Постанова КЦС ВС № 201/571/17

Ïîñòàíîâà ²ìåíåì Óêðà¿íè 26 ëþòîãî 2020 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 201/571/17 ïðîâàäæåííÿ ¹ 61-35136ñâ18 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Ïåðøî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó: ãîëîâóþ÷îãî Ñòóïàê Î. Â., ñóää³â: Ãóëåéêîâà ². Þ., Îë³éíèê À. Ñ., Ïîãð³áíîãî Ñ. Î., ßðåìêà Â. Â. (ñóääÿ-äîïîâ³äà÷), ó÷àñíèêè ñïðàâè: ïîçèâà÷³: ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_2 , â³äïîâ³äà÷³: ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè, ϳâäåííî-ñõ³äíå òåðèòîð³àëüíå êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíå óïðàâë³ííÿ, Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèé â³ää³ë ì³ñòà Äí³ïðîïåòðîâñüêà, ðîçãëÿíóâ ó ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_2 íà ð³øåííÿ Æîâòíåâîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Äí³ïðîïåòðîâñüêà â³ä 06 ãðóäíÿ 2017 ðîêó â ñêëàä³ ñóää³ Àíòîíþêà Î. À. òà ïîñòàíîâó Àïåëÿö³éíîãî ñóäó Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 02 êâ³òíÿ 2018 ðîêó â ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: Ãîðîäíè÷î¿ Â. Ñ., Âàðåíêî Î. Ï., Ëà÷åíêîâî¿ Î. Â., ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: ÎÏÈÑÎÂÀ ×ÀÑÒÈÍÀ Êîðîòêèé çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã òà ð³øåíü ñóä³â Ó ñ³÷í³ 2017 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 òà ÎÑÎÁÀ_2 çâåðíóëèñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ϳâäåííî-ñõ³äíîãî òåðèòîð³àëüíîãî êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî óïðàâë³ííÿ (äàë³ Ï³âäåííî-ñõ³äíîãî ÒÊÅÓ) ³ Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì³ñòà Äí³ïðîïåòðîâñüêà (äàë³ ÊÅ ì. Äí³ïðîïåòðîâñüêà) ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³, âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ ³ç çàáåçïå÷åííÿ æèòëîì. Ïîçîâ îá´ðóíòîâóâàëè òèì, ùî ð³øåííÿì æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 09 ñåðïíÿ 1994 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 áóâ çàðàõîâàíèé íà êâàðòèðíèé îáë³ê çà ì³ñöåì ñëóæáè ÿê â³éñüêîâîñëóæáîâåöü, ÿêèé ïîòðåáóº ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ. Çã³äíî ç íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 18 ñåðïíÿ 2005 ðîêó ¹ 70 31 ñåðïíÿ 2005 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâ³ëüíåíèé ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â çàïàñ ó çâ`ÿçêó ç ðåôîðìóâàííÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, çã³äíî ç ï³äïóíêòîì «á» ïóíêòó 67 (çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ) Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè îñîáàìè îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàìè (ì³÷ìàíàìè) Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 07 ëèñòîïàäà 2001 ðîêó ¹ 1053/2001, ³ç çàëèøåííÿì íà êâàðòèðíîìó îáë³êó äëÿ ïîçà÷åðãîâîãî îòðèìàííÿ æèòëà çà ðàõóíîê æèòëîâîãî ôîíäó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè. ÎÑÎÁÀ_1 ÿê âåòåðàí â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 24 ãðóäíÿ 1998 ðîêó ¹ 203/98-ÂÐ «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, âåòåðàí³â îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ ³ äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á òà ¿õ ñîö³àëüíèé çàõèñò» ìàâ áóòè ïåðøî÷åðãîâî, àëå íå ï³çí³øå îäíîãî ðîêó ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, çàáåçïå÷åíèé æèòëîì àáî ìàâ ïðàâî íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî áåçâ³äñîòêîâîãî êðåäèòó íà ³íäèâ³äóàëüíå æèòëîâå (êîîïåðàòèâíå) áóä³âíèöòâî ÷è íà ïðèäáàííÿ éîìó òà ÷ëåíàì éîãî ðîäèíè æèòëà ç óðàõóâàííÿì âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîäàâñòâîì íîðìè æèëî¿ ïëîù³ íà ñ³ì`þ ³ ïîãàøåííÿ êðåäèòó â ïîâíîìó ðîçì³ð³ çà ðàõóíîê ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè. Îäíàê çà ïåð³îä ç 2006 äî 2010 ðîêó â³äïîâ³äà÷³ íå âæèëè æîäíèõ çàõîä³â ùîäî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 òà ÷ëåí³â éîãî ðîäèíè æèòëîì çà ðàõóíîê ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè. Ïîçèâà÷³ 21 êâ³òíÿ 2010 ðîêó çâåðíóëèñÿ äî ÊÅ ì. Äí³ïðîïåòðîâñüêà ç âèìîãîþ ïîíîâèòè ïîðóøåí³ ïðàâà íà îòðèìàííÿ æèòëà, çàáåçïå÷èòè æèòëîâèì ïðèì³ùåííÿì, ÿêå ïîâèííî â³äïîâ³äàòè âèìîãàì, ùî âñòàíîâëåí³ äî æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü. Ïîñèëàþ÷èñü íà çàçíà÷åíå, ïîçèâà÷³ ïðîñèëè ñóä: âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ùîäî íåçàáåçïå÷åííÿ ¿õ ñ³ì`¿ æèòëîâèì ïðèì³ùåííÿì äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ ïðîòÿãîì îäíîãî ðîêó ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ÎÑÎÁÀ_1 ; âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 â³äïîâ³äà÷³â, ÿê³ âèÿâèëèñü ó ïîðóøåíí³ ïðàâà ¿õ ñ³ì`¿ íà îòðèìàííÿ æèòëà â ïîðÿäêó ÷åðãîâîñò³, ãàðàíòîâàíîãî ñòàòòåþ 43 ÆÊ Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ; çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷³â ïîíîâèòè ïîðóøåí³ ïðàâà ñ³ì`¿ ïîçèâà÷³â íà îòðèìàííÿ æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ. гøåííÿì Æîâòíåâîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Äí³ïðîïåòðîâñüêà â³ä 06 ãðóäíÿ 2017 ðîêó, ç ó ðàõóâàííÿì äîäàòêîâîãî ð³øåííÿ öüîãî ñóäó â³ä 15 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó, çàëèøåíèì áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 02 êâ³òíÿ 2018 ðîêó, ïîçîâí³ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_1 òà ÎÑÎÁÀ_2 çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ÿêà ïîëÿãຠó íåçàáåçïå÷åíí³ ìàéîðà çàïàñó ÎÑÎÁÀ_1 òà ÷ëåí³â éîãî ñ³ì`¿ ó ñêëàä³ äðóæèíè ÎÑÎÁÀ_2 òà äî÷îê: ÎÑÎÁÀ_3 ³ ÎÑÎÁÀ_4 æèòëîâèì ïðèì³ùåííÿì äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, âåòåðàí³â îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ ³ äåÿêèé ³íøèõ îñ³á òà ¿õ ñîö³àëüíèé çàõèñò», Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâí³ ãàðàíò³¿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ çâ³ëüíÿþòüñÿ ç³ ñëóæáè ó çâ`ÿçêó ç ðåôîðìóâàííÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé». Çîáîâ`ÿçàíî ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè, ϳâäåííî-ñõ³äíå ÒÊÅÓ, ÊÅ ì. Äí³ïðîïåòðîâñüêà çàáåçïå÷èòè ìàéîðà çàïàñó ÎÑÎÁÀ_1 òà ÷ëåí³â éîãî ñ³ì`¿ îêðåìîþ áëàãîóñòðîºíîþ êâàðòèðîþ ÿê òàêîãî, ùî ìຠïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ æèòëîì ïðîòÿãîì îäíîãî ðîêó ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, âåòåðàí³â îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ ³ äåÿêèé ³íøèõ îñ³á òà ¿õ ñîö³àëüíèé çàõèñò», «Ïðî äåðæàâí³ ãàðàíò³¿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ çâ³ëüíÿþòüñÿ ç³ ñëóæáè ó çâ`ÿçêó ç ðåôîðìóâàííÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» â ïåðåäáà÷åíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó â ïîðÿäêó ÷åðãîâîñò³, ùî âèçíà÷åíà ñïèñêàìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ òà ïåðåáóâàþòü íà îáë³êó â ÷åðç³ ó Äí³ïðîïåòðîâñüêîìó ãàðí³çîí³. Ó çàäîâîëåíí³ ðåøòè ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè ÷àñòêîâî, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ç âèñíîâêàìè ÿêîãî ïîãîäèâñÿ é ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, âèõîäèâ ç òîãî, ùî íà ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè ïîêëàäåíî îáîâ`ÿçîê ôîðìóâàííÿ òà ðåàë³çàö³¿ äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ùîäî ðîçâ`ÿçàííÿ ñîö³àëüíèõ ïðîáëåì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ àáî â³äñòàâêó, à òîìó ñóä ââàæàâ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ÿêà ïîëÿãàëà ó íåçàáåçïå÷åíí³ ïîçèâà÷à òà ðîäèíè æèòëîì. Ïðîòå ñóäè â³äìîâèëè â çàäîâîëåíí³ òàêèõ âèìîã äî ϳâäåííî-ñõ³äíîãî ÒÊÅÓ òà ÊÅ ì. Äí³ïðîïåòðîâñüêà, îñê³ëüêè âêàçàí³ â³äïîâ³äà÷³ íå ìàëè ìîæëèâîñò³ çàáåçïå÷èòè ïîçèâà÷à òà ÷ëåí³â éîãî ñ³ì`¿ æèòëîâèì ïðèì³ùåííÿì äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ áåç íàëåæíîãî ô³íàíñóâàííÿ ç áîêó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè. Ùîäî ïîçîâíèõ âèìîã ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ϳâäåííîãî ÒÊÅÓ, ÊÅ ì. Äí³ïðîïåòðîâñüêà ïîíîâèòè ïîðóøåí³ æèòëîâ³ ïðàâà ÎÑÎÁÀ_1 øëÿõîì çàáåçïå÷åííÿ éîãî ³ç ñ³ì`ºþ ó ñêëàä³ ÷îòèðüîõ îñ³á îêðåìîþ áëàãîóñòðîºíîþ êâàðòèðîþ ó ì³ñò³ Äí³ïðîïåòðîâñüêó ïðîòÿãîì îäíîãî ðîêó ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, âåòåðàí³â îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ ³ äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á òà ¿õ ñîö³àëüíèé çàõèñò», à òàêîæ ïðîòÿãîì òðüîõ ðîê³â ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâí³ ãàðàíò³¿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ çâ³ëüíÿþòüñÿ ç³ ñëóæáè ó çâ`ÿçêó ç ðåôîðìóâàííÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», òî, çàäîâîëüíÿþ÷è ÷àñòêîâî âêàçàí³ âèìîãè øëÿõîì çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷³â íàäàòè æèòëîâå ïðèì³ùåííÿ â ïîðÿäêó ÷åðãîâîñò³, ïåðåäáà÷åíî¿ çàêîíîäàâñòâîì, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ³ç òîãî, ùî ïîâíå çàäîâîëåííÿ öèõ âèìîã ³ íàäàííÿ æèòëà ïðîòÿãîì îäíîãî àáî òðüîõ ðîê³â ìîæå ïîðóøèòè ïðàâà òà ³íòåðåñè îñ³á, ÿê³ ðàí³øå í³æ ïîçèâà÷ ïîñòàâëåí³ íà â³äïîâ³äíèé îáë³ê. Êîðîòêèé çì³ñò òà óçàãàëüíåí³ äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ³ ïîçèö³¿ ³íøèõ ó÷àñíèê³â Ó ÷åðâí³ 2018 ðîêó ÎÑÎÁÀ_2 çâåðíóëàñÿ äî ñóäó ³ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ, â ÿê³é, ïîñèëàþ÷èñü íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèëà ð³øåííÿ àïåëÿö³éíîãî ñóäó ñêàñóâàòè òà çì³íèòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ÷àñòèí³ â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã. Êàñàö³éíà ñêàðãà ìîòèâîâàíà òèì, ùî ñóäè íå ïîâíîþ ì³ðîþ äîñë³äèëè òà ç`ÿñóâàëè îáñòàâèíè ñïðàâè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, ³ ä³éøëè ïîìèëêîâîãî âèñíîâêó ïðî ÷àñòêîâå çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã. Ïîçà óâàãîþ ñóä³â çàëèøèëèñÿ ôàêòè ïîðóøåííÿ ïðàâ ïîçèâà÷³â íå ëèøå ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè, à ³ ñï³ââ³äïîâ³äà÷àìè. Ñóäè íå íàäàëè îö³íêè çàÿâëåíèì ïîçîâíèì âèìîãàì, à îòæå, ïîìèëêîâèìè º ¿õ âèñíîâêè ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã äî ϳâäåííî-Ñõ³äíîãî ÒÊÅÓ, ÊÅ ì. Äí³ïðîïåòðîâñüêà, ùî ôàêòè÷íî ïîçáàâëÿº ïîçèâà÷³â ïðàâà íà îòðèìàííÿ æèòëà ó ïîçà÷åðãîâîìó ïîðÿäêó. ³äçèâ íà êàñàö³éíó ñêàðãó íå íàäõîäèâ. Ðóõ ñïðàâè â ñóä³ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 21 áåðåçíÿ 2019 ðîêó â³äêðèòî êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ â óêàçàí³é öèâ³ëüí³é ñïðàâ³ òà âèòðåáóâàíî ¿¿ ìàòåð³àëè. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 14 ëþòîãî 2020 ðîêó ñïðàâó ïðèçíà÷åíî äî ðîçãëÿäó. ÌÎÒÈÂÓÂÀËÜÍÀ ×ÀÑÒÈÍÀ Ïîçèö³ÿ Âåðõîâíîãî Ñóäó ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 ðîçä³ëó ²² «Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 15 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ¹ 460-²Õ «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Öèâ³ëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ùîäî âäîñêîíàëåííÿ ïîðÿäêó ðîçãëÿäó ñóäîâèõ ñïðàâ» (äàë³ Çàêîí ¹ 460-²Õ) êàñàö³éí³ ñêàðãè íà ñóäîâ³ ð³øåííÿ, ÿê³ ïîäàí³ ³ ðîçãëÿä ÿêèõ íå çàê³í÷åíî äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì, ðîçãëÿäàþòüñÿ â ïîðÿäêó, ùî ä³ÿâ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì (08 ëþòîãî 2020 ðîêó). Êàñàö³éíà ñêàðãà ó ö³é ñïðàâ³ ïîäàíà ó ÷åðâí³ 2018 ðîêó, à òîìó âîíà ï³äëÿãຠðîçãëÿäó â ïîðÿäêó, ùî ä³ÿâ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì ¹ 460-²Õ. ×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 402 Öèâ³ëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÖÏÊ Óêðà¿íè) âñòàíîâëåíî, ùî ó ñóä³ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàðãà ðîçãëÿäàºòüñÿ çà ïðàâèëàìè ðîçãëÿäó ñïðàâè ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè ç óðàõóâàííÿì ñòàòò³ 400 öüîãî Êîäåêñó. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 389 ÖÏÊ ï³äñòàâàìè êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ÷è ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Âèâ÷èâøè ìàòåð³àëè öèâ³ëüíî¿ ñïðàâè, ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, Âåðõîâíèé Ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî êàñàö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç îãëÿäó íà òàêå. Ìîòèâè, ç ÿêèõ âèõîäèòü Âåðõîâíèé Ñóä, òà çàñòîñîâàí³ íîðìè ïðàâà Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 47 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè äåðæàâà áåðå íà ñåáå îáîâ`ÿçêè íàäàâàòè áåçîïëàòíî æèòëî ãðîìàäÿíàì, ÿê³ ïîòðåáóþòü ñîö³àëüíîãî çàõèñòó. Ùîäî ³íøèõ êàòåãîð³é ãðîìàäÿí îáîâ`ÿçîê äåðæàâè ïîëÿãຠó ñòâîðåíí³ óìîâ, çà ÿêèõ êîæíèé ãðîìàäÿíèí ìàòèìå çìîãó ïîáóäóâàòè æèòëî, ïðèäáàòè éîãî ó âëàñí³ñòü àáî âçÿòè â îðåíäó. ³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» â³éñüêîâîñëóæáîâö³ êîðèñòóþòüñÿ óñ³ìà ïðàâàìè ³ ñâîáîäàìè ëþäèíè òà ãðîìàäÿíèíà, ãàðàíò³ÿìè öèõ ïðàâ ³ ñâîáîä, çàêð³ïëåíèìè â Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà çàêîíàõ Óêðà¿íè, ç óðàõóâàííÿì îñîáëèâîñòåé, âñòàíîâëåíèõ öèì òà ³íøèìè çàêîíàìè. Ïðè öüîìó ó çâ`ÿçêó ç îñîáëèâèì õàðàêòåðîì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÿêà ïîâ`ÿçàíà ³ç çàõèñòîì ³ò÷èçíè, çàçíà÷åí³é êàòåãî𳿠îñ³á íàäàþòüñÿ âèçíà÷åí³ çàêîíîì ï³ëüãè, ãàðàíò³¿ òà êîìïåíñàö³¿. Ðåàë³çàö³ÿ ïðàâà íà æèòëî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, ó òîìó ÷èñë³ ï³ëüãîâèõ êàòåãîð³é, ìîæå áóòè çä³éñíåíà ó òàê³ ñïîñîáè: áåçïîñåðåäíüî íàäàííÿ æèòëà, ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ, íàäàííÿ êðåäèòó äëÿ êóï³âë³ (ñïîðóäæåííÿ) æèòëà. Äëÿ îòðèìàííÿ æèòëà â³éñüêîâîñëóæáîâåöü ìຠáóòè çàðàõîâàíèé íà îáë³ê òà âíåñåíèé äî êíèãè îáë³êó îñ³á, ùî ïåðåáóâàþòü â ÷åðç³ íà îäåðæàííÿ æèòëà. ³éñüêîâîñëóæáîâöÿì æèòëî íàäàºòüñÿ çã³äíî ç ÷åðãîþ. Ñóäè âñòàíîâèëè, ùî ð³øåííÿì æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 09 ñåðïíÿ 1994 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çàðàõîâàíèé íà êâàðòèðíèé îáë³ê çà ì³ñöåì ñëóæáè ÿê â³éñüêîâîñëóæáîâåöü, ÿêèé ïîòðåáóº ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ. Ó 1997 ðîö³ æèòëîâà ñïðàâà ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåäàíà äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 , äå ïîçèâà÷ ³ ïåðåáóâàâ íàäàë³ íà îáë³êó ÿê îñîáà, ÿêà ïîòðåáóº ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ. Ó 2006 ðîö³ â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_2 ðîçôîðìîâàíà íà ï³äñòàâ³ íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 26 âåðåñíÿ 2006 ðîêó ¹ 596. Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 18 ñåðïíÿ 2005 ðîêó ¹ 70 ïîçèâà÷ çâ³ëüíåíèé ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â çàïàñ ç 31 ñåðïíÿ 2005 ðîêó ó çâ`ÿçêó ç ðåôîðìóâàííÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, çã³äíî ç ï³äïóíêòîì «á» ïóíêòó 67 (çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ) Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè îñîáàìè îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàìè (ì³÷ìàíàìè) Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 07 ëèñòîïàäà 2001 ðîêó ¹ 1053/2001, ³ç çàëèøåííÿì íà êâàðòèðíîìó îáë³êó äëÿ ïîçà÷åðãîâîãî îòðèìàííÿ æèòëà çà ðàõóíîê æèòëîâîãî ôîíäó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ç êàëåíäàðíîþ âèñëóãîþ ðîê³â ó Çáðîéíèõ ñèëàõ 25 ðîê³â, ï³ëüãîâîþ 25 ðîê³â 05 ì³ñÿö³â. ϳñëÿ ðîçôîðìóâàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 æèòëîâà ñïðàâà ïîçèâà÷à ïåðåäàíà äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , äå ïîçèâà÷ çàðàõîâàíèé íà êâàðòèðíèé îáë³ê ³ ïåðåáóâຠäî öüîãî ÷àñó ó çàãàëüí³é ÷åðç³ íà îòðèìàííÿ æèòëà â³ä ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç 09 ñåðïíÿ 1994 ðîêó; íà ïîçà÷åðãîâå îòðèìàííÿ æèòëà ç 18 ñåðïíÿ 2005 ðîêó; íà ïåðøî÷åðãîâå îòðèìàííÿ æèòëà ç 18 ñåðïíÿ 2005 ðîêó. гøåííÿì æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó â³ä 30 êâ³òíÿ 2010 ðîêó ¹ 4 âíåñåíî çì³íè äî ñêëàäó ñ³ì`¿ ïîçèâà÷à. Ñêëàä ñ³ì`¿ âñòàíîâëåíèé ó ê³ëüêîñò³ ÷îòèðüîõ îñ³á. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 5 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, âåòåðàí³â îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ ³ äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á òà ¿õ ñîö³àëüíèé çàõèñò» ïîçèâà÷ó íàäàíî ñòàòóñ âåòåðàíà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ äóáë³êàòîì ïîñâ³ä÷åííÿ, âèäàíîãî íà ³ì`ÿ ïîçèâà÷à Æîâòíåâèì ðàéîííèì â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì ì. Äí³ïðîïåòðîâñüêà 12 ëèñòîïàäà 2009 ðîêó, ñåð³ÿ ÍÎÌÅÐ_3 . Çã³äíî ç ïóíêòîì 7 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 6 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, âåòåðàí³â îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ ³ äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á òà ¿õ ñîö³àëüíèé çàõèñò» âåòåðàíàì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, âåòåðàíàì îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, âåòåðàíàì Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿, âåòåðàíàì ïîäàòêîâî¿ ì³ë³ö³¿, âåòåðàíàì äåðæàâíî¿ ïîæåæíî¿ îõîðîíè, âåòåðàíàì Äåðæàâíî¿ êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, âåòåðàíàì ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, âåòåðàíàì Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè ñåðåä ³íøèõ ï³ëüã ãàðàíòîâàíî òàêîæ ïðàâî íà ïåðøî÷åðãîâå çàáåçïå÷åííÿ æèòëîì. Ïîçà÷åðãîâî çàáåçïå÷óþòüñÿ æèòëîì âåòåðàíè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÿê³ ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çäàëè äåðæàâíèì îðãàíàì çàéìàíå íèìè ó â³éñüêîâèõ ì³ñòå÷êàõ æèëå ïðèì³ùåííÿ òà íå áóëè çàáåçïå÷åí³ ³íøèì æèëèì ïðèì³ùåííÿì äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ òà ÿêèì âèïîâíèëîñÿ 60 ³ á³ëüøå ðîê³â, à òàêîæ ñ³ì`ÿì ïîìåðëèõ âåòåðàí³â. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 8 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâí³ ãàðàíò³¿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ çâ³ëüíÿþòüñÿ ³ç ñëóæáè ó çâ`ÿçêó ç ðåôîðìóâàííÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, òà ÷ëåí³â ¿õí³õ ñ³ìåé» ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, îñîáè, ÿê³ çâ³ëüíÿþòüñÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ïðîòÿãîì òðüîõ ðîê³â ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ çàáåçïå÷óþòüñÿ æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè ó ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó çàêîíîäàâñòâîì, àáî ìàþòü ïðàâî íà îäåðæàííÿ êðåäèò³â íà ³íäèâ³äóàëüíå áóä³âíèöòâî ÷è ïðèäáàííÿ æèòëà ç ïîãàøåííÿì ¿õ çà ðàõóíîê êîøò³â Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè. Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, äåðæàâà çàáåçïå÷óº â³éñüêîâîñëóæáîâö³â æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè íà ï³äñòàâàõ, ó ïîðÿäêó ³ â³äïîâ³äíî äî âèìîã, âñòàíîâëåíèõ Æèòëîâèì êîäåêñîì ÓÐÑÐ òà ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè. ³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ ìàþòü âèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ 20 ðîê³â ³ á³ëüøå, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé íàäàþòüñÿ æèë³ ïðèì³ùåííÿ äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ. Çà çì³ñòîì ñòàòò³ 10 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îáîðîíó Óêðà¿íè» çä³éñíåííÿ çàõîä³â, ñïðÿìîâàíèõ íà ðåàë³çàö³þ ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íèõ ³ ïðàâîâèõ ãàðàíò³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé, îñîáàì, çâ³ëüíåíèì ó çàïàñ àáî â³äñòàâêó, ïîêëàäàºòüñÿ íà ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè. ³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â ÷àñòèí³ âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ ϳâäåííî-ñõ³äíîãî ÒÊÅÓ, ÊÅ ì. Äí³ïðîïåòðîâñüêà, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ç âèñíîâêàìè ÿêîãî ïîãîäèâñÿ ³ àïåëÿö³éíèé ñóä, âèõîäèâ ³ç òîãî, ùî ãîëîâíèì ðîçïîðÿäíèêîì áþäæåòíèõ êîøò³â º ñàìå ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè, ÿêå óïîâíîâàæåíå íà îòðèìàííÿ áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü, âçÿòòÿ áþäæåòíèõ çîáîâ`ÿçàíü òà çä³éñíåííÿ âèäàòê³â ç áþäæåòó, à òîìó âèìîãè ÎÑÎÁÀ_1 òà ÎÑÎÁÀ_2 â ö³é ÷àñòèí³ º áåçï³äñòàâíèìè ³ íåîá´ðóíòîâàíèìè, îñê³ëüêè âêàçàí³ â³äïîâ³äà÷³ íå ìàëè ìîæëèâîñò³ çàáåçïå÷èòè ïîçèâà÷à òà ÷ëåí³â éîãî ñ³ì`¿ æèòëîâèì ïðèì³ùåííÿì äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ áåç íàëåæíîãî ô³íàíñóâàííÿ ç áîêó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè. Ùîäî ïîçîâíèõ âèìîã ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ϳâäåííîãî ÒÊÅÓ, ÊÅ ì. Äí³ïðîïåòðîâñüêà ïîíîâèòè ïîðóøåí³ æèòëîâ³ ïðàâà ìàéîðà çàïàñó ÎÑÎÁÀ_1 øëÿõîì çàáåçïå÷åííÿ éîãî ³ç ñ³ì`ºþ ó ñêëàä³ ÷îòèðüîõ îñ³á îêðåìîþ áëàãîóñòðîºíîþ êâàðòèðîþ ó ì³ñò³ Äí³ïðîïåòðîâñüêó ïðîòÿãîì îäíîãî ðîêó ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, âåòåðàí³â îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ ³ äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á òà ¿õ ñîö³àëüíèé çàõèñò», à òàêîæ ïðîòÿãîì òðüîõ ðîê³â ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâí³ ãàðàíò³¿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ çâ³ëüíÿþòüñÿ ç³ ñëóæáè ó çâ`ÿçêó ç ðåôîðìóâàííÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», òî çàäîâîëüíÿþ÷è ÷àñòêîâî âêàçàí³ âèìîãè øëÿõîì çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷³â íàäàòè æèòëîâå ïðèì³ùåííÿ â ïîðÿäêó ÷åðãîâîñò³, ïåðåäáà÷åíî¿ çàêîíîäàâñòâîì, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ç âèñíîâêàìè ÿêîãî ïîãîäèâñÿ ³ àïåëÿö³éíèé ñóä, âèõîäèâ ³ç òîãî, ùî ïîâíå çàäîâîëåííÿ öèõ âèìîã ³ íàäàííÿ æèòëà ïðîòÿãîì îäíîãî àáî òðüîõ ðîê³â ìîæå ïîðóøèòè ïðàâà òà ³íòåðåñè ïðàâ îñ³á, ÿê³ áóëè ðàí³øå í³æ ïîçèâà÷ ïîñòàâëåí³ íà îáë³ê. Ç òàêèì âèñíîâêîì ïîãîäæóºòüñÿ é Âåðõîâíèé Ñóä, îñê³ëüêè â³í ´ðóíòóºòüñÿ íà ïðàâèëüíîìó çàñòîñóâàíí³ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà. Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ÎÑÎÁÀ_2 , ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî ÎÑÎÁÀ_1 , òà ðîäèíà, ÷ëåíàìè ÿêî¿ º äâ³ äîíüêè: ÎÑÎÁÀ_3 ³ ÎÑÎÁÀ_4 , ìàëè áóòè ïîçà÷åðãîâî çàáåçïå÷åí³ æèòëîì íå ï³çí³øå 31 ñåðïíÿ 2008 ðîêó, îñê³ëüêè óïðîäîâæ 19942017 ðîê³â ñèñòåìàòè÷íî ïîðóøóâàëèñü ïðàâà ïîçèâà÷³â ïðè ðîçïîä³ë³ æèòëà ïî Äí³ïðîïåòðîâñüêîìó ãàðí³çîíó: òàêå æèòëî ðîçïîä³ëÿëîñü ì³æ îñîáàìè, çàðàõîâàíèìè íà êâàðòèðíèé îáë³ê ï³çí³øå ÎÑÎÁÀ_1 , ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ôîðìóëþâàííÿ ñóäó ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é â ðåçîëþòèâí³é ÷àñòèí³ «â ïîðÿäêó ÷åðãîâîñò³ îñ³á» íå ìîæå áóòè çàñòîñîâàíå ó ñï³ðíîìó âèïàäêó. Óêàçàí³ äîâîäè ï³äëÿãàþòü â³äõèëåííþ ç îãëÿäó íà òàêå. Ïîðÿäîê òà îðãàí³çàö³ÿ çàáåçïå÷åííÿ ³ íàäàííÿ æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, çîêðåìà, îñîáàì, çâ³ëüíåíèì ó çàïàñ àáî ó â³äñòàâêó, ùî çàëèøèëèñÿ ïåðåáóâàòè íà îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü, ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ó â³éñüêîâèõ ÷àñòèíàõ, ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé ó ïåð³îä, ç ÿêèì ïîçèâà÷³ ïîâ`ÿçóþòü ïîðóøåííÿ ¿õ ïðàâ, âèçíà÷àëèñÿ ²íñòðóêö³ºþ ïðî îðãàí³çàö³þ çàáåçïå÷åííÿ òà âèä³ëåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü, çàòâåðäæåíîþ íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 06 æîâòíÿ 2006 ðîêó ¹ 577 ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ, ç ÿêèì ïîçèâà÷ ïîâ`ÿçóº ïîðóøåííÿ éîãî ïðàâ íà îòðèìàííÿ æèòëà. Ïóíêòîì 4.1 ö³º¿ ³íñòðóêö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³ çàáåçïå÷óþòüñÿ æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ â³äïîâ³äíî äî ÷åðãîâîñò³, ÿêà âèçíà÷àºòüñÿ ÷àñîì çàðàõóâàííÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê îñ³á, ùî ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ (âêëþ÷åííÿ äî ñïèñê³â îñ³á, ÿê³ êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì ïåðøî÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü àáî ñïèñê³â îñ³á, ÿê³ êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì ïîçà÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü).  îêðåìîìó ñïèñêó îñ³á, ùî ìàþòü ïðàâî íà ïîçà÷åðãîâå îòðèìàííÿ æèòëà, çàçíà÷åí³ îñîáè, ÿê³ îòðèìàëè ïðàâî ç ð³çíèõ ï³äñòàâ: çâ³ëüíåí³ çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ, âäîâè ïîìåðëîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, çâ³ëüíåí³ çà â³êîì, çâ³ëüíåí³ ó çâ`ÿçêó ç³ ñêîðî÷åííÿì øòàòó, çâ³ëüíåí³ â çàïàñ çà âèñëóãîþ ðîê³â, ó÷àñíèêè áîéîâèõ ä³é, çâ³ëüíåí³ ó çâ`ÿçêó ç ðåôîðìóâàííÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ³íø³ âèçíà÷åí³ êàòåãî𳿠îñ³á. Ïîðÿäîê ÷åðãîâîñò³ îòðèìàííÿ æèòëà ïîçèâà÷åì òà ³íøèìè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî ãàðí³çîíó âèçíà÷àºòüñÿ çà ñïèñêàìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ òà ïåðåáóâàþòü íà îáë³êó â ÷åðç³ ó Äí³ïðîïåòðîâñüêîìó ãàðí³çîí³. Âèñíîâêè ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî íåîáõ³äí³ñòü äîòðèìàííÿ ïðàâèë ÷åðãîâîñò³ ïðè îòðèìàíí³ æèòëà â³äïîâ³äàþòü ïðàâîâèì âèñíîâêàì Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè, âèêëàäåíèì ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 30 ÷åðâíÿ 2015 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 21-682à15, Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 07 ëþòîãî 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 438/1500/15-ö, â³ä 09 æîâòíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 304/515/17. Òâåðäæåííÿ çàÿâíèêà ïðî òå, ùî æèòëî ðîçïîä³ëÿëîñü ì³æ îñîáàìè, çàðàõîâàíèìè íà êâàðòèðíèé îáë³ê ï³çí³øå ÎÑÎÁÀ_1 , ïðî âèä³ëåííÿ æèòëà îñîáàì, ÿê³ íå ìàëè ïðàâà íà ïåðåâàæíå ïåðåä çàÿâíèêîì ïðàâî, º íåêîíêðåòíèìè òà ñòîñóþòüñÿ íåïîãîäæåííÿ ³ç âñòàíîâëåíèìè ôàêòè÷íèìè îáñòàâèíàìè ñïðàâè. ÎÑÎÁÀ_1 íå îñïîðþâàâ îäåðæàííÿ æèòëà êîíêðåòíèìè îñîáàìè. Äîâîäè çàÿâíèêà ïðî òå, ùî ñóäè áåçï³äñòàâíî â³äìîâèëè â ÷àñòèí³ âèìîã äî ϳâäåííî-ñõ³äíîãî ÒÊÅÓ, ÊÅ ì. Äí³ïðîïåòðîâñüêà, íå çàñëóãîâóþòü íà óâàãó, îñê³ëüêè ³ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ³ àïåëÿö³éíèé ñóä äàëè íàëåæíó îö³íêó òàêèì äîâîäàì, ³ äîäàòêîâîãî ïðàâîâîãî îá´ðóíòóâàííÿ âîíè íå ïîòðåáóþòü. Òàê³ äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íå ìîæóòü áóòè ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ îñêàðæóâàíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü, îñê³ëüêè çâîäÿòüñÿ òàêîæ äî ïåðåîö³íêè ñóäîì äîêàç³â, ùî â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 400 ÖÏÊ Óêðà¿íè íå íàëåæèòü äî êîìïåòåíö³¿ ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ³ áóëè ïðåäìåòîì äîñë³äæåííÿ ó ñóäàõ ³ç íàäàííÿì â³äïîâ³äíî¿ ïðàâîâî¿ îö³íêè âñ³ì ôàêòè÷íèì îáñòàâèíàì ñïðàâè, ÿêà ´ðóíòóºòüñÿ íà âèìîãàõ ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, ³ ç ÿêîþ ïîãîäæóºòüñÿ ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè âêàçàâ, ùî ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä çîáîâ`ÿçóº ñóäè äàâàòè îá´ðóíòóâàííÿ ñâî¿õ ð³øåíü, àëå öå íå ìîæå ñïðèéìàòèñü ÿê âèìîãà íàäàâàòè äåòàëüíó â³äïîâ³äü íà êîæåí àðãóìåíò. Ìåæ³ öüîãî îáîâ`ÿçêó ìîæóòü áóòè ð³çíèìè çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Êð³ì òîãî, íåîáõ³äíî áðàòè äî óâàãè, ì³æ ³íøèì, ð³çíîìàí³òí³ñòü àðãóìåíò³â, ÿê³ ñòîðîíà ìîæå ïðåäñòàâèòè â ñóä, òà â³äì³ííîñò³, ÿê³ ³ñíóþòü ó äåðæàâàõ-ó÷àñíèöÿõ, ç îãëÿäó íà ïîëîæåííÿ çàêîíîäàâñòâà, òðàäèö³¿, þðèäè÷í³ âèñíîâêè, âèêëàäåííÿ òà ôîðìóëþâàííÿ ð³øåíü. Òàêèì ÷èíîì, ïèòàííÿ, ÷è âèêîíàâ ñóä ñâ³é îáîâ`ÿçîê ùîäî íàäàííÿ îá´ðóíòóâàííÿ, ùî âèïëèâàº ç³ ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿, ìîæå áóòè âèçíà÷åíî ò³ëüêè ç îãëÿäó íà êîíêðåòí³ îáñòàâèíè ñïðàâè (Ïðîí³íà ïðîòè Óêðà¿íè, ¹ 63566/00, § 23, ªÑÏË, â³ä 18 ëèïíÿ 2006 ðîêó). Âèñíîâêè çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè Çà ðåçóëüòàòîì ðîçãëÿäó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè âñòàíîâëåíî, ùî îñêàðæóâàí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ óõâàëåí³ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îòæå, â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 410 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠêàñàö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâ³ ð³øåííÿ áåç çì³í. ×àñòèíîþ òðèíàäöÿòîþ ñòàòò³ 141 ÖÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî, ÿêùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ÷è êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, íå ïåðåäàþ÷è ñïðàâè íà íîâèé ðîçãëÿä, çì³íþº ð³øåííÿ àáî óõâàëþº íîâå, öåé ñóä â³äïîâ³äíî çì³íþº ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò. Îñê³ëüêè ó ö³é ñïðàâ³ îñêàðæóâàí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ ï³äëÿãàþòü çàëèøåííþ áåç çì³í, òî ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò Âåðõîâíèé Ñóä íå çä³éñíþº. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 400, 409, 410, 416, 419 ÖÏÊ Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Ïåðøî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_2 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Æîâòíåâîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Äí³ïðîïåòðîâñüêà â³ä 06 ãðóäíÿ 2017 ðîêó òà ïîñòàíîâó Àïåëÿö³éíîãî ñóäó Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 02 êâ³òíÿ 2018 ðîêóçàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, º îñòàòî÷íîþ ³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé Î. Â. Ñòóïàê Ñóää³: ². Þ. Ãóëåéêîâ À. Ñ. Îë³éíèê Ñ. Î. Ïîãð³áíèé Â. Â. ßðåìêî