Постанова Запорізький апеляційний суд № 937/5515/20
від 16.03.2021НЕ ВЕРХОВНИЙ СУДÄàòà äîêóìåíòó 16.03.2021 Ñïðàâà ¹ 937/5515/20 ÇÀÏÎвÇÜÊÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ ªäèíèé óí³êàëüíèé íîìåð 937/5515/20 Ãîëîâóþ÷èé ó 1-é ³íñòàíö³¿ Áàõàºâ ².Ì. Íîìåð ïðîâàäæåííÿ 22-ö/807/1172/21 Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ Ïîëÿêîâ Î.Ç. ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 16 áåðåçíÿ 2021ðîêó ì. Çàïîð³ææÿ Êîëåã³ÿ ñóää³â ñóäîâî¿ ïàëàòè ó öèâ³ëüíèõ ñïðàâàõ Çàïîð³çüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî Ïîëÿêîâà Î.Ç., ñóää³â: Êðèëîâî¿ Î.Â., Êóõàðÿ Ñ.Â., ïðè ñåêðåòàð³ Áàáåíêî Ò.². ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ð³øåííÿ Ìåë³òîïîëüñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Çàïîð³çüêî¿ îáëàñò³ â³ä 18 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ïî ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , òðåòÿ îñîáà, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó - Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèé â³ää³ë ì. Çàïîð³ææÿ, ïðî âèçíàííÿ íåçàêîííèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿, ïîíîâëåííÿ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó,- Â Ñ Ò À Í Î Â È ËÀ: Ó ñåðïí³ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , òðåòÿ îñîáà, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó - Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèé â³ää³ë ì. Çàïîð³ææÿ, ïðî âèçíàííÿ íåçàêîííèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿, ïîíîâëåííÿ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó.  îá´ðóíòóâàííÿ ñâî¿õ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 çàçíà÷àâ, ùî â³í ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ Ïåðìñüêîãî â³éñüêîâîãî àâ³àö³éíîãî òåõí³÷íîãî ó÷èëèùà ç 27 ÷åðâíÿ 1993 ðîêó ïî 06 ñåðïíÿ 1993 ðîêó áóâ çàðàõîâàíèé ó ðîçïîðÿäæåííÿ ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè, ç 06 ñåðïíÿ 1993 ðîêó ïî òåïåð³øí³é ÷àñ ïðîõîäèòü â³éñüêîâó ñëóæáó â ÀÄÐÅÑÀ_1 ÍÎÌÅÐ_1 , ÿêà º ïðàâîíàñòóïíèêîì â/÷ ÍÎÌÅÐ_2 òà â/÷ ÍÎÌÅÐ_3 . Íà ï³äñòàâ³ ðàïîðòó â³ä 30 ëèñòîïàäà 1994 ðîêó òà äîâ³äêè â³ä 15 ÷åðâíÿ 1993 ðîêó ¹548 ïðî íå çàáåçïå÷åííÿ æèòëîâîþ ïëîùåþ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè, æèòëîâîþ êîì³ñ³ºþ â/÷ ÍÎÌÅÐ_2 ÎÑÎÁÀ_2 áóëî çàðàõîâàíî íà êâàðòèðíèé îáë³ê ó â/÷ ÍÎÌÅÐ_2 ç 30 ëèñòîïàäà 1994 ðîêó. Ïðè ðîçôîðìóâàíí³ â/÷ ÍÎÌÅÐ_3 áóëè âòðà÷åí³ ïðîòîêîëè çàñ³äàíü æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â/÷ ÍÎÌÅÐ_2 , òà ÎÑÎÁÀ_2 íà ï³äñòàâ³ â³äñóòíîñò³ ïðîòîêîë³â ìèíóëèõ ðîê³â ùîäî çàðàõóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â íà êâàðòèðíèé îáë³ê, çàðàõóâàëè íà êâàðòèðíèé îáë³ê äàòîþ çíàõîäæåííÿ â ñïèñêàõ îñ³á ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ â Ìåë³òîïîëüñüêîìó ãàðí³çîí³ ïðîòîêîëîì æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 17 òðàâíÿ 2001 ðîêó ¹ 6, òîáòî ïîçèâà÷à ç³ ñêëàäîì ñ³ì`¿ ç 4 îñ³á (äðóæèíà ÎÑÎÁÀ_3 , äîíüêà ÎÑÎÁÀ_4 , äîíüêà ÎÑÎÁÀ_5 ) áóëî ïîìèëêîâî çàðàõîâàíî íà êâàðòèðíèé îáë³ê ç 07 ëèñòîïàäà 1994 ðîêó çàì³ñòü ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 . Îñê³ëüêè, â³äïîâ³äíî äî ñïèñêó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Ìåë³òîïîëüñüêîãî ãàðí³çîíó ïîòðåáóþ÷èõ ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ â³ä 05 òðàâíÿ 2000 ðîêó, äàòà éîãî çàðàõóâàííÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê áóëà 30 ëèñòîïàäà 1994 ðîêó. Ïðîòîêîëîì æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 30 ÷åðâíÿ 2004 ðîêó ¹ 8 ðîäèíó ïîçèâà÷à áóëî âíåñåíî â ñïèñêè ïåðøî÷åðãîâîãî îòðèìàííÿ æèòëà ïðè â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 â çâ`ÿçêó ç íàðîäæåííÿì áëèçíþê³â. 22 òðàâíÿ 2019 ðîêó â³í çâåðíóâñÿ äî êîìàíäèðà â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 , ùîá éîìó íàäàëè âèòÿã ç ïðîòîêîëó æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 ïðî çàðàõóâàííÿ éîãî íà êâàðòèðíèé îáë³ê. Íà öåé ðàïîðò éîìó áóëà íàäàíà â³äïîâ³äü, ùî ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 â³äñóòí³é ïðîòîêîë æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 ïðî çàðàõóâàííÿ éîãî íà êâàðòèðíèé îáë³ê. ³äïîâ³äíî äî êîﳿ éîãî îáë³êîâî¿ ñïðàâè, éîãî ïðîòîêîëîì æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ À3840 â³ä 17 òðàâíÿ 2001 ðîêó ¹ 6 çàðàõîâàíî íà êâàðòèðíèé îáë³ê ç 07 ëèñòîïàäà 1995 ðîêó ç³ ñêëàäîì ñ³ì`¿ ç 4 îñ³á.  ïîäàëüøîìó, ïðîòîêîëîì æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 30 ÷åðâíÿ 2009 ðîêó ¹ 14 áóëî ïåðåíåñåíî äàòó çàðàõóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 íà êâàðòèðíèé îáë³ê íà 22 òðàâíÿ 2001 ðîêó ç³ ñêëàäîì ñ³ì`¿ ç 4 îñ³á òà âíåñåíî äî ñïèñê³â îñ³á ÿê³ êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì ïåðøî÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ ç 22 òðàâíÿ 2001 ðîêó â çâ`ÿçêó ç íàðîäæåííÿì áëèçíþê³â. ³äïîâ³äíî äî âèòÿãó ç ïðîòîêîëó â³ä 30 ÷åðâíÿ 2009 ðîêó ¹ 14 ï³äñòàâîþ äëÿ çì³íè äàòè çàðàõóâàííÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê áóëè âèìîãè ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà òà íàêàçè ÌÎ Óêðà¿íè ³ ïîâ`ÿçàíî ç ðåºñòðàö³ºþ 22 òðàâíÿ 2001 ðîêó çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_2 . Ïîçèâà÷ ââàæàº, ùî éîãî áåçï³äñòàâíî ïåðåíåñåíî â êâàðòèðíîìó îáë³êó ç 30 ëèñòîïàäà 1994 ðîêó íà 22 òðàâíÿ 2001 ðîêó. Ïîñèëàþ÷èñü íà íàâåäåí³ îáñòàâèíè ÎÑÎÁÀ_2 ïðîñèâ ñóä: âèçíàòè íåçàêîííèìè òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 30 ÷åðâíÿ 2009 ðîêó ¹ 14 â ÷àñòèí³ çàðàõóâàííÿ ñòàðøîãî ëåéòåíàíòà ÎÑÎÁÀ_1 íà êâàðòèðíèé îáë³ê ïðè â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 ç³ ñêëàäîì ñ³ì`¿ ç 4 îñ³á ç 22 òðàâíÿ 2001 ðîêó; çîáîâ`ÿçàòè æèòëîâó êîì³ñ³þ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïîíîâèòè ÎÑÎÁÀ_1 òà ÷ëåí³â éîãî ñ³ì`¿: äðóæèíó ÎÑÎÁÀ_3 , 1974 ðîêó íàðîäæåííÿ, äîíüêó ÎÑÎÁÀ_4 , 1998 ðîêó íàðîäæåííÿ, äîíüêó ÎÑÎÁÀ_5 , 1998 ðîêó íàðîäæåííÿ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó (îáë³êó îñ³á òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, ÿê³ íàáóëè ïðàâî òà ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ øëÿõîì íàäàííÿ æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ (çàãàëüíà ÷åðãà) ç 30 ëèñòîïàäà 1994 ðîêó. гøåííÿì Ìåë³òîïîëüñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Çàïîð³çüêî¿ îáëàñò³ â³ä 18 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî. Âèçíàíî íåçàêîííèì òà ñêàñîâàíî ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 30 ÷åðâíÿ 2009 ðîêó ¹ 14 â ÷àñòèí³ çàðàõóâàííÿ ñòàðøîãî ëåéòåíàíòà ÎÑÎÁÀ_1 , íà êâàðòèðíèé îáë³ê ïðè â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 ñêëàäîì ñ³ì`¿ ç ÷îòèðüîõ îñ³á ç 22 òðàâíÿ 2001 ðîêó. Çîáîâ`ÿçàíî æèòëîâó êîì³ñ³þ â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ïîíîâèòè ÎÑÎÁÀ_1 òà ÷ëåí³â éîãî ñ³ì`¿: äðóæèíó ÎÑÎÁÀ_3 , 1974 ðîêó íàðîäæåííÿ, äîíüêó ÎÑÎÁÀ_4 , 1998 ðîêó íàðîäæåííÿ, äîíüêó ÎÑÎÁÀ_5 , 1998 ðîêó íàðîäæåííÿ, íà êâàðòèðíîìó îáë³êó (îáë³êó îñ³á òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, ÿê³ íàáóëè ïðàâî òà ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ øëÿõîì íàäàííÿ æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ (çàãàëüíà ÷åðãà)) ç 30 ëèñòîïàäà 1994 ðîêó. Ñòÿãíóòî ç â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ñóäîâ³ âèòðàòè ïî îïëàò³ ñóäîâîãî çáîðó â ðîçì³ð³ 1681,60 ãðí. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî íàÿâí³ñòü ÷è â³äñóòí³ñòü ïðîïèñêè íå ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ âèçíàííÿ áóäü-ÿêîãî æèòëîâîãî ïðàâà òà íå º ï³äñòàâîþ äëÿ çíÿòòÿ ç êâàðòèðíîãî îáë³êó àáî ïåðåì³ùåííÿ ó ÷åðç³, à ïåðåíåñåííÿ äàòè çàðàõóâàííÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê ïîçèâà÷à ç 30 ëèñòîïàäà 1994 ðîêó íà äàòó éîãî ðåºñòðàö³¿ â ì. Ìåë³òîïîë³ 22 òðàâíÿ 2001 ðîêó, â³äïîâ³äíî äî ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 30 ÷åðâíÿ 2009 ðîêó (ïðîòîêîë ¹ 14) º áåçï³äñòàâíèì òà íåçàêîííèì, îñê³ëüêè îáìåæóº ïðàâî ïîçèâà÷à â ðåàë³çàö³¿ ïðàâà íà ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ. Íà âêàçàíå ð³øåííÿ â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñÿòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Ìåë³òîïîëüñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Çàïîð³çüêî¿ îáëàñò³ â³ä 18 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó òà óõâàëèòè íîâå, ÿêèì â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã.  îá´ðóíòóâàííÿ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 çàçíà÷àþòü, ùî â³äïîâ³äíî äî ï.15 Ïðàâèë îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ³ íàäàííÿ ¿ì æèëèõ ïðèì³ùåíü â Óêðà¿íñüê³é ÐÑÐ, çàòâåðäæåíèõ ïîñòàíîâîþ Ðàäè ̳í³ñòð³â ÓÐÑÐ ³ Óêðïðîôðàäè â³ä 11 ãðóäíÿ 1984 ðîêó ¹470 (ó ðåäàêö³¿ â³ä 06 áåðåçíÿ 1992 ðîêó) íà êâàðòèðíèé îáë³ê áåðóòüñÿ ïîòðåáóþ÷³ ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ ãðîìàäÿíè, ÿê³ ïîñò³éíî ïðîæèâàþòü, à òàêîæ ïðîïèñàí³ ó äàíîìó íàñåëåíîìó ïóíêò³. Ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ÎÑÎÁÀ_1 ïîðÿäêó çàðàõóâàííÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê, éîãî áóëî çì³ùåíî â îáë³êó ãðîìàäÿí òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ øëÿõîì îòðèìàííÿ ïîñò³éíîãî æèòëà (çàãàëüíà ÷åðãà) ç 30 ëèñòîïàäà 1994 ðîêó íà äàòó ðåºñòðàö³¿ éîãî äðóæèíè â ì. Ìåë³òîïîëü 22 òðàâíÿ 2001 ðîêó. 04 áåðåçíÿ 2021 ðîêó íà àäðåñó àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ë ì. Çàïîð³ææÿ, íàä³éøîâ â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿêîìó òðåòÿ îñîáà çàçíà÷ຠïðî çãîäó ç äîâîäàìè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Çàçíà÷àþòü, ùî âèÿâèâøè ôàêò ïîðóøåííÿ Ïîçèâà÷åì ïîðÿäêó çàðàõóâàííÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê, éîãî áóëî çì³ùåíî â îáë³êó ãðîìàäÿí òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ øëÿõîì îòðèìàííÿ ïîñò³éíîãî æèòëà (çàãàëüíà ÷åðãà) ç 30 ëèñòîïàäà 1994 íà äàòó ðåºñòðàö³¿ â ì. Ìåë³òîïîëü 22 òðàâíÿ 2001 ðîêó, àáè ïðèâåñòè êâàðòèðíèé îáë³ê äî âèìîã êåð³âíèõ äîêóìåíò³â à òàêîæ íàäàòè ìîæëèâ³ñòü ³íøèì â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ çàðàõîâàí³ â³äïîâ³äíî äî ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà ñêîðèñòàòèñü çàêîííèì ïðàâîì íà îòðèìàííÿ ïîñò³éíîãî æèòëà àáî æ çà çãîäîþ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå íå îòðèìàíå æèòëî. ²íø³ ó÷àñíèêè, ñâî¿ì ïðàâîì, ïåðåäáà÷åíèì ñò. 360 ÖÏÊ Óêðà¿íè íà íàäàííÿ â³äçèâó íå ñêîðèñòàëèñü. 15 áåðåçíÿ 2021 ðîêó â³ä êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ë ì. Çàïîð³ææÿ íàä³éøëî êëîïîòàííÿ, â ÿêîìó âîíè ïðîñÿòü ðîçãëÿíóòè ñïðàâó áåç ó÷àñò³ ¿õ ïðåäñòàâíèêà (à.ñ. 74). ²íø³ ó÷àñíèêè ñïðàâè ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ òàêîæ íå ç`ÿâèëèñÿ, ñâî¿õ ïðåäñòàâíèê³â íå íàïðàâèëè, ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè ïîâ³äîìëåí³ â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà (à.ñ. 65-67), êëîïîòàííÿ ïðî â³äêëàäåííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè äî àïåëÿö³éíîãî ñóäó íå íàäõîäèëè. Çã³äíî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 372 ÖÏÊ Óêðà¿íè íåÿâêà ñòîð³í àáî ³íøèõ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíèõ ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè, íå ïåðåøêîäæàº ðîçãëÿäó ñïðàâè, à òîìó êîëå㳺þ ñóää³â âèð³øåíî ðîçãëÿäàòè ñïðàâó çà â³äñóòíîñò³ îñ³á, ùî íå ç`ÿâèëèñÿ. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïîÿñíåííÿ ó÷àñíèê³â ïðîöåñó, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà îáñòàâèíè ñïðàâè â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ³ âèìîã, çàÿâëåíèõ â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèéøëà äî âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ÷.÷.1, 6 ñò.81 ÖÏÊ Óêðà¿íè êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿê³ âîíà ïîñèëàºòüñÿ ÿê íà ï³äñòàâó ñâî¿õ âèìîã àáî çàïåðå÷åíü, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ öèì Êîäåêñîì. Äîêàçóâàííÿ íå ìîæå ´ðóíòóâàòèñÿ íà ïðèïóùåííÿõ. Äîñòàòí³ìè º äîêàçè, ÿê³ ó ñâî¿é ñóêóïíîñò³ äàþòü çìîãó ä³éòè âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü àáî â³äñóòí³ñòü îáñòàâèí ñïðàâè, ÿê³ âõîäÿòü äî ïðåäìåòà äîêàçóâàííÿ (÷.1 ñò.80 ÖÏÊ). Òàê, âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ï³äòâåðäæóºòüñÿ ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, ùî ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 , ïåðåáóâຠíà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 Çáðîéíèõ ñèë Óêðà¿íè (à.ñ.6). Ç âèòÿãó ç îñîáîâî¿ ñïðàâè ñòàðøîãî ëåéòåíàíòà ÎÑÎÁÀ_1 , ïðèçâàíîãî íà â³éñüêîâó ñëóæáó 01 ñåðïíÿ 1990 ðîêó Ìåë³òîïîëüñüêèì ì³ñüêèì â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì Çàïîð³çüêî¿ îáëàñò³ ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè âáà÷àºòüñÿ, ùî: ç 01 ñåðïíÿ 1990 ðîêó ïî 27 ÷åðâíÿ 1993 ðîêó - êóðñàíò Ïåðìñüêîãî ÂÀÒÓ ì. Ïåðì; ç 27 ÷åðâíÿ 1993 ðîêó ïî 06 ñåðïíÿ 1993 ðîêó - çàðàõîâàíèé ó ðîçïîðÿäæåííÿ ÌÎ Óêðà¿íè; ç 06 ñåðïíÿ 1993 ðîêó ïî 03 áåðåçíÿ 1994 ðîêó - ñòàðøèé òåõí³ê ãðóïè îáñëóãîâóâàííÿ (àâ³àö³éíîãî îáëàäíàííÿ) â/÷ ÍÎÌÅÐ_2 ì. Ìåë³òîïîëü; ç 03 áåðåçíÿ 1994 ðîêó ïî 19 áåðåçíÿ 1996 ðîêó - ñòàðøèé òåõí³ê ãðóïè ðåãëàìåíòó (ïðèëàäíîãî îáëàäíàííÿ ³ åëåêòðîííî¿ àâòîìàòèêè) â/÷ ÍÎÌÅÐ_2 ì. Ìåë³òîïîëü; ç 19 áåðåçíÿ 1996 ðîêó ïî 30 ëèñòîïàäà 2000 ðîêó - ñòàðøèé ðîçðàõóíêó îáñëóãîâóâàííÿ (àâ³àö³éíîãî îáëàäíàííÿ) â/÷ ÍÎÌÅÐ_3 ì. Ìåë³òîïîëü; ç 30 ëèñòîïàäà 2000 ðîêó ïî 18 âåðåñíÿ 2003 ðîêó - ñòàðøèé òåõí³ê ãðóïè ðåãëàìåíòó (åëåêòðî ³ ôîòîîáëàäíàííÿ) â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ì. Ìåë³òîïîëü; ç 18 âåðåñíÿ 2003 ðîêó ïî 29 ëþòîãî 2008 ðîêó - ñòàðøèé òåõí³ê ãðóïè ðåãëàìåíòó òà ðåìîíòó ïðèëàäíîãî îáëàäíàííÿ ³ åëåêòðîííî¿ àâòîìàòèêè òåõí³÷íî-åêñïëóàòàö³éíî¿ ÷àñòèíè àâ³àö³éíî¿ òåõí³êè â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ì. Ìåë³òîïîëü; ç 20 ëþòîãî 2008 ðîêó ïî 14 ãðóäíÿ 2012 ðîêó - ñòàðøèé òåõí³ê ãðóïè ðåãëàìåíòó òà ðåìîíòó ïðèëàäíîãî îáëàäíàííÿ ³ åëåêòðîííî¿ àâòîìàòèêè òåõí³÷íî-åêñïëóàòàö³éíî¿ ÷àñòèíè àâ³àö³éíî¿ òåõí³êè â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ì. Ìåë³òîïîëü; ç 14 ãðóäíÿ 2012 ðîêó ïî òåïåð³øí³é ÷àñ - ³íæåíåð ãðóïè ðåãëàìåíòó òà ðåìîíòó ïðèëàäíîãî îáëàäíàííÿ ³ åëåêòðîííî¿ àâòîìàòèêè òåõí³÷íî-åêñïëóàòàö³éíî¿ ÷àñòèíè àâ³àö³éíî¿ òåõí³êè â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ì. Ìåë³òîïîëü (à.ñ.7). Ç äîâ³äêè Ïåðìñüêîãî â³éñüêîâîãî àâ³àö³éíî-òåõí³÷íîãî ó÷èëèùà ÎÑÎÁÀ_1 çà ïåð³îä íàâ÷àííÿ ç ñåðïíÿ 1990 ðîêó ïî ëèïåíü 1993 ðîêó ïåðåáóâàâ íà êàçàðìåíîìó ïîëîæåíí³ æèòëîâîþ ïëîùåþ íå çàáåçïå÷óâàâñÿ (à.ñ.9). Çã³äíî ðàïîðòó ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 30 ëèñòîïàäà 1994 ðîêó, ïîäàíîãî íà ³ì`ÿ êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 , ÎÑÎÁÀ_1 ïðîñèâ âêëþ÷èòè éîãî â ñïèñêè äëÿ îòðèìàííÿ æèòëà (à.ñ.8). Çã³äíî âèòÿãó ç ïðîòîêîëó â³ä 17 òðàâíÿ 2001 ðîêó ¹ 6 ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ðàïîðòó òà íàäàíèõ äîêóìåíò³â çàðàõîâàíî ÎÑÎÁÀ_1 íà êâàðòèðíèé îáë³ê ç 07 ëèñòîïàäà 1994 ðîêó ç³ ñêëàäîì ñ³ì`¿ ç 4 îñ³á: äðóæèíà ÎÑÎÁÀ_3 , 1974 ðîêó íàðîäæåííÿ, äîíüêà ÎÑÎÁÀ_4 , 1998 ðîêó íàðîäæåííÿ, äîíüêà ÎÑÎÁÀ_5 , 1998 ðîêó íàðîäæåííÿ (à.ñ.10). ×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò çàðàõóâàííÿ ïîçèâà÷à íà êâàðòèðíèé îáë³ê, âñòàíîâëåíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³ çàáåçïå÷óþòüñÿ æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè äåðæàâîþ. ³éñüêîâîñëóæáîâöÿì (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ ñëóæáè) òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé, ÿê³ ïðîæèâàþòü ðàçîì ç íèìè, íàäàºòüñÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ, ùî ìຠâ³äïîâ³äàòè âèìîãàì ñòàòò³ 50 Æèòëîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ (äàë³ ÆÊ Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ). Çà çàãàëüíèì ïðàâèëîì, âèçíà÷åíèì ñòàòòÿìè 36, 37 ÆÊ Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ, îáë³ê ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, çä³éñíþºòüñÿ, ÿê ïðàâèëî, çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ ó âèêîíàâ÷îìó êîì³òåò³ ðàéîííî¿, ì³ñüêî¿, ðàéîííî¿ â ì³ñò³, ñåëèùíî¿, ñ³ëüñüêî¿ Ðàäè íàðîäíèõ äåïóòàò³â. ³äïîâ³äíî äî Îñíîâ æèòëîâîãî çàêîíîäàâñòâà Ñîþçó ÐÑÐ ³ ñîþçíèõ ðåñïóáë³ê ó âèïàäêàõ ³ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëþâàíèõ Ðàäîþ ̳í³ñòð³â ÑÐÑÐ ³ Ðàäîþ ̳í³ñòð³â Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ, ãðîìàäÿí ìîæå áóòè âçÿòî íà îáë³ê ³ íå çà ì³ñöåì ¿õ ïðîæèâàííÿ (÷àñòèíà ïåðøà ñòàòò³ 36). Îáë³ê ïîòðåáóþ÷èõ ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ ãðîìàäÿí, ÿê³ ïðàöþþòü íà ï³äïðèºìñòâàõ, â óñòàíîâàõ, îðãàí³çàö³ÿõ, ùî ìàþòü æèòëîâèé ôîíä ³ âåäóòü æèòëîâå áóä³âíèöòâî àáî áåðóòü ïàéîâó ó÷àñòü ó æèòëîâîìó áóä³âíèöòâ³, çä³éñíþºòüñÿ çà ì³ñöåì ðîáîòè, à çà ¿õ áàæàííÿì òàêîæ ³ çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ. Íàð³âí³ ç íèìè áåðóòüñÿ íà îáë³ê ãðîìàäÿíè, ÿê³ çàëèøèëè ðîáîòó íà öèõ ï³äïðèºìñòâàõ, â óñòàíîâàõ, îðãàí³çàö³ÿõ ó çâ`ÿçêó ç âèõîäîì íà ïåíñ³þ (÷àñòèíà ïåðøà ñòàòò³ 37). Ïîðÿäîê çàáåçïå÷åííÿ æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèê³â, ì³÷ìàí³â, â³éñüêîâîñëóæáîâö³â íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, â³éñüêîâîñëóæáîâö³â-æ³íîê ðåãóëþºòüñÿ æèòëîâèì çàêîíîäàâñòâîì ³ Ïîëîæåííÿì ïðî ïîðÿäîê çàáåçïå÷åííÿ æèëîþ ïëîùåþ ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, ââåäåíèì â ä³þ íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 23 ãðóäíÿ 1992 ðîêó ¹ 220 ç íàñòóïíèìè çì³íàìè (äàë³ Ïîëîæåííÿ ¹ 220). Çã³äíî ç ïóíêòîì 34 Ïîëîæåííÿ ¹ 220 âñ³ ïèòàííÿ, ïîâ`ÿçàí³ ³ç çàáåçïå÷åííÿì æèòëîì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, âèð³øóþòüñÿ çà ì³ñöåì ïðîõîäæåííÿ íèìè ñëóæáè. Ïðè öüîìó äàòîþ ïîñòàíîâêè íà êâàðòèðíèé îáë³ê ââàæàºòüñÿ äåíü, êîëè áóäå ïðèéíÿòå ð³øåííÿ æèòëîâîþ êîì³ñ³ºþ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïðî ïðèéíÿòòÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê. Äåíü ïðèéíÿòòÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê âèçíà÷ຠì³ñöå â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ íà îäåðæàííÿ æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ. ³éñüêîâîñëóæáîâö³ áåðóòüñÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê çà ð³øåííÿì æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, çàòâåðäæåíèì êîìàíäèðîì îñòàííüî¿, ³ ïåðåáóâàþòü íà öüîìó îáë³êó äî îäåðæàííÿ æèëîãî ïðèì³ùåííÿ çà âèíÿòêîì âèïàäê³â: ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, çàâäÿêè ÿêîìó â³äïàëà íåîáõ³äí³ñòü ó íàäàíí³ ³íøîãî æèëîãî ïðèì³ùåííÿ; ïåðåâåäåííÿ äî íîâîãî ì³ñöÿ ñëóæáè; çàñóäæåííÿ (êð³ì óìîâíîãî) äî ïîçáàâëåííÿ âîë³ íà ñòðîê ïîíàä ø³ñòü ì³ñÿö³â; ïîäàííÿ òàêèõ, ùî íå â³äïîâ³äàþòü ä³éñíîñò³, â³äîìîñòåé, ÿê³ ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ âçÿòòÿ íà îáë³ê, àáî â÷èíåííÿ êîìàíäóâàííÿì íåïðàâîì³ðíèõ ä³é ïðè âèð³øåíí³ öüîãî ïèòàííÿ (ïóíêòè 11, 13). Ïîëîæåííÿì ¹ 220 ïåðåäáà÷åíî (â³äïîâ³äíà íîðìà çáåðåãëàñÿ ³ â Ïîëîæåíí³ ïðî ïîðÿäîê çàáåçïå÷åííÿ æèëîþ ïëîùåþ â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, ââåäåíîìó â ä³þ íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 03 ëþòîãî 1995 ¹ 20, ÷èííîìó íà ìîìåíò çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ó çàïàñ), ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³ òà ÷ëåíè ¿õ ñ³ìåé ìàþòü ïðàâî äî îäåðæàííÿ æèëîãî ïðèì³ùåííÿ ïðîïèñàòèñÿ çà àäðåñîþ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, à òàêîæ, ùî íà êîæíîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, âçÿòîãî íà êâàðòèðíèé îáë³ê, îôîðìëþºòüñÿ îáë³êîâà ñïðàâà, ó ÿê³é çíàõîäÿòüñÿ íåîáõ³äí³ äîêóìåíòè: ðàïîðò ïðî ïðèéíÿòòÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê, äîâ³äêà ç ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ïðî ñêëàä ñ³ì`¿ òà ïðîïèñêó, äîâ³äêà ïðî òå, ÷è ïåðåáóâàþòüñÿ ÷ëåíè ñ³ì`¿ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó çà ì³ñöåì ðîáîòè (ó âèêîíàâ÷èõ êîì³òåòàõ ì³ñöåâèõ Ðàä) (ïóíêò 12). ³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷àñòèíè äåâ`ÿòî¿ ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ùî ïåðåáóâàþòü íà îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â çàïàñ àáî ó â³äñòàâêó çà â³êîì, ñòàíîì çäîðîâ`ÿ, à òàêîæ ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì ³íøèõ îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â, ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ âèêîðèñòàííÿ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ çàëèøàþòüñÿ íà öüîìó îáë³êó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ äî îäåðæàííÿ æèòëà ç äåðæàâíîãî æèòëîâîãî ôîíäó, à â ðàç³ ¿¿ ðîçôîðìóâàííÿ ó â³éñüêîâèõ êîì³ñàð³àòàõ ³ êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèõ ÷àñòèíàõ ðàéîí³â òà êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì ïîçà÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèòëà. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî 22 òðàâíÿ 2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàâ ðàïîðò êîìàíäèðó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ïðî íàäàííÿ éîìó âèòÿãó ç ïðîòîêîëó æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 ïðî çàðàõóâàííÿ éîãî íà êâàðòèðíèé îáë³ê òà ³íôîðìàö³¿, ÷è çì³íþâàëàñü äàòà ïîñòàíîâêè íà êâàðòèðíèé îáë³ê (à.ñ.13). 01 ëèïíÿ 2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 áóëà íàäàíà â³äïîâ³äü, ùî ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 â³äñóòí³é ïðîòîêîë æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 ïðî çàðàõóâàííÿ éîãî íà êâàðòèðíèé îáë³ê. ³äïîâ³äíî äî êîﳿ éîãî îáë³êîâî¿ ñïðàâè, éîãî ïðîòîêîëîì æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ À3840 â³ä 17 òðàâíÿ 2001 ðîêó ¹ 6 çàðàõîâàíî íà êâàðòèðíèé îáë³ê ç 07 ëèñòîïàäà 1994 ç³ ñêëàäîì ñ³ì`¿ ç 4 îñ³á.  ïîäàëüøîìó, ïðîòîêîëîì æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 30 ÷åðâíÿ 2009 ðîêó ¹ 14 áóëî ïåðåíåñåíî äàòó éîãî çàðàõóâàííÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê íà 22 òðàâíÿ 2001 ðîêó ñêëàäîì ñ³ì`¿ ç 4 îñ³á òà âíåñåíî äî ñïèñê³â îñ³á ÿê³ êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì ïåðøî÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ ç 22 òðàâíÿ 2001 ðîêó â çâ`ÿçêó ç íàðîäæåííÿì áëèçíþê³â (à.ñ.14). Çã³äíî âèòÿãó ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 30 ÷åðâíÿ 2009 ðîêó ¹ 14 ïðî ïåðåíîñ ÷åðãè ñòàðøîãî ëåéòåíàíòà ÎÑÎÁÀ_1 òà çì³íè äàòè çàðàõóâàííÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê ïðè â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 òà ÊÅ ì. Çàïîð³ææÿ ñòàðøîãî ëåéòåíàíòà ÎÑÎÁÀ_1 . êîì³ñ³ÿ ïîñòàíîâèëà: â³äïîâ³äíî âèìîã ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà òà íàêàç³â ÌÎ Óêðà¿íè ñòàðøîãî ëåéòåíàíòà ÎÑÎÁÀ_1 çàðàõîâàíî íà êâàðòèðíèé îáë³ê ïðè â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 ç³ ñêëàäîì ñ³ì`¿ ç 4 îñ³á ç 22 òðàâíÿ 2001 ðîêó òà âíåñåíî äî ñïèñê³â îñ³á ÿê³ êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì ïåðøî÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ ç 22 òðàâíÿ 2001 ðîêó, â çâ`ÿçêó ç íàðîäæåííÿì áëèçíþê³â (à.ñ.15). Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî ðàí³øå óõâàëåíå ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî ÎÑÎÁÀ_2 áóëî çàðàõîâàíî íà êâàðòèðíèé îáë³ê ç 30 ëèñòîïàäà 1994 ðîêó íå ñêàñîâàíå. Çã³äíî ç ïóíêòàìè 11, 17 Ïîëîæåííÿ ïðî ïîðÿäîê çàáåçïå÷åííÿ æèëîþ ïëîùåþ ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, äàòîþ ïîñòàíîâêè ïîçèâà÷à íà êâàðòèðíèé îáë³ê º äàòà âèíåñåííÿ ð³øåííÿ æèòëîâîþ êîì³ñ³ºþ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, òîáòî, ÿê áóëî ïðàâèëüíî âñòàíîâëåíî ì³ñöåâèì ñóäîì, ñàìå ç 24 áåðåçíÿ 1995 ðîêó ìຠâèçíà÷àòèñü ÷åðãîâ³ñòü íàäàííÿ æèëîãî ïðèì³ùåííÿ ïîçèâà÷ó çà ÷àñîì ïðèéíÿòòÿ íà îáë³ê (âíåñåííÿ äî ñïèñê³â îñ³á, ÿê³ êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì ïåðøî÷åðãîâîãî òà ïîçà÷åðãîâîãî îòðèìàííÿ æèëèõ ïðèì³ùåíü). ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2.16 ²íñòðóêö³¿ ïðî îðãàí³çàö³þ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 30 ëèñòîïàäà 2011 ðîêó ¹ 737 (äàë³ ²íñòðóêö³ÿ), â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà îáë³êó, ï³ä ÷àñ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â çàïàñ àáî â³äñòàâêó çà â³êîì, ñòàíîì çäîðîâ`ÿ, à òàêîæ ó çâ`ÿçêó ç ðåôîðìóâàííÿì ÇÑ Óêðà¿íè, ç³ ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì ³íøèõ îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â, ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ âèêîðèñòàííÿ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³, çàëèøàþòüñÿ (çà ¿õ áàæàííÿì) íà îáë³êó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ äî îäåðæàííÿ æèëîãî ïðèì³ùåííÿ ç äåðæàâíîãî æèòëîâîãî ôîíäó çà îñòàíí³ì ì³ñöåì ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè, à â ðàç³ ðîçôîðìóâàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ó â³éñüêîâîìó êîì³ñàð³àò³ ³ ÊÅ (ÊÅ×) ðàéîíó, íà òåðèòî𳿠îáñëóãîâóâàííÿ ÿêèõ çíàõîäèëàñÿ ðîçôîðìîâàíà â³éñüêîâà ÷àñòèíà, òà êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì ïîçà÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèëîãî ïðèì³ùåííÿ. ϳäñòàâè òà ïîðÿäîê çíÿòòÿ ç îáë³êó òà âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñ³á, ùî ìàþòü ïðàâî ïåðøî÷åðãîâîãî òà ïîçà÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèëèõ ïðèì³ùåíü, âèçíà÷åí³, çîêðåìà â ïóíêò³ 2.18 ²íñòðóêö³¿, â ÿêîìó çàçíà÷åíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³ òà îñîáè, çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, çí³ìàþòüñÿ ç îáë³êó çà ì³ñöåì ñëóæáè (çà ì³ñöåì çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè) ó ðàç³: ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì, çà ì³ñöåì ïåðåáóâàííÿ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó, óíàñë³äîê ÷îãî çíèêëà ïîòðåáà â íàäàíí³ æèëîãî ïðèì³ùåííÿ; îòðèìàííÿ çà ðàõóíîê æèòëîâèõ ôîíä³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè æèëîãî ïðèì³ùåííÿ äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ; ïåðåì³ùåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äî íîâîãî ì³ñöÿ ñëóæáè â ³íøèé íàñåëåíèé ïóíêò; çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ï³äñòàâàìè, íå çàçíà÷åíèìè â àáçàö³ ïåðøîìó ïóíêòó 2.16 öüîãî ðîçä³ëó; ïîäàííÿ â³äîìîñòåé, ùî íå â³äïîâ³äàþòü ä³éñíîñò³, àëå ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ çàðàõóâàííÿ íà îáë³ê àáî íåïðàâîì³ðíèõ ä³é ïîñàäîâèõ (â³äïîâ³äàëüíèõ) îñ³á ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ïðî ïðèéíÿòòÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê; çâ³ëüíåííÿ â çàïàñ àáî â³äñòàâêó äî äîñÿãíåííÿ 20 ðîê³â âèñëóãè íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ îñîáàìè, ÿê³ çàðàõîâàí³ íà îáë³ê ï³ñëÿ 01 ñ³÷íÿ 2005 ðîêó (êð³ì âèïàäê³â, âêàçàíèõ ó ïóíêò³ 2.17 öüîãî ðîçä³ëó); îáðàííÿ äëÿ ïîñò³éíîãî ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ³íøîãî íàñåëåíîãî ïóíêòó îñîáàìè, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ó çàïàñ àáî ó â³äñòàâêó; â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì. Òàêîæ çàçíà÷åíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³ òà îñîáè, çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, âèêëþ÷àþòüñÿ ç³ ñïèñê³â îñ³á, ùî ìàþòü ïðàâî ïåðøî÷åðãîâîãî òà ïîçà÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèëèõ ïðèì³ùåíü, ó ðàç³ ÿêùî âîíè áóëè íåîá´ðóíòîâàíî âêëþ÷åí³ äî öèõ ñïèñê³â àáî âòðàòèëè ïðàâî íà îòðèìàííÿ æèëîãî ïðèì³ùåííÿ â ï³ëüãîâîìó ïîðÿäêó. гøåííÿ ïðî çíÿòòÿ ç îáë³êó òà âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñ³á, ùî ìàþòü ïðàâî ïåðøî÷åðãîâîãî òà ïîçà÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèëèõ ïðèì³ùåíü, ïðèéìàºòüñÿ æèòëîâîþ êîì³ñ³ºþ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ÿêà çàðàõóâàëà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ íà îáë³ê, àáî ¿¿ ïðàâîíàñòóïíèêîì. гøåííÿ ïèñüìîâî äîâîäèòüñÿ äî â³äîìà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ó ï`ÿòíàäöÿòèäåííèé ñòðîê ³ç çàçíà÷åííÿì ïðè÷èí çíÿòòÿ ç îáë³êó. Áóäü-ÿê³ íàëåæí³ ³ äîïóñòèì³ äîêàçè òîãî, ùî ïîçèâà÷ áóâ çàðàõîâàíèé íà êâàðòèðíèé îáë³ê âíàñë³äîê ïîäàííÿ íèì â³äîìîñòåé, ùî íå â³äïîâ³äàþòü ä³éñíîñò³, àáî íåïðàâîì³ðíèõ ä³é ïîñàäîâèõ (â³äïîâ³äàëüíèõ) îñ³á ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ïðî ïðèéíÿòòÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê, ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äñóòí³. Òàêèì ÷èíîì, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ îá´ðóíòîâàíîãî âèñíîâêó ïðî íåïðàâîì³ðí³ñòü ä³é â/÷ ÍÎÌÅÐ_4 ïðè ïðèéíÿòò³ ð³øåííÿ ùîäî ïåðåíåñåííÿ äàòè çàðàõóâàííÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê ïîçèâà÷à òà ÷ëåí³â éîãî ñ³ì`¿, à îñêàðæóâàí³ ä³¿ â³äïîâ³äà÷à ïðèçâåëè äî ïîðóøåííÿ ð³âíîñò³ ó ÷åðãîâîñò³ çàáåçïå÷åííÿ æèòëîì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. Àíàëîã³÷í³ âèñíîâêè ïðî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ âèêëàäåíî ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 03 òðàâíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 359/6809/17, ïðîâàäæåííÿ ¹ 61-10533ñâ18; â³ä 20 áåðåçíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 760/750/16-ö, ïðîâàäæåííÿ ¹ 61-10380ñâ18. Ïîãîäæóþ÷èñü ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ñóäîâà êîëåã³ÿ âðàõîâóº, ùî ïîçèâà÷åì íàäàí³ áåççàïåðå÷í³ äîêàçè éîãî ïîñòàíîâêè íà êâàðòèðíèé îáë³ê ñàìå ó 1994 ðîö³. Òàêå ïåðåáóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 íà êâàðòèðíîìó îáë³êó íå çàïåðå÷óâàëîñÿ ïðîòÿãîì âñüîãî ÷àñó ïåðåáóâàííÿ íà îáë³êó, çàêîíí³ñòü ïîñòàíîâêè íà êâàðòèðíèé îáë³ê íå îñêàðæóâàëàñÿ â³äïîâ³äà÷åì. Ïîíîâëþþ÷è ïîðóøåí³ æèòëîâ³ ïðàâà ïîçèâà÷à, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ òàêîæ ç ÷èííîãî íàö³îíàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, êîíñòàòóþ÷è, ùî íàÿâí³ñòü ÷è â³äñóòí³ñòü ïðîïèñêè íå ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ âèçíàííÿ áóäü-ÿêîãî æèòëîâîãî ïðàâà òà íå º ï³äñòàâîþ äëÿ çíÿòòÿ ç êâàðòèðíîãî îáë³êó àáî ïåðåì³ùåííÿ ó ÷åðç³. Ïîñèëàííÿ ñêàðæíèêà â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ íà òå, ùî áóâ ïîðóøåíèé ïîðÿäîê ïðèéíÿòòÿ ïîçèâà÷à íà îáë³ê íå ï³äòâåðäæåí³ æîäíèìè íàëåæíèìè ³ äîïóñòèìèìè äîêàçàìè òîãî, ùî ïîçèâà÷ áóâ çàðàõîâàíèé íà êâàðòèðíèé îáë³ê âíàñë³äîê ïîäàííÿ íèì â³äîìîñòåé, ùî íå â³äïîâ³äàþòü ä³éñíîñò³, àáî íåïðàâîì³ðíèõ ä³é ïîñàäîâèõ (â³äïîâ³äàëüíèõ) îñ³á ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ïðî ïðèéíÿòòÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê, â³äïîâ³äà÷åì ñóäó íå íàäàíî. ³äñóòí³ òàê³ äîêàçè ³ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè. Êð³ì òîãî, ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áóëî âñòàíîâëåíî, ùî íà ÷àñ çàðàõóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 íà êâàðòèðíèé îáë³ê - 30 ëèñòîïàäà 1994 ðîêó â³í ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ó ì. Ìåë³òîïîë³ Çàïîð³çüêî¿ îáëàñò³, ïðîæèâàâ ó ãóðòîæèòêó, áóâ ïðèïèñàíèé ïðè â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_2 , ïðàâîíàñòóïíèêîì ÿêî¿ º â³äïîâ³äà÷.  ïîäàëüøîìó ïîçèâà÷ îòðèìàâ ïàñïîðò ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè, ó ÿêîìó áóëî çðîáëåíî çàïèñ â³ä 16 òðàâíÿ 1996 ðîêó ïðî ðåºñòðàö³þ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ çà ì³ñöåì ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó ì. Ìåë³òîïîë³ Çàïîð³çüêî¿ îáëàñò³. Ïîçèâà÷ ìຠâèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ 27 ðîê³â òà ïåðåáóâຠíà êâàðòèðíîìó îáë³êó (îáë³êó îñ³á òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, ÿê³ íàáóëè ïðàâî òà ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ øëÿõîì íàäàííÿ æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ (çàãàëüíà ÷åðãà)) ç 30 ëèñòîïàäà 1994 ðîêó. Çà öåé ïåð³îä æèòëîì çà ðàõóíîê ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè â³í íå çàáåçïå÷óâàâñÿ. ³ðíèì òàêîæ º ïîñèëàííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íà ïðàêòèêó ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ ðèçèê áóäü-ÿêî¿ ïîìèëêè, çðîáëåíî¿ îðãàíàìè äåðæàâíî¿ âëàäè, ïîâèííà íåñòè äåðæàâà, à ïîìèëêè íå ïîâèíí³ âèïðàâëÿòèñÿ çà ðàõóíîê çàö³êàâëåíî¿ îñîáè. Çà òàêèõ îáñòàâèí, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, âèñíîâêè ñóäó â³äïîâ³äàþòü âèìîãàì çàêîíó òà íå ñóïåðå÷àòü îáñòàâèíàì, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî çàñòîñîâàíî çàêîí, ÿêèé ï³äëÿãàâ çàñòîñóâàííþ, òîìó çã³äíî ïîëîæåíü ñò. 375 ÖÏÊ Óêðà¿íè ï³äñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ íåìàº. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 374, 375, 381-384 ÖÏÊ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â,- ÏÎÑÒÀÍÎÂÈËÀ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 - çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Ìåë³òîïîëüñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Çàïîð³çüêî¿ îáëàñò³ â³ä 18 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ïî ö³é ñïðàâ³ - çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äíÿ ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, ïðîòå âîíà ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíî¿ ïîñòàíîâè. Ïîâíà ïîñòàíîâà ñêëàäåíà 25 áåðåçíÿ 2021 ðîêó. Ãîëîâóþ÷èé: Ñóää³: