Ухвала КЦС ВС № 683/1383/19
від 14.09.2020 · ЦивільнаÓ Õ Â À Ë À 14 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 683/1383/19 ïðîâàäæåííÿ ¹ 61-10717ñê 20 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Òðåòüî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó: ѳìîíåíêî Â. Ì. (ñóääÿ-äîïîâ³äà÷), Ìàðòºâà Ñ. Þ., Ïåòðîâà ª. Â., ðîçãëÿíóâøè êàñàö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ð³øåííÿ Ñòàðîêîñòÿíòèí³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 28 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó òà ïîñòàíîâó Õìåëüíèöüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 11 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 äî ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_2 , ÿêà 䳺 â ñâî¿õ ³íòåðåñàõ òà â ³íòåðåñàõ ìàëîë³òíüîãî ñèíà ÎÑÎÁÀ_3 , çà ó÷àñò³ òðåòüî¿ îñîáè, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó Êâàðòèðíî-åêñïåëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì. Õìåëüíèöüêèé, à òàêîæ îðãàíó îï³êè òà ï³êëóâàííÿ âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Ñòàðîêîñòÿíòèí³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³, ïðî âèñåëåííÿ ç³ ñëóæáîâîãî æèòëà áåç íàäàííÿ ³íøîãî æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : Ó òðàâí³ 2019 ðîêó â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 çâåðíóëàñü äî ñóäó ç ïîçîâîì äî ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_2 , ÿêà 䳺 â ñâî¿õ ³íòåðåñàõ òà ³íòåðåñàõ ìàëîë³òíüîãî ÎÑÎÁÀ_3 , ïðî âèñåëåííÿ ³ç ñëóæáîâîãî æèòëà áåç íàäàííÿ ³íøîãî æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ. гøåííÿì Ñòàðîêîñòÿíòèí³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 28 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó, ÿêå çàëèøåíå áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Õìåëüíèöüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 11 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî. 17 ëèïíÿ 2020 ðîêó çàñîáàìè ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ïîäàëà äî Âåðõîâíîãî Ñóäó êàñàö³éíó ñêàðãó íà ð³øåííÿ Ñòàðîêîñòÿíòèí³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 28 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó òà ïîñòàíîâó Õìåëüíèöüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 11 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó, â ÿê³é ñêàðæíèê ïðîñèòü ñêàñóâàòè ö³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ òà óõâàëèòè íîâå, ÿêèì çàäîâîëüíèòè ïîçîâ. Ñêàðæíèê ïðîñèòü ïîíîâèòè ñòðîê íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ïîñèëàþ÷èñü íà òå, ùî îñêàðæóâàíó ïîñòàíîâó ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ îòðèìàíî 18 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó, íà ï³äòâåðäæåííÿ âêàçàíîãî íàäຠêîï³þ ñóïðîâ³äíîãî ëèñòà àïåëÿö³éíîãî ñóäó ³ç øòàìïîì íà÷àëüíèêà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî îòðèìàííÿ âêàçàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. 02 êâ³òíÿ 2020 ðîêó íàáóâ ÷èííîñò³ Çàêîí Óêðà¿íè â³ä 30 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ¹ 540-IX «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè, ñïðÿìîâàíèõ íà çàáåçïå÷åííÿ äîäàòêîâèõ ñîö³àëüíèõ òà åêîíîì³÷íèõ ãàðàíò³é ó çâ`ÿçêó ç ïîøèðåííÿì êîðîíàâ³ðóñíî¿ õâîðîáè (COVID-19)». ³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó 3 ïóíêòó 12 öüîãî Çàêîíó ó Öèâ³ëüíîìó ïðîöåñóàëüíîìó êîäåêñ³ Óêðà¿íè (³äîìîñò³ Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè, 2017 ð., ¹ 48, ñò. 436): ðîçä³ë Õ²² «Ïðèê³íöåâ³ ïîëîæåííÿ» äîïîâíåíî ïóíêòîì 3 òàêîãî çì³ñòó: «3. ϳä ÷àñ 䳿 êàðàíòèíó, âñòàíîâëåíîãî Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ç ìåòîþ çàïîá³ãàííÿ ïîøèðåííþ êîðîíàâ³ðóñíî¿ õâîðîáè (COVID-19), ñòðîêè, âèçíà÷åí³ ñòàòòÿìè 49, 83, 84, 170, 178, 179, 180, 181, 185, 210, 222, 253, 275, 284, 325, 354, 357, 360, 371, 390, 393, 395, 398, 407, 424 öüîãî Êîäåêñó, à òàêîæ ³íø³ ïðîöåñóàëüí³ ñòðîêè ùîäî çì³íè ïðåäìåòà àáî ï³äñòàâè ïîçîâó, çá³ëüøåííÿ àáî çìåíøåííÿ ðîçì³ðó ïîçîâíèõ âèìîã, ïîäàííÿ äîêàç³â, âèòðåáóâàííÿ äîêàç³â, çàáåçïå÷åííÿ äîêàç³â, à òàêîæ ñòðîêè çâåðíåííÿ äî ñóäó, ïîäàííÿ â³äçèâó òà â³äïîâ³ä³ íà â³äçèâ, çàïåðå÷åííÿ, ïîÿñíåíü òðåòüî¿ îñîáè ùîäî ïîçîâó àáî â³äçèâó, çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó, ïîäàííÿ çàÿâè ïðî ïåðåãëÿä çàî÷íîãî ð³øåííÿ, ïîâåðíåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè, ïðåä`ÿâëåííÿ çóñòð³÷íîãî ïîçîâó, çàÿâè ïðî ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî íàêàçó, ðîçãëÿäó ñïðàâè, àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ, ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ, ðîçãëÿäó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ïîäàííÿ çàÿâè ïðî ïåðåãëÿä ñóäîâîãî ð³øåííÿ çà íîâîâèÿâëåíèìè àáî âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè ïðîäîâæóþòüñÿ íà ñòðîê 䳿 òàêîãî êàðàíòèíó». Çã³äíî ïîñòàíîâ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 11 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ¹ 211 «Ïðî çàïîá³ãàííÿ ïîøèðåííþ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè êîðîíàâ³ðóñó COVID-19, ñïðè÷èíåíî¿ êîðîíàâ³ðóñîì SARS-CoV-2», â³ä 02 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ¹ 255 «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 11 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ¹ 211», â³ä 22 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ¹ 291 «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ àêò³â Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè», â³ä 04 òðàâíÿ 2020 ðîêó ¹ 343 «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ àêò³â Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè», â³ä 20 òðàâíÿ 2020 ðîêó ¹ 392 «Ïðî âñòàíîâëåííÿ êàðàíòèíó ç ìåòîþ çàïîá³ãàííÿ ïîøèðåííþ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ãîñòðî¿ ðåñï³ðàòîðíî¿ õâîðîáè COVID-19, ñïðè÷èíåíî¿ êîðîíàâ³ðóñîì SARS-CoV-2, òà åòàï³â ïîñëàáëåííÿ ïðîòèåï³äåì³÷íèõ çàõîä³â», â³ä 17 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ¹ 500 «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ àêò³â Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè», â³ä 22 ëèïíÿ 2020 ðîêó ¹ 641 «Ïðî âñòàíîâëåííÿ êàðàíòèíó òà çàïðîâàäæåííÿ ïîñèëåíèõ ïðîòèåï³äåì³÷íèõ çàõîä³â íà òåðèòî𳿠³ç çíà÷íèì ïîøèðåííÿì ãîñòðî¿ ðåñï³ðàòîðíî¿ õâîðîáè COVID-19, ñïðè÷èíåíî¿ êîðîíàâ³ðóñîì SARS-CoV-2», â³ä 26 ñåðïíÿ 2020 ðîêó ¹ 760 «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ àêò³â Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè» ç 12 áåðåçíÿ 2020 ðîêó äî 31 æîâòíÿ 2020 ðîêó íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè 䳺 êàðàíòèí. Óðàõîâóþ÷è òå, ùî îñêàðæóâàíà ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó ïðèéíÿòà 11 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó, ïîâíèé òåêñò ñêëàäåíî 15 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó, òà çàê³í÷åííÿ òðèäöÿòèäåííîãî ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ òàêîãî ð³øåííÿ ïðèïàäàâ íà ïåð³îä 䳿 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 30 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ¹ 540-IX «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè, ñïðÿìîâàíèõ íà çàáåçïå÷åííÿ äîäàòêîâèõ ñîö³àëüíèõ òà åêîíîì³÷íèõ ãàðàíò³é ó çâ`ÿçêó ç ïîøèðåííÿì êîðîíàâ³ðóñíî¿ õâîðîáè (COVID-19)», à òîìó Âåðõîâíèé Ñóä ââàæàº, ùî ñòðîê íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðîäîâæóºòüñÿ ïðîäîâæóºòüñÿ â ñèëó çàêîíó. Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ Â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 çàçíà÷ຠÿê ï³äñòàâó êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü ïóíêò 1 ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè. Ââàæàº, ùî ñóäè çàñòîñóâàëè ïîëîæåííÿ ñòàò³ 125 ÆÊ Óêðà¿íè (ùîäî îñ³á, ÿêèõ íå ìîæå áóòè âèñåëåíî ç ñëóæáîâèõ æèëèõ ïðèì³ùåíü áåç íàäàííÿ ³íøîãî æèëîãî ïðèì³ùåííÿ) äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, áåç âðàõóâàííÿ ïðàâîâîãî âèñíîâêó Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèñëîâëåíîãî ó ïîñòàíîâ³ â³ä 22 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 463/251/16-ö, â ÿêîìó çàçíà÷åíî, ùî îáîâ`ÿçîê çàáåçïå÷åííÿ ³íøèì æèòëîâèì ïðèì³ùåííÿì çáåð³ãàºòüñÿ âèêëþ÷íî ó âèïàäêó ïåðåì³ùåííÿ äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â ³íøó ì³ñöåâ³ñòü ³ âèêëþ÷íî íà ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè. ²ç ïðèïèíåííÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â äåðæàâè ïðèïèíÿºòüñÿ öåé îáîâ`ÿçîê, ùî âèêëþ÷ຠìîæëèâ³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñò. 125 ÆÊ Óêðà¿íè ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïîðó ïðî âèñåëåííÿ áåç íàäàííÿ ³íøîãî æèòëà. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 394 ÖÏÊ Óêðà¿íè îäåðæàâøè êàñàö³éíó ñêàðãó, îôîðìëåíó â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñòàòò³ 392 ÖÏÊ Óêðà¿íè öüîãî Êîäåêñó, êîëåã³ÿ ñóää³â ó ñêëàä³ òðüîõ ñóää³â âèð³øóº ïèòàííÿ ïðî â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ (â³äìîâó ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ). Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî Âåðõîâíèé Ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ð³øåííÿ Ñòàðîêîñòÿíòèí³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 28 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó òà ïîñòàíîâó Õìåëüíèöüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 11 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó ïåðøîãî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 389, 394, 395 ÖÏÊ Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Òðåòüî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó Ó Õ Â À Ë È Â: ³äêðèòè êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ ó âêàçàí³é ñïðàâ³. Âèòðåáóâàòè ³ç Ñòàðîêîñòÿíòèí³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³ ìàòåð³àëè ñïðàâè ¹ 683/1383/19 çà ïîçîâîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 äî ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_2 , ÿêà 䳺 â ñâî¿õ ³íòåðåñàõ òà â ³íòåðåñàõ ìàëîë³òíüîãî ñèíà ÎÑÎÁÀ_3 , çà ó÷àñò³ òðåòüî¿ îñîáè, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó Êâàðòèðíî-åêñïåëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì. Õìåëüíèöüêèé, à òàêîæ îðãàíó îï³êè òà ï³êëóâàííÿ âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Ñòàðîêîñòÿíòèí³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³, ïðî âèñåëåííÿ ç³ ñëóæáîâîãî æèòëà áåç íàäàííÿ ³íøîãî æèòëîâîãî ïðèì³ùåíí. Íàä³ñëàòè ó÷àñíèêàì ñïðàâè êîﳿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà äîäàíèõ äî íå¿ äîêóìåíò³â, ðîç`ÿñíèòè ¿ì ïðàâî ïîäàòè â³äçèâ íà êàñàö³éíó ñêàðãó, ÿêèé çà ôîðìîþ ³ çì³ñòîì ìຠâ³äïîâ³äàòè âèìîãàì ñòàòò³ 395 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ó ñòðîê, ùî íå ïåðåâèùóº ï`ÿòíàäöÿòü äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ ö³º¿ óõâàëè. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³: Â. Ì. ѳìîíåíêî Ñ. Þ. Ìàðòºâ ª. Â. Ïåòðîâ