³ Ïîðÿäîê), ÿêà âèçíà÷ຠìåõàí³çì çàáåçïå÷åííÿ æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â îñ³á îô³öåðñüêîãî, ñòàðøèíñüêîãî ³ ñåðæàíòñüêîãî, ðÿäîâîãî ñêëàäó (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ ñëóæáè) Çáðîéíèõ Ñèë, ³íøèõ óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü. ³éñüêîâîñëóæáîâö³ òà ÷ëåíè ¿õ ñ³ìåé, ÿê³ ïðîæèâàþòü ðàçîì ç íèìè, çà â³äñóòíîñò³ ó íèõ çà ì³ñöåì ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè æèòëà äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ çàáåçïå÷óþòüñÿ ñëóæáîâèìè æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè (ïóíêò 7 Ïîðÿäêó). ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 12 Ïîðÿäêó ñëóæáîâ³ æèòëîâ³ ïðèì³ùåííÿ íàäàþòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì çà ì³ñöåì ïðîõîäæåííÿ íèìè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Ñëóæáîâå æèòëîâå ïðèì³ùåííÿ íàäàºòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöþ íà âñ³õ ÷ëåí³â ñ³ì`¿, ÿê³ ïðîæèâàþòü ðàçîì ç íèì (ó òîìó ÷èñë³ íà äðóæèíó (÷îëîâ³êà) ³ íåïîâíîë³òí³õ ä³òåé, ÿê³ ïðîæèâàþòü îêðåìî â³ä â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ â äàíîìó àáî ³íøîìó íàñåëåíîìó ïóíêò³). ×ëåíè ñ³ì`¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äàþòü ïèñüìîâó çãîäó íà ïðîæèâàííÿ â ñëóæáîâîìó æèòëîâîìó ïðèì³ùåíí³. ³éñüêîâîñëóæáîâåöü òà ïîâíîë³òí³ ÷ëåíè éîãî ñ³ì`¿ áåðóòü ïèñüìîâå çîáîâ`ÿçàííÿ ùîäî çâ³ëüíåííÿ ñëóæáîâîãî æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ â ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì âèïàäêàõ (ïóíêò 14 Ïîðÿäêó). Ó ðàç³ ïåðåì³ùåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ïî ñëóæá³, ïîâ`ÿçàíîãî ç ïåðå¿çäîì â ³íøó ì³ñöåâ³ñòü, ñëóæáîâ³ æèòëîâ³ ïðèì³ùåííÿ, ÿê³ âîíè çàéìàëè çà ïîïåðåäí³ì ì³ñöåì ñëóæáè, ï³äëÿãàþòü çâ³ëüíåííþ, ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî çàêîíîäàâñòâîì (ïóíêò 19 Ïîðÿäêó). Ñòàòòåþ 124 ÆÊ ÓÐÑÐ ïåðåäáà÷åíî, ùî ðîá³òíèêè ³ ñëóæáîâö³, ùî ïðèïèíèëè òðóäîâ³ â³äíîñèíè ç ï³äïðèºìñòâîì, óñòàíîâîþ, îðãàí³çàö³ºþ, à òàêîæ ãðîìàäÿíè, ÿê³ âèêëþ÷åí³ ç ÷ëåí³â êîëãîñïó àáî âèéøëè ç êîëãîñïó çà âëàñíèì áàæàííÿì, ï³äëÿãàþòü âèñåëåííþ ç ñëóæáîâîãî æèëîãî ïðèì³ùåííÿ ç óñ³ìà îñîáàìè, ÿê³ ç íèìè ïðîæèâàþòü, áåç íàäàííÿ ³íøîãî æèëîãî ïðèì³ùåííÿ. Çà çì³ñòîì ñòàòò³ 125 ÆÊ ÓÐÑÐ, áåç íàäàííÿ ³íøîãî æèëîãî ïðèì³ùåííÿ ó âèïàäêàõ, çàçíà÷åíèõ ó ñòàòò³ 124 öüîãî Êîäåêñó, íå ìîæå áóòè âèñåëåíî, çîêðåìà, ñ³ì`¿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â; îñ³á, ÿê³ ïðîïðàöþâàëè íà ï³äïðèºìñòâ³, â óñòàíîâ³, îðãàí³çàö³¿, ùî íàäàëè ¿ì ñëóæáîâå æèëå ïðèì³ùåííÿ, íå ìåíø ÿê äåñÿòü ðîê³â; Îñê³ëüêè â ñèëó ñòàòò³ 125 ÆÊ ÓÐÑÐ äåÿê³ êàòåãî𳿠ãðîìàäÿí, ÿê³ ïðîæèâàþòü ó ñëóæáîâèõ æèëèõ ïðèì³ùåííÿõ, íå ï³äëÿãàþòü âèñåëåííþ áåç íàäàííÿ ³íøîãî æèëîãî ïðèì³ùåííÿ, ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâ ïðî âèñåëåííÿ ç³ ñëóæáîâèõ æèëèõ ïðèì³ùåíü íåîáõ³äíî ç`ÿñîâóâàòè, ÷è êîðèñòóþòüñÿ â³äïîâ³äà÷³ çàçíà÷åíîþ ï³ëüãîþ. Çîêðåìà, îñîáè, ÿê³ ïðîïðàöþâàëè íà ï³äïðèºìñòâ³, â óñòàíîâ³, îðãàí³çàö³¿, ùî íàäàëè ¿ì æèëå ïðèì³ùåííÿ, íå ìåíøå 10 ðîê³â, êîðèñòóþòüñÿ òàêîþ ï³ëüãîþ ³ â òîìó ðàç³, êîëè öåé ñòàæ ïåðåðèâàâñÿ. Óñòàíîâèâøè, ùî ñòàæ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ÎÑÎÁÀ_1 ó Â× ÍÎÌÅÐ_1 , òà ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ÿêî¿ éîìó íàäàíî ñëóæáîâå æèòëî, ñêëàäàâ ïîíàä 10 ðîê³â, æèòëà íà ïðàâ³ âëàñíîñò³ ó íüîãî íåìຠòà éîãî ñ³ì`ÿ ïîòðåáóº ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ ³ ïåðåáóâຠíà êâàðòèðíîìó îáë³êó, çà íîâèì ì³ñöåì ñëóæáè ÎÑÎÁÀ_4 ïîñò³éíèì æèòëîì íå çàáåçïå÷åíèé, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ç ÿêèì ïîãîäèâñÿ àïåëÿö³éíèé ñóä, ä³éøîâ îá´ðóíòîâàíîãî âèñíîâêó, ùî â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 125 ÆÊ ÓÐÑÐ â³äïîâ³äà÷³ íå ï³äëÿãàþòü âèñåëåííþ ³ç ñëóæáîâîãî æèòëà áåç íàäàííÿ ³íøîãî æèëîãî ïðèì³ùåííÿ. Ðîçãëÿäàþ÷è ñïðàâè ö³º¿ êàòåãîð³¿, ñóäè ïîâèíí³ âðàõîâóâàòè ³íòåðåñè ñòîð³í ³ âèð³øóâàòè òàê³ ñïîðè çàëåæíî â³ä óñòàíîâëåíèõ îáñòàâèí òà íà ï³äñòàâ³ âèìîã çàêîíó, à òàêîæ óðàõîâóâàòè, ùî âíàñë³äîê âèñåëåííÿ â³äïîâ³äà÷³â áåç íàäàííÿ ¿ì ³íøîãî æèëîãî ïðèì³ùåííÿ ó çâ`ÿçêó ç ïåðåì³ùåííÿì ïî ñëóæá³, ïîâ`ÿçàíèì ç ïåðå¿çäîì â ³íøó ì³ñöåâ³ñòü, áåç çàáåçïå÷åííÿ æèòëîì, ïîðóøóºòüñÿ ïðàâî öèõ îñ³á ³ ÷ëåí³â ¿õí³õ ñ³ìåé íà æèòëî. Òàêèé æå âèñíîâîê ì³ñòèòüñÿ ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 13 ëèñòîïàäà 2013 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 6-115öñ13. Âåðõîâíèé Ñóä áåðå äî óâàãè, ùî ïîíÿòòÿ «æèòëî» íå îáìåæóºòüñÿ ïðèì³ùåííÿì, ó ÿêîìó îñîáà ïðîæèâຠíà çàêîííèõ ï³äñòàâàõ, àáî ÿêå áóëî ó çàêîííîìó ïîðÿäêó âñòàíîâëåíî, à çàëåæèòü â³ä ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí, òîáòî ³ñíóâàííÿ äîñòàòí³õ ³ òðèâàëèõ çâ`ÿçê³â ç êîíêðåòíèì ì³ñöåì. Âòðàòà æèòëà áóäü-ÿêîþ îñîáîþ º êðàéíüîþ ôîðìîþ âòðó÷àííÿ ó ïðàâà íà æèòëî. Âåðõîâíèé Ñóä çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî ëèøå ïðèïèíåííÿ òðóäîâèõ ïðàâîâ³äíîñèí ³ç ðîáîòîäàâöåì ïåðåñë³äóº ëåã³òèìíó ìåòó ó ðîçóì³íí³ ñòàòò³ 8 Êîíâåíö³¿ äëÿ âèñåëåííÿ îñîáè ç³ ñëóæáîâîãî æèòëà. Ïðîòå, ÎÑÎÁÀ_1 ïðîäîâæóº íåñòè â³éñüêîâó ñëóæáó, ïîñò³éíèì æèòëîì, à òàêîæ ³íøèì ñëóæáîâèì æèòëîì çà íîâèì ì³ñöåì ñëóæáè íå çàáåçïå÷åíèé. Ó ñëóæáîâ³é êâàðòèð³, ÿêó â³í îòðèìàâ ï³ä ÷àñ ñëóæáè ó Â× ÍÎÌÅÐ_1 , ïðîæèâàþòü ³ çàðåºñòðîâàí³ éîãî äðóæèíà òà ìàëîë³òí³é ñèí ( ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ). Ïðè öüîìó ïîçèâà÷åì íå äîâåäåíî òà ñóäîì íå âñòàíîâëåíî ôàêò³â, ÿê³ á ñâ³ä÷èëè ïðî ÿâíó ïîòðåáó ñóñï³ëüñòâà ó æèòë³, ÿêå ìຠçâ³ëüíèòè â³éñüêîâîñëóæáîâåöü. Êîëåã³ÿ ñóää³â íå ïðèéìຠäî óâàãè ïîñèëàííÿ ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ íà íåâðàõóâàííÿ ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é âèñíîâêó, âèêëàäåíîãî ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 22 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹463/251/16 (ïðîâàäæåííÿ ¹61-29944ñâ18), â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî îáîâ`ÿçîê çàáåçïå÷åííÿ ³íøèì æèòëîâèì ïðèì³ùåííÿì çáåð³ãàºòüñÿ âèêëþ÷íî ó âèïàäêó ïåðåì³ùåííÿ äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â ³íøó ì³ñöåâ³ñòü ³ âèêëþ÷íî íà ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè. ²ç ïðèïèíåííÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â äåðæàâè ïðèïèíÿºòüñÿ öåé îáîâ`ÿçîê, ùî âèêëþ÷ຠìîæëèâ³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñòàòò³ 125 ÆÊ Óêðà¿íè ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïîðó ïðî âèñåëåííÿ áåç íàäàííÿ ³íøîãî æèòëà. Òàê, ó âêàçàí³é ñïðàâ³, çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâ ïðî âèñåëåííÿ ñóäè âèõîäèëè ç òîãî, ùî ïåðåä â³äïîâ³äà÷åì, ÿê â³éñüêîâîñëóæáîâöåì, ÿêèé çâ³ëüíåíèé ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, äåðæàâà âèêîíàëà ñâ³é îáîâ`ÿçîê, ïåðåäáà÷åíèé ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé ñòàòóñ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» òà çàáåçïå÷èëà îñòàííüîãî æèòëîâèì ïðèì³ùåííÿì äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ, íàäàâøè òàêå ó âëàñí³ñòü. Ïðîòå, ó ñïðàâ³, ÿêà ïåðåãëÿäàºòüñÿ ñóäàìè óñòàíîâëåíî îáñòàâèíè, çà íàÿâíîñò³ ÿêèõ â³äïîâ³äà÷³, â ñèëó ïîëîæåíü ñòàòò³ 125 ÆÊ ÓÐÑÐ íå ìîæóòü áóòè âèñåëåí³ ³ç ñëóæáîâîãî æèòëà áåç íàäàííÿ ³íøîãî æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ, çîêðåìà, ïðîõîäæåííÿ â³äïîâ³äà÷åì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Â× ÍÎÌÅÐ_1 ïîíàä 10 ðîê³â, íàäàííÿ éîìó ö³ºþ â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ñëóæáîâîãî æèòëà ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè, â³äñóòí³ñòü ³íøîãî æèòëà íà ïðàâ³ âëàñíîñò³ òà íåçàáåçïå÷åííÿ éîãî ïîñò³éíèì æèòëîì çà íîâèì ì³ñöåì ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè, à òàêîæ âèêîðèñòàííÿ öüîãî æèòëà ÷ëåíàìè ñ³ì`¿ ÎÑÎÁÀ_1 - ÎÑÎÁÀ_2 òà íåïîâíîë³òí³ì ÎÑÎÁÀ_3 ÿê ºäèíîãî òà ïîñò³éíîãî ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ. Äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ïðî íåâðàõóâàííÿ ñóäàìè âèçíàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïîçîâó ïðî âèñåëåííÿ òà çäà÷ó íèì ñï³ðíî¿ êâàðòèðó çà àêòîì ïðèéìàííÿ-ïåðåäà÷³, íå âïëèâàþòü íà ïðàâèëüí³ñòü âèñíîâê³â ñóä³â ùîäî ï³äñòàâ äëÿ â³äìîâè ó âèñåëåíí³ â³äïîâ³äà÷³â, òà º àíàëîã³÷íèìè àðãóìåíòàì àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïîçèâà÷à, ÿê³ íàëåæíèì ÷èíîì ïåðåâ³ðåí³ òà ñïðîñòîâàí³ àïåëÿö³éíèì ñóäîì ç ïîñèëàííÿì íà òå, ùî âèçíàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïîçîâó ïîðóøóº ïðàâà, ñâîáîäè òà ³íòåðåñè ³íøèõ îñ³á, çîêðåìà ÷ëåí³â éîãî ñ³ì`¿ - â³äïîâ³äà÷³â ÎÑÎÁÀ_2 òà íåïîâíîë³òíüîãî ÎÑÎÁÀ_3 , ÿê³ ïðîæèâàþòü ³ çàðåºñòðîâàí³ ó ñï³ðí³é êâàðòèð³ òà çàÿâ ïðî âèçíàííÿ ïîçîâó íå ïîäàâàëè. Àïåëÿö³éíèé ñóä äàâ íàëåæíó îö³íêó äîâîäàì ïîçèâà÷à ùîäî çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ç ï³äñòàâ ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 255 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ ïðåäìåòó ñïîðó, òà ïðàâèëüíî âèõîäèâ ç òîãî, ùî ó âèïàäêó, êîëè ïðåäìåò ñïîðó ìàâ ì³ñöå, àëå ïðèïèíèâ ñâîº ³ñíóâàííÿ (çíèê) ï³ñëÿ â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ âíàñë³äîê òèõ ÷è ³íøèõ îáñòàâèí, çîêðåìà ó çâ`ÿçêó ç äîáðîâ³ëüíèì âðåãóëþâàííÿì ñïîðó ñòîðîíàìè, âèêîíàííÿì â³äïîâ³äà÷åì çàÿâëåíèõ äî íüîãî âèìîã, ô³çè÷íèì çíèùåííÿì ïðåäìåòà ñïîðó òîùî, òî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ íå ìîæå áóòè çàêðèòå ç íàâåäåíî¿ ïðàâîâî¿ ï³äñòàâè, îñê³ëüêè âîíà ïîëÿãຠñàìå ó â³äñóòíîñò³ ïðåäìåòà ñïîðó, à íå ó ïðèïèíåíí³ éîãî ³ñíóâàííÿ (çíèêíåíí³) (ïîñòàíîâà Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 10 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹456/647/18, ïðîâàäæåííÿ ¹61-2018ñâ19). Çà ñâî¿ì çì³ñòîì óñ³ äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè çâîäÿòüñÿ äî íåçãîäè ç íàäàíîþ ñóäàìè îö³íêîþ ç³áðàíèõ ó ñïðàâ³ äîêàç³â òà âñòàíîâëåíèõ íà ¿õ ï³äñòàâ³ îáñòàâèí, ñïðÿìîâàí³ íà íåîáõ³äí³ñòü ïåðåîö³íêè öèõ äîêàç³â ³ îáñòàâèí â òîìó êîíòåêñò³, ÿêèé íà äóìêó ïîçèâà÷à ñâ³ä÷èòü ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ âèñåëåííÿ â³äïîâ³äà÷³â ³ç ñï³ðíî¿ ñëóæáîâî¿ êâàðòèðè áåç íàäàííÿ ³íøîãî æèòëà. Ïðîòå òàê³ àðãóìåíòè áóëè ïðåäìåòîì íàëåæíî¿ ïåðåâ³ðêè ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é òà ñïðîñòîâàí³ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè ç ïîñèëàííÿì íà ôàêòè ³ îáñòàâèíè, óñòàíîâëåí³ íà ï³äñòàâ³ îö³íêè ç³áðàíèõ ó ñïðàâ³ äîêàç³â. Âñòàíîâëåííÿ îáñòàâèí ñïðàâè, äîñë³äæåííÿ òà îö³íêà äîêàç³â º ïðåðîãàòèâîþ ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é. Öå ïåðåäáà÷åíî ñòàòòÿìè 77, 78, 79, 80, 89, 367 ÖÏÊ Óêðà¿íè. ßêùî ïîðóøåíü ïîðÿäêó íàäàííÿ òà îòðèìàííÿ äîêàç³â ó ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ àïåëÿö³éíèì ñóäîì íå âñòàíîâëåíî, à îö³íêà äîêàç³â çðîáëåíà ÿê ñóäîì ïåðøî¿, òàê ³ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é, òî ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå íàä³ëåíèé ïîâíîâàæåííÿìè âòðó÷àòèñÿ â îö³íêó äîêàç³â (ïîñòàíîâà Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 16 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 373/2054/16-ö). Àíàë³çóþ÷è ïèòàííÿ îáñÿãó äîñë³äæåííÿ äîâîä³â çàÿâíèêà òà ¿õ â³äîáðàæåííÿ ó ñóäîâèõ ð³øåííÿõ, ïèòàííÿ âìîòèâîâàíîñò³ âèñíîâê³â ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é, Âåðõîâíèé Ñóä âèõîäèòü ç òîãî, ùî ó ñïðàâ³, ùî ðîçãëÿäàºòüñÿ, ñòîðîíàì áóëî íàäàíî âè÷åðïíó â³äïîâ³äü íà âñ³ ³ñòîòí³ ïèòàííÿ, ùî âèíèêàþòü ïðè êâàë³ô³êàö³¿ ñï³ðíèõ â³äíîñèí, à äîâîäè, âèêëàäåí³ ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ íå ñïðîñòîâóþòü îá´ðóíòîâàíèõ òà ïðàâèëüíèõ âèñíîâê³â ñóä³â. ÂÈÑÍÎÂÊÈ ÇÀ ÐÅÇÓËÜÒÀÒÀÌÈ ÐÎÇÃËßÄÓ ÊÀÑÀÖ²ÉÍί ÑÊÀÐÃÈ Â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 401 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠêàñàö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ áåç çì³í, ÿêùî â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠçà íåîáõ³äíå çàëèøèòè êàñàö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à îñêàðæóâàí³ ð³øåííÿ ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í, îñê³ëüêè äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè âèñíîâê³â ñóä³â íå ñïðîñòîâóþòü. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 400, 401, 416 ÖÏÊ Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Òðåòüî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó, ÏÎÑÒÀÍÎÂÈ : Êàñàö³éíó ñêàðãó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Ñòàðîêîñòÿíòèí³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 28 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó òà ïîñòàíîâó Õìåëüíèöüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 11 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, º îñòàòî÷íîþ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³: Â. Ñ. Âèñîöüêà À. ². Ãðóøèöüêèé ². Â. Ëèòâèíåíêî