Ухвала Вищий антикорупційний суд № 383/1024/17
від 19.06.2020 · АнтикорупційнаÑïðàâà ¹ 383/1024/17 Íîìåð ïðîâàäæåííÿ 1-êï/991/131/19 ÓÕÂÀËÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 19 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ó ì³ñò³ Êèºâ³ Âèùèé àíòèêîðóïö³éíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ó ìåæàõ îá`ºäíàíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, âíåñåíîãî äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü çà ¹ 12015120110000591 â³ä 24 âåðåñíÿ 2015 ðîêó òà çà ¹ 52017000000000206 â³ä 24 áåðåçíÿ 2017 ðîêó, çà îáâèíóâà÷åííÿì ÎÑÎÁÀ_4 , ÿêèé íàðîäèâñÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 â ñåëèù³ ì³ñüêîãî òèïó Êàï³òàí³âêà Íîâîìèðãîðîäñüêîãî ðàéîíó ʳðîâîãðàäñüêî¿ îáëàñò³, ïðîæèâຠçà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , ó â÷èíåíí³ çëî÷èí³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ ï`ÿòîþ ñòàòò³ 191, ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 366 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ÎÑÎÁÀ_5 , ÿêà íàðîäèëàñÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ó ì³ñò³ Êèºâ³, ïðîæèâຠçà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_2 , ó â÷èíåíí³ çëî÷èí³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ ï`ÿòîþ ñòàòò³ 191, ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 209, ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 366 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ÎÑÎÁÀ_6 , ÿêèé íàðîäèâñÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 â ñåë³ Ðîòì³ñòð³âêà Ñì³ëÿíñüêîãî ðàéîíó ×åðêàñüêî¿ îáëàñò³, ïðîæèâຠçà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_2 , ó â÷èíåíí³ çëî÷èí³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ ï`ÿòîþ ñòàòò³ 27, ÷àñòèíîþ ï`ÿòîþ ñòàòò³ 191, ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 209 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ÎÑÎÁÀ_7 , ÿêà íàðîäèëàñÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 â ñåë³ Ëåñüê³ ×åðêàñüêî¿ îáëàñò³, çàðåºñòðîâàíà òà ïðîæèâຠçà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_3 , ó â÷èíåíí³ çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíîþ ï`ÿòîþ ñòàòò³ 191 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ÎÑÎÁÀ_8 , ÿêèé íàðîäèâñÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 ó ì³ñò³ ×åðêàñè, ïðîæèâຠçà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_4 , ó â÷èíåíí³ çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 27, ÷àñòèíîþ ï`ÿòîþ ñòàòò³ 191 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ÎÑÎÁÀ_9 , ÿêèé íàðîäèâñÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_6 ó ñåë³ Äîìàíòîâå Çîëîòîí³ñüêîãî ðàéîíó ×åðêàñüêî¿ îáëàñò³, ïðîæèâຠçà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_5 , ó â÷èíåíí³ çëî÷èí³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ ï`ÿòîþ ñòàòò³ 27, ÷àñòèíîþ ï`ÿòîþ ñòàòò³ 191 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : ². ²ñòîð³ÿ ïðîâàäæåííÿ 1. Óõâàëîþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 04 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ïðèçíà÷åíî ï³äãîòîâ÷å ñóäîâå çàñ³äàííÿ. 2. ϳäãîòîâ÷³ ñóäîâ³ çàñ³äàííÿ ïðèçíà÷àëèñü íåîäíîðàçîâî íà 14 ³ 26 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó, 14 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó, ï³ñëÿ çä³éñíåíîãî ïîâòîðíîãî àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ñïðàâè ç ìåòîþ çàì³íè â³äâåäåíîãî ñóää³ ³íøèì ñóääåþ íà 12 ³ 20 ëþòîãî 2020 ðîêó, 03 ³ 27 êâ³òíÿ 2020 ðîêó, íà 22 ³ 29 òðàâíÿ 2020 ðîêó. Çîêðåìà, ï³äãîòîâ÷³ ñóäîâ³ çàñ³äàííÿ, ïðèçíà÷åí³ íà 03 êâ³òíÿ òà 22 òðàâíÿ 2020 ðîêó áóëè â³äêëàäåí³ ó çâ`ÿçêó ç íåÿâêîþ ó÷àñíèê³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ÷àñòèíà ÿêèõ çâåðíóëàñÿ äî ñóäó ç êëîïîòàííÿìè ïðî â³äêëàäåííÿ ï³äãîòîâ÷îãî ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ç îãëÿäó íà íåîáõ³äí³ñòü çàïîá³ãàííÿ ïîøèðåííþ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ãîñòðî¿ ðåñï³ðàòîðíî¿ õâîðîáè COVID-19 íà âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 211 â³ä 11 áåðåçíÿ 2020 ðîêó. ϳäãîòîâ÷å ñóäîâå çàñ³äàííÿ 29 òðàâíÿ 2020 ðîêó áóëî â³äêëàäåíå íà 07 ëèïíÿ 2020 ðîêó çà êëîïîòàííÿì çàõèñíèêà îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_10 àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_11 . ²². Îö³íêà òà ìîòèâè ñóäó 3. ³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 392 â³ä 20 òðàâíÿ 2020 ðîêó «Ïðî âñòàíîâëåííÿ êàðàíòèíó ç ìåòîþ çàïîá³ãàííÿ ïîøèðåííþ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ãîñòðî¿ ðåñï³ðàòîðíî¿ õâîðîáè Covid-19, ñïðè÷èíåíî¿ êîðîíàâ³ðóñîì SARS-CoV-2, òà åòàï³â ïîñëàáëåííÿ ïðîòèåï³äåì³÷íèõ çàõîä³â» (äàë³ Ïîñòàíîâà ¹ 392), ç 22 òðàâíÿ 2020 ðîêó äî 22 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó íà òåðèòî𳿠Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, ³ííèöüêî¿, Âîëèíñüêî¿, Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿, Äîíåöüêî¿, Æèòîìèðñüêî¿, Çàêàðïàòñüêî¿, Çàïîð³çüêî¿, ²âàíî-Ôðàíê³âñüêî¿, ʳðîâîãðàäñüêî¿, Êè¿âñüêî¿, Ëóãàíñüêî¿, Ëüâ³âñüêî¿, Ìèêîëà¿âñüêî¿, Îäåñüêî¿, Ïîëòàâñüêî¿, гâíåíñüêî¿, Ñóìñüêî¿, Òåðíîï³ëüñüêî¿, Õàðê³âñüêî¿, Õåðñîíñüêî¿, Õìåëüíèöüêî¿, ×åðêàñüêî¿, ×åðí³âåöüêî¿, ×åðí³ã³âñüêî¿ îáëàñòåé, ì. Êèºâà, ì. Ñåâàñòîïîëÿ (³ç óðàõóâàííÿì åï³äåì³÷íî¿ ñèòóàö³¿ â ðåã³îí³), áóëî óñòàíîâëåíî êàðàíòèí, âîäíî÷àñ, íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ïðîäîâæåíî ä³þ êàðàíòèíó, âñòàíîâëåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 11 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ¹ 211 «Ïðî çàïîá³ãàííÿ ïîøèðåííþ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ãîñòðî¿ ðåñï³ðàòîðíî¿ õâîðîáè COVID-19, ñïðè÷èíåíî¿ êîðîíàâ³ðóñîì SARS-CoV-2». Çîêðåìà, ï³äïóíêòàìè 7 ³ 9 ïóíêòó 3 Ïîñòàíîâè ¹ 392 ïåðåäáà÷åíî, ùî íà ïåð³îä 䳿 êàðàíòèíó çàáîðîíÿºòüñÿ çä³éñíåííÿ ðåãóëÿðíèõ òà íåðåãóëÿðíèõ ïåðåâåçåíü ïàñàæèð³â àâòîìîá³ëüíèì òðàíñïîðòîì ó ì³æîáëàñíîìó ñïîëó÷åíí³, çä³éñíåííÿ ïåðåâåçåíü ïàñàæèð³â çàë³çíè÷íèì òðàíñïîðòîì â óñ³õ âèäàõ âíóòð³øíüîãî ñïîëó÷åííÿ. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 4 Ïîñòàíîâè ¹ 392 ó ðåã³îíàõ, â ÿêèõ çä³éñíþºòüñÿ ïîñëàáëåííÿ ïðîòèåï³äåì³÷íèõ çàõîä³â, äîçâîëÿþòüñÿ ðåãóëÿðí³ òà íåðåãóëÿðí³ ïàñàæèðñüê³ ïåðåâåçåííÿ àâòîìîá³ëüíèì òðàíñïîðòîì ó ì³ñüêîìó, ïðèì³ñüêîìó, ì³æì³ñüêîìó âíóòð³øíüîîáëàñíîìó òà ì³æíàðîäíîìó ñïîëó÷åíí³. Òàêîæ, Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 04 òðàâíÿ 2020 ðîêó ¹ 343 «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ àêò³â Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè» âíåñåíî çì³íè äî ïóíêòó 8 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 11 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ¹ 211 «Ïðî çàïîá³ãàííÿ ïîøèðåííþ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ãîñòðî¿ ðåñï³ðàòîðíî¿ õâîðîáè COVID-19, ñïðè÷èíåíî¿ êîðîíàâ³ðóñîì SARS-CoV-2», çîêðåìà, äîçâîëåíî ä³ÿëüí³ñòü àäâîêàò³â. 17 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó íà óðÿäîâîìó ïîðòàë³ www.kmu.gov.ua ðîçì³ùåíå îãîëîøåííÿ ïðî òå, ùî êàðàíòèíí³ çàõîäè, çàïðîâàäæåíí³ â Óêðà¿í³ ÷åðåç êîðîíàâ³ðóñíó õâîðîáó Covid-19, ïðîäîâæåíî äî 31 ëèïíÿ 2020 ðîêó. ³äïîâ³äíå ð³øåííÿ áóëî ïðèéíÿòå íà çàñ³äàíí³ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè 17 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó øëÿõîì âíåñåííÿ çì³í â íèçêó àêò³â Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â, ÿêèìè âñòàíîâëåí³ êàðàíòèíí³ îáìåæåííÿ, îäíàê íà ìîìåíò ïîñòàíîâëåííÿ ö³º¿ óõâàëè ùå íå áóëî îïðèëþäíåíå. Ó âèùåâêàçàíîìó îãîëîøåíí³ çàçíà÷àºòüñÿ, ùî äî 31 ëèïíÿ 2020 ðîêó ïðîäîâæóâàòèìå ä³ÿòè àäàïòèâíèé êàðàíòèí. 4. Àáçàöàìè ñüîìèì, âîñüìèì ïóíêòó 20-5 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè òèì÷àñîâî, íà ïåð³îä 䳿 êàðàíòèíó, âñòàíîâëåíî ïåâí³ îñîáëèâîñò³ ðîçãëÿäó îêðåìèõ ïèòàíü ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ, çîêðåìà, íàäàíî ñóäó ïîâíîâàæåííÿ çà âëàñíîþ ³í³ö³àòèâîþ ïðèéìàòè ð³øåííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ ç äîòðèìàííÿì ïðàâèë, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíàìè òðåòüîþ-äåâ`ÿòîþ ñòàòò³ 336 öüîãî Êîäåêñó. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî îáâèíóâà÷åí³ ÎÑÎÁÀ_12 , ÎÑÎÁÀ_13 , ÎÑÎÁÀ_14 , ÎÑÎÁÀ_10 , ÎÑÎÁÀ_15 , çàõèñíèê îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_10 àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_11 , ïðåäñòàâíèê þðèäè÷íî¿ îñîáè, ñòîñîâíî ÿêî¿ çä³éñíþºòüñÿ êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ, ÒΠ«Äåìåòðà-ËÊ» ÎÑÎÁÀ_16 ïîñò³éíî ïðîæèâàþòü ó ì³ñò³ ×åðêàñàõ àáî ó ×åðêàñüê³é îáëàñò³, òîáòî çà ìåæàìè ì³ñòà Êèºâà, ùî óíåìîæëèâëþº ¿õ ïðèáóòòÿ äëÿ ó÷àñò³ ó ï³äãîòîâ÷îìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ 07 ëèïíÿ 2020 ðîêó. Çà âèìîãàìè ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 318 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ñóäîâèé ðîçãëÿä ç îáîâ`ÿçêîâîþ ó÷àñòþ ñòîð³í êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ìຠáóòè ïðîâåäåíèé ³ çàâåðøåíèé ïðîòÿãîì ðîçóìíîãî ñòðîêó, òîáòî îá`ºêòèâíî íåîáõ³äíîãî ñòðîêó äëÿ âèêîíàííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é òà ïðèéíÿòòÿ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 314 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ï³äãîòîâ÷å ñóäîâå çàñ³äàííÿ â³äáóâàºòüñÿ çã³äíî ç ïðàâèëàìè, ïåðåäáà÷åíèìè öèì Êîäåêñîì äëÿ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó. 5. Çà òàêèõ îáñòàâèí, ñóä ââàæàº çà íåîáõ³äíå â óìîâàõ ïîñëàáëåíèõ êàðàíòèííèõ çàõîä³â â Óêðà¿í³, ç ìåòîþ äîòðèìàííÿ ðîçóìíèõ ñòðîê³â ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ çàáåçïå÷èòè ó÷àñòü îáâèíóâà÷åíèõ ÎÑÎÁÀ_12 , ÎÑÎÁÀ_13 , ÎÑÎÁÀ_14 , ÎÑÎÁÀ_10 , ÎÑÎÁÀ_15 , çàõèñíèêà îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_10 àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_11 , ïðåäñòàâíèêà þðèäè÷íî¿ îñîáè, ñòîñîâíî ÿêî¿ çä³éñíþºòüñÿ êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ, ÒΠ«Äåìåòðà-ËÊ» ÎÑÎÁÀ_16 ó ï³äãîòîâ÷îìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ ³ç ×åðêàñüêèì àïåëÿö³éíèì ñóäîì. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 323, 336, 369, 372, ïóíêòîì 20-5 ðîçä³ëó XI «Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Ë À : 1. Ïðîâåñòè ï³äãîòîâ÷å ñóäîâå çàñ³äàííÿ ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ â ïðèì³ùåíí³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó çà àäðåñîþ: ì³ñòî Êè¿â, ïðîñïåêò Ïåðåìîãè, áóäèíîê 41, ³ç óðàõóâàííÿì êàðàíòèííèõ çàõîä³â, â ðåæèì³ äèñòàíö³éíîãî ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ (â³äåîêîíôåðåíö³¿) ï³ä ÷àñ òðàíñëÿö³¿ ³ç ×åðêàñüêèì àïåëÿö³éíèì ñóäîì 07 ëèïíÿ 2020 ðîêó î 16 ãîäèí³ 00 õâèëèí. 2. Äîðó÷èòè ×åðêàñüêîìó àïåëÿö³éíîìó ñóäó çàáåçïå÷èòè ïðîâåäåííÿ â³äåîêîíôåðåíö³¿ çà ó÷àñòþ îáâèíóâà÷åíèõ ÎÑÎÁÀ_12 , ÎÑÎÁÀ_13 , ÎÑÎÁÀ_14 , ÎÑÎÁÀ_10 , ÎÑÎÁÀ_15 , çàõèñíèêà îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_10 àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_11 , ïðåäñòàâíèêà þðèäè÷íî¿ îñîáè, ñòîñîâíî ÿêî¿ çä³éñíþºòüñÿ êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ, ÒΠ«Äåìåòðà-ËÊ» ÎÑÎÁÀ_16 . 3. Êîï³þ óõâàëè ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè ó ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ íåãàéíî íàïðàâèòè ×åðêàñüêîìó àïåëÿö³éíîìó ñóäó äëÿ îðãàí³çàö³¿ ¿¿ âèêîíàííÿ, òà îñîáàì, ÿê³ áðàòèìóòü ó÷àñòü ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿. Óõâàëà îêðåìîìó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Çàïåðå÷åííÿ ïðîòè ö³º¿ óõâàëè ìîæóòü áóòè âêëþ÷åí³ äî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 392 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1 Ñóää³ ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3